新城市主义的内涵及其对中国城市规划的启示
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新城市主义新城市主义是20世纪90年代初提出的城市规划一个新的城市设计运动。
主张借鉴二战前美国小城镇和城镇规划优秀传统,塑造具有城镇生活氛围、紧凑的社区,取代郊区蔓延的发展模式。
新城市主义是城市规划一个新的城市设计运动。
其核心人物是Peter Calthorpe。
这场运动始于1990年初。
基于市郊不断蔓延、社区日趋瓦解,新城市主义主张借鉴二战前美国小城镇和城镇规划优秀传统,塑造具有城镇生活氛围、紧凑的社区,取代郊区蔓延的发展模式。
目录名词由来1.历史问题2.历史特点3.新城市主义特点新城市主义规划设计的基本要点1.区域层面:大都市区、市、镇2.城镇层面:街坊、(功能)区、廊道3.城区层面:街区、街道、建筑物新都市主义宪章1.宪章的制定2.新都市主义宪章全文3.大都市、城市和城镇4.社区、城区和条形走廊5.街区,街道和建筑展开名词由来历史问题从二战期间开始,美国人为了拥有私密性、机动性、安全性和私有住宅而大规模迁往郊区。
郊区蔓延的发展模式造成建筑形式千篇一律、公共建筑散置各处、大都市地区边缘的农业用地和自然开敞空间被吞噬、拉大了通勤距离和时间、加大对小汽车交通方式的依赖、加剧能源消耗和空气污染,甚至导致城市与郊区发展的失衡、城市税源减少和种族隔离等问题。
面对郊区蔓延所导致的一系列问题,新城市主义提出了“公共交通主导的发展单元”的发展模式。
其核心是以区域性交通站点为中心,以适宜的步行距离为半径,设计从城镇中心到城镇边缘仅四分之一英里或步行五分钟的距离,取代汽车在城市中的主导地位;在这个半径范围内建设中高密度住宅,提高社区居住密度,使每英亩1个居住单元增加到6个单元;混合住宅及配套的公共用地、就业、商业和服务等多种功能设施,以此有效地达成复合功能的目的,从区域宏观的视角整合公共交通与土地使用模式的关系。
历史特点新城市主义设计的城市以不规则的格网式道路为骨架,为减少车流量和增加社区的可步行性,社区内街道设计狭小,容许路边停车,沿街步行道平均宽度为1英尺,平均车行速度为15-20哩/小时。
新城市主义在中国的提出据课题组专家介绍,20世纪90年代初,北美地区城市面对郊区无序蔓延带来日益严重的城市问题,提出了一种新的城市规划和设计思想,主张借鉴二战前美国小城镇和城镇规划优秀传统,塑造具有城镇生活氛围的、紧凑的社区,取代郊区蔓延的发展模式,称之为“新城市主义”(NewUrban ism)。
看起来这似乎是一个有关房地产的命题,但实际上我们更进一步理解人与社区———自然环境的关系是否平衡时,就会发展这一问题,联系着城市发展观是否科学的大问题。
中国的城市社会并没有走过完全类似西方的“郊迁”往返的过程,但是,同样涌动着追求新城市、追求新生活的思潮。
房地产、建筑本体特质是什么,我们在与环境争空间时,是否能平衡由此带来的一系列问题?在城市建设与发展过程中,如何重视人居文化、打造优美的社区环境、完善的社区配套,使人们能享受到良好的空气、便捷的交通、繁华的商业、高雅的文化、优美的环境。
这种对美好生活的向往,推动人们借鉴西方城市发展的理念,从而扯起这面“新城市主义”的大旗。
城市建设中存在突出问题改革开放以来,随着以市场为导向的经济发展思路的确立,我国城市建设和城市化进入了一个全新的、最好的发展时期。
经济发展、城市化进程加快、居民收入水平提高以及政府启动内需的政策,都加速了我国城市的建设发展。
但是这种快速发展必定会带来各种问题,如人口拥挤、交通堵塞、住房紧张、犯罪增加、水源短缺、污染严重等等,这些问题几乎在所有城市爆发出来。
(1)城市交通压力大城市社会经济的发展,需要安全、高效、清洁、经济的城市交通运输系统;城市居民生活质量的提高,需要安全、方便、舒适、快捷、低价的公共交通服务;城市环境的改善需要有利于环境改善的交通政策,城市的空前发展伴随着城市交通问题的加重。
目前,全国32个百万人口以上的大城市中,有27个城市的人均道路面积已经低于全国平均水平;上世纪90年代中后期,上海等城市中心区50%的车道上高峰小时饱和度达到95%,全天饱和度超过70%,平均车速下降到10km/h。
浅析新城市主义理念下的城市社区规划摘要:通过介绍新城市主义的产生背景、目标及其基本原则,结合我国城市住区建设发展的方向,阐述了新城市主义在城市社区规划建设中的应用和体现,为我国城市社区规划建设提供借鉴与参考。
关键词:新城市主义;社区规划;开放空间;多样性无论从概念上还是实践上,新城市主义都是近年来城市住区规划与设计关注的热点。
相对于房地产项目对于环境与品质生活图景的单纯勾勒,新城市主义理念下的住区规划及其具体实践,还存在很多值得探讨的地方。
1新城市主义概述首先,新城市主义与针对西方城市郊区化无序蔓延所引发的批判与反思有关。
20世纪80年代,试图以规划和设计的力量,倡导回归“以人为中心”的设计思想,重塑多样性、人性化、社区感的城镇生活氛围的新城市主义思潮开始出现。
1993年,新城市主义协会(Congress for New Urbanism,简称CNU)成立。
1996年,《新城市主义宪章》(The Charter of the New Urbanism)签署,标志着新城市主义的成熟【1】。
《新城市主义宪章》集中体现了新城市主义作为有组织的城市运动所追求的令人尊敬的目标:在经济可以承受并环保的前提下,尽量促进不同的收入阶层、民族、人种和年龄的人群的合理混合;修建公共建筑和公共空间,使市民能够感受到他们作为社区和文化的组成部分的重要性;编织更为紧密的城市肌理,通过建立合理联系的街道网络与绿地空间,进一步混合不同的城市用地与建筑类型;利用区域公共交通系统、税收共享和政府规划机制联系不同的大都市地区【2】。
《新城市主义宪章》提出了地区、邻里、街区三大类之下的27项建设原则,包括强调社区的紧凑;公共空间的重要性;各种城市功能和居住类型、居住人群的混合;适合步行的环境和尺度;清晰的中心与边界的邻里结构;注重传统的以街道空间和城市肌理为对象的设计方法等。
在规划设计与表现上,新城市主义并没有带来过多的新意【3】。
论“新城市主义”在中国实践的利与弊“新城市主义”是以生态性、以人为本为特点的城市规划思想。
其在中国实践中显现出:建筑类型及布置的多样性、道路设计与规划的合理性、运用标志性创造和强调新技术运用等优点,同时也出现了城市归属感混乱、风格差异明显、价格昂贵等弊端。
通过对新城市主义在中国具体实践的总结,以期对建设中国特色的“新城市主义”有所启示。
标签:新城市主义居住区规划方法中国实践利与弊20世纪80年代“新城市主义”理念出现,由于其提出的理念与现代主义“理性”思想相悖,一直成为人们关注的热点。
上世纪90年代欧洲各国率先运用该理念指导规划设计,在解决“边缘城市”的弊端方面效果良好。
目前在中国以“新城市主义”为设计理念的城镇及居住区规划设计,在取得良好效果的同时也有许多不尽如人意之处。
本文意在通过对“新城市主义”背景、理念、类型等介绍的前提下、以其在中国实践的具体案例进行分析,客观性总结其在实践中所呈现出的利与弊,为真正建设中国化的“新城市主义”提供参考。
二、新城市主义产生的背景1.城市主义和边缘城市概念的产生以1933年现代建筑国际会议(CLAM)通过的《雅典宪章》为代表的城市主义是一种建立在迪卡尔“我思故我在”的“理性”基础之上的规划设计方法。
1938年美国学者路易斯.沃斯(Louis Wirth)在《作为一种生活方式的城市主义》(Urbanism as a Way of Life)一文中,从社会学的角度论述了城市主义(Urbanism)概念:都市环境产生了一种持续的社会生活,包括庞大人口、高密度、异质性与匿名性的生活方式。
其以工业时代为背景,以机器为原型,倡导城市规划以功能分区为主要手段等为主要特点。
二战后,由于高速公路修建、经济飞速发展、汽车生产和个人汽车拥有量增长等因素的影响,欧洲许多大城市的郊区开始城市化发展。
居住、商业、办公等由中心区向郊区迁移,内城逐渐瓦解——即:边缘城市(Urban Sprawl)[4]。
新城市主义理念在小城镇规划中的应用近年来,随着我国城乡一体化进程的不断加快,小城镇建设也出现了日新月异的变化,纷纷掀起新城规划和建设的高潮,以此来扩展原有的城市空间,并向外疏散人口、转移产业,新城的发展也成为周边小城镇发展的契机。
在此背景下,新城市主义理念在我国小城镇规划领域开始探索应用。
标签:新城市主义;小城镇;规划设计一、新城市主义理念新城市主义作为当前流行的一种理念,更多是从城镇布局上进行改善,打造出具有传统意义和让更多的人参与进来的一种环境,通过时间和空间的布局拉小人们之间的距离,让大家亲密度更高。
从当前我国开展的新城市主义模式来看,交通成为最为核心的所在,按照交通的发展渠道对周围进行逐步的延伸,从而在空间距离上不断加大,让更多的人亲密结合在一起,不但可以拉近大家的距离,还减少了因为出行而带来的汽车污染,对于改善城市环境是非常有利的。
二、当前我国小城镇社区建设现状1.传统小城镇社区的消解从我国城镇化进程的现状来看,许多小城镇在建设过程中往往只顾眼前利益,而忽视了城镇的长远化发展,只追求现代化而罔顾本身的特色,所以往往对城镇本身的价值造成极大的破坏,许多建筑具有很高的艺术价值,往往因为地区统一的规划而被拆迁,所以我们必须注意一些小城镇自身的特色,尽量在保持原貌的基础上开展小城镇建设。
2.小城镇建设缺少规划在我国城镇化建设的过程中,往往没有进行科学合理的规划,这就导致城镇化在建设过程中往往是首先从农业入手,迅速的将农民转化为非农人员,农村也成为新兴的社区。
我们必须注意到,我国的城镇化建设往往没有从长期发展考虑,在布局上和规划上缺失,这些都极为不利于我国城镇化建设的健康运行。
3.小城镇社区规模较小小城镇受到自身资源和交通多方面的制约,虽然在一开始可能保持较快的发展势头,但是从长期来看往往会出现经济水平的衰退,这是因为小城镇本身的规模就制约了经济发展,特别是小城镇技术水平往往低于大中城市,所以在资源利用率上表现出极大的差异化,并且因为规模小而导致提供的就业能力和城镇机制都被限制,从而不利于我国小城镇经济的发展,起不到太好的带动作用。
“新城市主义”作为一种旨在再造城市社区活力的设计理论和社会思潮,是20世纪90年代初期在美国兴起的,核心人物是彼得·卡尔索尔普(PeterCalthorpe)。
其基本理念是从传统的城市规划设计思想中发掘灵感,并与现代生活的各种要素相结合,重构一个被人们所钟爱的、具有地方特色和文化气息的紧凑性邻里社区来取代缺乏吸引力的“郊区模式”,新城市主义有八大主张。
主张之一:限制城市边界,建设紧凑型城市。
新城市主义认为,限定城市规模的最重要的因素是自然生态环境,他们主张城镇的发展要有一定的边界。
新城市主义主张应该有限制地使用小汽车,认为城市应该拥有多种交通运转系统:不仅要有大运量的公共交通系统,而且更要有宜人的步行系统、自行车系统等,以满足人和社会的多种需求。
并且各交通系统之间必须要有便捷的衔接和转换,共同构成有机的、便捷的交通网络,保持城市生态系统的持续运转。
主张之二:继承传统,复兴传统开发。
新城市主义的倡导者认为,各种类型的建筑风格、城镇规划和社区密度都能够整合成一流的新城市主义社区。
新城市主义提倡回归社区,不是拒绝现代生活的种种便利,而是更好地利用新技术,现在人们通过互联网实现远程办公就应该在现代生活中继续发扬光大。
主张之三:以人为本,建设充满人情味的新社区。
新城市主义所构筑的未来社区的理想模式是:紧凑的、功能混合的、适宜步行的邻里;位置和特征适宜的分区;能将自然环境和人造社区结合成一个可持续的有机整体的、功能化和艺术化的走廊。
同时,新城市主义认为,邻里、分区和走廊也是大都会地区的发展和再发展的基本元素,这三者的有机组合共同形成了市民认可的、具有归属感和安全感的充满人情味的生态社区,并且促使居民形成对保持社区活力、促进社区发展与进步所必需的责任感。
主张之四:尊重自然,回归自然。
新城市主义认为,城市规模主要受区域内自然生态环境容量的限制,城市规模应以此为限。
它把区域中的城市和郊区及其自然环境看作一个经济、社会和生态的有机体,城市既要注重内部的更新、完善和有机组织,又要保持与郊区农田、自然生态环境的和谐关系。
关于新城市主义思想与中国城市建设实践的几点思考新城市主义理论的核心理念反思批判现代主义,借鉴二战之前城市住区的发展模式,力图使现代生活的各个部分重新成为一个整体,即居住、工作、商业和娱乐设施结合在一起,成为一种紧凑的、适宜步行的、功能混合的新型社区。
二. 新城市主义可资中国目前城市建设(尤其住区建设)借鉴的理论要点:1 有限规模或者表述为有边界的发展方式在城市层面,结合中国国情,以下是最有思考意义的几种规划理论与实践模式:1)“涟漪模式”——其发展形态可以形象地称为“摊大饼模式”或“涟漪模式”:城市就像投石于水中激起的涟漪,由城市核心区层层向外扩展推进。
这是目前国内城市普遍的城市发展形态,尤以北京市区最为典型。
对于中小规模城市来说,这种模式尚具有理论与实践的合理性。
但是如果不顾城市规模的不同而简单滥用,“涟漪模式”将对人口高度密集的特大城市发展带来城市发展极大的破坏和内耗。
2)“卫星城模式”——实践表明:“卫星城模式”理论对于指导特大城市在扩张发展的同时保持城市结构与运转的良好状态卓有成效。
譬如:北京远郊县对于北京市区就是一种卫星城关系。
其典型范例如英国伦敦的哈罗新城。
“卫星城模式”的着眼点是城市运转战略问题。
3)“TOD模式”——新城市主义的主要理论构成之一。
由“步行街区”发展而来,强调混合土地用途,并以公共交通为规划原则。
从交通站和商业组成的核心地区到社区边界不超过600米的步行距离,将居住、商业、办公和公共空间组织在一个步行的环境中。
通过公共快速交通组织起来的网络将多个TOD社区组织在一个合理的区域发展框架系统内,各个TOD社区之间保留大面积的绿化开敞空间。
“TOD模式” 的着眼点是人性化基础上的城市结构问题。
在住区层面,建立“5分钟”规模规划理念新城市主义“TND模式”(Traditional Neighborhood Development)提出的传统邻里住区的规模以“5分钟”步行距离——400米为半径确定住区的规模基础。
新城市主义城市郊区的无序蔓延应对的是原有城市空心化和城市中心区衰落的问题,“新城市主义”某种意义上是对传统的怀旧。
被普遍提倡的紧凑城市政策,它的基本假定是更高密度和混合用途,使城市基础设施得到最佳利用,降低非再生资源的消耗。
城市郊区的无序蔓延应对的是原有城市空心化和城市中心区衰落的问题,“新城市主义”某种意义上是对传统的怀旧。
被普遍提倡的紧凑城市政策,它的基本假定是更高密度和混合用途,使城市基础设施得到最佳利用,降低非再生资源的消耗。
树是城市里的原住民,在城市里,树木从来不仅仅是树木。
龙应台说过,城市的树木维系着土地与人的牵挂与互动,是城市的整体记忆。
西方的“都市森林”(Urban Forestry)理论从生物进化的观点来解释城市人对树木无以复加的喜爱,除了亲近自然的天性,因为现代人依然遗传了祖先对于环境的判断,有植物的地方代表安全与资源的丰富,这是自然生存的法则。
“都市森林”的价值从来就在于它的规模大小,这是一个从木到林再到森林的过程。
到今天,建造在糟糕湿地上的纽约中央公园是世界上最昂贵的一块公园地产,如果卖给地产商,价格大概是5290亿美元。
已经有许多学者专家关于“都市森林”对人居环境的生态调节作用和经济价值作过研究,除了住宅用地内的植物能够促进房产增值之外,住宅附近有植物、绿地或公园也能使房地产在售价上增加及稳定,或者在出租时获得较高的租金。
以华侨城集团(OCT)为例,从1985年11月成立时总资产不到1亿元增长到如今的400多亿元,它的成功基础之一很可能就是从当初没有砍掉开发区域内那些郁郁葱葱的古榕树和荔枝林开始的。
在把一个大概6平方公里的深圳城乡接合部从荒滩变成旅游和高档居住的混合区域之前,原有的自然环境被刻意保留下来。
那里有几座山,虽然不是很高,但基本上是原来的自然地貌,还有几个几万平方米的湖泊,树木也大都是本来的样子。
自然生态系统的保持有利于水资源的保护,可以使地区气温下降1~2摄氏度。
新城市主义与可持续发展的城市对中国的启示作者:暂无来源:《中国房地产业》 2015年第6期文/解秋媛柳州铁道职业技术学院545000【摘要】在当今城市的发展过程中,可持续发展是其主要的发展方向。
为了使城市快速发展中所存在的问题得以解决,城市规划师要不断总结实践的经验,并将可持续设计的方法与理论加以尝试与利用。
本文针对新城市主义理论中的可持续发展思想进行了具体介绍,并对我国城市可持续发展提供了一定的启示。
【关键词】新城市主义;可持续发展;中国启示全球城市人口已超过百分之五十,这就使城市对自然资源的需求量始终处于增长地位。
而其对自然资源的消耗也对周围环境带来了不良的影响。
产生不可持续问题的根源就是城市的消耗。
我国正处于城市化进程的快速发展中,对我国城市化可持续发展问题的具体性分析研究是很有必要的。
一、新城市主义理论1、新城市主义理论的源起与基本思想新城市主义理念产生于二战后的美国,当时汽车的普及,城市向郊区蔓延速度加快,使城市的发展模式成本高且效率低。
且由于郊区土地遭到大量的开垦,导致自然环境受到严重破坏。
而由于人口与产业迁出城市中心,这就导致城市中心的迅速衰落与其结构瓦解;从而使城市犯罪行为得到进一步加剧,也使城市文化与景观也在一定程度上遭到破坏。
为了使这种发展模式得到遏制,新城市主义由此应运而生。
作为美国郊区蔓延的发展模式的反应,新城市主义是一场反现代主义运动,其与现代主义中人与自然环境相分离的思想背道而驰,提出全面改革的战略措施。
为此,新城市主义的目标是振兴都市中心、将郊区结构进行整合,并使传统社区的得以构建。
2、理论中可持续发展思想在对城市进行设计时,新城市主义者要坚持如下原则:一是城市街道要适合行走;二是交通要网格式结构,具体连通性:三是保证住宅的多样化;四是建筑与城市设计质量要高;五是保证可持续发展:六是生活品质要高。
综上所述,新城市主义思想中的可持续发展理念归纳出以下几个方面。
其一是城市用地要高密度地混合使用。
城市科学〔文章编号〕 1002-2031(2005 04-0020-05后现代的新城市主义与中国城市规划沈锐李同升赵伟〔摘要〕讨论了现代主义、 , 点 , 。
〔关键词〕新城市主义 ; ; 〔中图分类号〕 A1996年在意大利的博洛尼亚 (Bol ogna 举行的新城市主义第一次国际会议标志着新城市主义的诞生。
主要代表人物有安德雷斯・杜安尼 (Andres Duany 与伊里莎白・普拉特 (Elizabeth Plater -Zy 2berk 夫妇 (简称 DPZ 、彼德・卡尔索普 (Peter Calthor pe 等。
新城市主义的代表作是“ 滨海城” 。
新城市主义自其诞生以来 , 给美国的城市规划行业带来很大的影响 , 其作品大都获得人们的认同。
越来越多的开发商、规划者和政府官员对新城市主义的设计方法表现出极大的兴趣。
一现代主义与后现代的城市规划新城市主义规划设计理念的产生 , 肇因于从现代主义设计观念到后现代主义设计观念的转变。
因此 , 这里有必要对现代主义、后现代主义和新城市主义进行一些分析与比较。
1. 现代主义的城市规划现代主义的核心是理性 , 理性被认为是科学和真理的基础。
现代理论追求的是总体性和普遍性 , 追求用一种总体性的模式来概括社会与知识的各个方面。
现代理论认为 , 对于自然世界 , 人们可以通过理性活动获得科学知识 , 并且以“ 合理性” 、“ 可计算性” 和“ 可控制性” 为标准达到对自然的控制。
现代主义的城市规划就是建立在这样的“ 理性” 基础之上的。
Ja mes Hoist on 在 The Modern City (1989 中 ,总结了现代建筑运动主导下城市规划发展的核心内容 :首先 , 现代城市规划是以反资本主义和平等主义为基础的 ; 其次 , 强调以机器为原型以及以机器为隐喻的总体化的理性 , 并在此基础上对城市组织的社会功能进行再定义 ; 再次 , 把建筑类型和规划惯例 (conventi ons 看成是社会变化的核心机制 , 而且通过推动建筑类型和规划管理的改进达到社会的进步 ; 第四 , 在进行特定地区空间营造时是与环境尤其是环境的文脉无关的 , 但在思想基础上又强调物质空间决定论 , 即人类的社会生活是由其所处的空间环境所决定的 ; 第五 , 依赖于国家权力来达到整体的规划 ; 第六 , 采用和推崇令人震惊的技术。
新城市主义的兴起与发展及其理念在中国的应用摘要简要介绍了新城市主义19世纪下半叶在美国产生,以及在城市的无限蔓延中出现的诸多问题中发展、成熟的背景,从3个层面阐述了新城市主义形成的一套城市规划、设计的理论,以及3个层面相应的规划方法和手段,并探讨了新城市主义在中国的初步应用。
关键词新城市主义;背景;研究层面;应用;中国1新城市主义兴起的原因与背景19世纪下半叶,美国的工业革命提高了美国人的收入,也制造了新的交通工具,却也带来了城市的拥堵和污染。
原本居住在城市中心的中产阶级于是追随精英分子迁往近郊居住,而没有能力迁出的市民仍住在城市里,而近郊住所(suburban living)成为了大部分美国人的“理想环境”。
在小汽车成为主导交通的情况下,美国的郊区化走上了一条无序和无止境蔓延的道路。
城市蔓延是指一种低密度的、依赖交通工具而发展起来的居住模式,即侵入了工作与服务范围外的乡村与未开发地区。
而城市郊区化的发展占用了大量的北美森林、湿地、野外游乐场所与农田。
当这些原始景观遭到破坏的时候,其相应的功能,如野生动物栖息地、泄洪与土壤的生产力等,也遭到了严重的破坏。
城市蔓延不仅造成了交通拥挤,更对人们的社会生活造成了严重影响。
如城市内部出现阶层与种族分化、郊区孤立等问题,缺少社区氛围等社会、经济问题。
新城市主义逐渐萌发于这样的背景下。
基于这些种种问题的出现,1993年10月在美国弗吉尼亚北部亚历山大市,第一届“新城市主义代表大会”(the congress for the New Urbanism,CNU)召开。
这次大会标志着“新城市主义时代”的正式来临。
1996年在南卡罗来纳州查尔斯第四届新城市主义代表大会上,到会的266名委员共同签署了大会的纲领性文件——《新城市主义宪章》(The Charter of the New Urbanism),宪章提倡重新组织公共政策和开发实践,主张恢复现有的中心城镇和位于连绵都市区域内的城镇,将蔓延的郊区重新整理并配置为多样化的、真正的邻里社区。
新城市主义的内涵及其对中国城市规划的启示新城市主义的内涵及其对中国城市规划的启示[摘要]基于新城市主义理念,城市设计应遵循紧凑性、适宜步行、多样性等原则。
我国的城市规划应该遵从新城市主义的设计思路和手法,在限制城市无序蔓延、阻止城市郊区化和集约利用城市建设用地等方面做出探索。
{关键词} 新城市主义城市蔓延郊区化在我国,从20世纪90年代开始,在快速城市化进程中,各地城市为促进社会经济与人口、环境、资源的协调可持续发展,均在探索适合自身的发展模式。
但随着工业化、城市化的开速发展,城市出现的建设面积快速扩张,土地利用粗放和郊区化的现象。
如何保证城市土地可持续利用的前提下,有效控制城市蔓延实现城市土地的集约利用利用和健康发展,成为了目前亟待解决的问题。
而诞生于美国的新城市主义,在解决城市蔓延,实现土地的集约利用方面卓有成效。
对我国的城市规划有着一定的借鉴作用。
20世纪50年代后期,随着私人汽车的普及,沿快速干道一边布置一些办公与商务建筑,提供一些就业机会,努力实现居住、工作以及日常生活各种活动的平衡。
A.公共交通导向的邻里开发(TOD)卡尔索尔普(Calthorpe,1993年)把TOD描述为,一个步行至公共交通运输站以及核心商业区平均距离约为600m(2 000 英尺)的多用途使用社区。
它将住宅、零售、办公、开放空间、以及公共使用等空间,合并于一个适于步行的环境中,使当地居民与受雇员工得以便利地通过搭乘公共交通运输系统、骑自行车、步行或是驾驶汽车等方式,到达交通运输目的地。
TOD经典模式其要旨包括以下几方面:(1)从区域层面来看,TOD是建构在区域公共交通运输系统之上的。
(2)TOD的焦点是公共交通车站,通过它连接到区域公共交通系统。
在小城市到中等城市可以是公共汽车车站,在大城市可以是公共汽车、轻轨或电车车站。
(3)TOD范围集中在距中心公共交通车站约600m(2 000英尺)范围内,步行约5~10分钟。
(4)公共空间以及商业用地位于公共交通车站附近,商业区和办公区布置在干道与居于中心的公共交通车站之间。
(5)TOD 是一片土地混合利用区(Mixed-use)。
围绕公共交通车站,将商业、办公、居住等在空间上进行综合安排。
(6)坚持步行友好的设计。
通过步行道的设计以及步行友好的标记、景观、长椅和灯光设计创造一个舒适安全的的步行环境。
使与机动车相关的土地利用(诸如加油站、机动车修理站等)远离公共交通密集的区域,保护步行以及公交友好的环境,并削弱小汽车在公交车站附近的利用。
(7)弱化街道分级,消除在“邻里单位”模式中常见的弯曲迂回的街道与宽广的车道,建立连接式网络化非等级式的街道网络系统。
(8)具有相对较高的建设密度(High Density)。
都市型TOD 的平均住宅密度为18 户/ 英亩。
(9)提供多样化住房形式。
TOD提供独栋家庭住房(Single-FamilyHouses)、双家庭住房(Two-Family Houses)、联排住宅(Townhouse)、低层公寓(Low-Rise Apartments),以及高层公寓(High-Rise Apartments)等,为不同收入人群提供不同类型的住房。
而针对城镇层面,新城市主义的规划设计原则为:①紧凑性原则。
新城市主义认为足够的人口密度是保证城市活力的基本前提,因而要有足够的容积率和紧凑度,并限制城市增长边界,这样可以提高土地与基础设施的利用效率。
②适宜步行原则。
要重点支持步行与公共交通,减少私人汽车出行,应将各种公共活动空间和公共设施布置于公交站点的步行距离之内。
③多样性原则。
要在邻里街坊内,或在以公交站点为中心、以步行距离为半径的范围内,布置商店、服务场所等,提供尽可能多的就业岗位,以便支持步行和公交主导的生活方式,以这种多样性来增强街坊社区的活力与魅力。
④可支付性原则。
通过紧凑型开发,提高土地和基础设施的使用效率与经济效益,降低开发成本。
通过在社区中提供多种类型和价格的住宅,让更多不同阶层的家庭混合居住。
针对城区(街道)层面,新城市主义认为应以人性化尺度、美感、安全、舒适、有情趣为规划设计的关键原则。
例如,它提出街区应适当控制尺度,街道不宜过宽,道路两旁及道路中央应设立绿化带,中心商业街应尽量为步行专用街,构建公共建筑景观等设计建议。
1.新城市主义的实践案例新城市的理念就是从微观角度对宏观的政策进行落实,注重通过市场运作将理论付诸实践,有着鲜明的务实风格与行动能力。
它在美国获得了民众的青睐,同时也得到了开发商的支持和政府的响应。
因此,在美国进行了大量的新城市主义新型社区的试验,包括兴建小镇、填充式社区改造和内城复兴项目等。
其中最著名的便是佛罗里达州的“海滨社区”。
这个项目被称为新城市主义的样板。
其他比较知名的区域规划有“波特兰2040年”、芝加哥都市区“面向21世纪”区域规划项目、纽约都市区“拯救危机中的区域”等等。
它们相同的特点就是将居住、商业、公共设施通过街道和开放空间紧凑的联系起来,混合布置多样化的建筑类型。
巧妙紧凑的设计道路将现代先进环保技术和原生态结合为居民提供高档舒适的生活环境,并使城市建设用地得到了高效集约的利用。
2.新城市主义的成就与缺憾新城市主义倡导的紧凑合理规划,多样性建筑风格,新技术与原生态相结合,人本主义精神和可持续发展的理念,都取得了一定成效。
比如,西雅图在该思想指导下规划后,城区轻轨发展迅速,人口增加、公园空间面积增大、交通环境得到改善和城市土地得到高效集约利用。
从市场的角度看,新城市主义也大获成功。
有调查显示,美国有2/3的人愿意购买采用新城市主义理念设计的住房。
但是,新城市主义并没有达到所有预期目标,打破种族隔离、贫富交流的初衷成了泡影,集约节约用地也没有完全落实,很多以新城市主义为名的项目规模巨大,反而成了少数富人的桃花源。
再者,在意识形态上,新城市主义在应对现代城市技术至上、功能主义和精英主义乌托邦的弊端时,选择退守传统城市理念,有些过于理想主义,在实践中时常因为片面追求形式而沦落为房地产商的噱头。
比如,作为样板的佛罗里达沃顿郡海滨镇,在统一规划指导下,邀请多位名建筑师来设计作品,结果海滨镇最为人津津乐道的不是城市的有序规划,而是那些特立独行的建筑。
那里渐渐成了多部电影的外景地,以致有人讽刺它是一幅巨大的、矫揉造作的布景。
新城市主义在理论和实践中有成功之处,也有败笔,所以在运用新城市主义时,要明白它固有的问题、存在的经济社会土壤、意识形态和认识论基础,同时也要充分考虑实践中出现的问题和我国的现实国情。
3.新城市主义对中国城市规划的启示新城市主义虽然发端于城市化水平较高的资本主义国家,其在城市土地集约利用中理论和实践的成功部分,对我国节约集约用地也颇有借鉴意义。
A.限定城市边界,土地分时序分区利用新城市主义认为,城市增长边界对城市蔓延和土地浪费有一定的控制作用;在控制城市蔓延中规定允许的城市发展界限,划出若干“拟发展区”供开发公司发展,各开发区之间用永久性的绿化带隔离,并通过公共交通将它们连接,然后根据需要选择不同的开发密度,并赋予边界一定的灵活性,在必要时允许调整。
新城市主义还强调土地的分时序分区利用,目前我国的土地利用年度计划就是土地分时序分区利用的一种方式,对年度农用地转用量、土地开发整理补充中耕地补充量和保有量的总量控制,能够有效控制建设用地总量、引导土地集约利用。
土地分时序分区利用从城市土地利用的层面来讲,主要是在确定城市发展边界的基础上,做好适宜性评价,把土地分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等功能区。
B.加强城市土地结构调整,土地混合集约利用现代城市的无序蔓延和功能主义的单一分区容易造成单调、冷漠和无生机的城市隔离区。
新城市主义主张土地混合利用,人口结构和住宅类型多样化,建筑高密度而有活力。
在实践中,它逐步将一、二产业占地面积较大的项目调整出城市以外。
社区内,以公交系统为主导,将商业、办公、居住、文化和服务等功能混合分布,建筑呈现紧凑有序合理的高密度,从而方便步行、自行车和公共交通系统,减少对汽车的依赖,节约土地资源和能源。
将商业和服务业引入社区,还可以增加就业机会和社会各行业的交流。
步行社区可以增加人与人之间的交流,提高社区的活力和人文气息。
人口结构和住宅类型的多样化,可以打破单一的建筑风格,从心理和文化上创造更加宜居的环境。
C.以人本主义精神改造旧城和城中村面对城市化的发展,各个城市都存在城中村和部分旧城改造的难题,这也成为城市土地集约利用和城市和谐发展的障碍。
新城市主义强调已建成物质环境在形成社区中的重要性,并提出物质空间的组织对形成社会和社会中的个人有重要影响。
新开发的物质环境和经济效益与小规模改造的适宜性,应该尊重历史、传统与现存,维护弱势群体利益,保持地方特色的延续、维持城市物质环境的多样性和尊重公共空间的建设,创造富有人情味的城市家园。
运用新城市主义人本主义精神改造城中村和旧城,倡导混合型的居住模式和构建适宜步行的社区,关注社会公平。
城中村改造应该贯彻可持续的生态发展策略,优化土地利用、保护有意义的已建成物质环境和历史遗存、维持传统社区邻里关系。
通过智能技术手段改造现有建筑,提高场所的可达性、包容性,创造宜居的生态社区与环境。
注重规划设计全过程的公众参与是新城市主义实践的鲜明特征。
在美国,新城市主义还积极通过对市民的宣传教育来强化区域合作、区域协调的意识,设立专项基金奖励区域协调发展的行为,鼓励区域内部共赢的经济合作行为,以及立法严格保护生态环境。
未来中国城市规划中的公众参与,应该从规划预编制到具体实施全过程都引入政府与公众及相关利益团体的参与,使他们的建议能够得到清晰的表达,充分协调各方面利益。
只有这样,城市才能可持续发展,人们心中理想的美好城市家园才能最终实现。
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