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网络舆情的形成机制与传播规律研究一、引言网络舆情的形成机制与传播规律研究是当前信息化时代的重要研究课题之一。
随着互联网在全球的快速普及和发展，网络舆情成为了引领社会思潮、反映民意态度的重要指标和舆论导向的重要手段。
在这种背景下，深入理解网络舆情的形成机制和传播规律，加强网络舆情的防控和引导，已经成为政府、企事业单位和个人必须面对和解决的重要问题。
本文将从网络舆情的形成机制和传播规律两个方面出发，分别进行探讨和分析。
二、网络舆情的形成机制网络舆情的形成机制可以分为社会学因素和网络技术因素两个方面。
1.社会学因素社会学因素是网络舆情形成的主要因素，这与网络舆情的本质——反映人民群众的社会心态和情感紧密相关。
具体来讲，社会学因素主要包括以下几个方面。
首先，社会事件是引起网络舆情爆发的最主要原因。
社会事件的发生往往引起人们的关注和讨论，进而引发网络舆情的形成。
近年来，众多引爆网络舆情的社会事件，如“3·15”曝光事件、“五一”人民公园拆迁事件、“王思聪“霸气回应事件等都是社会事件导致网络舆情爆发的案例。
其次，网络化的信息传播是网络舆情形成的基础。
互联网的快速普及和发展使得信息传播已经不再是传统媒体的专属领域，而是群众自发的互动、交流和互相传递。
这也使得互联网上的信息传播不再局限于时间和空间的限制，成为了网络舆情形成的基础条件。
再次，社交网络的发展使得人们交流和互动方式的变化。
如今，随着微信、QQ等社交工具的普及，人们可以通过这些工具随时随地交流和分享信息，不仅使得信息交流的成本降低，而且也方便了人们的碎片化阅读，也促进了网络舆情的形成。
最后，意见领袖在网络舆情形成中发挥着重要的作用。
比如在一些社交网站和BBS上聚集了一些有影响力的人物，这些人物通常拥有大量的粉丝和拥趸，可以通过他们的发言和影响吸引更多的关注和参与，从而引发和塑造网络江湖和网络舆情。
2.网络技术因素网络技术因素主要表现在如下方面：首先，网络技术的发展促进了信息的快速传播和扩散。
⽹络舆情危机频发原因及对策2019-08-27当前，⽹络已经成为民意表达的重要渠道，“⼈⼈都有麦克风，⼈⼈都是传播者”，新闻传播的⾃由度⼤⼤提升。
由各种突发事件引起的社会效应，有了更⼴阔的传播空间和更快的传播速度，导致⽹络舆情危机频发。
⽹络舆情危机频发的原因1.⽹络的固有特性⽹络具有极强的流通性和隐匿性，⽹络信息以空前的速度迅速向外传播，信息的发送与接收⼏乎在瞬间完成，这就导致了某⼀突发事件经过⽹络传播后，可能⽴刻引起⽹民围观，短时间内被放⼤，并迅速升级为负⾯舆情。
⽹民可以⾃由选择信息，想的信息，加之⽹络具有隐匿性的特点，很难确定⽹民的⾝份，有的⼈随意⼀些道听途说的谣⾔，对事件推波助澜。
2.⽹民构成发⽣变化当前，⽹民呈现出全民化、⾼学历化的特点。
充当主⼒军的70后、80后⽹民受过良好的教育、有着较⾼的学历，他们对涉及平等及民主法治的事件格外关注。
与⽗辈的包容、隐忍观念不同，70后、80后往往敢于积极表达⾃⼰的不同意见，在⽹络环境中尤其如此。
多年使⽤⽹络的经验，使他们拥有了不少固定的⽹络社交圈⼦，这也加快了⽹络舆情的传播速度。
3.应对⽹络舆情不利有些环境污染、公权⼒滥⽤、⾷品药品安全等民⽣问题等在⽹络上曝光后，当地政府反应迟缓，未及时公开相关信息，⼀时间各种流⾔、猜测、质疑迅速蔓延，从⽽演变成重⼤的舆论危机，造成民众对政府的信任度下降，宁可相信流⾔也不愿相信政府的信息。
4.民意表达渠道不畅表达意见的传统渠道不畅通，民意的表达就会向监管松弛、法律法规约束较少的⽹络媒体转移，使我国的⽹络舆情呈现出负⾯舆论持续⾼温的状态。
⽹络舆情危机应对策略1.端正态度，积极应对危机有些政府部门⼯作⼈员对⽹络舆情存在偏见，认为是不和谐的声⾳，是别有⽤⼼的⼈有意为之，是对本部门利益的损害，这些看法都是不正确的。
在很多情况下，⽹络舆情源于民众对某⼀重⼤事件的关注或者民众的利益诉求没有得到满⾜，这是民众⼼声的正常表达，⽽⾮社会“杂⾳”。
浅析网络舆论风暴的形成及其特征作者：刘政序来源：《新闻世界》2013年第05期【摘要】随着新媒体的兴起和广泛普及，人们利用网络创造和分享信息的能力得到了提升，网民积极自发地在网络环境中针对社会热点事件发表观点，网民发表意见在数量上的不断积累最终致使网络舆论风暴的形成。
因此，网络舆论风暴可以说是网络民意的一种集中体现。
本文以“雷政富事件”为例，分析网络舆论风暴形成的关键过程及其所体现出的特征，有助于我们更准确地分析和判断网络舆论的发展走势，对于探索合理的网络舆论引导策略具有参考意义。
【关键词】网络舆论雷政富事件意见领袖群体极化一、舆论及其形成要素舆论是指某一特定的群体或集群中大多数成员针对他们所共同关心的事务进行公开的评价和议论。
①舆论的构成主要涉及主体、客体和介体三个要素。
主体即为社会公众，在网络环境中以普通网民为主，这是一个具有一定意识倾向的群体，乐于对新鲜事件和社会问题给予评价；客体指舆论指向的对象，也即网民给予评价和议论的问题、事件；而介体则是指主题和客体建立联系的方式，一般为报纸、广播、电视以及网络等。
在“雷政富事件”中，舆论主体就是事件爆料人以及众多参与评论和转发的网友，而客体是不雅视频及一系列后续话题，网站、微博、论坛等互联网媒介是舆论形成的介体。
评价和议论是舆论形成的基础，但只有当评价和议论拥有相当数量规模的参与成员时才能构建成意见场。
主体的积极活动吸引越来越多的社会成员的关注和参与，作用于客体并产生一定的社会效应，如此，舆论场才最终形成，舆论风暴才具备构成的条件。
而微博等新媒体的兴起提高了网络信息传播的效率，这满足了舆论快速生成的需要，使网络舆论风暴更容易形成，在较短时间内形成巨大的影响。
二、“雷政富事件”网络舆论风暴回顾众所周知，新闻是对新近发生的事实的报道，具有重要性和新鲜性的特征，而社会舆论的产生在很多情况下则是缘于特殊新闻事件的发生，这些事件一般具有很强的代表性和典型性，容易吸引社会公众的关注，反映突出的社会矛盾，通常为超越社会规范的现实问题。
10 传播力研究 2021年05期传播力研究 RESEARCH ON TRANSMISSION COMPETENCE收稿日期：2021-2-3基金项目：贵州省委党校课题：重大卫生事件网络舆情演化及政府应对策略（课题编号：2020DXZXYB07）,本文系部分研究成果。
作者简介：杨雪（1986—），女，四川康定人，讲师，主要从事社会治理、高校思想政治教育研究。
随着科技、经济和全球化的发展，各种社会风险时时会与我们不期而遇，风险社会已经成为一种世界性的威胁，并且超出了社会的预测和控制能力，正如贝克所言，在现代化进程中，“在风险社会中，不明的和无法预料的后果成为历史和社会的主宰力量”。
[1]在武汉爆发的疫情，就是典型的突发公共卫生事件。
疫情爆发后，受到世界舆论的高度关注，我国采取各种应对措施，政府利用舆论力量，通过网络传播能量、安抚公众，尽最大努力化解突发公共卫生事件危机。
一、网络舆情概念、演化逻辑及特性（一）网络舆情概念舆情在古代治国思想中就占有重要地位，《国语·周语上》：“防民之口，甚于防川”，强调要疏导民怨，倾听老百姓的心声。
古代的舆情思想对于现代化舆情建设具有重要参考价值，产生了深远影响。
随着互联网的普及，虚拟世界和现实世界相互渗透，管理者不再有信息位的优势，都处于扁平化的空间，人们都可以都过微博、微信、QQ 等新媒体传递自己声音，让情感交流、意见表达、信息共享成为了可能，“人人都有麦克风”是当今时代特有的现象。
交流方便的背后也存在着潜在的风险，交流成本降低后，使得不同群体、组织和个人可以通过网络将信息传播、扩散，甚至会引起舆情事件。
本文结合疫情防控，认为突发公共事件网络舆情是指由各种不同社会群体，以扁平化的网络媒体为平台，围绕发生的自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件等含有多种情绪、价值偏好、观点态度和理解认知的行为总和。
（二）网络舆情演化逻辑从生命周期的视角看，网络舆情的演变是一个发酵到消亡的过程，一般分为萌芽期、发展期、爆发期和消亡期。
研究论文36 新闻研究导刊 Journal of News Research网络谣言是通过网络介质传播的与事实不符或主观捏造的虚假信息。
自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等重大突发事件为网络谣言的滋生、蔓延与传播创造了契机，给人们的生产生活带来了极大的困扰。
深入考察重大突发事件中网络谣言传播的特征与成因，并提出系统的治理策略，成为时代与现实的客观要求。
一、重大突发事件中网络谣言传播的特征（一）爆发性传播随着信息技术的发展与网络的升级迭代，重大突发事件中网络谣言的传播呈现日益强烈的爆发性质，“一张图、一段视频经由全媒体几个小时就能形成爆发式传播，对舆论场造成很大影响”［1］。
一方面，人民网、新华网、光明网、新浪、腾讯、百度、今日头条等门户网站，天涯、经济论坛、诸类贴吧等网络社区，微信、QQ、微博、脸书、推特、优兔等社交媒体，为重大突发事件网络谣言的爆发性创播提供了丰富的渠道。
如用户极其活跃的社交媒体，为公众制造、转发、共享网络谣言信息提供了便捷，加剧了网络谣言的指数级生产与传播发散。
另一方面，大数据、5G、虚拟现实、人工智能等颠覆性信息技术的数字分析、速度助力、视觉展示、智能推送等，加剧了重大突发事件网络谣言传播的爆发效应。
（二）选择性传播在重大突发事件爆发后，网民迫切希望接触真实信息，网络谣言把握了网民的这一心理，但它呈现的不是真相，而是经选择性传播的失真信息。
这类信息主要以三种形态表现出来。
一是与网络谣言制造者动机、需要和利益挂钩的重大突发事件信息，这种信息看似真实，实则是“选择性失明”的失真信息。
二是以“权威”“迷惑”形态呈现的虚假信息。
“权威”形态信息即通过专家学者、公众人物、权威平台、网络“意见领袖”等的影响力误导网民的虚假信息；“迷惑”形态信息即利用网民认知与重大突发事件真相间的信息不对称现象，依托“信息势差”故意捏造的能够引发网民恐慌、社会混乱的迷惑性信息。
三是基于舆论的社会记忆建构功能唤起网民负面记忆的重大突发事件信息，这种信息能够在激发网民新旧记忆比较的同时，刺激个体心理或群体心理，助推网络谣言的叠加传播，甚至引发新的突发性群体事件。
突发公共事件由于其突发性、破坏性、公共性往往能引起具有环境监视功能的媒体的极大关注。
传统媒体时代由媒体主导议题是主流，然而新媒体时代，“受众”演变为“用户”，信息生产的主体实现了多元化，其自主设置议题的能力毋庸置疑，导致传统媒体主导议题的能力降低，用户主动设置议题成为常态。
由此，舆论生态纷繁复杂，潜藏的社会矛盾和心理情绪也凸显出来，难免出现舆论失焦现象。
一、突发公共事件中舆论失焦的危害突发公共事件因其不可预测和突发性往往带有强烈的破坏性或威胁性，因其常涉及公共事务或公共利益，相较于普通事件更能引起人们的普遍关注。
在新媒体环境下，社交平台提供了便捷的发声渠道，网络用户的表达权得到释放，各种自媒体应运而生，在不同利益诉求的驱动下，形成了众声喧哗的“去中心化”局面。
诉诸情感进行“狂欢式”表达而不是以事实为准绳进行理性讨论的“后真相”特征影响了舆论场。
在突发公共事件的讨论中，多元声音以及对各种议题的关注，对提供新的报道视角、发掘事件线索、倒逼真相、纾解公众情绪等产生了积极影响。
但是，各传播主体出于不同诉求进行情绪化表达而不是追问事实真相，关注无关紧要的衍生趣味话题而不是关注涉及公共利益的公共事务，造成舆论分化、撕裂、失焦。
愈发复杂的舆论环境成为割裂社会共识、加深圈层鸿沟和群体对立冲突、加剧社会不信任感的主要原因，干扰了正常的舆论环境，使得媒体公信力下降，网络舆论场遭遇前所未有的冲击，给社会风险应对和社会治理带来极大的挑战。
二、突发公共事件中舆论失焦的原因舆论失焦在一定程度上可以说是新媒体时代的特有现象。
首先，在传统媒体时代，议题由传统媒体主导，公众互相交流的平台和空间有限，意见的自由传播难以实现；其次，新媒体环境下各个平台之间的竞争主要依靠技术，在用户画像、算法推荐成为各个平台的主流推送机制后，用户被束缚在“信息茧房”和“社交茧房”新媒体环境下突发公共事件中的舆论失焦原因及对策分析○吴欣欣汪莉【摘要】随着媒介化社会程度的逐渐加深，媒介的重要性愈发凸显，媒介传播中的突发公共事件比以往受到更多的关注、引起更大的重视、激起更广的讨论。
文化产业突发事件网络舆情演化与监控研究左观，王志凌，裘知思（贵州大学 公共管理学院，贵州 贵阳 550000）摘要：受互联网技术持续升级的影响，当前在线用户规模明显扩展，由于自然或人为的原因，各种突发事件难以避免，且会在短时间内通过网络进行快速传播和发酵，所以政府与相关部门在应对突发事件网络舆情中的策略尤为重要。
特别是舆情的监控方面，这不仅关系到事件处理的效果，同时也关乎政府的公信力。
本文选择网络舆情这一解析焦点，归纳系列相关课题主张，具体分析中外针对舆情给出的学术认识、学术成果，并就网络舆论的生成与演化进行分析，通过大量文献资料归纳出现阶段网络舆情应对过程中存在的一些问题，重点围绕突发事件网络舆情监控领域的诸多弊病予以详细论述，并给出更优的处置方案。
关键词：网络舆情；突发事件；演化；监控；应对策略中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1004-9436（2020）24-0066-03随着全球进入“互联网+”时代，越来越多的网络社交平台问世，微博、微信等社交产品的推出令旧有的在线媒体模式发生了改变，数据传输过程不再遵循单向链条推送规律，而是采取双向推介模式，垄断壁垒逐渐瓦解。
依托移动互联构建的现代线上舆论空间逐渐延展，新兴网络媒体已被视为数据推送路径中的基本组成部分。
以此为前提，突发事件能够迅速扩展到更广阔的领域，不再受区位条件的约束，能够经由社交关系实现高效推广，引发公众参与讨论。
针对此类舆论空间内的突发事件，在把握舆情走势并进行监管的过程中势必会面对更多新的阻力和挑战。
本文对突发事件网络舆情的相关内容以及其生成和演化规律进行研究和论述，并进一步分析现阶段在突发事件网络舆情监控领域需应对的关键考验，从而为应对突发事件网络舆情提供可行的理论基础和实践依据。
1 网络舆情研究概述网络舆情不仅能够体现民众对事件的感受与态度，也向我们展示了大众关于行政机构的认识、立场及关切程度。
一旦政府公职人员未妥善解决问题，线上用户势必会聚焦于负面事件进展，这会带来更显著的消极作用，继而扩散为公共安全问题，不利于宏观秩序步入良性轨道，还会损害政府公信力。
兰州市干部教育培训学分制考核管理2013年干部在职自学科目《公共危机管理》课程学习辅导第一单元：《突发事件应急管理》总论重点：突发事件应急管理的主要环节；我国应急管理工作面临的新形势；应急保障能力建设。
难点：如何切实增强全社会的风险防范意识和灾害应对能力一、简答题：1.突发事件的概念及分类。
答案：突发事件：是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。
4个要件（特点）：突发性、破坏性、紧迫性、不确定性。
分类：自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。
2.突发事件应急管理应遵循的普遍性、规律性原则有哪些？答案：一是要坚持依靠党委、政府的统一领导和分级负责的原则。
二是要坚持统一指挥、整体作战的原则。
三是要坚持因情施策、区别对待的原则。
要严格区别对待群体事件中的组织策划者与一般群众。
四是要坚持慎用警力和强制措施的原则。
五是要坚持快速反应、依法果断处置的原则。
3、简述突发事件应急管理的主要环节。
答案：①预测预警：针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到：早发现、早报告、早处置；②应急处置：包括：信息报告、先期处置、应急响应、指挥协调、应急结束等环节；③恢复重建：善后处置、调查与评估、制定恢复重建计划并组织实施等环节；④信息发布：形式主要包括：授权发布、新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等；4.简述我国突发事件应急管理面临的严峻形势。
答案：一是自然灾害处于多发频发期。
二是安全生产形势严峻。
三是公共卫生事件防控难度增大。
四是社会安全面临新的挑战。
5.简述为适应突发事件应急管理面临的新形势新要求，应从哪些方面进一步加强突发事件应急管理工作？答案：1.建立风险隐患排查和突发公共事件预测、预警制度。
2.严格信息报告制度。
3.规范应急处置程序。
4.加强应急管理培训演练和宣传教育工作。
5.完善应急预案体系。
兰州市干部教育培训学分制考核管理2013年干部在职自学科目《公共危机管理》课程学习辅导第一单元：《突发事件应急管理》总论重点：突发事件应急管理的主要环节；我国应急管理工作面临的新形势；应急保障能力建设。
难点：如何切实增强全社会的风险防范意识和灾害应对能力一、简答题：1、突发事件的概念及分类。
2、突发事件应急管理应遵循的普遍性、规律性原则有哪些？3、简述突发事件应急管理的主要环节。
4、简述我国突发事件应急管理面临的严峻形势。
5、简述为适应突发事件应急管理面临的新形势新要求，应从哪些方面进一步加强突发事件应急管理工作？6、简述国外突发事件应急管理的主要做法。
二、论述题：1、结合实际，试述如何切实增强全社会的风险防范意识和灾害应对能力？2、结合兰州实际，谈谈如何强化应急保障能力？第二单元：《突发事件应急管理》第二章自然灾害；第三章事故灾难；第四章公共卫生事件重点：自然灾害发生后群众的社会保障问题；地质灾害群测群防体系；公共卫生事件的预防。
难点：地震灾害重点防御地区，应从哪些方面着手做好应急准备工作；食品安全问题。
一、简答题：1、简述自然灾害应急管理的主要环节。
2、简述未来我国自然灾害应急管理工作营坚持的“四个统筹”。
3、各地区特别是地震灾害重点防御地区，应从哪些方面着手做好应急准备工作？4、简述事故灾难应急管理的主要任务。
5、简述公共卫生事件应急管理的主要环节。
二、论述题：1、结合实际，谈谈自然灾害发生后，应从哪些方面、如何妥善做好受灾群众生活保障工作？2、地方政府和企业在事故灾难预防及抢险救援工作中如何做好协调联动？3、结合实际，谈谈怎样做到食品安全事件早发现、早报告、早处置？第三单元：《公共事件中媒体运用和舆论应对》重点：舆论的新变化；公共事件中信息发布的基本要求；网络舆论传播的特点；网络舆论的引导。
难点：如何建立科学有效的网络舆论引导机制一、简答题：1、简述近年来舆论的传播方式变化。
2、公共事件中信息发布的基本要求要哪些？3、简述做好媒体服务的基本要求。
