国际投资争端解决机制与WTO争端解
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国际贸易法世贸组织规则与争端解决机制引言:国际贸易法是指规范国际贸易关系的法律体系,而世界贸易组织(WTO)作为国际贸易最高管理机构,起着至关重要的作用。
本文将介绍国际贸易法中的世贸组织规则和争端解决机制。
一、世贸组织规则的基本原则1. 最惠国待遇最惠国待遇原则是世贸组织最基本的规则之一,意味着任何成员国对一国的任何优惠都必须适用于其他所有成员国。
这确保了国际贸易的公平性和平等性。
2. 国民待遇国民待遇原则规定,世贸组织成员国在对外贸易时,必须给予本国商品、服务和知识产权与其他成员国平等的待遇,不得以本国的国内法规对外国产品进行歧视性限制。
3. 关税与非关税壁垒世贸组织规定了成员国之间关于关税及其他贸易限制措施的规则。
成员国需要尽量减少关税,同时也需要通过贸易协议来解决非关税壁垒问题,以便促进更自由和公平的国际贸易。
二、争端解决机制1. 争端解决机制的背景和作用争端解决机制是世贸组织的核心特点之一,旨在为各成员国解决贸易争端提供有效的途径,以确保贸易规则的执行和维护。
争端解决机制确保了公正的贸易规则适用和稳定的国际贸易秩序。
2. 争端解决机制的程序争端解决机制的程序主要包括:咨询、争端解决委员会成立、专门小组成立、专门小组报告、上诉、执行等几个环节。
该程序确保了各方的申诉和辩护权益,并保证了争端解决的公正性和透明度。
3. 争端解决机制的案例分析通过详细分析一些争端解决案例,我们可以了解争端解决机制的实际运作情况以及其对贸易争端解决的作用。
例如,中美贸易战、欧盟钢铝关税等案例都曾通过世贸组织的争端解决机制得到解决。
三、世贸组织规则与争端解决机制的挑战和前景1. 挑战世贸组织规则和争端解决机制面临着一系列的挑战,包括成员国之间贸易纠纷的增多、对规则和机构的争议等。
此外,还需要解决数字贸易、知识产权保护等新兴问题。
2. 前景尽管世贸组织规则和争端解决机制面临着困难和挑战,但其仍然具有重要的价值和作用。
中国面对wto争端解决机制的怎么做中国利用WTO争端解决机制的具体对策大致分为三个方面:一是尽快增强参与WTO争端解决机制的能力;二是积极、灵活的运用WTO争端解决机制;三是努力谋求WTO争端解决机制的进一步完善.⑴增强参与WTO争端解决机制的能力第一.加强对WTO争端解决机制的研究①加强对WTO有关规则,尤其是争端解决规则的研究和宣传②加强对WTO争端解决运行实践的研究和总结③研究WTO争端解决机制与国内政策和法律机制的协调。
④研究WTO争端解决机制的发展趋势第二、完善国内立法WTO成员在运用争端解决机制的实践中证明,完善的国内政策和法律体系有利于减少贸易纠纷的发生和贸易争端的解决。
而我国现有的政策和法律体系与WTO的要求还有一定的距离,因此完善国内立法是当务之急。
除了对现有的政策和法律进行清理和修改之外,还应当根据参与国际经贸竞争的实际需要适时地制定新的法律规范。
第三、建立专门的机构应对争端我国应成立反应灵敏又具有充分协调力的专门机构以应对争端解决。
该机构可以参照美国301委员会模式组成为一个跨部门的机构,且至少包括投诉、应诉、信息中心、研究调查、新闻、规划与协调附属机关。
第三、建立专门的机构应对争端我国应成立反应灵敏又具有充分协调力的专门机构以应对争端解决。
该机构可以参照美国301委员会模式组成为一个跨部门的机构,且至少包括投诉、应诉、信息中心、研究调查、新闻、规划与协调附属机关。
⑵积极、灵活运用WTO争端解决机制第一、积极利用WTO争端解决机制对WTO争端解决机制的运用,主要包括三个方面:一是起诉,二是应诉,三是作为第三方参与诉讼。
无论是涉及哪一方面的争端解决活动,都关系到本国的经济和贸易利益,都应积极应对。
第二、灵活运用WTO争端解决机制我国WTO争端解决机制的具体对策应该是在运用具体程序方面,应以磋商为上,专家组或上诉机构次之:在争端解决结果方面,应以实现相互满意的解决办法为主,要求授权报复次之;在整个争端解决过程中,应严肃认真地准备,妥善充分地参与谨慎节制地援用报复,力争迅速有效地解决争端。
国际贸易争端解决机制在全球化的今天,国际贸易成为世界各国之间互通有无的桥梁。
然而,随着贸易规模不断扩大,贸易争端也日益增多。
为了维护自身权益,各国纷纷设立了国际贸易争端解决机制,通过协商、调解和仲裁等方式解决争端。
本文将从世贸组织、自贸协定、双边协议和地区机构等多个角度,探讨国际贸易争端解决的现状和机制。
一、世界贸易组织(WTO)作为国际公认的多边贸易规则制定机构,世贸组织拥有广泛的会员国,通过公正、透明的程序解决贸易争端。
争端解决机制是世贸组织最重要的职能之一,旨在推动成员国遵守国际贸易规则,为贸易争端的解决提供法律依据。
世贸组织争端解决机制采取法律程序,遵循透明性、公正性和约束力的原则。
争端解决机构由争端解决小组、上诉机构和争端解决机构秘书处组成。
各成员国可以提起争端,并根据程序进行磋商、调解和仲裁,最终由上诉机构作出裁决。
二、自贸协定争端解决机制自贸协定旨在促进成员国之间的自由贸易和经济一体化。
自贸协定争端解决机制为贸易争端提供了一种专门的解决途径。
根据自贸协定的规定,成员国可以通过磋商、专家组和仲裁等方式解决贸易争端。
自贸协定争端解决机制相较于世贸组织机制更为灵活。
各成员国可以根据自身情况和需求,选择适合的解决方式。
同时,自贸协定争端解决机制也更加倾向于迅速、高效地解决争端,以保障成员国的贸易权益。
三、双边协议争端解决机制双边协议是两国之间达成的解决特定问题的协议,其争端解决机制与自贸协定争端解决机制类似。
在双边协议中,成员国可以通过双边磋商、专家组和仲裁等方式解决贸易争端。
双边协议争端解决机制相对于其他机制更加依赖成员国之间的政治意愿和合作精神。
各国需要建立互信和共识,积极参与解决争端,以实现互惠互利的目标。
四、地区机构争端解决机制除了国际机构,各个地区也建立了自己的贸易争端解决机制。
例如,欧盟在欧洲地区设立了欧洲联盟法院,专门解决成员国之间的贸易争端。
亚太地区也成立了亚太经合组织(APEC),通过协商和合作解决贸易争端。
世界贸易组织的制度一、介绍世界贸易组织(WTO)是全球性国际贸易组织,其成员包括164个国家、地区和单独关税区。
WTO的使命是促进全球贸易自由化,维护全球贸易秩序,解决贸易争端,以及推动全球经济合作与发展。
WTO在国际贸易领域发挥着至关重要的作用,为全球贸易提供了一个平台,促进了世界经济的增长和发展。
二、制度概述WTO的制度体系主要包括以下内容:规则体系:WTO规则涵盖了货物贸易、服务贸易、知识产权保护等多个方面,是一套全面且具有法律约束力的规则体系。
争端解决机制:WTO争端解决机制用于解决成员之间的贸易争端,以确保公平公正地解决贸易纠纷。
贸易政策审议机制:该机制旨在监督成员的贸易政策和实践,以确保其符合WTO规则和原则。
谈判机制:WTO成员通过谈判协商,就降低关税、取消非关税壁垒等议题达成协议,促进全球贸易自由化。
三、制度亮点WTO制度的亮点和重要内容包括:规则透明度高:WTO规则明确规定了成员的权利和义务,使得国际贸易更加透明和可预测。
争端解决机制公正有效:WTO争端解决机制独立、公正、有效,为成员提供了一个公平的争议解决平台。
监督机制健全:WTO贸易政策审议机制对成员的贸易政策和实践进行监督,确保其符合WTO规则和原则。
谈判机制灵活:WTO谈判机制灵活多样,允许成员通过协商达成互利共赢的协议。
四、制度影响WTO制度对社会和经济的影响主要体现在以下几个方面:促进全球贸易增长:WTO推动全球贸易自由化,降低了国际贸易壁垒,促进了全球货物和服务贸易的增长。
提升经济发展水平:通过WTO制度,各国可以更好地融入全球经济体系,提高经济发展水平。
维护全球经济秩序:WTO争端解决机制确保了全球贸易秩序的稳定,维护了各国的贸易利益。
推动国际合作与发展:WTO制度促进了各国之间的经济合作与交流,推动了全球经济一体化进程。
五、反思与建议尽管WTO制度在促进全球贸易自由化和维护全球经济秩序方面发挥了重要作用,但仍存在一些问题和挑战。
世界贸易组织的争端解决机制介绍世界贸易组织(WTO)成立于1995年1月,它有一个独立完整的解决其成员国家在WTO协定项下各种贸易争端的司法系统,就是人们常说的世界贸易组织的争端解决机制。
这个司法系统有其裁判所遵循的实体法和程序法,专门的栽判机构以及保证裁判能够顺利执行的机制。
迄今为止,WTO已经受理了 300多个案件.根据世界贸易组织的最新报告,已经结案的有200件,108件未结案件。
WTO的成员国经过谈判达成的协议,是WT0的规则。
WT0的规则是WT0的核心。
它规定了世界贸易要遵循的国际法律。
附件2《关于争端解决规则与程序的谅解》就是争端解决机制要遵循的程序法。
WT0的争端解决机制是WTO的重大突破。
本文从WTO争端解决机制的历史沿革、作用和特点、WTO争端解决机制的主体等方面简要介绍一下WT0的争端解决机制。
1. WT0争端解决机制的历史由来目前的争端解决机制遵循的程序和规则是半个世纪以来GATT1947实践的发展,也是乌拉圭回合谈判的结果。
通常而言,《GATT1947》第22条和23条是关贸总协定关于争端解决机制的主要规则和法律基础。
第22条规定了缔约方之间进行磋商的权利;第23条规定了提出磋商请求的条件、多边解决争端的主要程序及授权报复等。
但是,关贸总协定争端解决机制存在一些严重缺陷。
例如,由于没有明确的时限规定,争端解决往往久拖不决;由于奉行“协商一致”原则,被专家组裁定的败诉方可借此规则阻止专家组报告的通过。
这些缺陷使得关贸总协定争端解决机制的效率大打折扣。
正是在这种背景下,“乌拉圭回合”将争端解决纳入谈判议程,并最终达成了《关于争端解决规则与程序的谅解》(简称DSU),建立了 WTO争端解决机制。
该机制针对旧机制的缺陷,建立了一套精细的操作程序、严格的时间限制和交叉报复机制,发展了关贸总协定的争端解决机制。
DSU是WT0协定的附件2.从DSU3. 1的规定可以看出,WTO争端解决机制是根据GATT1947第22条和第23条实施的管理争端原则,以及对该原则的进一步详述和修改。
世界贸易组织争端解决机制的论文- 经典论文(文章一):世界多边贸易论文--浅析WTO贸易争端解决机制东北财经大学网络教育课程考试论文(案例)考核世界多边贸易体制概论作者考试批次学籍批次考点层次专业完成时间浅析WTO争端解决机制(一)、关于争端解决机制的几点说明㈠争端解决机制的发展随着经济全球化的日益深入,国与国之间的竞争加剧,贸易摩擦也日益增多。
为确保贸易能公平、公正的进行,需要一个有效的争端解决机制。
从GATT的争端解决机制条款到WTO的争端解决机制,多边贸易体制日臻完善和成熟。
当双边磋商难以达成协议时,争端的申诉方可将争端提请缔约方全体进行处理。
为了进一步强化GATT 的争端解决机制,乌拉圭回合谈判较全面、彻底的对GATT争端解决机制和程序作了改进,并最终形成了《关于争端解决规则与程序的谅解书》).通过这样一个强化了的机制,WTO希望能更迅速、更有效地处理成员之间的贸易纠纷和摩擦、维护它们之间的权利与义务,督促各成员更好地履行各项协议的义务及其所作的承诺,“实现问题的满意解决”。
㈡争端解决机制的基本程序WTO的争端解决制度是保障WTO多边贸易体制的可靠性和可预见性的核心,DSU对争端解决的基本方法和程序作了极为详细的规定,其基本程序包括:磋商;斡旋,调解和调停;专家小组;上诉视察;对建议或裁定的监督执行;仲裁;补偿与减让的终止以及“交叉报复”。
WTO自xx年成立后,其争端解决机制在处理国际经贸纠纷方面取得了显著成绩,发挥着日益重要的作用。
约有80%的争端在建立专家小组之前是通过磋商是争端双方达成一致的,这也表明了争端解决机制的权威性。
当然,WTO争端解决机制远不是完美的,年轻的WTO争端解决机制能不能经受真正的考验还有待时日,但是无疑,我们是有理由乐观的。
(二)、WTO争端解决机制运作过程存在的不足——从一个经典案例看香蕉案㈠案情这是一个被数次诉诸GATT和WTO纠纷解决机制的纠纷。
欧盟市场的香蕉主要有三部分一个是直接隶属于某些欧盟国家的海外领土,如加勒比海地区的英联邦成员,法国的海外省等;二是通过《洛美协定》同欧盟保持特惠经贸关系的(非洲、加勒比和太平洋地区的国家,ACP);三是中美和南美洲的国家。
wto争端解决机制的大致程序与特点一、WTO争端解决机制的大致程序与特点在国际贸易中,各国之间难免会出现一些纷争。
为了维护公平、公正的市场秩序,世界贸易组织(WTO)设立了一套争端解决机制。
这套机制旨在通过协商、调解、仲裁等方式解决成员之间的贸易争端,从而保障全球贸易的顺利进行。
本文将对WTO争端解决机制的大致程序与特点进行详细阐述。
我们来看看WTO争端解决机制的基本程序。
WTO争端解决机制主要包括以下几个步骤:1.提出争端;2.启动争端解决程序;3.争端的调查与事实查明;4.争端的裁决。
下面我们将逐一进行分析。
1.1 提出争端当成员之间发生贸易争端时,一方可以向WTO提交书面投诉,要求启动争端解决程序。
投诉应当包括争端的事实、理由和有关证据。
投诉还应明确指出所依据的WTO 规定。
一旦WTO接到投诉,就会启动争端解决程序。
1.2 启动争端解决程序WTO争端解决机制的核心是“小组委员会审理”阶段。
在这个阶段,WTO会指定一个由专家组成的小组委员会,负责对争端进行审理。
小组成员通常来自不同国家,具有丰富的国际贸易经验和专业知识。
小组委员会会对投诉进行详细的调查,收集证据,了解各方的立场和诉求,以便为后续的裁决提供依据。
1.3 争端的调查与事实查明在小组委员会审理阶段,双方都有权提供证据和陈述事实。
小组委员会会对这些证据进行审查,以确定争端的事实和责任归属。
小组成员还可以对双方提出的法律依据进行评估,以确定哪些规定适用于本案。
在这一阶段,双方需要充分合作,提供真实、完整、准确的信息,以便小组委员会能够做出公正的裁决。
1.4 争端的裁决在小组委员会审理阶段结束后,小组成员会根据收集到的证据和法律依据,撰写一份报告,说明对争端的裁决结果。
这份报告将提交给WTO总理事会,由总理事会作出最终裁决。
裁决结果通常包括对违约方采取的救济措施,如征收关税、暂停进口等。
接下来,我们来看看WTO争端解决机制的主要特点。
这些特点使得WTO争端解决机制在国际贸易中发挥了重要作用。
wto争端解决机制的大致程序与特点在国际贸易中,争端的产生是常有的事。
为了解决这些争端,世界贸易组织(WTO)设立了一套争端解决机制。
这套机制旨在通过公正、透明和有效的程序,帮助成员国解决贸易争端,维护国际贸易秩序。
本文将从程序和特点两个方面,对WTO争端解决机制进行详细的理论分析。
我们来看一下WTO争端解决机制的大致程序。
WTO争端解决机制主要包括以下几个步骤:1. 提出申诉:当一方认为自己的权益受到侵害时,可以向WTO提出申诉。
申诉应当包括事实和法律依据,以及请求的具体内容。
2. 受理申诉:WTO的争端解决机构收到申诉后,会对申诉进行审查。
如果申诉符合WTO的规定,争端解决机构将受理该申诉。
3. 调查:受理申诉后,争端解决机构会对争端进行调查。
调查的目的是查明事实,确定各方的权利和义务。
4. 作出裁决:根据调查的结果,争端解决机构会作出裁决。
裁决应当公正、合理,符合各方的共同利益。
5. 执行裁决:裁决作出后,各方应当履行裁决。
如果一方不履行裁决,另一方可以向WTO提出强制执行请求。
接下来,我们来分析WTO争端解决机制的特点。
WTO争端解决机制具有以下几个显著特点:1. 以国际法为基础:WTO争端解决机制的所有程序和规定都是以国际法为基础的。
这意味着,争端解决机构在处理争端时,必须遵循国际法的原则和规定。
2. 公正、透明:WTO争端解决机制要求争端解决机构在处理争端时,必须公正、透明。
这意味着,争端解决机构在作出裁决时,不能偏袒任何一方,而是要根据事实和法律依据,作出公正、合理的裁决。
3. 高效、快捷:WTO争端解决机制要求争端解决机构在处理争端时,要做到高效、快捷。
这意味着,争端解决机构在接到申诉后,要及时进行调查和裁决,以便尽快解决问题,减少对国际贸易的影响。
4. 可预见性:WTO争端解决机制要求争端解决机构在处理争端时,要具有可预见性。
这意味着,争端解决机构在作出裁决时,要考虑未来可能出现的问题,以便制定相应的政策和措施。
wto争端解决机制的大致程序与特点在咱们这个大千世界里,国际关系就像是一场没有硝烟的战争。
而WTO争端解决机制呢,就是咱们这场“战争”中的和平使者,专门处理那些因为贸易问题而起的纷争。
想象一下,你和你的邻居因为一块地皮吵得不可开交。
你们决定请来一个公正的第三方——WTO争端解决机构来当裁判。
这个机构就像个和事老,耐心听双方说理,然后拿出公平秤,让大家都心平气和地坐下来商量解决方案。
说到WTO争端解决机制,那可真是有点意思。
它可不是走寻常路,每一步都得小心翼翼,还得有策略。
就像你玩捉迷藏,不仅要躲得好,还要找得巧,这样才能不被发现。
你得知道,WTO争端解决机制是个大家庭,成员多,规矩也多。
你得先了解这个家族的规矩,比如什么叫做“磋商”、“调解”、“仲裁”或者“报复”。
这些词汇听起来是不是有点像江湖术语?没错,WTO就是这么个江湖,讲究的是规则和秩序。
你要找到这个大家庭中的“法官”——也就是争端解决机构的成员。
他们可是专门处理争端的高手,每个成员都有自己的专长和风格。
你得找到那个最懂你的“法官”,这样他才能帮你把案子搞定。
然后,你得准备好自己的“证据”。
这些证据可能包括合同、协议、报告书等等。
你得确保这些证据都是真实有效的,这样才能说服法官。
你得学会怎么“讲故事”。
你得把你们的争端讲得清清楚楚,有理有据。
这样法官才能听懂你的故事,给你一个公平的判断。
你得耐心等待判决结果。
这个过程可能会有点漫长,但你得保持耐心,相信正义的力量。
WTO争端解决机制就像是一个公平的法庭,专门处理国际贸易中的纷争。
它虽然不像电影里的超级英雄那样神通广大,但它的公正和效率却是我们共同的追求。
在这个大家庭里,每个人都是平等的,每个争端都有解决的可能。
这就是WTO的魅力所在,也是我们追求自由贸易的精神所在。
WTO争端解决机制的基本程序范本一:一:WTO争端解决机制的基本程序1. 介绍WTO(世界贸易组织)争端解决机制是WTO成员国之间解决贸易争端的一种方式。
它的目的是通过公开、透明和规则的程序来解决成员国之间的争端,确保贸易规则的有效实施。
2. 提起贸易争端任何WTO成员国都可以提起贸易争端,但必须遵守一定的程序。
以下是提起贸易争端的基本步骤:- 向被控方提出咨询请求- 咨询期限- 咨询请求的内容3. 确定争端小组在接收到咨询请求后,争端解决互动小组将被组成来解决争端。
以下是确定争端小组的程序:- 调解与协商- 争端小组成员的选择- 争端小组的成立与程序4. 争端解决小组程序一旦争端小组成立,它将进行一系列程序来解决争端。
以下是争端解决小组程序的基本步骤:- 核查双方的论据- 听证会- 编写争端解决小组报告5. 争端解决小组报告争端解决小组将根据各方的论据和证据编写报告,该报告可能对双方有利或不利。
以下是争端解决小组报告的基本内容:- 报告的结构- 报告的内容- 报告的决定6. 接受或上诉在争端解决小组报告发表后,双方有权决定是否接受报告。
以下是接受或上诉的可能步骤:- 接受报告- 上诉程序- 上诉机构7. 最终意见和实施一旦争端解决机制的程序完成,最终意见将会发表,并且需要允许一定的时间来实施该意见。
以下是最终意见和实施的基本程序:- 最终意见的发布- 实施期限与程序- 仲裁程序附件:- WTO争端解决机制文件- 相关案例文件法律名词及注释:- 争端解决机制:WTO用于解决成员国之间贸易争端的程序。
- 调解与协商:成员国在提起贸易争端前,通常会先进行调解与协商,即通过协商解决争端。
- 争端小组:由WTO成员国组成的小组,负责调查和解决贸易争端。
- 听证会:争端小组可以召开听证会,以听取双方的论据和证据。
- 上诉机构:如果一方不接受争端解决小组报告,可以向上诉机构上诉。
- 最终意见:争端解决小组或上诉机构的最终决定。
国际投资争端解决中心国际投资争端解决中心----ICSID机构简介:解决国际投资争端中心英文全称为:THE INTERNATIONAL CENTER FOR THE SETTLEMENT OF INVESTMENT DISPUTES。
华盛顿公约而成立。
总部设在华盛顿特区,是一个绝对地国际性法人组织。
中心设立的目的在于增加发达国家投资者向发展中国家进行投资的信心,并通过仲裁和调解方式来解决投资争议。
它要求争议的双方须为公约的成员国,争议主体为国家或国家机构或代理机构。
其解决的争议性质必须为直接由投资引起的法律争议。
中心有其自己的仲裁规则,并且仲裁时必须使用其规则。
审理案件的仲裁员,调解时的调解员须从其仲裁员名册和调解员名册中选定。
其裁决为终局的,争议方必须接受。
国际投资争端解决中心组织机构有:理事会,为最高权力机构,由各成员国派1名代表组成,每年举行一次会议,世界银行行长为理事会主席;秘书处,由秘书长负责,处理日常事务。
其成员包括世界银行成员国和其他被邀请国。
国际投资争端解决中心的宗旨和任务是,制定调解或仲裁投资争端规则,受理调解或仲裁投资纠纷的请求,处理投资争端等问题,为解决会员国和外国投资者之间争端提供便利,促进投资者与东道国之间的互相信任,从而鼓励国际私人资本向发展中国家流动。
该中心解决争端的程序分为调停和仲裁两种。
成立背景解决投资争端国际中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes,以下简称ICSID或者中心)系根据1966年10月正式生效的《关于解决国家和其他国家国民投资争端公约》(1965年华盛顿公约,以下简称公约)成立的国际组织,其办公地点设在美国首都华盛顿D.C.的世界银行内。
《华盛顿公约》是南北双方既斗争又互相妥协的产物。
二战以后,新独立的发展中国家纷纷对涉及重要自然资源和国民经济命脉的外资企业实行征收或国有化,引起了发达国家与发展中国家之间的矛盾和纠纷。
国际投资争端解决机制与WTO争端解决机制的比较研究——以
仲裁为出发点
【摘要】随着国际社会间投资活动的日益增多,随之而产生的争端也与日俱
增。妥善处理这些争端是维护国际投资市场的重要保证。“解决投资争议国际中
心”(ICSID),专门用于解决私人投资者与东道国之间的投资争议,解决的方法
包括仲裁和调解。在WTO争端解决机制里,普通仲裁程序并非一种辅助性工具,
而是与专家组程序并举的、可作为专家组程序替代选择的一种争端解决手段。
【关键词】国际投资争端解决机制;ICSID;WTO争端解决机制
一、国际投资的争端解决机制
国际投资争议,是指外国私人直接投资关系中的争议,具体说就是外国私人
投资者(个人或公司)同东道国政府(或其机构)或企业、个人因外国私人直接
投资问题而发生的争议。
由于国际投资在当今世界经济发展中的作用不断提高,而投资争议又难于消
除,妥善解决投资争议对于维护和推动世界经济的发展便有了更加重要的意义。
为此,需要通过一定的法律形式确定解决投资争议的方法。
解决国际投资争议的方法有以下几种:(1)协商或谈判解决。(2)东道国当
地救济。(3)外国法院诉讼。(4)外资保护。(5)国际仲裁。本文着重讨论的是
第五种方法,即国际仲裁方法。
仲裁是双方当事人通过协议将争议提交第三者,由该第三者对争议的是非曲
直进行评断并作出裁决的一种解决争议的方法。仲裁有国内仲裁和国际仲裁之
分,国际仲裁又分为国家间仲裁和国际商事仲裁。所谓国际商事仲裁,是指专用
于解决国际商事交易中争议的仲裁,包括对外经济贸易仲裁和海事仲裁。
国际投资争议仲裁一般是属于国际商事仲裁范围之内的。实际上,自二战以
来,国际商事仲裁解决投资争议的方法逐步得到推广,在解决投资争议诸方法中
已占据重要地位。国际商事仲裁既可以用来解决私人投资者之间的投资争议,也
可以用来解决私人投资者与东道国之间的投资争议。
但是由于投资者与国家之间的投资争议具有一定的特殊性,一些国家在世界
银行的倡导下于1965年缔结了《解决国家与他国国民之间投资争议公约》(又称
1965年《华盛顿公约》),并据此设立了“解决投资争议国际中心”(ICSID),专
门用于解决私人投资者与东道国之间的投资争议,解决的方法包括仲裁和调解。
ICSID的仲裁程序和裁决的执行自成体系,故本文以它为例进行阐述。
二、WTO争端解决机制
随着经济全球化趋势的不断加深,国际贸易争端日益增多,为了和平解决国
际贸易争端,其手段可以分为两类:一类称为“势力导向型”,即发生争端的各方
以谈判的方式解决争端,谈判结果通常与各方政治和经济势力的强弱有关;另一
类称为“规则导向型”,即各方以事先制定的规则作为依据,由独立的第三方对争
端进行裁决。二战结束后,国际贸易争端解决模式逐步由“势力导向型”向“规则
导向型”过渡,其中GATT1947争端解决机制的发展乃至最终形成的WTO争端
解决机制的演变历程见证了这样的发展趋势。乌拉圭回合达成的《争端解决规则
和程序的谅解协定》(DSU)使得GATT1947从一个“势力导向型”为主的贸易体
系向“规则导向型”为主的机制转变。贸易争端的迅速解决对于世贸组织的有效运
作是至关重要的,因此DSU详细规定了解决争端所应遵循的程序,包括磋商程
序、专家组程序、上诉机构复审程序、DSB(世界贸易组织争端解决机构)对建
议与裁决执行的监督、贸易报复以及仲裁[1]。在WTO的争端解决机制中,仲裁
究竟扮演了一个什么角色,学界有着不同的看法。有的认为,仲裁并非是WTO
争端解决机制中必不可少、主要的手段,而是一种可替代性手段,仅仅是一种辅
助性工具,是主要手段的补充[2]。持相反观点的认为,通过解读《WTO争端解
决规则及程序的谅解》(DSU)第二十五条①,普通仲裁程序与专家组程序在
WTO争端解决中是有同等重要地位的。根据DSU的规定,普通仲裁程序可以作
为专家组程序替代选择的一种争端解决工具,但这并不意味着其低专家组程序一
等的地位,而是可以平行的。这种制度的安排,可以使争端解决不拘泥于一种手
段,两种方法相互借鉴,分析利弊,选择更有利的解决方案[3]。笔者在此倾向
于后一种观点,即承认仲裁在WTO争端解决机制中的重要性。
三、两者进行比较
ICSID和WTO在解决争端上各有自己的特点,作为在各自领域内已成气候
的争端解决方法,二者互相借鉴,各取所长,各避其短,势必会达到更好的效果。
(一)WTO应借鉴国际投资争端解决方法中的仲裁制度
如上文所述,WTO争端解决机制中,专家组程序是主要方法,仲裁在实践
中应用的非常少,下面一组数据可以证实。截至2009年7月,WTO争端解决机
构已受理贸易争端395起,在这395起申诉案件中,和解的66个,进入专家组
程序的300多个,其中涉及仲裁的案件46起,适用WTO仲裁机制核心条款的
仅有1起。与适用专家组程序相比,仲裁程序在WTO争端解决机制中的适用可
谓少之又少。
产生这种现象的原因据分析如下:上文已提到,WTO争端解决机制是在
GATT的基础上发展的,从GATT到WTO,专家组程序的实践远远超过仲裁程
序,尽管WTO建立了完整的仲裁制度,但它毕竟是一项新程序,由于在以往的
GATT时期仲裁在解决贸易争端中的缺失,WTO的规定也只能是概括而不全面,
抽象而不具体的,适用起来不如专家组程序更容易。
但是,众所周知,仲裁具有其它争议解决方法所不可比拟的优点,更为重要
的是,WTO现在的专家组程序解决争端,将会很大程度上削弱WTO的合法性,
专家组和上诉机构在解释WTO各涵盖协定的过程中创造性地确立了一系列新的
规则,而这些“造法”的行为将改变世界贸易组织的法律体系。这对于以惯例为主
的英美法系国家来说或许习以为常,但对于向来以成文法为主的大陆法系的国家
来说,弊大于利。因此,应重视仲裁在解决WTO争端的作用。WTO可以学习
ICSID在成员国之间达成一个公约,建立一个常设的机构来付诸实施。上文提到,
当今国家间解决争端的趋势是“规则导向型”,并不是某个或某几个经济或政治大
国主导,达成统一的公约有符合发展趋势,也有利于争端的解决。当然,作为国
际法意义上的仲裁,仲裁主体是国家的情况下,WTO仲裁在各个方面与ICSID
都会有所差异,包括适用的法律,裁决的执行等,而且要更大程序上体现当事双
方平等自愿。(二)ICSID应向WTO借鉴上诉机制
近年来,国际投资仲裁的案件迅速增加,在这些案件的处理中出现了一系列
问题,诸如:仲裁员对国际投资条约的条款解释过于随意而不符合缔结国缔约时
的初衷、仲裁程序的不透明、仲裁员受某些市场法则的影响而忽视保护东道国的
公共利益和国家主权只片面保护投资者的利益、仲裁裁决对投资条约中的相近条
款解释不相同甚至会有冲突。WTO中的上诉机制为解决这些问题提供了很好的
借鉴。尽管ICSID有其自身的废除裁决机制,但分析后不难发现,该机制只能
在有限的范围内纠正仲裁裁决的错误,这是一个重要缺陷。当事人可以向仲裁委
员会提出废除仲裁裁决的理由仅有以下几点:仲裁庭人员组成不当、仲裁庭明显
越权、仲裁庭组成人员受贿、仲裁程序严重违背基本程序、仲裁裁决没有解释清
楚做出该项裁决的依据。从以上五点可以看出,ICSID裁决废除机制审查的范围
仅限于程序性事项,对于实体问题,比如事实的认定以及法律适用问题都无法有
效解决。而WTO争端解决机制中的上诉机制就可以纠正专家组的条约解释错误。
尽管ICSID和大多数商事仲裁机构都允许对严重违背程序或不公平的裁决进行
纠正,可以借助的途径可以是机构内部也可以是国内法院,这表明,仲裁裁决的
正确和公平是各方追求的结果。因此,借鉴WTO争端解决机制中的上诉程序可
以有效地缓解这一问题。
注释:
①DSU第25条:
(a)世界贸易组织范围内的迅速仲裁作为争端解决的一项选择性手段,能
够促进解决某些由当事双方已明确界定问题的争端;
(b)除本谅解另有规定外,诉诸仲裁应以各当事方就执行的程序达成意见
一致的双边协议为条件。应在该仲裁过程真正开始之前,向所有成员通报诉诸仲
裁的该协议;
(c)只有根据业已同意诉诸仲裁的各当事方的协议,其他各成员可以成为
仲裁程的当事人。接受仲裁的各当事方应同意遵守该仲裁的裁决。仲裁意见书将
被通报给DSB及任何有关协议的理事会或委员会,在那里任何成员均可提出有
关裁决的任何问题;
(d)本谅解的第二十一条和第二十二条在细节上作必要修改后可适用于仲
裁的裁决。
参考文献:
[1]贺小勇.WTO法专题研究[M].北京:北京大学出版社,2010:36.
[2]李耀芳.WTO争端解决机制[M].北京:中国对外经济贸易出版社,2003:
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[3]陈剑.WTO仲裁制度研究[D].浙江工商大学硕士学位论文,2010.