述 职 述 廉 报 告(修改稿)
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述 职 述 廉 报 告 迎泽区郝庄镇人民政府 2010年,镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下,团结和带领全镇人民,深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,紧紧围绕省市转型发展、跨越发展和绿色转型一系列重大决策部署,坚持一手抓发展、一手抓廉政,团结拼博,开拓进取,全面完成了既定目标任务,社会和谐稳定。全年社会生产总值达到31.37亿元,同比增长8.3%;农业总值达到7716万元,同比增长2.5%;固定资产总投资达到103662万元,同比增长75.7%;社会消费品零售总额为337823万元,同比增长13.6%;农民人均纯收入达到9959元,同比增长15.9%。现将一年来镇政府班子履行职责情况和党风廉政建设情况汇报如下。
经济社会各项任务完成情况 一、加快城中村改造,向城乡一体化继续迈进 1、做好城中村集体经济改制工作。遵循“依法、民主、公正、公平、公开、合理、稳定”的原则,严格按照“四议两公开”工作法,聘请专业的事务所组织实施,明晰了村集体资产的产权关系,并量化成村民的股份。从而在实现村集体利益最大化的同时,实现全体村民利益的最大化。郝庄社区已经完成改制工作。东太堡、马庄、店坡、枣园4个村的清产核资和资产评估工作已全部完成,资产量化工作已进入尾声。王家峰村的清产核资工作也在进行之中。 2、抓紧片区建设工作。根据规划,郝庄镇有3个发展片区:枣园片区、马庄片区和双塔片区。2010年开工建设的有店坡商住楼22万平方米、枣园小区2.5万平方米、得一、恒大10万平方米、绿地20万平方米、东太堡7万平方米、郝庄村东辰小区7万平方米、王家峰村住宅小区25万平方米。在抓好建设的同时,全力做好协税护税工作。对16个建设单位、25家施工单位征收了税款,杜绝了税源的流失。 3、创新工作思路,推进城乡清洁工程。成立了镇城市管理中心,完成了城管中心组建工作,同时完成镇环卫体制改革,实现城中村清扫保洁和垃圾清运市场化运作。4个300人以上的新农村各配备环卫工人3名,13个300人以下的新农村各配备环卫工人1名,实现环卫全覆盖。积极开展城乡清洁工程,镇村上下明确目标,强化整治措施,全面展开广告整治、摊点整治、工地整治、交通整治、垃圾整治五个专项整治行动。在全市范围内率先对东山过境高速公路迎泽段的非法大型立柱式广告和松庄收费站、长风收费站的大型喷绘广告进行了拆除,拆除大型立柱式广告40个10500余平方米,大型喷绘广告47块5000余平方米。出动1500人/次、车辆500台/次,先后共清除积存垃圾650方、卫生死角300处、生活垃圾300方、建筑垃圾350方、混合垃圾200方。组织专业队伍对松小线、水马路、王山线、太堡街等乡村公路和垃圾通道进行了集中整治。集中清理沿线积存垃圾456方,清理后覆盖黄土675方。粉刷沿线立面9万平方米、树木刷白5万余棵。通过集中整治环境卫生、集中清理整顿,环境面貌焕然一新。 二、推进新农村建设,进一步改善农村生产生活条件 1、继续抓好农村基础设施建设。财政补贴18万元,完成了村庄绿化任务,栽植各类树木1950株;财政补贴10万元,更换了孟家井村供水管网3650米;财政补贴88万元,实施了小山岩、沟北等5个村18592.17 平方米的道路硬化工程;财政补贴20万元,新建了港道村、捐子村1280平方米的文化广场。 2、调整农业产业结构,努力为山区农民增产增收找到新的途径。一是以种植小米、苦荞等农寒植物为主建设了900亩小杂粮基地,农民总收入18万元,比去年提高20%。二是利用财政资金引进脱毒马铃薯示范种植800亩,比往年增加700亩,逐步改变传统种植方式。三是引进瓜蒌、牛膝等中草药示范种植300亩,引导村民开展特色种植。四是积极扶持发展2家新的专业合作户,使全镇合作社达到24家。为3户积极争取了国家补助扶持,帮助农民创业增收;同时大力扶持东祁家山村、小山沟村养驴业,不断扩大外麻地沟村养猪、观家峪养鸡业规模。 3、完成了退耕还林补植任务8000亩。共补贴资金114万元,有1300户退耕农户从中受益,为1085农户粮食直补175376元。接受了国家、省市对我镇退耕还林工作的验收,合格率达到100%。同时,开展了15个村的林权换证工作,采取整体推进、轮流跟进的措施,已完成里、外麻等5个村的确权任务。 4、基层组织活动场所实现全覆盖。按照上级党组织的统一部署,针对村级组织无活动场所、活动场所设备简陋、年久失修的问题,2010年四级财政补贴244.39万元,新建、改建孟家井、枣园等9处总计5618平方米的村级组织活动场所,并统一配备了高标准的办公、文体活动等设施,使农村的办公条件得到了较大的改善,切实把活动场所建成集村两委办公、党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等功能为一体的综合阵地。 三、着力推进民生工程,群众幸福指数逐步提高 1、全力做好城乡困难群众的“应保尽保”和救助工作。为841户农村低保户,发放低保金123万余元、物价补贴12.4万元;为86户城镇低保户,发放低保金65万余元、供暖补贴7.28万元;为20户低保边缘户,发放救助金16380元;为36名五保户发放生活费14万余元;为58名人员发放大病医疗救助金17万元;为山区农村1345农户发放煤炭补助682560元。
2、不断扩大社会保险覆盖面。有10464人参加了农村养老保险,缴纳保险金380万元;有21560人参加了新农合,参合率达到了97.41%。 3、继续加大汽车家电以旧换新和补贴力度,提高农民购买能力,加快农村消费升级,改善农民生产生活条件。全年家电补贴304,697元,汽车补贴886,652元。 四、文教计生工作不断进步,各项社会事业协调发展 继续完善“农家书屋”,为22个村“农家书屋”配发图书1296种、1501册,并配发了书柜。积极开展红十字博爱送温暖活动,向玉树地震灾区捐款11万元,为10名考录大中专及高中的困难家庭学生发放了1.8万元助学金。 全面加强计划生育工作。2010年度全镇出生人口714人,符合政策生育率97.12%,综合节育率90.15%,流动人口查验证率93.36%。同时贯彻落实奖励扶助政策,全年奖励297户,发放奖励扶助金129万元。镇计划生育服务所被国家人口计生委命名为“全国计划生育优质服务示范站”并荣获“太原市计划生育协会工作先进单位”。 圆满完成第六次全国人口普查阶段工作。坚持“村不漏户、户不漏人、人不漏项”的原则,集中人员、集中力量在规定时间内圆满完成普查工作。共普查34910户,登记101310人。同时圆满完成了原有3个社区的换届选举工作,并成立组建了3个新的社区。 五、加强平安建设,营造安定祥和的发展环境 按照省、市、区政府“继续深入开展安全生产年”和“继续深化安全生产专项整治”工作要求,紧紧围绕“安全发展,转型发展,和谐发展”这一主题,对企业生产安全、民爆物品管理、消防、护林防火、防洪防汛等各方面严格落实安全目标责任制,层层签订了安全目标责任书。并按照“三不论”原则对全镇企业进行了排查摸底,对属于关停的二类、一类企业全部给予了关闭。全年检查各类企业57次,排查各类安全隐患189条,下达整改意见35份,整改率达到98%。 在开展全镇学校及周边治安综合治理专项整治工作中,对辖区内10个中小学校、幼儿园进行检查,排查出无证幼儿园7所,整改安全隐患8处,确保了学生在校安全。 与区国土局密切配合,不断加强打私巡查力度,采取定时、不定时的突查,白天巡查与夜间巡查相结合,出动铲车封堵路口33处,对占道村、大窑脑村、孟家井村等地的人工背煤的旧井30多处给予彻底炸毁。 高度重视森林防火工作。与18个护林防火重点村和护林员签订了《护林防火责任书》,配齐配全护林防火物资;对重点林区设哨建卡,对进山人员进行登记,收缴火种,杜绝火种进山入林;从源头上控制火灾发生,全年无重大森林火灾事故发生。
党风廉政建设责任制完成情况 一年来,镇政府全面贯彻落实党风廉政会议精神,狠抓党风廉政建设责任制,不断加强政府班子成员的依法行政意识和党风廉政建设,较好地完成了各项工作任务。 一、狠抓党风廉政建设责任制落实,营造良好发展环境 着力构建“党委统一领导、纪委组织协调、部门共同参与”的廉政建设工作新机制,通过“四议两公开”工作法的大力推行,督促班子成员落实“一岗双责”,形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应。 1、全面落实农村基层党风廉政建设、推行“六廉制度”,严格执行“四大纪律”、“八项要求”,积极开展“干部思想作风纪律整顿”和“农村党员集中培训”等活动。制定并下发了《郝庄镇党风廉政建设和反腐败工作任务分解的决定》,班子成员根据包村分工,切实负起各村党风廉政建设方面的责任。认真落实《廉政准则》和《公职人员八条禁令》的各项规定,做勤政为民的表率。 2、在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。三项制度强化了对村级干部的监督制约,规范了村级事务的决策权。同时实行村级两委会、党员大会、村民代表会议、户代表会议重大问题“四会”决策,进一步推进决策的民主化和工作的规范化。 3、认真落实党内监督各项制度,逐步建立重大工作督办制度、农村基层党组织生活会制度、“三资”管理制度,村主要干部在任经济责任审计制度、离任审计制度等,从制度上得到保证。 二、加强反腐倡廉宣传教育,提高反腐拒变能力 一是创新民主管理模式,全面推行“四议两公开”工作法,强化了党组织在村级事务中的领导核心地位。2010年,通过“四议两公开”工作法,全镇涉及城中村改造和新农村