美国学校体育概况

842021年2月刊（总第 94 期）运动训练中图分类号：G812.3　文献标识码：A 文章编号：1674-151X（2021）02-084-03投稿日期：2020-05-16作者简介：周才（1976—），副教授，硕士。

研究方向：体育教学与训练。

中美竞技体育现状与我国竞赛体制改革研究周　才（中山大学体育部，广东　广州　510275）摘　要：当前我国的竞技体育竞赛体制相存在一些问题，为提高我国竞技体育的实力，我国需要吸取美国竞技体育竞赛体制的优点。

本文对中美竞技体育管理体制与运行机制、管理组织架构以及竞赛体制的现状进行分析，并提出我国竞赛体制的改革措施。

关键词：美国竞技体育；中国竞技体育；竞赛体制改革习近平总书记在党的十九大会议中指出,要“广泛开展全民健身运动，加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会”。

加强体育强国建设则必须对我国现有的竞赛体制进行改革，优化竞技体育的管理组织架构，创新竞赛体制。

所以，当前我国体育管理部门需要吸收国外竞赛体制的优点，去其糟粕，以推进我国体育强国建设工作。

1　中美竞技体育管理体制与运行机制现状1.1　中国竞技体育管理体制与运行机制现状中华人民共和国成立之初，在体育竞技方面借鉴了苏联的经验，成立了国家体育运动委员会，总揽一切体育竞技事宜，同时还建立了中华全国体育总会和国防体育协会等组织，负责帮助中央体育运动委员会通过管理体育竞技行业。

然后又在各省市分别建立次一级的体育运动委员会负责各省市的体育竞技事宜，各层级之间相互统属。

而单项体育竞技组织则是组建俱乐部，以俱乐部的形式管理运动员，单项体育竞技俱乐部受体育委员会管理。

后来中国竞技体育管理体制与运行机制发生了变革，由运动司、球类司、军体司和训练局4个单位取代了旧有的竞技体育管理机构，中国的竞技体育管理体制与运行机制又叫举国体制。

1.2　美国竞技体育管理体制与运行机制现状美国的竞技体育较发达，各项球类运动都有自己的体育联盟，如美国职业篮球联赛（NBA ）、美国国家橄榄球联盟（NFL ）、美国棒球职业大联盟（MLB ）、国家冰球联盟（NML ）等。

美国青少年体质健康服务现状与启示研究Current situation of physical health service system for young people in America杜海燕1，肖林鹏2DU Hai－yan1，XIAO Lin－peng2摘要：在对西方社会尤其是美国关注青少年体质健康问题进行历史回顾的基础上，着重分析了美国青少年体质健康促进的有关策略，涉及国家、社区、家庭以及学校等几个层面，最后提出了美国青少年体质健康促进方略对我国青少年体质健康服务体系构建的启示，以期使我国有所借鉴。

关键词：体质健康；服务体系；青少年；美国中图分类号：G80－051文献标识码：A文章编号：1006－2076（2011）09－0001－06Abstract：This paper based on the history review of physical health service system for young peoplein western society especially America，emphatically analyse the strategy of promoting mechanism ofphysical health service system for young people in America，involving nation，community，family andschools．At the end of this paper，some suggestions are put forward to the physical health servicesystem for young people in China．Key words：physical health；service system；young people；America青少年体质健康问题是一个世界性的问题，各个国家在不同的社会发展阶段所面临的问题也不尽相同。

国外体适能课程研究现状（1）美国体适能课程产生的历史背景20世纪中叶，Kraus 等学者发布了美国青少年体适能发展现状——美国青少年学生体质落后于欧洲其他国家的青少年学生。

作为世界强国，学生身体素质严重下滑引起政府顶层与国内一些学者的关注。

于此，致力于专门发展学生体能健康的部门——体适能运动总统委员会正式成立。

进入20世纪60-70年代，战场中士兵出现的一系列身体疾病问题，医学界做出了解释，病源归因于自身机体健康不达标，此事件引起教育界对国内青少年身心健康的关注。

在20世纪中后期经过医学科学证明发现，经常进行锻炼的青少年比不锻炼的青少年身体发育要好，同时中等强度的训练比大强度训练更有效。

这一实践发现将传统体适能认识范围推向新的领域，随后美国根据其要求重新修订了健康指南。

20世纪末Charlescorbin 等对于体适能课程的认知有了全新理解——体适能发展阶梯模型，并出版了大量的书籍与教材来论证其科学性。

Charles corbin 等学者建立阶梯模型的目的在于让学生在从事体育活动时能够勇敢的去面对挑战和困难，积极的探寻和培养运动兴趣，养成良好的运动习惯，在整个运动成长的过程要求学生独立完成单元运动项目，杜绝依赖他人。

体适能的功能与作用不断得到专家、学者的认可后，学校就针对学生身心发展专门开设了一些健康发展体育课程，如：体育健康课程、赢得十分体育课程、SPARK 体育课程等。

这些课程作为一种整合身体机能、身心健康的课程其共同点都强调发展青少年学生健康成长的生活方式，为学生的体育锻炼，制定阶段性计划。

同时指出，青少年学生经常性训练与强度之间的把握是衡量体适能的重要指标。

教师作为促进者主要的责任是善诱学生既能全面、准确地掌握体适能认知，又能熟练习得体适能测试方法，继而从宏观上提高学生在课上和课下身体活动的水平。

目前，随着体适能测试方法的不断进步，利用高科技测试技术评估普通大众和训练员运动后的机体效能已成为一种时尚，这种生理测试同时进一步证明了经常参加体育训练能够不断提高学生的身体素质。

美国SPARK课程理念下对我国小学体育的几点思考【摘要】美国SPARK课程理念注重通过有趣的体育活动培养学生健康的运动习惯。

与此相比，我国小学体育现状存在课程设置单一、师资短缺等问题。

借鉴SPARK课程理念，我国小学体育可以加强学生的运动兴趣和习惯，通过多样化的运动项目培养学生的全面发展。

为此，可以优化课程设置，增加体验性和趣味性，引导学生长期参与体育活动。

加强小学体育师资培训，提升教师的专业素养和教学技能。

借鉴国外经验，优化我国小学体育教育，促进学生的体育素养和综合素质的提高，最终促进学生全面发展。

【关键词】美国SPARK课程，我国小学体育，启示，融入，课程设置，运动兴趣，师资培训，优化，体育素养，综合素质，全面发展。

1. 引言1.1 介绍美国SPARK课程理念美国SPARK课程是一种专为学校体育课程设计的教学模式。

它的目标是通过激发学生对运动的兴趣，培养他们的运动习惯和健康生活方式，促进学生全面发展。

SPARK课程强调学生的自主参与和实践操作，注重体育课的趣味性和学习效果。

SPARK课程还注重师生互动和合作，通过多种方式激发学生的学习兴趣，提高他们的体育素养和综合素质。

SPARK课程在美国小学体育中得到广泛应用，取得了显著的成效，成为国际上备受关注的体育教育模式。

1.2 介绍我国小学体育现状我国小学体育现状并不乐观。

虽然小学体育作为学生身心健康的重要组成部分，但在实际教学中存在着诸多问题。

我国小学体育课程设置单一，活动内容缺乏多样性，缺乏趣味性和参与性，难以激发学生的兴趣。

小学体育师资水平普遍偏低，教学方法落后于时代，缺乏专业性和创新性，影响了教学质量。

学生体育习惯不良，缺乏运动意识和自觉性，导致体质下降和健康问题频发。

我国小学体育教育存在着诸多问题，亟待改进和完善。

借鉴美国SPARK课程理念，或许可以为我国小学体育教育提供一些建设性的启示和方向。

2. 正文2.1 借鉴美国SPARK课程理念对我国小学体育的启示一、注重个性化教学。

《【美国春田学院及其体育教学的特点和启示】美国春田大学》摘要：摘要通亲身参加美国春田学院006年冬季学期体育教学实践对其体育教学细节突出特进行总结教学目标具体指向学生学习能力创造可操作性强，春田学院基上有教学层次．科教学、B．研究生教学、．成人周末教学、．教师预备及许可(证)教学，</摘要通亲身参加美国春田学院006年冬季学期体育教学实践对其体育教学细节突出特进行总结教学目标具体指向学生学习能力创造可操作性强；教学程提倡学习讨论以教学组单位提高学生分析和问题能力；考核侧重教学程评价美高校体育发展规模、主导思想、主办学等方面都存较差异关键词体育教学；教学特；春田学院；美国图分类G8．5献标识码编00676(007)000750美国马萨诸塞州春田学院(rgl llg)建校已有年是篮球及排球发地它与国体育也有很深渊成功地培养了不少国早期著名体育工作者如我国近代体育奠基人――董守义、早篮球国际裁判――舒鸿、早体育硕士――许民辉[]、国近代体育教育奠基人――马约翰等等[]春田学院是所与国近代体育有着密切关系美国高校国体育界享有较高声誉0世纪90年代设立霍英东交流基金以山学与春田学院发展了体育教学、学术科研等方面广泛合作美方派出专到山学访问山学也先派出了5名体育教学、科研人员赴美进修交流共提高两校体育教学、训练、学术研究水平美国马萨诸塞州春田学院按其运动竞赛水平处v Ⅲ只属三类学校但其对世界体育及我国近代体育人才培养贡献使我们觉得其体育教学特色值得探讨与研究作者006年月至5月到春田学院学习和访问期就该学院体育教学方面特进行了初步总结和研究从教学细节发现美国高校不教学理念寻对我国高校体育教学发展启示春田学院简介及与国近代体育关系渊美国有不止春田(rgl)而所指学院是位美国东北部马萨诸塞州(谷称麻省)邻近波士顿哈特福德旁斯普林菲尔德(rgl)它是所私立培养科生、硕士研究生和博士研究生综合性学院该学院是885年由北美基督教青年协会所工作人员培训学校和波士顿所体育师学校培训部结合发展起迄今仍和基督教青年会保持着非常紧密关系从世界体育发展史上看它是所对世界体育作出较贡献著名学院89年该校体育教师奈・史密斯( )发明了篮球运动其裔仍该校档案室工作随895年其青年会体育干事威廉・摩根博士(llG・rg)发明了排球运动0多年这两运动全世界广泛开展吸引了数万人投身其并健康受益由北美青年基督教协会是世界基督教青年会运动主导和领袖因春田学院社会和国际地位日益提高多世纪以这两机构直致力宣传每人德智体全面发展迄今已世界各国培养了近7000名体育人才[]也我国造就出了不少体育精英该校档案室仍然保存着我国前奥委会副主席董守义先生学习考试成绩等档案从春田目前专业涵盖围及名称看它并非是所纯粹体育学院据了全美也没有所象我国体育学院那样专业院校没有冠以“体育”学或学院名衔但从其专业课程设置看则有很多与体育有关目前该校学生约有近3000人左右设有科及然科学学科体育和娱乐、健康科学和康复三类其学年采用年两学期制(r制)体育课该校不是必修课而是选修课涉及体育教育、娱乐和运动康复课程较多且较齐全运动实践课除常见几项外更有其地运动项目如Lr(长曲棍球)、棒垒球该校很受欢迎反映了美国高校运动特色也常常是比赛现场观众较多运动项目将就部分有关体育教育理论课、体育选项实践课教学特进行分析春田学院教学层次及部分体育实践和理论课教学特色春田学院基上有教学层次．科教学、B．研究生教学、．成人周末教学、．教师预备及许可(证)教学以该校l rg rg g．()(训练强调节要)、rg gl()(实力和空调应用)、 r()(运动伤害)、Vllbllr(V)(排球实践)课程例简要分析其教学特色．教学目标确定课程是体育教育专业门重要课程课程教材容很多但进很快周3次课每次50其学期目标致)释抗阻力训练生理适应程)释能量换训练新陈代谢角色3)构思力量、能量、速、训练评价计划)理奥林匹克举重运动表演欣赏)价值5)恰当地演示力量训练和指导技术而课程目标有3主要是要学生运用实例对运动创伤及康复作出己表述而V是专业技能课专体育师学生而设计其课程目标较广泛课程目标分运动技能、实用知识、专业知识、专业情感认识、达标要等5方面显得很详细覆盖面广以实用知识目标例列出其教学目标进攻战术比较完成笔记检完成独立任分析周完成份拦平面图探究排球适当教学方法说明6基技术教学重、进程及常见错误观看录像带6项基技术作分析记述埸比赛战术评论了并区分常见排球术语等．教学工作组织()充分准备工作强调师生动教学容安排教师课前发给每学生张详细课程介绍容包括课程名称、指导教师办公地和系l地、采用教材、课程描述、教学目标、成绩评价方法、评价等级确定标准、学生参与上课要、学生学习及作业诚信要其容具体到每次课教学事件及进日期容包括每次课讨论主题、容、测验日期以及它们课程成绩评定所占比例教师拥有全部学生l邮箱关上课地变更、课改期以及上课讨论容等教学信息都通系师生动俨然成有序教学动体系()教学形式多样助教协助上课形式多样指教学埸地空教师随教学容而变化课程学习要不埸地、器材或其他教师合作其他教师教学可称助教像前面提到排球课助教并非只校教师或教练．也有他校或其他专业人士如课程讲有关运动放松课容全班到游泳池由校游泳教练指导学生先游泳再做放松练习另有节课则请名健身俱乐部教练传授她带已专业器材如巨型汽车轮胎等向学们展示其练习设计理念、练习方法及练习所能达到效课程身名校助教则与教师、学们起对学们已设计练习进行讨论和评价．3教学程控制()宽松学习气氛松紧有机结合作者到理论课学习每学生神情都很轻松学生可以课堂吃早餐、喝啡咖甚至吃零食及不请示教师必外出课堂教学学生提问是很常事情教师随和学们进行讨论师生关系极气氛融洽有堂课因教师提前了半上课教师已全班名学生准备了早餐但学生上课出勤率是教师所重视教师主要是通课讨论引导学生课外学习因上课是首先被要外作业是必须完成而且教师作业诚信上要很高必须保证由人亲完成上课是学生课外学习纽带出勤要成绩评定也有定比例因上课是每学生力争做到但由我们教学理念没能达到这种纽带作用上课出勤有显得不重要了学生也对上课不高值得我们反思()适当引导以学生学习主重学生反馈信息整学期教学程课堂上几乎不使用课其课是拥有657页详细容教材但教师并不照宣科讲授数不多仅以幻灯片形式作纲式授课学习程主要依赖学生己课外看课课堂上则主要是引导学生讨论讨论约占整学期教学程60％～70％讨论组实际上是学习组有两种形式种是各组课前预习学习容课对课前学习成进行阐述台下教师和学提问及分析；另外种是课按人设计项目分组进行讨论这样学生学习积极、主动课前备课花相当多否则课就没有发言权成绩构成上课堂参与、表现占总成绩0％左右失这部分成绩这是每学生都不愿教师教学观察每学生表现．并课及沟通存学习问题主动学习占有非常重要地位如课程节课90教师只拟定上课纲由学生已上课学生两人组利用健身房所能提供器材课前设计形成教学方案然课依次演练人表述人实际操作教师只作现场评价不讲授每组演练由教师和全体学提问及评价教学程更重视学生思维主性鼓励学生标新立异这与我国高校教学以教师讲授主“言堂”式教学方式有很区别(3) 排球课教学排球起该校因排球课(Vllbll r)也是项该校较重要专业技能实践课但像其它课程(项目)样该课也有助教助教般由校高年级或研究生等技术较学生担任主要协助运动队训练工作也协助担任科生教学教学进上面对初学普修学生教师并把多安排基技术教学上而是三次课就安排较复杂接发球、接传然扣球练习学生练习积极性很高兴趣盎然课不安排身体素质练习容学期排球理论课则由不老师担任坐起聊天然启发式提问当然学生课前都有准备每人都有发言机会而且每人发言都显得言有理般讲由排球是技术要较高运动实践课按我国高校教学习惯先学基技术再安排组合技术练习而且多课安排身体素质练习而春田身体素质练习都是学生己课外安排学校健身房基上是满荷运学生有我锻炼良习惯也有较身体素质与运动基础．教学评价实施成绩评定与我国部分高校采用分制不采用是等级评分制9000B80～8970―7960～69．60以下不及格成绩构成比例是课程――面考试期和期末各占30％随机测验和组表现占0％期末组设计占0％课程――学期口头表述各0％(共80％)即由教师布置学生设计创伤而由人组进行诊断分析．给出治疗方案期末面测试占0％V课程――技能测试5％理论知识(测验期末考试)0％任完成(笔记、作业分析、战术设计)50％专业素养5％观察作业0％录像分析0％从以上可以看出理论和实践考核教师虽然己定考核标准及方法各具特色．但总看有这么3特考核标准用等级制比分制笼统考试题往往没有唯答案而是要学生参与与表现更强调学生实践创新能力和分析、问题能力二不以学生期末考试唯评价依据而是对学生学习参与全程进行评价使评价更合理更准确三实践课对专业素养培养要很多也很细致其技能测试比例不高任和观察及分析比例占有70％综上所述这与我国教学评价方式与容有很区别因对学生说要想拿到必须平学习程进行积累提高己专业素养培养而非只是期或期末考试前进行突击次考试所能做到球类考核对技能短掌握没有要(因短也是不可能)而重学生对排球相关知识与验积累要学生有参加、出勤完成专业任(包括笔记、专业分析、技战术平面图等等)那么球类课才能拿到学分相比下春田学生教学评价重控制学习程．因学生学习较主动学习兴趣易提高掌握了知识进而掌握方法锻炼了提高主学习能力这恰是我们常年教学所提倡教学目标3春田学院体育教学主要特色总结以上介绍几门课程较细致教学特色主要有以下几()教学目标具体指向学生实际学习和能力创造可操作性强()教学程以提倡学习讨论主以培养学习能力主促进学生学习主动性(3)精英教学特是以组教学单位提高学生分析和问题能力()专业技能课重对学生专业素养培养和提高(5)教学考核由各任课教师行确定各有不要显示出不人及学科特(6)考核不以期末或学年面考试主侧重考学生学习程对整学习程进行评定美高校体育教学差异()高校发展规模上区别所造成不春田教学特色是离不开美国高等教育发达这环境美国约有亿人口据美国官方有关统计到了993年其高等教育机构就有36所其公立566所私立则有 05所．高等教育十分发达据统计到999年国校学生只有08．6万人但较早998年美国就有35万人[]因相比较而言美国实行可谓是精英教育首先这种教育体现教学班开班人数上就是春田学院都控制围6―5人波动但我国高校不少学校体育理论课则是以年级单位数人课造成我们是教师讲授主普及教学也就无法兼管学生性发展；而技能类实践课据作者00年对北方六校进行教学考察了到．开班人数5―5人以上如北京学体育必修课规定5人开班不超6人班而山学体育必修课教学班开班人数35人以上别班多至60人高校规模不足及广泛扩招情况下必然无法实施“精英教学”因力发展高等教育规模实行高等教育投主体多元化促进公立、私立高等教育共发展这对促进高校体育教学繁荣是很有益处[3]()教学主导思想变教学主导思想亦即教学理念也是造成目前美体育教学不主要原因春田无论是体育理论还是实践课普遍重视是对学生学习程和学习能力培养目前我国高校现阶段相对以前体育理论及实践课侧重技术技能教学模式而言教学理念向全面发展学生身体健康、树立终身体育方向变显著[]主要改革措施是使学校体育教学向课外延伸如吉林学俱乐部式教学北京航空航天学体育教学课外体化改革清华学3000长跑合格毕业制都是致力提高课外学生参与体育锻炼程作手段提高体育教学水平促进学生身体健康水平显示我国高校体育教学思路发展进入以人发展更高理念(3)提倡积极主办学促进高校体育教学发展目前各校《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》指导下逐步走向主体育教学这办学理念发展道路如北方各校根据北方气候条件及身发展条件设立各具特色体育课程以满足学生体育健身、竞技及身体健康发展要取得了丰富办学验[5]但主办学程如何结合各地各高校不教学环境和条件以及国外不办学理念促进我国高校体育教学多样化发展那是我们刻要关和学习春田体育教学方法与理念将给我们体育教学带新思路、新思考[编辑邓星华]。

美国体育教育的未来趋势美国体育教育的未来趋势体育教育一直是美国教育体系中不可或缺的一部分。

在学校教育中，体育课程不仅仅是为了锻炼学生的身体，更重要的是培养学生的体育精神、团队合作精神和领导能力。

随着社会的不断发展和变化，美国体育教育也在不断发展和改变，未来有几个趋势可能会影响美国体育教育的发展。

首先，多元化的体育课程将成为未来的趋势。

传统的体育课程通常只涉及一些主流项目，比如足球、篮球、棒球等。

然而，学生的兴趣和需求却是多样化的。

未来的体育课程可能会将更多的非传统项目引入其中，比如攀岩、滑板、滑雪等。

这样做不仅能满足学生的多样化需求，还能激发学生的学习兴趣，提高他们的参与度。

其次，技术的融入将成为未来体育教育的重要发展方向。

随着科技的不断进步，虚拟现实、增强现实等技术正在逐渐应用于体育教育中。

通过这些技术，学生可以在虚拟空间中进行体育训练，体验不同项目的乐趣，同时还能获取实时的反馈，提高训练效果。

此外，通过移动应用和智能穿戴设备，学生的运动数据可以被收集和分析，有助于教师更好地了解学生的运动状态，制定更科学的训练计划。

第三，强调全面发展将成为未来的趋势。

过去，体育教育往往只注重学生的体能训练，而忽视了他们的认知、情感和社交发展。

未来，体育教育可能会更加注重学生的全面发展，包括身体、智力、情感和社交等各个方面。

教师在教学中不仅要关注学生的体能训练，还要注重培养他们的领导能力、团队合作能力和自控能力。

最后，促进公平和包容将成为未来的发展方向。

过去，体育教育中存在着一些问题，比如对性别、种族和身体条件的歧视。

未来，体育教育需要更加重视公平和包容，让每个学生都能有平等的机会参与体育活动。

教师需要通过具体的举措，比如制定包容性的课程和活动安排，消除歧视，让每个学生都能在体育领域获得公平的对待。

总的来说，未来美国体育教育的发展将更加多元化、技术化、全面化和包容化。

这些趋势的出现将有助于满足学生多样化的需求，提高体育教育的质量和效果。

美国top50著名高中逐一点评
对于了解美国学校排名，我们必须先介绍下美国TOP50著名高中。

1. 波士顿塔夫茨高中 (Boston Latin School) : 成立于1635年，成为美国
最古老的共和国高中的象征，也是入读哈佛、耶鲁和哥伦比亚的学生的最佳踪迹，该校实施了独特的国际课程，拥有完善的艺术、音乐、外语等课程。

2.斯坦福高中 (Stanton High School)：斯坦福高中成立于1855年，是美国
著名私立高中，斯坦福高中具有完善的学校管理，在学术、体育、文体等方面取得了优异的成绩。

3.诺顿学院 (Notren Academy) ：诺顿学院是美国着名的私立国际学校，建校
于1886年，学校拥有200多名学生，不仅提供丰富多彩的学术课程，还提供绘画、古典音乐、英语、科学、歌剧、国际体育等活动。

4.彼得·凯尔高中 (Peter Kaye High School)：彼得·凯尔高中建于1935年，是一所综合教育的公立学校，为学生提供优质且平民化的教育，拥有先进的校园和设施，每年参加科技竞赛的学生数量超过100位，为学生提供完善良好的配套服务，成为学术、体育、外语等领域的名校。

以上就是美国TOP50著名高中全部介绍，以上各高中都拥有非常突出的学术、
科研能力，严格的考核制度及精英师资，可以说是得到全美教育专家的高度评价，被要求高标准，为社会培养出大批优秀的人才。

19世纪美国教育发展概况19世纪美国教育发展概况从1783年美国独立到19世纪末，美国社会得到了极大发展，尤其是美国经济在短短的一百年时间里迅速跃居世界经济的前列。

美国内战结束后，奴隶制的废除，更是为美国社会带来了强大的发展动力，使美国社会的政治、经济和文化等都有了质的飞跃。

对此，美国教育的发展也呈现出新的特点，产生出新的变化。

一教育管理制度的建立和完善19世纪是美国教育管理制度确立的时期，学区制在18世纪的基础得到进一步完善，州教育管理体制得以最终确立，而联邦教育管理制度也正式出台。

这些管理制度的确立与完善，为20世纪美国教育的崛起与腾飞，提供了良好的制度平台及基础，对于美国教育质量的提高发挥出重要作用。

1.学区制的兴衰在马萨诸塞州学区制的影响下，到19世纪中期时，各州纷纷建立学区制度，使学区制成为这一时期美国教育管理的主要制度。

学区制的优点在于便于学生的就近入学，同时也符合了居民自治的愿望，因而受到地方人士的大力欢迎。

但在实施过程中，学区制也开始暴露出其不足，即由于各学区的经费投入因学校区所在区域的经济状况而存在事实上差别，这也导致各学区的教育质量的参差不齐，出现了教育发展的区域失衡。

为此，美国社会开始对学区制度进行反思，并提出两方面的改革意见。

一是削弱学区的职权，如将教师聘任和教材选择的权力从学区上收，以保证学区教育质量的相对均衡等。

二是合并学区，通过把许多乡村的地的小学区进行合并使之成为大学区，这样，既便于管理，同时也有利于提高教育的质量。

到19世纪90年代为止，学区合并成为学区制度改革的趋势。

2.州教育管理体制的确立美国教育管理权利主要集中在州政府的制度设计是在19世纪完成的。

1791年美国宪法修正案第十条规定：“凡是宪法未曾给予联邦制而又未曾限制给予各州的权利，都是保留给各州或人民的。

”正是以此为依据，美国社会认为教育的发展与管理权利应属于州的政府所有。

由此确立了美国的州教育管理体制。