2009年《政府工作报告》工作要点上半年完成情况
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民政局
理城镇基本医疗保险工作正在积极运作,预计 8 月份启动实 施。 上半年,共为农村低保、五保、优抚对象和 40%精简退 职老职工 16,112 人办理了新型农村合作医疗, 参保费标准每 人 20 元,共计 32.22 万元。 1、深入开展了全国“法治环境先进县”创建活动、 “三 打两保春季会战”“抓逃专项会战”“社会治安整治行动” 、 、 、 “打击侵财犯罪专项行动”“打击拐卖儿童、妇女犯罪专项 、 行动”和“打击假币专项行动”等一系列专项行动,有力震 慑了犯罪分子,上半年共破获刑事案件 624 起,抓获各类犯 罪嫌疑人 152 人。破获现行命案 2 起,现行命案破案率为 100%。2、积极推进天网二期工程建设,增加视频监控点,提 升城市整体防控能力。3、开展了学校周边、企业周边、文化 娱乐场所周边治安整治,共检查行业场所 387 家,查处违法 经营 1 家,取缔 3 家,查出各类隐患及问题 31 处,责令当场 整改 19 处,下达限期整改通知书 12 份。 上半年,全市共发生信访案件 581 件次、4247 人次,其 中进京正常访登记 1 件次 1 人,进京非正常访登记 1 件次 1 人, 到京劝返 98 件 275 人, 到省正常访和非正常访登记为零, 到省劝返 118 件 365 人,本市访 363 件,3605 人,越级访 量与去年同期比下降 33.3%,本市访与去年同期比下降 7%。 上半年我市各类事故共发生 113 起。其中:道路交通事 故 33 起,同比下降 15.36%,死亡 10 人,同比上升 42.86%, 伤 50 人,同比下降 5.66%,财产损失 13.04 万元,同比下降
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广泛开展食品药品安全、 农资 市场监管等专项整治活动, 维护正 常市场经济秩序。
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大力推行政务公开, 提高政府 工作透明度。
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全面推进依法行政, 认真贯彻 《行政许可法》 《全面推进依法 和 行政实施纲要》 ,深入开展行政复 议和应诉工作, 加大执法人员培训 力度,促进公正、文明执法。
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公安局
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展事故应急救援演练活动, 确保不 发生重特大安全生产事故。
2.03%;火灾发生 80 起,同比上升 7.5%;工矿商贸无事故发 生。完成各类特种作业人员培训 432 人次。 1、进一步规范了药品市场。上半年,对个体诊所、村卫 生所、乡镇卫生院、药品零售企业等药品经营、使用单位进 行了重点整治,共出动执法人员 1840 人次,检查药品经营、 使用单位 320 家,查处各类案件 18 起,立案 18 起,结案 18 起,结案率 100%,没收假劣药品、医疗器械 82 个品规,罚 款 1.9 万元。同时,开展农村药品“两网”建设,初步完成 了以“两网”建设为内容的网页制作。2、全力整顿餐饮消费 环节的食品安全。 共出动车辆 23 辆次, 检查学校食堂 27 家, 学校周边小餐桌 29 家,小型餐饮单位 158 家,流动食品摊 46 个,对查出存在问题的 16 家单位分别对其立即整改和警 整顿规范 告处理,对查出的两家无证经营户采取了责令停止控制,对 市场经济秩 学校周边 12 个食品摊贩进行了现场清理。3、专项整治流通 序办公室 环节产品质量和食品安全。检查各类食品经营业户 11595 户 次,查处食品类案件 12 件,收缴罚款 3.8 万元。4、开展了 广告市场专项整治。累计查处虚假违法广告案件 6 起,办理 各类广告备案 11 份, 收缴违法印刷品广告 300 余份, 停止发 布或责令改正违章广告 23 条。5、全面开展护农专项执法行 动。 检查农资生产经销企业 356 户次, 先后对 14 户农资经营 点化肥进行了统一抽检,实施现场产品质量监督抽样 35 批 次,对 3 个不合格批次的化肥进行了立案查处。建立农资历 商品备案机制,共备案农资经营户 330 户 457 个品种,备案 种子 1.45 万吨、化肥 6.8 万吨,备案率达 100%。
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严格控制一般消费性开支, 重 点向民生工程、 园区建设、 城市基 础设施建设、 “三农”工作倾斜, 保证重点建设、 社会保障、 社会救 助、 文化、 公共安全等方面的支出 需要。
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财政局
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做好生物质发电项目前期准 备工作,争取早日开工建设。
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积极推进黑龙江三环泡省级 自然保护区湿地保护与恢复工程 项目建设。
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围绕“千千万万民生改善工 程” ,维护民权、关注民生,切实 改善 3000 个特困低保户的生活。
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投资 320 万元, 建设锦山敬老 院, 设计床位 120 个, 满足西部三 镇五保老人集中供养需要。 为所有城镇低保家庭办理城 镇基本医疗保险, 每人每年发放药
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生物质发电项目总投资为 2.05 亿元,建设规模为 2 台 75t/h 中温中压秸秆特种锅炉、 台 12 兆瓦凝气式汽轮机、 2 2 经济计划局 台 12 兆瓦空气冷发动机。 目前, 正在进行项目预可研报告编 制工作。 1、按照计划,全面完成退耕还湿 312 公顷任务。2、湿 地公园二期工程建设进展顺利,目前栽植各类果树 4800 棵、 三环泡 风景树 18700 株,植栽花卉、草坪 18000 平方米,3000 平方 湿地管理局 米的中心广场铺设工程全部完工。 商服区各项工程全部启动, 循环栈道、风景曲桥正在施工当中。3、湿地宣教馆展厅工程 已经通过专家评审,现已进入施工准备阶段。 1、上半年,为城乡 1,500 户特困家庭,发放米、面、油 等食品及现金,户均 670 元。2、为 1,302 户 3,906 人发放廉 租住房保障户租赁补贴 45.1 万元。3、为城乡低保户、困难 户、五保户解决取暖费 660 万元,其中城市低保户均 1,110 元、低收入家庭户均 200 元、农村低保户均 200 元。4、下拨 救灾专项资金 99 万元,购买口粮 250 吨,为城乡特困群众 民政局 11,255 人解决了缺粮问题。5、通过开展“捐衣物、献爱心” 活动,累计接收衣物 2 万余件。同时采购单衣、鞋各 2,000 套(双) ,一并及时发放到困难群众家中。6、积极开展“1+2” 大型公益助学活动,共发放教育救助金 2 万元,确保低保家 庭子女就学问题得到妥善解决。 目前, 敬老院建设已完成地基施工, 预计 11 月底竣工并 民政局 投入使用。 民政局
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上半年,共为城市 97 人发放医疗救助资金 29.2 万元, 农村 225 人各发放医疗救助资金 71.4 万元。 城镇低保家庭办
品补助款 50 元。 为所有农村低保、 五保、 优抚 对象办理新型农村合作医疗, 每人 每年发放药品补助款 50 元,为集 中供养五保户开展一次全面体检。 深入开展全国 “法治环境先进 县” 创建活动, 适时推进专项斗争 和集中整治行动, 坚决打击 “两抢 一盗” 犯罪。 加强社区治安联防员 队伍建设, 全年组织两次以上治安 防范技能培训。 积极推进天网二期 工程建设, 进一步扩大视频监控覆 盖范围, 实施学校周边、 企业周边、 文化娱乐场所周边治安专项整治 行动,确保全市社会治安持续稳 定、社会环境平安和谐。 认真抓好信访稳定工作, 进一 步畅通信访渠道, 依法规范信访秩 序, 集中解决信访积案, 认真解决 群众合理诉求。 严格执行信访工作 责任制和责任追究制, 建立大接访 机制,切实维护社会稳定。 严格落实安全生产责任制, 加 强安全隐患排查治理, 培训重点企 业特种作业人员 400 人次, 积极开
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认真开展“五五”普法,做好 法律宣传、 培训工作, 加强法律援 助工作,全年完成救助案件 160 件。 加强行政服务中心建设, 清理 简化审批项目, 在我市审批的招商 引资项目一律由行政服务中心全 程代理,真正实现一站式服务。 外贸进出口总额实现 8530 万 美元,增长 20%。 加大东平港区建设项目申报 力度,年内开工建设。 大力扶持永安木业等企业扩 大进出口规模, 推进境外木材加工 项目建设。 扩大在俄农业开发规模, 完成 种植面积 11 万亩。 抓好港口物流园区建设, 全面 整合运力资源, 推进港口物流有限 公司项目建设,力争年内启动运 营。
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认真办理人大代表建议和政 协委员提案。 落实责任, 保证质量, 在规定时限内办结。
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加强对各部门政务公开工作的指导,规范了各部门的信 息公开内容和形式。1、进一步完善《市政务公开网》建设, 公示收费标准、解读收费政策,增设“应急管理”等栏目扩 大和深化政务公开的范围; 制定 《富锦市 2009 年网上政务公 开工作考核细则》 ,确保及时向社会发布政务信息。已完成 OA 协同办公系统的安装调试工作。2、进一步完善《政务公 开目录》包括:政府职能类、规范性文件类、社会服务类、 工作动态类等 8 个类别 1014 条信息。受理市长信箱信函 81 件,办结回复率 100%。 1、上半年,办理行政复议 1 件,遵循合法、公正和实事 求是原则, 妥善办理涉及政府的诉讼案件 16 件, 维护了政府 的合法权益。2、严格审查把关政府合同,凡政府及各部门对 外签订的各类合同协议,认真审查把关,引入仲裁条款,对 重大复杂的合同,积极会同政府各部门进行集体研究、审核 论证,确保政府通过合同方式实施的行政管理手段符合法律 规定。 做好信访工作, 3、 上半年共参与研究信访复查 (复核) 案件 10 余件次、参加听证房屋拆迁会议 10 余次。4、积极参 与同三公路集同土场基本调查、水利石化经销公司改制遗留 问题调查。列席参加政府有关会议,为重大行政决策和涉法 事务提供了合理的法律意见建议,为决策科学化、民主化、 法制化和规范化提供了可靠的支撑。 经过认真梳理筛选,形成了《市人大代表建议案责任单 位分解表》《市政协立案提案责任单位分解表》 月 20 日, 、 。5 市政府督查室及时筹备召开了“市政府系统人大代表建议、 政协提案办理工作会议” 将人大代表建议 146 件、 , 政议委员 提案 90 件全部转交各承办单位。目前,正在进行跟踪督办。