X乡“农民万元增收计划”实施方案
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XXX镇促进农民增收实施方案一、指导思想为认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市农村工作会议精神,进一步推动全镇农民收入持续较快增长,确保顺利实现年度农民增收目标,我镇结合近几年来农村工作的重点,立足我镇三农现状,深入分析我镇社会经济发展趋势,紧紧围绕增加农民收入这一主题,结合本镇实际,制定增收实施方案。
二、工作目标发展的主要目标和任务是:预计XXXX年,全镇农业总产值达XXX亿元,年均增长XX%;农民人均纯收入达XXXX元,年均增长XX%。
三、主要做法1、打造特色品牌、发展特色产业(1)我镇计划投入资金XXX万元用于打造XXX农产品品牌,对XXXXXX原生米、XXX莲雾、XXX番石榴、XXX牛肉、XXX 粉等五个特色农产品进行品牌保护和开发,完善相关策划工作,逐步对五个特色农产品进行深入挖掘关联的故事典故、文化等,并通过XX日报等主流媒体进行大规模的品牌宣传活动,扩大品牌影响力,逐渐形成市场化运作模式,促进产业化发展。
(2)以行政村为基本单位,根据省内外市场需求,充分发挥各村人才、土地、环境资源优势,合理引导农户改变发展思路,通过大力推进规模化、标准化的种植、养殖业发展,实现我镇农业产业一村一特色,继续扩大XXX村委会莲雾的规模化种植、完善销售渠道,加大XXX村委会阉鸡养殖的发展力度、扩大XX阉鸡的知名度,促进XX村委会XXX精米产品的良性发展,做大、做强XXX村委会的番石榴种植等,做到每一个行政村都有一个促进农民增收的亮点。
2、继续发挥农民合作社的致富带头作用2013年底,XXX镇共有农民专业合作社XXX家,比较典型的一个是岭脚村的莲雾专业合作社社员已达XXX户,莲雾种植规模达1700亩,挂果莲雾的占50%,由原来的每亩收入5000元提升到了每亩1.2万元,另一个是文朗坡阉鸡合作社,该合作社给养殖户技术支持,统一采购鸡苗,统一出售,截至目前已带动该村30户农户参与养殖,户均收入约4万元。
促进农民增收工作方案一、背景分析近年来,随着我国农业现代化进程的推进,农民增收问题成为社会关注的焦点。
尽管取得了一定的成就,但仍然存在农民收入水平不高、农村贫困问题突出等诸多困扰。
因此,制定促进农民增收的工作方案,成为当前急需解决的重要课题。
二、目标设定1. 提高农民人均收入水平;2. 增加农民可支配收入比重;3. 缩小城乡收入差距;4. 解决农村贫困问题;三、主要措施(一) 增加农产品附加值1. 发展农业产业化经营,培育一批高附加值农产品,提高农产品市场竞争力;2. 推动农产品品牌建设,加强宣传推广,提升农产品的知名度和品牌价值;3. 加强农产品加工技术研发,提高产品质量和附加值;4. 拓宽农产品销售渠道,加强与电商、餐饮等行业的合作,扩大销售范围和销量。
(二) 发展农村产业1. 鼓励农村兴办农民合作社,推动农业社会化服务,提高农业机械化水平;2. 支持农民发展乡村旅游、农家乐等农村休闲观光项目,增加农民经济收入;3. 推动农村电商发展,开发农产品电商平台,促进农产品线上线下销售的融合;4. 鼓励农民参与林果、家禽养殖、水产养殖等多种农村产业,形成多元化经济收入来源。
(三) 加强农民职业技能培训1. 组织农民参加职业技能培训班,提高农民的专业技能水平;2. 开展农民实用技术培训,提供种植养殖等方面的实操指导;3. 鼓励农民参与农业科技示范推广活动,推进农业技术创新;4. 支持建立农民培训基地,以提供长期稳定的培训机会。
(四) 加强农产品质量安全监管1. 加大农药、化肥等农产品投入品的监管力度,确保农产品的质量安全;2. 建立健全农产品质量追溯体系,加强对农产品的抽检和追踪工作;3. 提供农业技术咨询服务,指导农民科学用药、用肥;4. 减少农产品流通环节,加强直供直销,缩短供应链,降低农产品流通成本。
(五) 完善农业保险制度1. 推行农业保险政策,鼓励农民参与农业保险,降低农业风险;2. 完善农业保险补偿机制,确保农民在面对自然灾害等风险时可以得到及时和合理的补偿;3. 加强农业保险宣传工作,提高农民保险意识和参保率;4. 加大对特殊农产品的保险扶持力度,缓解农民因自然灾害等因素所带来的损失。
农民增收工作实施方案农民增收工作实施方案农户的养蚕积极性,逐年提高蚕茧产值占农业总产值的份额。
今年计划在七村示范小组投入资金31870元,完成蚕桑发展85亩,蚕室新建及改造251平方米,建设消毒池16个35平方米,补助蚕台46套,方格簇6650片,蚕药108包,桑剪21把。
(3)稳定蚕茧市场和蚕茧价格。
我们将依托省丝绸有限公司和镇蚕茧收烘站,尽最大努力稳定蚕茧市场和蚕茧价格,正确处理企业与蚕农的关系,统等兼顾两者利益,切实保护和调动各方面的生产经营积极性。
3、蚕桑产业增收工作联系单位及领导:此项增收工作由镇农业技术服务中心、“3+x”产业发展领导小组成员单位及各村委会具体负责,由分管副镇长马兴旺、党委副书记、纪委书记杨成武牵头落实。
(五)寻求农村剩余劳动力转移突破口,加大劳务输出力度,力争增加农民收入21.3元。
劳务输出是一个投资少、风险小、见效快的项目,我们在增收工作中一定要把劳务输出作为一个产业来经营,充分认识到只有组织农村富余劳力有序输出,继而推动农村经济增长与就业结构变化,才能促进农民增收;要通过采取有力措施,在确保农民人身安全和务工收入有保障的前提下,加大力度输出农民工。
我镇201X年底有劳动力9946人,其中:剩余劳动力2039名;共输出劳动力986人,其中:国外、省外输出41名,省内输出522名,市内输出324名,镇内乡镇企业吸收劳动力99名。
1、通过采取切实可行的措施,年内实现以下任务目标:(1)向省外有序输出劳务90名,力争比上年增加50名;(2)在省内各地州有序输出劳务700名,比上年增加178名;(3)在县内有序输出劳务410名比上年增加86名;(4)在加强培训的基础上,动员xx宏兴锌矿企业新增吸收本镇剩余劳动力70名。
全年预计最低可新增输出劳动力370名,按去年输出劳力的年平均纯收入980元计算,可增加农民收入36.3万元,农民人均增收21.2元。
2、实现劳务输出增收目标的主要措施:(1)加强领导,切实发挥好镇劳动与社会保障所的职能作用。
乡村振兴工作计划与农民收入增加方案乡村振兴工作计划和农民收入增加方案是当前我国农村发展的热门话题。
农村振兴旨在促进农村经济繁荣、实现农民增收致富。
那么,在乡村振兴工作计划和农民收入增加方案中,我们可以采取哪些措施呢?一、加强基础设施建设基础设施建设是农村振兴的重要支撑。
优质的道路、供水系统、电力网络等基础设施能够提高农民的生产效率和生活品质。
政府应大力投资农村基础设施建设,让农民享受到现代化的生产和生活条件。
二、推动农业现代化农业现代化是农村振兴的关键。
推动农业科技进步,提高农业生产效益和土地利用率,能够增加农民的收入。
政府可以加大对农业科技的支持力度,提供现代化农机具和科学种植技术,帮助农民提高农产品质量和降低生产成本。
三、发展农村产业发展农村产业是增加农民收入的重要途径。
通过培育壮大乡村特色产业,如农副产品加工、农家乐旅游等,可以促进农村经济多元化发展。
政府可以提供资金支持、技术培训和市场拓展等方面的帮助,鼓励农民积极创业就业,增加收入来源。
四、加大农村金融支持力度农村金融是农村振兴的重要支持保障。
传统农村金融服务不足的情况下,政府应加大对农村金融支持力度,增加农村金融机构数量,提高农民的金融服务水平。
同时,开展农村信用体系建设,提高农民融资的便利性和低息贷款的可获得性。
五、加强农民培训教育农民培训教育是农村振兴工作计划的重要一环。
通过加强农民的技能培训和职业教育,提高农民的就业能力和创业意识,从而增加农民的收入。
政府可以组织开展职业技能培训班、创业培训班等,培养农民的就业能力和创业潜力。
六、完善农村土地制度农村土地制度的改革是农村振兴的关键要素之一。
政府可以加大对农村土地承包经营权的保护力度,确保农民的土地权益不受侵犯。
同时,建立健全土地流转市场,鼓励农民将闲置和小散土地流转出去,提高土地利用效率和农民收入。
七、增加农产品附加值农产品附加值的提升可以增加农民的收入。
政府可以加大对农产品品牌建设和加工销售的支持力度,推动农产品从原材料到品牌的转变。
农民增收实施方案农民增收是实现农村全面建设小康社会目标的关键环节,也是政府工作的重要内容。
为了帮助农民增加收入,我们可以采取以下措施:一、产业扶贫1.发展现代农业:鼓励农民发展集约化、规模化、特色化农业,引导农民向高效农业转型。
通过推广新的农业技术和管理模式,提高农产品质量和产量。
2.技术培训和转型:开展技术培训,提高农民的职业技能和管理水平,加强农民科技创新意识和科学种植技术的应用,培养农民自主创业和创新能力。
3.发展农业产业链:构建农业产业链条,延伸农产品加工和销售环节,增加农民产品附加值。
推动农民参与农产品加工、销售和物流等环节,提高产品附加值,增加农民收入。
二、农村金融服务1.提供小额贷款:建立农村小额贷款服务机构,为农民提供低利率的小额贷款服务,帮助农民扩大生产规模和改善生产条件。
2.建立保险服务体系:推广农业保险制度,为农民提供农业风险保障,减少因自然灾害等原因导致的农民收入损失。
3.支持农民合作社:支持和鼓励农民合作社发展,通过农村金融服务机构向合作社提供贷款,帮助合作社提高经营管理水平和产品市场竞争力,提高农民收入。
三、农产品市场开拓1.建立农产品市场网络:支持建立农产品电子商务平台,促进农产品线上线下销售渠道的对接,拓宽农产品销售渠道,提高农产品的市场竞争力。
2.培育农产品品牌:通过加强品牌宣传、推广和培育,提高农产品的市场认知度和品牌价值,提高农产品的销售价格和利润空间,从而增加农民收入。
3.加强农产品质量安全监管:加强对农产品质量安全的监管和检测,确保农产品符合市场要求和消费者需求,提高农产品的市场竞争力和信誉度。
四、农村旅游发展1.发展农村旅游业:通过发展乡村旅游业,提供农民就业机会和增加收入的途径。
鼓励农民开办农家乐、农产品销售店等服务业,吸引城市游客前往农村旅游,推动农村旅游产业的繁荣。
2.培训农村旅游从业人员:开展农村旅游从业人员培训,提高服务质量和管理水平,提升农村旅游的吸引力和竞争能力。
农民增收工作实施方案增加农民收入是当前农业农村工作中一个突出的重点和难点问题,也是关系经济社会发展的重大问题。
为认真贯彻落实好《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》精神和省、州、市关于农民增收相关会议及文件精神,切实加强对全镇农民增收工作的领导,确保增收工作目标的实现,在广泛调研的基础上,经镇党委、政府认真研究,制定本实施方案。
一、指导思想及工作思路:1、指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会、中央经济工作会和中央农村工作会议精神,紧紧围绕省、州、市关于农民增收工作的部署和要求,结合镇情,调整农业结构,加快科技进步,扩大农民就业,深化农村改革,增加农业投入,强化对农业的支持和保护,力争实现农民收入较快增长,使我镇农业和农村经济工作再上一个新台阶。
2、工作思路:一是解放思想提觉悟;二是把握市场找门路;三是落实责任输劳务;四是抓牢粮烟不失误;五是培植产业建支柱;最后注重抓服务。
二、农民增收工作的目标任务、措施及责任:全镇20XX年要实现农民增加收入183万元,人均增收元的总体目标。
主要从以下六个方面分解落实:狠抓粮烟支柱不放松,确保农民粮烟收入不减。
当前,结合xx镇实际,粮食和烤烟两项产业仍然是农民经济收入的支柱,如果粮烟生产抓不好,就谈不上农民增收。
因此,镇党委、政府要始终把粮烟生产作为农民增收工作的基础和重点来抓。
1、年内完成目标任务:完成烤烟指令性收购量563000公斤,出口备货计划78380公斤;完成粮食种植面积21000亩,完成粮食总产量万公斤。
综合我镇烟叶指令性收购量略减、经营体制理顺、收购价格调整,而粮食面积增加、价格上升,加之气候等多方面的因素,计划粮烟总产值及农民收入与上年基本持平。
2、完成粮烟生产目标任务的主要措施:合理布局,科学规划。
要结合各村组的实际,因地制宜,合理布局,宜粮则粮,宜烟则烟;同时,要科学规划,加大粮烟生产的轮作和集中连片力度,最大限度地发挥和挖掘耕地资源潜力。
农民增收的实施方案农民增收是当前农村工作的重要内容,也是实现乡村振兴战略的关键举措。
为了有效推动农民增收工作,我们需要制定科学合理的实施方案,以实现农民稳定增收。
下面,我将就农民增收的实施方案进行详细阐述。
首先,要优化农业结构,提高农业生产效益。
通过加大农业科技投入,推广高效农业生产技术,提高农产品的质量和产量,从而增加农民的经济收入。
同时,加强农业产业化经营,培育壮大农业龙头企业,推动农业产业链延伸,提高农产品附加值,为农民创造更多的经济收益。
其次,要发展乡村特色产业,拓宽农民增收渠道。
发挥各地区的资源禀赋和产业优势,培育壮大乡村特色产业,如农副产品加工业、乡村旅游业、特色种养业等,为农民提供更多的就业机会和增收渠道。
同时,要加强对乡村特色产业的品牌建设和市场开拓,提升产品知名度和竞争力,为农民创造更多的经济收益。
另外,要加强农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。
加大对农村基础设施建设的投入力度,完善农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设,提高农民生产生活水平。
同时,要推动农村信息化建设,加强农村网络覆盖,为农民提供更多的信息服务和创业就业机会,增加农民的收入来源。
最后,要加强农民培训和教育,提升农民素质和技能。
通过开展各类农民培训和技能提升活动,提高农民的职业技能和创业能力,增强农民自我发展的能力和动力。
同时,加强农民教育工作,提高农民的科学文化素质,增强他们的创新意识和市场竞争力,为农民增收创造更好的条件。
总之,农民增收的实施方案需要多方面的综合施策,既要从农业生产、产业发展入手,又要从基础设施建设、教育培训着手,全面提升农民的收入水平。
只有通过科学合理的实施方案,才能有效推动农民增收工作,实现乡村振兴战略的目标。
希望各级政府和相关部门能够重视农民增收工作,切实制定好实施方案,为农民增收提供有力保障。
农户增收计划方案背景中国农村贫困率高,农村家庭困难较多。
为解决农户增收的问题,我们制定了以下计划方案,旨在帮助农户提高收入。
方案内容1. 农村电商培训我们计划在农村地区开展电商培训活动,教授农民如何使用电商平台进行线上销售。
通过电商平台,农民可以直接将自己的农产品卖给城市市民,获得更大的销售利润。
同时,可以提高农产品的销售速度和数量,为农民带来更多的收入。
2. 支持农业与旅游产业有效结合针对某些区域具有旅游优势的农村,我们建议农民在自己的农田或果园周围增加农家乐、民宿等旅游产业。
这样不仅可以增加农民的收入,还可以吸引更多的旅游者来这里观光旅游。
同时,也可以促进农业的发展,形成一种良性循环。
3. 发展特色农业,扩大产品市场针对特色农产品,我们建议农民加强品牌建设,采取广告宣传与电商等方式进行销售,扩大产品市场,增加销售额。
同时,我们也鼓励农民进行产品加工,提高产品附加值,增加利润。
4. 农产品采购合作社我们建议成立农产品采购合作社,通过合作社的方式进行产品销售。
农民可以将自己的农产品作为合作社的销售品种,统一销售渠道,提高销售利润。
同时,合作社还可以降低采购成本,提高农产品的价格竞争力。
实施方案针对以上计划,我们将进行以下实施方案:•在农村地区设立电商培训班,面向农民开展线上销售培训和服务。
•在旅游资源丰富的地区,建议当地政府提供一定的扶持政策,支持农民开展旅游业。
•鼓励农民加强品牌建设,开展宣传推广,提高产品知名度和美誉度。
•议成立农产品采购合作社,建设统一的销售平台,协调销售渠道,提高销售收入。
结语农户增收计划方案可以有效地提高农民的收入水平,缓解农村的贫困问题,促进农村经济的发展。
希望有关部门能够给予一定的支持和扶持,共同推进这个方案的落实。
农民增收实施方案农民增收是实现乡村振兴、农村现代化的重要任务。
为了帮助农民实现增收,政府应该制定针对性的实施方案,下面是一个可能的农民增收实施方案。
一、发展现代农业1.1 加强农业科技研发加大对农业科技的投入,培育高效农业技术和新品种,提高农产品产量和质量。
建立农业科技示范基地,推广现代化种植技术和管理模式。
1.2 提供农业生产资金支持为农民提供低息贷款和补贴,帮助他们购买农业机械和设备,提高生产效率和农产品质量。
1.3 建设农产品流通网络推动农产品市场化改革,加强农产品收购、储存、运输和销售网络建设,提高农产品的附加值和市场竞争力。
二、发展乡村旅游业2.1 保护和发展乡村文化和自然资源加强对乡村文化和自然资源的保护,挖掘和开发乡村的旅游资源,建设乡村旅游景区和农家乐。
2.2 培训乡村旅游从业人员通过开展培训课程和技能培训,提高乡村旅游从业人员的服务质量和水平。
2.3 支持乡村旅游投资提供财政补贴和税收优惠,吸引社会资本投资乡村旅游项目,促进乡村旅游业的快速发展。
三、拓宽农民就业渠道3.1 培训农民技能开展职业培训,提高农民的就业能力。
重点培训农村青年,培养技术工人和管理人才,为他们提供就业机会。
3.2 发展乡村产业支持农民发展家庭农场、农村合作社和农村企业,提供就业机会和增加农民收入。
3.3 创造就业机会鼓励外出务工和创业,开展就业扶贫项目,为农民提供更多的就业选择。
四、提高农民收入4.1 加强农产品加工和产业链延伸支持农民发展农产品加工业,提高农产品的附加值和利润空间。
建立起农产品的全产业链,提供有利于农民增收的服务。
4.2 加强农产品质量安全监管加强对农产品的质量把关和安全监管,提升农产品品牌影响力和市场竞争力。
4.3 扩大农民参与农改收益范围农村土地承包经营权、产权流转、农村宅基地流转等政策的推行,将农民的收益范围扩大,增加农民的土地经营收入。
五、完善农村社会保障体系5.1 建立农村养老保险制度推动农村养老保险制度的建立和完善,确保农民在老年能够享受到基本的养老保障。
百村万户增收促富试点实施方案
以下是 6 条“百村万户增收促富试点实施方案”:
1. 咱村要搞大事情啦!那就是百村万户增收促富计划。
就好像给咱村这辆车加上超强动力,带着大家直奔富裕路。
比如咱可以一起搞特色农产品种植,把咱的蔬菜水果卖得火热火热的,让外村人都眼馋得不行!大家一起干,还愁富不起来?
2. 嘿,咱得抓住这个百村万户增收促富试点的好机会呀!你想想,这就像是给咱打开了财富大门的钥匙。
好比说,咱可以组织起农家乐,让城里的人来感受咱村的风土人情,这钱不就哗啦啦地来了嘛!难道还能坐视不理?
3. 你晓得不,百村万户增收促富试点来咯!这可是个让咱村大变样的好时机啊,就跟给咱村施了魔法一样。
比如说发展手工产业,咱们做的那些精美小物件,肯定能大受欢迎,这不是能让咱的钱包快速鼓起来嘛!还不赶紧行动?
4. 哇塞,百村万户增收促富试点实施方案要启动啦!这简直是给咱村送来的大礼包呀!就像一场及时雨。
咱可以搞电商平台,把村里的好东西卖到全国各地去,那影响力得多大呀!能不抓住这个机会吗?
5. 注意啦,百村万户增收促富试点要开始咯!这就像是一阵春风吹进咱村。
比如说挖掘村里的传统文化,搞些民俗活动,既能吸引人来玩,又能增加收入,这不是一举两得嘛!还不赶快参与进来?
6. 百村万户增收促富试点来啦,这可是咱改变命运的时刻呀!好比给咱架起了一座通往富裕的桥梁。
比如开发乡村旅游线路,带着游客领略咱村的美景,让他们留下美好的回忆和钞票!这机会多难得呀!咱必须得搞起来,让大家都富起来!我的观点结论就是:这个试点实施方案绝对会给咱村带来巨大的变化和发展,大家一定要齐心合力,共同努力去实现增收促富!。
X乡“农民万元增收计划”实施方案3 前言实施“农民万元增收计划”是深入贯彻党的十六届五中全会精神的根本要求,是全面建设小康社会的紧迫要求,是实现广大群众迫切愿望和根本利益的客观要求,是新时期探索农村新的领导方法、提高执政能力和领导水平的必然要求。
实施“农民万元增收计划”,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持把“三农”问题作为工作的重中之重,统筹乡村经济社会发展,坚持以经济建设为中心,协调推进农村经济建设、政治建设、化建设、社会建设和党的建设,把“农民万元增收计划”作为“三村四化”建设社会主义新农村的核心和重点,尊重客观实际,尊重广大群众的意志,强化责任意识和发展意识,集中民智,群策群力,推动全乡农村走上“生产发展、生活宽裕、乡风明、村容整洁、管理民主”的明发展道路。
X乡“农民万元增收计划”实施方案根据市、区要求,为确保用3—年的时间,全乡农民经济总收入万元以上、农民人均经济纯收入000元以上“农民万元增收计划”目标任务的圆满实现,现结合X实际,提出X乡“农民万元增收计划”实施方案:一、基本情况X乡位于X中心城区以东公里,辖10个村民委员会,6个村民小组,总面积64平方公里。
200年年末总人口42886人,其中农业人口4177人,农业人口占总人口的974%;耕地面积24633亩,其中水田22267亩,旱地2366 亩;农村劳动力21728个,其中:从事家庭经营的有809人,占39%,外出劳动力6940人,占329%,从事第二产业的3780人,占17%,从事第三产业2296人,占106%,乡村企业劳动力203人,占09%;200年全乡农村经济总收入309亿元,农民人均纯收入3709元,其中第一产业(农、林、牧、渔)收入167万元,占总收入的0%,第二产业7437万元,占总收入的24%,第三产业7901万元,占总收入的26%。
农民外出劳务收入176万元,第一、二、三产业结构比例为2:1:1,第一产业经济收入占农村经济总收入的比重逐步向二、三产业倾斜。
二、发展优势1、区位优势明显。
X乡距X中心城区公里,地处城郊结合部,交通便利,随着曲靖市“双百”城市建设的快速推进,以及金江沿线的开发建设,X乡独特的区位优势将进一步现显。
2、劳动力资丰富。
全乡200年有农村劳动力21728个,户均可转移劳动力16人,为发展第二、三产业提供了丰富的劳动力资。
3、基础建设扎实。
XXX“三江并流”,水利资丰富;曲鸡路、沾潦路、曲龙路贯穿全境,交通十分便利;牛街、鸡街、平江街三大集镇建设初具规模,服务功能日趋完善;村庄基础设施扎实,大部分村委会都完成了村内道路硬化、绿化。
4、产业支撑有力。
农业方面积极发展优质粮食生产,培育了大龙花卉基地和锦苑丽泰两个鲜切花基地,花卉种植面积达1亩。
奶牛、家禽、水产、建筑建材产业化初具雏形,全乡有各类农牧协会7个,种养殖大户127户。
铸造、建材建筑企业发展迅速,并引进了预制构厂、闽南PV管建材厂、免烧砖厂等一批有活力的企业,以锦龙庄、朗目庄为代表的假日旅游休闲经济成为带动农民增收的新亮点。
三、制约因素1、土地资制约。
一方面,X人均耕地面积06亩,人均耕地面积最多的村079亩,最少的只有039亩,人多地少的矛盾导致产业规模小,发展速度慢。
另一方面,大部分土地都属于基本农田保护用地,建设用地少,制约着招商引资项目引进和新农村建设步伐2、集体经济薄弱。
全乡10个村委会、6个村民小组主要经济是农业专项合同承包费,加之税费改革后,收入几乎无法保证基层组织的正常运转,投入集体公益事业的能力严重不足。
3、环境污染严重。
X农业生产主要依赖的潇湘江、南盘江受到曲靖城市生产生活污水的严重污染,农产品品质逐年下降,4000余亩养殖水面的安全受到威胁,已经发生多起污水进入鱼塘致鱼死亡事。
4、发展思路滞后。
少数村组干部带领群众增收致富、发展产业的信心不足,办法不多。
群众的思想观念有待进一步更新,发展意识有待进一步增强。
四、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,坚持“多予少取放活”的方针,围绕“一个目标”(用3—年时间达到全乡农民人均经济总收入万元以上、人均经济纯收入000元以上),开发“两大园区”(金江生态园区和东沿高效农业园区),实施“三大工程”(“三培育”、“三培养”和农民素质教育工程),坚持“四稳”(稳定粮食种植面积和总产量、稳定仔猪和生猪产量、稳定水生蔬菜和水果产量、稳定水产品生产),突出“五抓”(抓家禽养殖、奶牛养殖、花卉种植、旱地蔬菜、休闲经济),强化“六项投入”,促进全乡农民收入持续快速增长。
五、具体措施(一)开发两大园区,优化产业布局。
围绕三大集镇(牛街、平江街、鸡街),打造金江生态园区和东沿高效农业园区两大园区,金江生态园区以金江路为中心,二、三产业发展为主,重点实施以城带乡、城乡一体的发展战略;东沿高效农业园区,依托城市需求,服务市民餐桌,以农业基础设施建设为中心,以优质、绿色、无公害为发展方向,重点发展牛奶、鲜花、蔬菜、瓜果、水产品、肉、蛋、禽城郊高效农业,带动相关配套产业发展壮大。
1、金江生态园区,重点以小城镇建设为发展目标,做好余家屯五组、牛街一、三组农户征地拆迁和新村安置工作,为金江路二期工程开发打牢基础。
完成金江生态园的总体规划,启动牛街非公有制经济园区、废旧物资交易市场建设,推进庄家圩工业园区建设,做好余家圩、庄家圩村委会新村中心总体规划,启动冯家圩村民小组整村搬迁,抓好诺特汽车配厂、麒麟禽蛋公司、豆制品厂、庄家圩免烧砖厂、闽南建材城等在建项目的建设和生产经营,加快以牛街、余家屯、平江街为重点的金江小城镇建设步伐。
坚持“以地生财,以财建镇,以镇招商,以商活镇”的工作思路,筑巢引凤,全力营造良好的投资环境,引进大企业、大项目,大力发展工业、建筑建材业和商饮服务业,把金江生态园区建设成为带动农民增收的经济支撑点。
围绕鸡街集镇建设,进一步开发利用朗目风景旅游区,以锦龙庄、朗目庄为龙头,做大做强旅游休闲经济,大力发展商饮服务业。
2、东沿高效农业园区。
以锦苑丽泰、三牛乳业、鸭子牛奶、茂鸭子养殖鸭苗孵化基地、方园珍禽养殖场、麒麟生态旅游化城等龙头企业为依托,在余家圩、四圩、小坝圩、新发、鸡街、大龙、新圩、庄家圩等8个村委会重点发展奶牛、生猪、仔猪、家禽养殖、蔬菜、优质大米、鲜切花产业,围绕绿色、生态、高效的目标,培育农产品深加工企业,提升农产品价值,形成“产、供、销”一条龙的产业化生产经营格局,建立高效生态、观光旅游农业园区。
(二)实施“三大工程”,增强增收活力。
1、实施“三培育”工程,奠定增收基础。
一是培育龙头企业和种养殖大户,利用小区建设带动奶牛、獭兔、花卉、家禽产业的发展。
一方面是利用现有龙头企业的带动作用,培育养殖大户。
发挥鸭子牛奶公司和三牛乳业两家龙头企业的带动辐射作用,建立新发、小坝圩奶牛养殖小区,培育养殖数量在0头以上的农户;利用四圩茂种鸭养殖孵化基地,培育鸭子养殖大户;利用方圆珍禽养殖场的带动,发展农户进行珍禽养殖,壮大珍禽特色养殖规模;利用锦苑丽泰的带动,培育花卉种植大户。
另一方面是利用现有养殖规模,培育龙头企业。
在家禽养殖规模的的基础上,逐步培育禽蛋、禽肉深加工企业,解决农产品销售问题,提升农产品价值,走品牌生产的路子。
企业与种养殖户相互促进,相互发展,使农业生产更加规模化、集约化,有效控制生产成本,降低生产风险。
二是培育协会和合作经济组织。
把培育协会和合作经济组织作为推进产业化经营的有效途径,从生产、销售、经营等方面全方位为农户提供信息、技术服务,促进群众增收。
在现有的花卉、奶牛、养鸡、养鸭、仔猪营销、蔬菜、科技七个专业协会的基础上,继续抓好协会指导生产的作用,加强协会在信息、销售等方面的作用。
结合獭兔养殖、养鹅等项目的兴起,成立养鹅协会和獭兔养殖协会,健全完善协会运作体系,逐步引导成立相应的农民合作经济组织,走联合生产、联合发展的路子,提高市场竞争力。
三是培育新型农民。
结合“两校进村”,建立农民培训的长效机制,通过阳光工程、“绿色证书”、群英计划和农村科普教育等形式,加强职业技能、法律法规和相关政策的培训,培养有化、懂技术、善经营、会管理的新型农民,提升劳动力素质。
2、实施“三培养”工程,强化增收保障。
加强基层组织建设,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,提高领导方法和执政能力,发挥基层组织的战斗堡垒作用,调动各方面力量,齐抓共管,坚持“三培养”(即:把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把致富能手中的党员培养成村组干部)工程,提高农村党员的思想政治素质和科技化素质,重点是增强农村党员的创业致富能力,增强村组干部驾驭当地经济发展的能力,提高农村党员在农民群众中的感召力、带动力和影响力,更好地发挥农村党员带头勤劳致富和带领群众共同致富的“双带”作用,为农民增收提供强有力的队伍保障。
3、实施农民素质教育工程,促进劳动力有序转移。
一是要切实做好劳动力职业技能培训,提高劳动力价值和就业上岗的竞争力。
二是做好信息收集工作,及时提供就业信息,引导劳动力外出务工。
三是做好外出劳动力维权工作,帮助他们妥善解决劳动纠纷和生产经营中遇到的问题,成为他们最坚实的后盾。
四是围绕区域内转移与区域外转移相结合、第一产业向二、三产业转移的思路做好引导工作。
力争到2010年,全乡60%以上的农民从事非农产业,转移农村劳动力18000余人,实现劳务收入6600万元,不断发展壮大劳务经济。
五是整合土地资,适度规模经营。
在积极鼓励和引导农村劳动力转移的同时,把外出劳动力经营的土地资通过承包、入股等形式集中起,交由有技术、有资金的少数人统一经营,既有利于提高农业产业化程度,又能解决外出劳动力农业生产的后顾之忧,充分发挥适度规模经营的项目优势[1][2]下一页3。