关于财政支持脱贫攻坚的实施方案
- 格式:doc
- 大小:31.50 KB
- 文档页数:7
财政部贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见的实施方案作者:来源:《当代农村财经》2019年第02期为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫工作重要论述,落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》)和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(以下简称《指导意见》)精神,制定财政部贯彻落实《指导意见》实施方案如下。
一、准确把握打赢脱贫攻坚战三年行动的总体要求(一)深入学习习近平总书记扶贫工作重要论述。
习近平总书记扶贫工作重要论述,思想内涵丰富,内容博大精深,深刻揭示了中国扶贫开发工作的基本特征和科学规律,精辟阐释了当前及下一阶段扶贫开发工作的发展方向和实现途径,是马克思主义反贫困理论中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为进一步推动新时代我国脱贫攻坚取得重大成就,确保打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循、精神动力和行动指南。
各级财政部门要组织深入持续学习习近平总书记扶贫工作重要论述,深刻领会习近平总书记的宏大使命情怀,深刻领悟习近平总书记扶贫工作重要论述所蕴含的马克思主义立场观点方法,以习近平总书记扶贫工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,自觉对标对表,从坚决做到“两个维护”的政治高度,切实履行好财政扶贫职责使命。
及时总结各级财政部门贯彻落实习近平总书记扶贫工作重要论述、支持脱贫攻坚的做法和经验,加大宣传力度,加强交流借鉴。
(部内各单位,驻各地专员办和各省级财政部门按照职责分工负责。
各省级财政部门含新疆生产建设兵团财政局,下同)(二)充分发挥财政在脱贫攻坚中的职能作用。
各级财政部门要切实提高政治站位,主动担当作为,不折不扣落实好党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署和《决定》《指导意见》的各项要求,切实履行好财政支持脱贫攻坚政治责任。
坚守中央确定的脱贫攻坚目标和标准,贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,确保脱贫攻坚焦点不散、靶心不变。
坚持把脱贫攻坚摆在财政支出优先保障地位,确保投入力度与脱贫攻坚任务相适应。
脱贫攻坚三年行动实施方案脱贫攻坚三年行动实施方案一、总体目标根据中央对脱贫攻坚工作的要求,结合国情和地方实际,制定脱贫攻坚三年行动实施方案,旨在确保2020年前实现贫困人口全部脱贫、贫困地区整体脱贫、脱贫成果可持续。
二、主要任务1. 力争实施精准扶贫。
建立全面、精确、动态的贫困人口信息数据库,确保扶贫工作向真正贫困人口集中。
通过开展普查,准确掌握贫困人口的基本信息,包括贫困原因、收入水平、教育程度等。
在此基础上,实施精准扶贫,制定符合实际情况的扶贫措施,确保帮助贫困人口脱贫。
2. 健全贫困人口收入增长机制。
采取多种方式,提高贫困人口的收入水平。
重点发展产业,增加农民收入来源。
加大技能培训力度,为贫困人口提供就业机会。
鼓励创业,支持贫困人口自谋生计。
同时,完善农村社会保障制度,健全农民的养老、医疗、教育等保障机制。
3. 加大教育投入力度。
教育是打破贫困循环的重要手段。
加大对贫困地区教育投入力度,提升基础教育水平。
加强农村学前教育普及,提高农村儿童的学习条件。
增加贫困家庭的助学金和奖学金资助力度,确保每个孩子都能接受良好的教育。
4. 改善贫困地区基础设施建设。
改善贫困地区基础设施状况,提升贫困地区的交通、电力、水利等基础设施水平。
加快发展农村公共服务设施,提高贫困地区群众的生活水平。
同时,加强自然环境保护,确保贫困地区可持续发展。
三、实施措施1. 加强组织领导。
建立健全脱贫攻坚三年行动领导小组,由地方政府负责,各级政府负责分管领导,确保顶层设计得到贯彻落实。
同时,建立监督机制,确保各项政策能够有效执行。
2. 强化政策引导。
制定相关政策文件,确保贫困地区的帮扶政策得以落实。
同时,加大财政支持力度,确保政策落地生根。
通过建立资金池,整合各方资源,提供贫困地区所需的各类支持。
3. 加大财力投入。
加大财政支持力度,增加贫困地区的投资。
同时,引导社会资本进入贫困地区,加大资金投入规模,提高脱贫攻坚工作的效果。
财政局结对帮扶共建实施方案一、背景和意义国家在推进脱贫攻坚工作中,对于贫困地区的扶贫工作,已经成为社会各界共同关注的焦点。
针对这一问题,财政局结对帮扶共建项目旨在推进地方政府与企业“结对共建”,通过政府和社会各界力量的联合帮扶,共同促进贫困县区的经济发展与脱贫攻坚。
财政局结对帮扶共建实施方案的制定,旨在根据国家的要求和需要,通过各级财政局直接参与的方式,以财政投入为主导,整合各方资源,实现政府和社会资本的联合帮扶,共同推进贫困地区的经济发展与脱贫攻坚。
二、项目原则1.政府主导。
政府应当在整个帮扶项目中担任主导作用,明确扶贫目标,厘清责任,协调各方力量,确保项目顺利进行。
2.统筹协调。
项目各方应当本着“团结协作,共谋发展”的原则,加强沟通和协调,共同推进项目,实现共赢。
3.整合资源。
各方应当充分发挥自身优势,整合各方资源,以达到最佳效果。
4.实事求是。
项目过程中,需要把握实际情况,注重实效,对项目进行全面而客观的评价,不断完善调整策略。
三、项目实施步骤1.项目立项项目立项是帮扶工作的起点。
项目立项应当根据当前地区经济发展以及扶贫需要等情况,确定合适的帮扶项目,制定详细的帮扶计划。
2.项目推进在项目执行过程中,需保持与受帮扶地区的密切联系,了解实际困难和需求,及时解决各种问题。
项目推进过程中,应当注重项目的质量和效益,确保实现项目目标。
3.项目评估项目完成后,需要对整个帮扶项目进行评估,对项目结果进行客观分析,对项目过程中出现的问题进行总结,对策略进行调整和完善,为今后开展扶贫工作提供基础参考。
四、项目实施效果1.实现了经济帮扶。
通过政府和社会资本的联合投入,完成了地区基础设施建设,促进了当地经济发展。
2.实现了社会帮扶。
帮扶项目的实施过程中,政府和社会各界积极参与,实施了资金、物资等各种形式的帮扶,助力贫困地区走上脱贫之路。
3.实现了制度帮扶。
通过项目过程中的制度建设,帮助贫困地区梳理政府职责,推出财政、物资等支持政策,为贫困地区的脱贫发展提供制度保障。
安排年度中央财政专项扶贫资金用于脱贫攻坚项目实施方案(最新)为全面贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的系列决策部署,坚决打好精准扶贫攻坚战,不断改善全县建档立卡贫困村、建档立卡贫困户生产生活条件,确保项目安排精准、使用资金精准,根据《XX 省农村扶贫开发条例》、《XX省中央和省级财政专项扶贫资金管理办法》,结合我县脱贫攻坚实际,现将XX年中央下达我县财政专项扶贫资金(少数民族发展资金)安排使用制定如下方案。
一、编制依据1.XX省财政厅、XX省民宗委《关于下达XX年中央和省级财政专项扶贫资金的通知》(XX财农〔XX〕219号),XX财农〔XX〕51号);2.《中央和省级财政专项扶贫资金管理办法》(XX财农〔XX〕102号)3.《XX省农村扶贫开发条例》。
二、主要目的对标贫困村退出“一低五有”和贫困户脱贫“一超六有”标准,按照“查漏补缺”的原则,安排实施部分贫困村基础设施建设、贫困村产业发展等项目,确保完成年度脱贫攻坚各项目标任务,不断完善XX贫困群众生产生活条件和促进贫困户增收致富。
三、基本原则(一)聚焦重点,精准扶贫。
围绕“两不愁,三保障”“四个好”目标和“六个精准”“五个一批”“五个一”要求,聚焦贫困村和贫困户安排脱贫攻坚项目。
(二)科学规划,尊重意愿。
按照“户规划,村汇总,乡审核,县评审”的原则,坚持自下而上,逐村调查摸底,尊重群众意愿,对贫困程度深、贫困面广的优先进行规划,确保贫困村退出与贫困户减贫同步完成。
(三)统筹兼顾,注重民生。
按照改善民生、加强配套、提升功能的思路,把解决和改善居住条件与有利于彝、汉群众生产活条件改善和脱贫致富、有利于培育和发展特色产业、有利于自然生态和文化生态保护与建设相结合。
四、项目及投资计划(一)基础设施建设1.XX村:新建硬化通组公路(XX村道--XX房屋处;石碑岗—简太友房屋处)2.505公里,规划资金205万元。
2.XX村:新建产业公路3.42公里,规划资金94万元。
财政扶贫结余资金实施方案为了更好地推动贫困地区的脱贫攻坚工作,充分发挥财政扶贫结余资金的作用,制定并实施财政扶贫结余资金实施方案,对于加快贫困地区经济社会发展具有重要意义。
本方案旨在明确财政扶贫结余资金使用的原则、范围、方式和管理办法,确保资金有效使用,取得实实在在的扶贫效果。
一、原则1. 整体规划:根据国家扶贫政策和地方实际情况,统筹规划财政扶贫结余资金使用,确保资金用于最需要的地方和项目。
2. 精准扶贫:严格按照精准扶贫的要求,确保资金用于真正贫困群众身上,最大限度地提高扶贫效果。
3. 经济效益:优先支持具有良好经济效益和可持续发展前景的项目,确保资金使用后能够产生长期的社会效益。
4. 透明公开:财政扶贫结余资金使用过程中,要做到公开透明,接受社会监督,确保资金使用的公平公正。
二、范围财政扶贫结余资金主要用于以下方面:1. 基础设施建设:包括道路、桥梁、水利设施等基础设施建设,改善贫困地区基础设施条件。
2. 产业扶贫:支持贫困地区发展特色产业,增加农民收入,带动贫困地区经济发展。
3. 教育医疗:改善贫困地区教育和医疗条件,提高贫困地区居民的生活水平和健康水平。
4. 生态环保:加大对贫困地区生态环境保护和修复力度,改善贫困地区生态环境质量。
5. 扶贫资金监管:加强对扶贫资金的监管力度,确保资金使用的合规性和效益性。
三、方式1. 项目申报:贫困地区政府根据实际情况,结合精准扶贫的要求,提出财政扶贫结余资金使用项目申报,经相关部门审核后报批。
2. 资金拨付:经过项目申报的资金,由财政部门按照批复的项目和资金计划,及时拨付到各地贫困地区政府指定账户。
3. 项目实施:贫困地区政府组织相关部门和单位,按照批复的项目计划,组织实施项目,确保项目按时、按质完成。
4. 绩效评估:对项目实施后的效果进行绩效评估,根据评估结果及时调整和改进项目实施方案。
四、管理办法1. 资金监管:建立健全财政扶贫结余资金监管制度,加强对资金使用的监督和检查,确保资金使用的合规性和效益性。
武汉市财政局关于支持脱贫攻坚税收优惠政策指引文章属性•【制定机关】武汉市财政局•【公布日期】2020.07.17•【字号】•【施行日期】2020.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文支持脱贫攻坚税收优惠政策指引为助力全面打赢脱贫攻坚战,税收从支持贫困地区基础设施建设、推动涉农产业发展、激发贫困地区创业就业活力、推动普惠金融发展、促进“老少边穷”地区加快发展、鼓励社会力量加大扶贫捐赠六个方面,实施了110项推动脱贫攻坚的优惠政策。
一、支持贫困地区基础设施建设为破除制约贫困地区发展的基础设施建设瓶颈,税收积极支持交通、水利等民生工程建设和运营,促进完善生产性、生活性、生态环境基础设施建设,优化贫困地区经济社会发展环境。
具体包括:(一)基础设施建设税收优惠1.国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税“三免三减半”2.农村电网维护费免征增值税(二)农田水利建设税收优惠3.县级及县级以下小型水力发电单位可选择按照简易办法计算缴纳增值税4.水利设施用地免征城镇土地使用税5.农田水利占用耕地不征收耕地占用税6.国家重大水利工程建设基金免征城市维护建设税(三)农民住宅建设税收优惠7.农村居民占用耕地新建自用住宅减半征收耕地占用税8.农村烈属等优抚对象及低保农民新建自用住宅免征耕地占用税(四)农村饮水工程税收优惠9.农村饮水安全工程新建项目投资经营所得企业所得税“三免三减半”10.农村饮水安全工程免征增值税11.农村饮水安全工程运营管理单位自用房产免征房产税12.农村饮水安全工程运营管理单位自用土地免征城镇土地使用税13.建设农村饮水安全工程承受土地使用权免征契税14.农村饮水安全工程免征印花税二、推动涉农产业发展产业发展是脱贫的根本,支持贫困地区立足资源禀赋发展涉农产业,是实现脱贫的重要一环。
现行税收政策在优化土地资源配置、促进农业生产、鼓励新型经营主体发展、促进农产品流通、支持农业资源综合利用等方面实施了一系列优惠政策,助力贫困地区增强“造血”功能。
2024年脱贫攻坚问题整改方案____年脱贫攻坚问题整改方案摘要:本文旨在提出一系列整改方案,以解决____年脱贫攻坚中遇到的问题。
其中包括加大资金投入、提高政府层面的协调机制、加强农村发展和精准扶贫政策的整合等方面的措施。
一、加大资金投入脱贫攻坚工作需要大量的资金投入,因此,首先应加大资金投入,以保证工作顺利进行。
具体措施如下:1. 加大中央财政对脱贫攻坚的支持力度,确保每个贫困地区都能得到必要的资金支持。
2. 改革财税制度,减轻地方财政负担,使其能够更好地支持脱贫工作。
3. 鼓励社会力量参与脱贫攻坚,引导社会资本投入贫困地区,帮助当地发展产业,增加就业机会。
二、提高政府层面的协调机制在脱贫攻坚工作中,各级政府部门之间的协调是非常重要的。
为了更好地推进脱贫工作,需要建立起有效的协调机制。
具体措施如下:1. 多级政府部门之间建立联席会议制度,定期召开会议,协商解决脱贫攻坚中的关键问题。
2. 建立信息共享平台,确保各级政府部门都能及时了解到脱贫工作中的最新情况,及时进行调整和协调。
3. 加强对脱贫攻坚工作的督导和评估,确保各级政府部门按照工作要求,有序推进脱贫工作。
三、加强农村发展农村发展是脱贫攻坚的重点。
要实现脱贫目标,必须加强农村发展,提升农民收入。
具体措施如下:1. 加大农村基础设施建设的投入,提高农村的交通、通信、能源等基础设施水平。
2. 发展农村产业,培育特色农业品牌,提高农产品附加值,增加农民收入。
四、整合精准扶贫政策为了更加精确地帮助贫困人口,需要整合精准扶贫政策,确保扶贫政策的有效实施。
具体措施如下:1. 全面整合贫困人口的信息,建立完善的贫困人口数据库,为扶贫政策的制定和执行提供依据。
2. 加强对贫困人口的分类管理,因地制宜地制定扶贫政策,确保精准扶贫的实施。
3. 增加对贫困人口的培训和教育支持,提升他们的技能和就业能力。
五、建立健全社会保障体系对于贫困人口,建立健全的社会保障体系是非常必要的。
脱贫攻坚财政专项扶贫资金管理实施细则(试行)第一章总则第一条为贯彻落实省委、省政府《关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》和精准扶贫、精准脱贫基本方略,强化财政专项扶贫资金管理,确保资金运行安全,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中央财政专项扶贫资金管理办法》、《陕西省财政专项扶贫资金管理办法》、《财政专项扶贫资金和涉农整合资金使用管理工作导引》,结合我县财政专项扶贫资金管理实际,制定本实施细则。
第二条本办法所指财政专项扶贫资金是指中央和省、市、县各级财政预算安排用于支持我县农村贫困地区、国有贫困农场、国有贫困林场加快经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。
本办法所指扶贫对象是指根据中央和省上扶贫标准识别认定的贫困村和农村贫困人口。
第三条各级财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向主要为:发展资金、以工代赈资金、国有贫困农(林)场扶贫资金。
各级财政预算安排的财政专项扶贫资金按预算级次分为:中央财政专项扶贫资金、省级财政专项扶贫资金、市级财政专项扶贫资金、县级财政专项扶贫资金。
第四条财政专项扶贫资金使用要坚持精准扶贫的原则,在精准识别贫困人口的基础上,把资金使用与建档立卡结果相衔接,与脱贫成效相挂钩,重点投向贫困村和贫困户。
用于补助或扶持到人到户的资金使用对象必须是农村建档立卡贫困人口;用于小型公益设施等不具备排他性项目的资金,以支持贫困村为主。
第五条中、省、市财政专项资金切块下达到县后,由县脱贫攻坚工作领导小组根据脱贫攻坚规划和年度计划统一分配,各镇和县级各业务主管部门申报项目,县脱贫攻坚工作领导小组审定同意后,由县业务主管部门商县财政局联合发文报市主管部门、市财政局备案。
项目备案后确需调整的,由原审定机关同意后报市级主管部门、市财政局重新备案。
对于政策性、创新性支出项目,按照省市扶贫开发领导小组确定的管理方式进行管理。
住房城乡建设部、财政部关于印发农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,财政部•【公布日期】2018.11.06•【文号】建村〔2018〕115号•【施行日期】2018.11.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文住房城乡建设部财政部关于印发农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案的通知建村〔2018〕115号各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅(建委)、财政厅,新疆生产建设兵团住房城乡建设局、财政局:为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》关于加快推进农村危房改造的工作部署,住房城乡建设部、财政部联合制定了《农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》,现印发给你们,请结合实际认真抓好落实。
中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国财政部2018年11月6日农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案为全面贯彻党的十九大精神,落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署,完成建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造任务,实现中央确定的脱贫攻坚“两不愁、三保障”总体目标中住房安全有保障的目标,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚决贯彻落实中央脱贫攻坚部署和要求,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持现行扶贫标准,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,全力推进建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造,确保到2020年如期实现贫困户住房安全有保障目标,切实提高贫困人口的获得感和幸福感。
(二)基本原则。
坚持地方主体。
落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,坚持以地方为主体、一级抓一级、层层抓落实。
坚持精准管理。
坚持全过程精准管理,落实补助对象认定、危房改造信息公示公开、补助资金拨付、施工检查与竣工验收、农户档案管理等各环节政策要求,做到扶贫对象精准、措施精准、档案齐全。
脱贫攻坚实施方案范文一、背景分析当前,我国仍然存在大量贫困人口,脱贫攻坚任务依然艰巨。
贫困地区存在多个问题,包括基础设施薄弱、教育水平低、就业机会少等。
为了全面建设小康社会,必须深入实施脱贫攻坚战,确保所有贫困人口都能稳定脱贫。
二、总体目标根据党的十九大报告,到2020年,我国农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,确保贫困人口有饭吃、有衣穿、有住处、有医疗、有教育,并提高收入。
三、重点任务和措施1. 加强党的领导(1)成立由党委书记担任组长的脱贫攻坚指挥部,负责统筹协调脱贫工作。
(2)加强党员干部培训,提高脱贫攻坚工作能力。
2. 加大投入力度(1)加大中央和地方财政对脱贫攻坚的投入,确保资金到位。
(2)引入社会资本,促进贫困地区发展经济。
3. 加强基础设施建设(1)加大对贫困地区交通、水利、电力、通信等基础设施的投入。
(2)加强对贫困地区基础设施建设的监督和督导。
4. 扶持发展特色产业(1)根据贫困地区的资源和特点,发展符合当地条件的特色产业,提供就业机会。
(2)加强对特色产业的培训和技术支持。
5. 加强教育和技能培训(1)增加对贫困地区教育事业的投入,改善教育条件,提高教育质量。
(2)加强对贫困人口的职业培训和技能提升。
6. 增加就业机会(1)加强对贫困人口的就业培训,提高就业技能。
(2)加大对贫困地区的就业创业支持,引进企业到贫困地区投资。
7. 提供基本保障(1)加大对贫困人口的社会保障覆盖面和金额。
(2)加强对贫困人口的医疗救助和住房保障。
四、组织架构和责任分工1. 脱贫攻坚指挥部指挥部由党委书记担任组长,其他成员包括政府官员、专家学者和企业代表。
指挥部负责统筹协调脱贫攻坚工作。
2. 各级政府各级政府负责制定并实施脱贫攻坚方案,加大对贫困地区的投入和支持。
3. 扶贫工作队扶贫工作队由政府派遣到贫困地区,负责具体的脱贫攻坚工作,包括调研、咨询、培训等。
4. 社会力量鼓励社会力量参与脱贫攻坚工作,包括企业、NGO等。
2024巩固脱贫成果精准防贫实施方案精准扶贫方案具体实施2024巩固脱贫成果精准防贫实施方案精准扶贫方案具体实施精选2篇(一)2024年巩固脱贫成果的精准防贫实施方案和精准扶贫方案应该具体包括以下几个方面的实施措施:1. 深化信息化管理:建立健全精准脱贫信息管理系统,完善贫困人口数据库,确保数据的准确性和全面性。
利用大数据和人工智能技术,进行精准识别和跟踪监测,及时掌握贫困群体的动态变化。
2. 完善扶贫政策和项目:根据贫困地区实际情况,制定差异化的扶贫政策和项目,注重发展产业、促进就业、改善基础设施、加强教育医疗等方面的扶贫措施。
确保扶贫项目的针对性和可持续性。
3. 提高扶贫资金使用效益:加强财政资金管理,确保扶贫资金的合理分配和有效利用。
加强监督和评估机制,防止腐败和浪费现象的发生。
同时,鼓励社会力量参与扶贫事业,引导社会捐赠和投资。
4. 加强教育和培训:加大对贫困地区教育的投入,提高贫困地区人民的教育水平。
开展技能培训和创业指导,帮助贫困地区人民提高就业能力和创业能力。
同时,注重贫困地区教育资源的均衡配置,提高基础教育的质量和覆盖面。
5. 加强社会保障体系建设:完善社会保障体系,确保贫困地区人民的基本生活和基本医疗保障。
加大对低收入家庭的保障力度,提高社会保障政策的覆盖面和效益。
6. 强化政府责任和监督:加强对贫困地区扶贫工作的组织领导和指导,明确责任分工和工作机制。
加强对扶贫资金使用和项目实施的监督和评估,确保扶贫政策的落地和实施效果的监测。
通过以上实施方案,可以进一步巩固脱贫成果,保障贫困地区人民脱贫不再返贫,实现精准扶贫的长效机制。
2024巩固脱贫成果精准防贫实施方案精准扶贫方案具体实施精选2篇(二)实施方案名称:2024年巩固脱贫成果的精准防贫实施方案实施目标:1. 在2024年前,巩固脱贫成果,确保贫困人口不再返贫。
2. 提高贫困地区居民的生产能力和自持能力,实现可持续脱贫。
3. 加强基础设施建设,改善贫困地区的基础条件。
2024财政支持脱贫攻坚实施方案一、完善财政政策体系,发挥政府职能作用为确保脱贫攻坚战的胜利,首先需要完善财政政策体系,发挥政府在脱贫攻坚中的主导作用。
具体措施包括:优化财政支出结构:财政资金应优先投向扶贫领域,确保扶贫工作的资金需求。
同时,要加大对贫困地区基础设施、教育、医疗等方面的投入,提升贫困地区的发展能力。
加强扶贫资金监管:建立完善的扶贫资金监管机制,确保资金使用的透明度和规范性。
通过定期审计、公示公告等方式,防止和打击扶贫资金的滥用和挪用。
提高资金使用效益:通过科学合理的项目策划和评估,确保扶贫资金能够发挥最大的效益。
同时,加强扶贫项目的过程管理和监督,确保项目按计划顺利实施。
二、加强财政资金整合,发挥整体效应为了更好地发挥财政资金的作用,需要加强财政资金的整合,形成扶贫工作的合力。
具体措施包括:协调配合:各级财政部门应与扶贫部门加强沟通协调,共同制定扶贫计划和政策,形成工作合力。
通过信息共享、联合办公等方式,提高工作效率。
资源整合:推动各类扶贫资源的有效整合,包括财政资金、社会捐赠、金融资本等。
通过资源整合,形成多元化的扶贫投入机制,提高扶贫工作的整体效果。
三、加大财政投入力度,提高资金保障水平为了满足脱贫攻坚的需求,各级财政部门需要加大投入力度,提高资金保障水平。
具体措施包括:积极争取上级财政支持:各级财政部门应积极向上级争取扶贫资金和政策支持,为脱贫攻坚工作提供更多的资源和帮助。
加大本级财政投入:在保障财政可持续的前提下,各级财政部门应加大对扶贫工作的投入力度,提高扶贫资金的规模和比例。
同时,要确保扶贫资金的稳定增长,满足脱贫攻坚的需求。
四、创新财政资金使用方式,增强扶贫实效为了提高扶贫资金的使用效益,需要创新财政资金的使用方式。
具体措施包括:政府购买服务:通过政府购买服务的方式,引入专业的社会组织参与扶贫工作。
这种方式可以发挥社会力量的作用,提高扶贫工作的专业性和效率。
产业扶持:加大对贫困地区产业的扶持力度,通过财政资金引导社会资本投入,促进贫困地区的产业发展。
2023年脱贫攻坚专项行动实施方案一、背景与总体目标近年来,我国在脱贫攻坚工作中取得了显著成绩,成功帮助数以亿计的贫困人口脱贫。
然而,脱贫工作还面临一些新的挑战,如地区间差距、产业发展不平衡、社会保障不完善等问题。
因此,为了实现全面脱贫的目标,需要在2023年之后继续加大脱贫攻坚力度。
2023年脱贫攻坚专项行动的总体目标是,在2023年底前,实现贫困人口全部脱贫,贫困地区脱贫问题得到根本解决。
具体目标如下:1. 让所有贫困地区摆脱贫困,贫困发生率降至2%以下;2. 确保贫困人口的收入能够持续稳定增长,保障基本生活需求;3. 推进贫困地区的基础设施建设,提高公共服务水平;4. 改善贫困地区的生态环境,促进可持续发展。
二、重点任务与措施为了实现上述目标,我们将采取一系列的重点任务和措施。
1. 提高贫困地区人民收入水平(1)加强就业扶贫。
积极发展贫困地区的特色产业,鼓励农民参与农产品加工、乡村旅游等就业形式。
同时,加大对贫困人口的职业技能培训和就业创业支持,提高其就业竞争力。
(2)深化农村土地制度改革。
推进农村土地经营权流转,鼓励农民参与农村土地经营合作组织,提高农业生产效益。
(3)加强社会保障体系建设。
完善农村居民养老、医疗、失业等社会保障体系,确保贫困人口的基本生活需求得到保障。
2. 提高贫困地区基础设施水平(1)加大基础设施建设投入。
增加对贫困地区基础设施建设的资金投入,重点推进农村道路、供水、电力等基础设施建设。
(2)提高宽带网络覆盖率。
加快推进宽带网络覆盖农村地区,提高农民的信息获取和交流能力。
(3)发展现代农业。
加大对贫困地区农业现代化的支持力度,推广先进的农业技术和管理经验,提高农业生产效益。
3. 保护和改善贫困地区生态环境(1)加强生态保护。
加大对贫困地区生态脆弱区域的保护力度,限制对生态环境的破坏,推动生态农业的发展。
(2)推进绿色发展。
鼓励贫困地区发展清洁能源、生态农业等绿色产业,减少污染排放,促进可持续发展。
吉林省财政厅、吉林省扶贫开发办公室关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅•【公布日期】2019.07.30•【字号】吉财采购〔2019〕589号•【施行日期】2019.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】贫困地区经济开发正文关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知吉财采购〔2019〕589号省委各部委,省政府各厅委、各直属机构,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省纪委办公厅,省法院,省检察院,各民主党派,各人民团体,各市(州)财政局、扶贫办,长白山管委会财政局、扶贫办,各县(市)财政局、扶贫办:为进一步运用政府采购政策支持脱贫攻坚工作,现将《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库〔2019〕27号,以下简称《通知》)转发给你们,并提出以下要求,请一并贯彻落实:一、关于农副产品采购的有关要求各级预算单位在采购农副产品时,应遵循就近、经济的原则,同等条件下优先采购贫困地区农副产品。
省财政厅拟在吉林省政府采购电子商城和对口合作省份浙江省的电商平台中,建立“扶贫特色馆”,为我省贫困地区农副产品销售提供网络平台。
各级扶贫办应会同有关部门加强贫困地区农副产品货源组织,建立长效稳定的供给体系。
二、关于物业服务采购的有关要求2017年,省财政厅印发了《吉林省省直单位物业服务定点采购的通知》(吉财采购[2017]557号),确定了省直预算单位采用定点采购和竞价的方式确定物业服务供应商。
对符合《通知》中规定条件的物业公司,有意参与省直预算单位物业服务项目的,可凭注册所在县(市)扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量(达到公司员工30%以上)等证明材料,向省财政厅申请加入省直预算单位物业服务供应商范围,省财政厅将定期调整公布物业服务供应商名单,作为省直预算单位竞价的范围。
各市(州)、县(市)财政部门可结合本地物业服务采购的具体情况,落实《通知》中关于物业服务采购的有关要求。
脱贫攻坚实施方案脱贫攻坚是我国实施全面建设小康社会的重要任务,为了确保全面建成小康社会的目标顺利实现,制定一个科学合理的脱贫攻坚实施方案是必不可少的。
下面是一个脱贫攻坚实施方案的模板,供参考。
一、总体目标和原则1. 总体目标:到2020年,全国贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,贫困地区根本改变面貌。
2. 原则:(1)精准施策:根据贫困地区的实际情况,精确识别贫困对象,精准制定扶贫措施。
(2)分类施策:根据贫困地区的不同特点和发展阶段,分类实施帮扶政策。
(3)多元融合:整合各类资金和资源,建立多元化的扶贫机制。
(4)长效机制:建立健全的脱贫监测和评估体系,确保脱贫工作的持续性和长效性。
二、具体措施和重点工作1. 加强动态监测和精准识别工作,确保贫困户信息准确、全面。
2. 制定扶贫标准和分类扶贫政策,确保贫困地区有针对性的扶贫措施。
3. 加大产业帮扶力度,通过发展农业、旅游等产业提供就业机会和增加农民收入。
4. 加强教育扶贫工作,建立健全贫困地区义务教育对口帮扶机制。
5. 加强医疗卫生扶贫工作,建设健全贫困地区医疗卫生服务网络。
6. 发展特色产业,提高贫困地区的自我发展能力。
7. 加强基础设施建设,改善贫困地区的交通、水利等基础设施条件。
8. 完善贫困地区社会保障体系,加强低保、医保等社会保障政策的落实。
9. 加强监测评估工作,及时了解脱贫攻坚工作的进展和存在的问题,不断改进工作。
三、组织实施和保障措施1. 建立健全脱贫攻坚工作领导小组,明确各职责,加强组织协调。
2. 加大财政投入,确保财政资金保持合理增长。
3. 制定明确的考核评估体系,对脱贫攻坚工作进行监督和评估。
4. 加强宣传,提高社会的关注度和参与度,形成全社会共同参与脱贫攻坚的合力。
5. 加强组织能力建设,提高扶贫干部的专业素质和工作能力。
6. 加强扶贫信息管理和应用,确保贫困户信息的及时更新和共享。
这个实施方案是一个简单的模板,具体的实施方案应根据不同地区的实际情况进行制定。
2023年镇脱贫攻坚精准到户全覆盖工作实施方案范本一、背景与目标近年来,我国脱贫攻坚工作取得了显著成效,但仍面临一些贫困人口较为集中的农村地区脱贫难度较大的问题。
为了全面消除农村绝对贫困,确保2023年底实现全面脱贫目标,我们将推行精准到户全覆盖工作方案。
目标:确保2023年底,所有贫困户实现脱贫,贫困发生率维持在3%以下。
二、工作措施1.制定和完善脱贫标准和评估体系(1)制定贫困定义标准和脱贫标准,确保标准科学合理。
(2)建立包括财产、收入、教育、就业等指标在内的贫困线评估体系,实现对贫困情况的全面评估。
2.开展贫困人口摸底调查(1)制定摸底调查方案,确定调查对象、内容和方法。
(2)深入农村地区,逐户逐人进行调查,全面了解贫困户的实际情况。
(3)建立贫困户信息管理系统,及时记录贫困户的基本情况和脱贫措施。
3.建立脱贫工作责任制(1)明确镇级、村级和责任人员的脱贫工作责任分工,建立脱贫攻坚考核评估制度。
(2)确保领导干部、驻村工作队等岗位的到岗到位,持续推动脱贫工作的顺利进行。
4.实施产业扶贫和就业促进(1)鼓励贫困户发展特色农业产业,通过发展农产品加工、养殖、种植等经营模式,增加收入来源。
(2)加强培训,提高贫困人口的职业技能,帮助他们找到稳定的就业机会。
5.加强教育和医疗保障(1)完善贫困学生资助政策,确保贫困家庭子女能够接受良好的教育。
(2)加强农村医疗保障体系建设,提高贫困人口的医疗保障水平。
6.加大资金投入和政策支持(1)加大财政投入,确保脱贫工作的顺利开展。
(2)优化产业扶贫政策,完善贫困户的创业扶持和财政补贴政策。
7.加强社会支持和参与(1)组织志愿者和社会组织参与脱贫工作,发挥他们的专业优势和资源优势。
(2)加强对脱贫工作的宣传,提高社会对脱贫工作的关注度,形成强大的脱贫攻坚合力。
三、保障措施1.加强组织领导(1)成立脱贫攻坚工作领导小组,明确任务和责任。
(2)建立健全工作机制,确保工作落实到位。
关于财政支持脱贫攻坚的实施方案
为贯彻落实《中共x委x人民政府关于印发〈x农村脱贫攻坚行动计划〉的通知》(合发5号)和x政府办公厅《关于财政支持脱贫攻坚的实施方案》(X政办8号)精神,进一步加大财政精准扶贫工作力度,强化资金投入和监管,提高资金绩效,制定本实施意见。
一、加大财政投入力度,确保扶贫投入与脱贫攻坚任务相适应
(一)建立市、县两级财政专项扶贫资金稳定增长机制。
市本级财政按照不低于当x年地方财政收入增量的10%,增列专项扶贫资金预算。
有脱贫任务的县(市),应按照不低于当x年地方财政收入增量的10%,增列专项扶贫资金预算。
县(市)财政应按照脱贫攻坚任务需求,将所需资金足额列入预算予以保障。
省级分配市县两级的新增地方债,优先用于脱贫攻坚。
(二)加大清理收回可统筹使用的财政存量资金对扶贫投入。
市、县(市)两级政府清理收回的财政存量资金,在符合规定的前提下,优先用于脱贫攻坚。
对其中可统筹使用部分,确保50%以上比例用于脱贫攻坚。
(三)统筹整合各类涉农项目聚焦脱贫攻坚。
部门安排的涉农项目资金,在符合规定的前提下,应优先投向贫困村和贫困人
口,且比例原则上不低于40%。
(四)加大区域扶贫协作帮扶资金投入。
-x年,开展区域扶贫协作帮扶工作的区、开发区,每年预算安排的财政帮扶资金不少于300万元。
(五)积极争取上级财政扶贫投入。
进一步加强与中央和省脱贫攻坚政策对接,争取上级财政加大对我市脱贫攻坚支持力度。
二、加大统筹整合力度,推进扶贫资金、项目、政策和资源整合
(六)建立财政扶贫资金清单。
各县(市)梳理统计各级财政预算安排的专项扶贫资金,统筹整合用于脱贫攻坚的其他涉农专项资金、地方政府债券资金以及清理收回的财政存量资金,编制财政扶贫资金清单,对财政扶贫项目资金安排、拨付和使用情况实行动态管理。
每月5日前将扶贫资金拨付使用情况上报市财政局。
(七)整合各类扶贫资金、扶贫项目、扶贫政策和扶贫资源。
除各种补贴给农民个人的资金、救灾资金及其他国家规定有特殊用途的专项资金外,以县(市)为平台,将中央、省、市、县(市、区)安排的扶贫资金、各类涉及民生的专项转移支付资金、地方政府债券以及财政撬动的社会资金等各类资金,整合集中使用,聚焦投向贫困村和贫困人口。
各部门现有的普惠性涉农项目,在政策无特别规定前提下,加大向贫困村和贫困人口倾斜力度,特
惠用于脱贫攻坚。
以《x农村脱贫攻坚行动计划》为引领,将财政支持脱贫攻坚的各项政策与产业政策、金融政策等有效衔接,形成政策合力,发挥各类政策的综合叠加效应。
进一步创新财政支持方式,充分发挥财政资金的杠杆作用,引导市场、企业和社会资源,聚焦脱贫攻坚,营造全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫、合力攻坚的浓厚氛围。
三、加大改革创新力度,构建扶贫资金精准导向机制
(八)创新财政扶贫资金分配机制。
对扶贫项目原则上实行因素法分配,进一步下放扶贫资金项目审批权限,赋予县(市)更多自主权,增强县(市)统筹能力,使扶贫资金投入更加精准高效。
(九)创新资产收益脱贫机制。
在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,增加贫困村和贫困户收入,助力脱贫增收。
(十)创新脱贫风险防范机制。
提高农村低保和五保对象保障水平,从x年起全市农村低保标准市定指导线和农村五保供养补助标准提高到国家扶贫标准以上,逐步缩小城乡低保和五保补助标准的差距。
对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭实行政策性保障兜底。
研究开展贫困人口医疗补充商业保险试点,减少因病致贫家庭实际医疗支出。
巩固提升脱贫攻坚成果,对已。