农业“绿起来”不是退回到传统农业

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农业“绿起来"不是退回到传统农业 
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在现代科学技术的推动下,我国农产品产量增长跑赢了人口 
增长,成功地实现了“多起来”的目标。但在增产导向的发展模式 下,农业长期持续增产也付出了沉重的资源和环境代价,化肥、农 药、添加剂等现代农业投入品的不规范使用埋下了重重隐患,农 产品质量安全事故时有发生,农业如何“绿起来”成为一个需要高 度关注并认真解决的问题。前不久发布的((中共中央国务院关于 加快推进生态文明建设的意 明确要求:“协同推进新型工业 化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化。”绿色化成为我国现代 化建设的重要内涵,自然也成为农业现代化的重要遵循。“绿起 来”是新阶段农业发展的新目标。 需要注意的是,近年来关于绿色农业存在不少认识误区,有 些甚至流传甚广、影响颇大。例如,只要提到化肥、农药、饲料和添 加剂,不少人就会心生反感;只要提到农产品质量安全,不少人就 会想到发展有机农业、纯天然农业。在一些舆论宣传、广告推介 中,往往把质量安全等同于不用化肥、农药,不喂饲料和添加剂。 在这种社会氛围下,提出让农业“绿起来”、实现农业绿色化发展 的新目标,一定要防止走极端,防止一味抵制和排斥现代科学技 术成果在农业中的应用。让农业“绿起来”,绝不是要退回到工业 文明之前的传统农业。那时的农业当然是绿色、有机的,但靠那种 农业怎么可能养活得了今天这么多人口?不用化肥和农药的种植 业,不喂饲料和添加剂的养殖业可以少量存在,但难以成为现代 农业的主流。我国几千年农业发展史的研究表明,在使用人力和 
畜力、耕地不休耕和轮作、靠人畜粪肥维持地力的条件下,要实现 
氮这一主要营养元素的平衡,粮食亩产只能达到100公斤。这与 
现代农业能够达到的亩产400公斤相去甚远。 
我们现在所追求的绿色农业,本质上是以科学技术为支撑、 
以现代投入品为基础的集约农业。化肥、农药并非洪水猛兽,关键 
在于科学施肥、合理用药;使用饲料、添加剂并非产不出高品质畜 
产品,关键在于科学饲喂、遵守规范。在下一步的农业发展中,应 
扩大测土配方施肥在设施农业及蔬菜、果树、茶叶等园艺作物上 
的应用,尽快实现主要农作物测土配方施肥全覆盖。建立反应快 
速、服务高效的病虫害专业化防治服务组织,大力推进专业化统 
防统治与绿色防控融合,有效提升病虫害防治组织化程度。加快 
制修订农兽药残留标准,尽快制订推广一批简明易懂的生产技术 
操作规程,推进园艺作物标准园、畜禽标准化养殖场和水产健康 
养殖场建设,大力扶持新型农业经营主体开展标准化生产。 
用绿色理念发展农业,要求在投入品使用、产地环境保护、生 
产经营方式、市场营销体系等方面进行-系列深刻调整。与增产 
导向的农业相比,绿色农业的生产成本肯定要高出一大截。要让 
生产者有发展绿色农业的积极性,就必须让他们得到足够高的 
回报。如何为绿色农业定价、让消费者为农业绿色化付费?一些 
地方的经验表明,培育农产品品牌、为产品贴上绿色标签是可行 
路径。有了品牌,消费者可以降低信息搜寻成本,增强消费信心 
和购买意愿。单家独户的小规模农业无法形成品牌,必须提高农 
业生产的组织化程度,发展农民合作社。一家好的合作社,不仅 
要遵循合作制的基本原则,发挥农民的主体作用,而且要有一个 
叫得响的产品品牌。建立互联网平台,有利于农民合作社培育品 
牌、直销产品。 
让农业“绿起来”,需要全社会共同行动。政府应积极作为,加 
快制订完善农业投入品生产、经营、使用的标准和技术规范体系, 
加快推进全国农产品质量追溯管理信息平台建设,推行农产品质 
量标识制度。媒体应科学理性对待局部地区、个别产品生产中存 
在的问题,不能为了吸引眼球而夸大问题的严重性,切实对生产 
者和消费者负责。 
(作者系国务院发展研究中心农村经济研究部部长) 

2015.

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