《卫生行政执法文书规范》的修正完整版
- 格式:doc
- 大小:26.50 KB
- 文档页数:17
卫生行政执法文书规范卫生行政执法文书规范卫生行政执法文书规范是为规范卫生行政执法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规制定的。
2012年6月7日卫生部部务会议讨论通过,2012年9月6日卫生部令第87号公布,自2012年12月1日起施行。
最新卫生行政执法文书规范全文包括总则、制作要求、执法文书管理、附则共四章五十一条。
颁布单位:暂无信息文号:暂无信息颁布时间:暂无信息实施时间:暂无信息时效性:暂无信息效力级别:暂无信息第一章总则第一条为规范卫生行政执法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律法规,制定本规范。
第二条本规范规定的文书适用于监督检查、监督抽检、行政强制、行政处罚等卫生行政执法活动。
第三条规范确定的各类文书应当按照规定的要求使用。
除本规范规定的文书样式外,省级卫生行政机关可以根据工作需要增加相应文书,并报卫生部备案。
第四条制作的文书应当完整、准确、规范,符合相应的要求。
文书中卫生行政机关的名称应当填写机关全称。
文书本身设定文号的,应当在文书标注的“文号”位置编写相应的文号,编号方法为:“地区简称+卫+执法类别+执法性质+〔年份〕+序号”。
文书本身设定编号的,应当在文书标注的“编号:”后印制编号,编号方法为:“年份+序号”。
第二章制作要求第五条现场使用的文书应当按照规定的格式印制后填写。
两联以上的文书应当使用无碳复写纸印制。
应当用黑色或者蓝黑色的水笔或者签字笔填写,保证字迹清楚、文字规范、文面清洁。
因书写错误需要对文书进行修改的,应当用杠线划去修改处,在其上方或者接下处写上正确内容。
对外使用的文书作出修改的,应当在改动处加盖校对章,或者由对方当事人签名或者盖章。
文书也可以按照规范的格式打印。
执法过程中需要利用手持移动执法设备现场打印文书的,在文书格式和内容不变的情况下,文书规格大小可以适当调整。
卫生行政执法文书规范(2017年修正)文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2017.12.26•【文号】国家卫生和计划生育委员会令第18号•【施行日期】2017.12.26•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文卫生行政执法文书规范(2012年9月6日卫生部令第87号公布根据2017年12月26日国家卫生和计划生育委员会令第18号《国家卫生计生委关于修改〈新食品原料安全性审查管理办法〉等7件部门规章的决定》修正)第一章总则第一条为规范卫生行政执法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律法规,制定本规范。
第二条本规范规定的文书适用于监督检查、监督抽检、行政强制、行政处罚等卫生行政执法活动。
第三条规范确定的各类文书应当按照规定的要求使用。
除本规范规定的文书样式外,省级卫生行政机关可以根据工作需要增加相应文书,并报国家卫生计生委备案。
第四条制作的文书应当完整、准确、规范,符合相应的要求。
文书中卫生行政机关的名称应当填写机关全称。
文书本身设定文号的,应当在文书标注的“文号”位置编写相应的文号,编号方法为:“地区简称+卫+执法类别+执法性质+〔年份〕+序号”。
文书本身设定编号的,应当在文书标注的“编号:”后印制编号,编号方法为:“年份+序号”。
第二章制作要求第五条现场使用的文书应当按照规定的格式印制后填写。
两联以上的文书应当使用无碳复写纸印制。
应当用黑色或者蓝黑色的水笔或者签字笔填写,保证字迹清楚、文字规范、文面清洁。
因书写错误需要对文书进行修改的,应当用杠线划去修改处,在其上方或者接下处写上正确内容。
对外使用的文书作出修改的,应当在改动处加盖校对章,或者由对方当事人签名或者盖章。
文书也可以按照规范的格式打印。
执法过程中需要利用手持移动执法设备现场打印文书的,在文书格式和内容不变的情况下,文书规格大小可以适当调整。
卫生行政执法文书讲座第一节卫生行政执法文书的概念第二节卫生行政执法文书的特征第三节卫生行政执法文书的作用第四节卫生行政执法文书的分类第五节卫生执法文书的使用要点第六节制作文书需要注意的时限问题第七节公民、法人、其他组织界定标准第八节卫生行政执法文书中普遍存在的问题第九节标准执法案卷讲解第一节卫生行政执法文书的概念一、卫生行政执法文书的概念卫生行政执法文书是指各级卫生行政部门为实现卫生行政监督管理职能,在现场卫生监督、行政处罚过程中,针对特定对象依法制作的具有法律意义的法律文书,是卫生行政行为的具体文字表述,一般属于国家行政公文的范畴。
(1)卫生行政执法文书的制作主体只能是依法行使卫生监督职权的各级卫生行政机关,其他机关无权制作。
(2)卫生行政执法文书以卫生行政机关具体的行政执法活动为核心。
(3)卫生行政执法文书的制作目的是为了履行各项卫生监督管理职能,保证卫生行政执法行为合法、有效地进行。
(4)卫生行政执法文书是依据国家有关法律法规制作的。
任何一份卫生行政执法文书都应当相应地具有法律上的根据,没有法律依据的执法文书是无效的法律文书。
(5)卫生行政执法文书是具有法律效力、法律意义的法律文书。
它以国家法律、法规规定的权限、程序、内容、格式为制作依据,一经按法定程序完成,就产生法律效力。
(6)卫生行政执法文书不是具有普遍约束力的规范性文件,他是针对特定的管理对象并为实现具体行政行为而制作的法律文书,只针对特定的对象发生法律效力。
第二节卫生行政执法文书的特征有以下四个主要特征:1、法定的强制性。
卫生行政执法文书是以卫生法律法规为依据制作的。
卫生法律法规的特征之一就是国家强制力保证其执行,与之相适应,依法制作的卫生行政执法文书必然代表国家意志,具有强制性。
一经完成制作,除有法律法规规定外,任何机关、单位和个人都必须认可并执行。
如不履行,卫生行政机关可申请人民法院强制执行。
2、合法性。
卫生行政执法文书的制作必须是符合法律法规的规定。
附件卫生行政执法文书目录1.产品样品采样记录2.非产品样品采样记录3.产品样品确认告知书4.检验结果告知书5.卫生监督意见书6.卫生行政执法事项审批表7.卫生行政控制决定书8.解除卫生行政控制决定书9.查封、扣押决定书10.查封、扣押处理决定书11.查封、扣押延期通知书12.物品清单13.公告14.封条15.案件受理记录16.立案报告17.案件移送书18.现场笔录19.询问笔录20.证据先行登记保存决定书21.证据先行登记保存处理决定书22.案件调查终结报告23.合议记录24.行政处罚事先告知书25.陈述和申辩笔录26.陈述和申辩复核意见书27.行政处罚听证通知书28.听证笔录29.听证意见书30.行政处罚决定书31.当场行政处罚决定书32.送达回执33.催告书34.强制执行申请书35.结案报告36.续页37.卫生行政执法建议书卫生行政执法文书编号:产品样品采样记录被采样人:采样地址:采样方法:采样时间年月日时采样目的:样品名称规格数量包装状况或储存条件生产日期及批号生产或进口代理单位采样地点被采样人签名:采样人签名驻马店市卫生健康体育委员会年月日年月日备注:本记录一式三联,第一联留存执法案卷,第二联交被采样人,第三联随样品送检。
中华人民共和国国家卫生健康委员会制定卫生行政执法文书编号:非产品样品采样记录被采样人:采样地点:采样方法:采样时间年月日时采样目的:采样设备或仪器名称:采集样品名称:采集样品编号:采集样品份数:被采样物品或场所状况:被采样人签名:采样人签名驻马店市卫生健康体育委员会年月日年月日备注:本记录一式三联,第一联留存执法案卷,第二联交被采样人,第三联随样品送检。
中华人民共和国国家卫生健康委员会制定卫生行政执法文书产品样品确认告知书文号::本机关依法于年月日在采集到标识为你单位生产(进口代理)的产品样品,产地为,年月日生产的批号为,规格为,标识为的样品。
根据的规定,你单位可在收到本告知书日内将样品真实性的确认意见书面回复本机关或派员携带身份证明、单位授权证明到本机关对产品的真实性进行现场确认。
卫生行政执法文书规范卫生行政执法是指卫生行政主管部门依法进行的监督检查、处罚和裁决等行政执法活动。
作为一种特殊的行政行为,卫生行政执法必须按照一定的条例和规范进行,以保证行政执法的公正、公正和合法性。
卫生行政执法文书是行政执法活动中的重要组成部分,其编写规范与否直接关系到行政执法的质量和效果。
下面,我将介绍卫生行政执法文书的规范要求。
一、格式规范卫生行政执法文书应采用统一的格式。
文书标题应明确,标明文书的种类、名称和行政执法活动的对象。
文书的标题应居中,字体一般为宋体,字号为小四。
文书应有明确的编号,编号应由执法机关内部统一分配。
编号应包括年份、编号和起用法人等信息,以便于查阅和备案。
文书的时间应标明具体的年、月、日。
时间一般放在文书的上方,与标题呈左对齐。
二、内容规范卫生行政执法文书的内容应包括以下几个方面:1. 执法依据:应明确执法机关所依据的法律条文和法规,以及相关规章、规定等。
2. 执法事实:应详细描述行政执法的事实和情况,包括违法行为的时间、地点、人员等。
3. 法律依据:应引用相关的法律条文和法规,以明确违法行为的性质和依据,以及执法机关对违法行为的处理措施和决定。
4. 处理措施:应明确违法行为的处理措施,如责令改正、罚款、查封、扣押等。
5. 监督检查:应明确对违法行为的监督检查要求,如检查时间、检查内容等。
6. 违法行为的后果:应明确违法行为的后果,包括违法行为造成的危害和影响,以及执法机关对违法行为可能采取的补救措施。
7. 法律救济:应告知违法行为的对象有权依法申诉、上诉的权利和途径。
8. 执法机关信息:应载明执法机关的名称、地址、联系电话等信息,以方便违法行为的对象与执法机关联系。
三、语言规范卫生行政执法文书的语言应简洁、清晰、规范。
文书中的用语应明确、准确,避免使用模糊笼统的措辞。
文书应使用普通话或当地通用语言,避免使用生僻字、专业术语和外来语。
文书中的用词应注意层次分明,避免重复表述和含糊不清的描述。
卫生行政执法文书规范卫生行政执法文书规范是指在卫生行政执法过程中,对相关的文书进行统一规范,确保执法行为规范、合法有效。
卫生行政执法文书规范对于保障执法的公正性和权威性,维护卫生行业秩序和社会稳定具有重要意义。
下面,将从文书名称、格式要求、内容要素三个方面,简要介绍卫生行政执法文书规范。
一、文书名称卫生行政执法文书根据不同的文书类型,应具有相应的名称,以准确表达执法的内容和目的。
一般来说,卫生行政执法文书的名称应包含以下要素:执法机关名称、“卫生行政执法文书”字样、具体的文书类型。
例如:“××市卫生执法局卫生行政执法文书之责令整改通知书”。
二、格式要求卫生行政执法文书在格式上需满足以下要求:1. 文字:应使用规范的中文文字,字迹清晰工整,不得使用汉字笔画简化字和草体字。
2. 纸张:使用统一的A4纸或专用的法律文件纸张。
3. 编号:每份文书应有唯一的编号,编号由执法机关自行确定,一般按年份和顺序编号。
4. 页眉:应包括法定名称、文书名称,如果有多页,还应标明页数和总页数。
5. 页脚:应标明印章和日期。
6. 标题:标题应简明扼要,重点突出。
7. 分节:文书内容根据需要进行分节,便于内容的整理和查找。
8. 段落:每段文字应具有明确的主题,内容连贯,段落之间应留有适当的空行。
9. 号令:对于某些文书,如责令整改通知书等,可以使用编号条款的形式,以明确表示要求。
三、内容要素卫生行政执法文书的内容应包括以下要素,以确保文书的完整和规范性:1. 法定要素:根据相关法律法规的规定,文书应包含执法机关的名称、文书类型、文书编号、当事人的姓名(名称)、地址、法定代表人(负责人)姓名和职务、案由、事实、法律依据、执法机关的权力依据、处理结果等。
2. 事实依据:对于违法行为,应详细描述当事人的违法事实,包括时间、地点、行为、方式、后果等。
3. 法律依据:应明确列出违法行为所涉及的法律法规,包括法律条款、法规和规章的具体名称和编号。
.新版卫生行政执法文书规范重点内容解析1、文书本身设定文号的,应当在文书标注的"文号"位置编写相应的文号,编号方法为:"地区简称+卫+执法类别+执法性质+〔年份〕+序号"。
请大家不要浮现"扬卫消罚字[2022]第13 号"2、文书本身设定编号的,应当在文书标注的"编号:"后印制编号, 编号方法为:"年份+序号"。
文书书写使用黑色或者蓝黑色的水笔或者签字笔,不能使用蓝色、红色等其他颜色的笔,不得使用铅笔、圆珠笔等。
1、文书不得随意修改或者涂抹。
修改处要用杠线划去,在其上方或者接下处写上正确内容。
例1"该单位现场不能浮现出示卫生许可证开展住宿经营活动。
"出示例2"该单位现场不能浮现卫生许可证开展住宿经营活动。
"2、对外使用的文书做出修改的,应当在改动处加盖校对章或者由对方当事人签名或者盖章。
〔1 对外使用的文书:需要送达对方或者需要对方签字确认的现场笔录、问询笔录、告知书、决定书等文书。
〔2 目前的刻章有执法专用章、许可专用章、 "本件与原件相同"。
〔3 尽量少修改,修改处由对方当事人签章,不使用校对章。
法院等司法机关已经逐步取销校对章。
3、,当场交由有关当事人审阅或者向当事人宣读,并由当事人签字确认。
当事人认为记录有遗漏或者有差错的,应当提出补充和修改,覆盖。
1、需要当事人签字的应当在签字栏签名或者盖章。
笔录式文书, 需要当事人在笔录上注明"以上笔录属实"字样。
2、当事人在场陪检但拒不签名的,执法人员应当在文书上注明拒签情况,注意要拍摄现场照片,将一式两联的笔录文书留置一份在现场。
例如,"备注:当事人张某全程陪同现场检查,但拒不在笔录上签字确认,现将第二联留置于检查现场,照片4 张。
"3、当事人不在场,但由与当事人相关的人员陪检但拒不签名的, 执法人员在文书上注明拒签情况,注意现场拍摄照片,笔录文书无需留置一份在现场。
上海市卫生局关于调整和补充本市部分卫生行政执法文书的通知(2008)文章属性•【制定机关】上海市卫生局•【公布日期】2008.11.07•【字号】•【施行日期】2008.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文上海市卫生局关于调整和补充本市部分卫生行政执法文书的通知各区县卫生局、浦东新区社发局,市、区县卫生局卫生监督所,局机关有关处室:为了适应本市卫生监督工作信息化系统的要求和卫生执法实践的需要,我局决定对《关于贯彻执行〈卫生行政执法文书规范〉的几点意见》(沪卫法规[2003]5号)规范的部分卫生行政执法文书进行调整和补充,现就有关问题通知如下:一、关于需要事先加盖印章的执法文书为了提高现场执法的效率,本市在卫生监督机构建立了现场监督信息系统。
监督员在执法现场通过该系统将监督检查的实际情况输入电脑,打印在事先加盖印章的空白执法文书上,生成执法文书并送达当事人。
对于需要事先加盖印章的空白执法文书的种类、用印、格式和相关管理规定,具体要求如下:(一)执法文书的种类和用印卫生行政控制决定书、卫生行政强制决定书、当场处罚决定书应当事先加盖卫生行政部门本章。
产品样品采样记录、非产品样品采样记录、证据先行登记保存决定书、责令改正通知书应当事先加盖卫生行政部门卫生监督专用章。
(二)执法文书的印制格式由各单位统一印制设置有文头、文尾并有相应落款、盖章的空白文书,文书的正文格式由市卫生局卫监所根据《卫生执法文书规范》的要求,在现场监督信息系统中予以预先设置。
(三)执法文书的管理各单位应当加强对空白文书的管理,建立台帐制度,每份文书均应在台帐中注明流转和使用情况,做好文书的登记、签收、归档和作废文书的回收、销毁工作。
各单位应当定期核查空白文书的使用情况。
二、关于增加的执法文书根据执法工作的实际情况,增加撤销决定书、摘录件、物品清单目录、证据清单等文书,具体要求如下:(一)撤销决定书,是卫生行政部门在作出具体行政行为(如作出行政处罚决定书、行政强制决定书、卫生监督意见书、医疗机构不良执业行为记分通知书等)后,由于发生认定事实、适用法律、执法程序错误、违法或具体行政行为内容不当、错误,需要撤销该行为时而使用的文书。
卫生行政执法文书规范(87号令)(2019年修改)
附件
卫生行政执法文书目录
1.产品样品采样记录
2.非产品样品采样记录
3.产品样品确认告知书
4.检验结果告知书
5.卫生监督意见书
6.卫生行政执法事项审批表
7.卫生行政控制决定书
8.解除卫生行政控制决定书
9.查封、扣押决定书
10.查封、扣押处理决定书
11.查封、扣押延期通知书
12.物品清单
13.公告
14.封条
15.案件受理记录
16.立案报告
17.案件移送书
18.现场笔录
19.询问笔录
20.证据先行登记保存决定书
21.证据先行登记保存处理决定书
22.案件调查终结报告
23.合议记录
24.行政处罚事先告知书
25.陈述和申辩笔录
26.陈述和申辩复核意见书
27.行政处罚听证通知书
28.听证笔录
29.听证意见书
30.行政处罚决定书
31.当场行政处罚决定书
32.送达回执
33.催告书
34.强制执行申请书
35.结案报告
36.续页
37.卫生行政执法建议书。
河北省卫生健康委员会办公室关于规范卫生健康行政执法文书使用的通知
正文:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
河北省卫生健康委员会办公室关于规范卫生健康行政执法文书使用的通知
冀卫办监督函〔2019〕1号
各市(含定州、辛集市)卫生健康(计生)委(局),雄安新区管委会公共服务局,委综合监督执法局:为进一步规范全省卫生健康行政执法文书使用,根据机构名称变更情况,对河北省卫生计生行政执法文书样式进行修改,将文书题头“河北省卫生计生行政执法文书”修改为“河北省卫生健康行政执法文书”,文书落款“卫生计生行政机关名称并盖章”修改为“卫生健康行政机关名称并盖章”,文书版籍“河北省卫生和计划生育委员会制定”修改为“河北省卫生健康委员会制定”。
旧文书使用至2019年2月28日,自2019年3月1日起统一使用修改后的文书,同时,将未使用的旧文书销毁处理。
河北省卫生健康委办公室
2019年1月24日
——结束——。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。