陕西省“十二五”交通运输发展规划
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十二五交通管理工作发展建议“十一五”期间,江干区扎实推进“东网加密”工程,高起点实施骨干路网建设,重点推进丁桥东路、同协路两条南北向主干道建设,新建、续建城市主次干道42条(段)59.2公里,积极推动笕桥、丁桥、九堡等区块道路配套,有效提升城区交通功能;深入推进改善工程,改善背街小巷13条10公里。
而随着江干区建设规模的日益扩大,交通需求也急剧增长。
借助“十二五”规划这一历史际遇,江干交警大队在深入分析江干区交通规划与建设现状及存在不足的基础上,加大调研力度,合理谋划交通,根据江干区交通运输“十二五”规划工作思路,提出加快干线路网建设、改善片区交通结构、提升道路通行环境以及交通规划与管理等三大方面全面改善和提升江干区道路交通环境,切实建立起满足全区发展建设实际需求的道路交通体系。
一、加快重点道路建设,打造江干畅通交通环境。
(一)、以构建现代综合运输体系为主线,加快路网建设。
道路在交通网络中担负着“承上启下,连左接右”的作用。
“十二五时期”,全区应坚持交通建设优先,尽快形成“对内大循环,对外大开放的立体交通网络”的格局;以建“经济路、平安路、环保路、和谐路”的要求,科学组织,周密部署,全面推进江干区重点道路建设各项工作。
在“保质量、保安全、保畅通”的前提下,抢抓工程进度,着重切实抓好道路工程建设的组织施工。
突出以人为本理念,在线路走向、建设标准等方面充分考虑道路运营安全的需要,做到道路交通安全管理和服务设施与公路基础设施同步规划、同步建设、同步验收、同步使用,加强道路运输的源头监管,加快推进事故多发点路段的整治、改造,提高道路运营安全管理水平,最大限度防范道路安全事故。
(二)、以科技应用创新为动力,推进交通增长方式的转变,提高道路交通运营效率。
道路车流量的增加使得交通压力进一步加大,交通基础设施能力与使用者需求之间的不平衡将日益突出,仅靠过去扩大外延式的增长方式已经无法解决不断增长的运输需求与日益紧张的交通资源约束矛盾,必须依靠科技进步,采用现代化的装备和管理技术,改进道路乃至整个交通运输系统的运行组织方式,大幅度提高交通基础设施的使用效率和安全性等,实现交通运输内涵式的增长方式,使运输质量和效率提高到一个新的水平。
交通运输信息化“十三五”发展规划交通运输部2016年4月目录前言 (1)一、现状与形势 (2)(一)发展基础 (2)(二)形势要求 (7)二、总体思路 (9)(一)指导思想 (9)(二)基本原则 (9)(三)发展目标 (10)三、主要任务 (12)(一)推进“互联网+”重点行动 (12)(二)促进大数据发展和应用 (14)(三)对接国家电子政务工程 (15)(四)支撑国家三大战略实施 (16)(五)深化行业信息化应用 (18)(六)开展信息化示范试点工程 (22)(七)完善信息化发展环境 (23)四、保障措施 (27)(一)统筹组织实施管理 (27)(二)完善资金筹措渠道 (28)(三)加强建设项目管理 (28)(四)健全政企合作机制 (29)(五)加强人才队伍建设 (29)前言“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决战时期、全面深化改革的攻坚时期和全面推进依法治国的关键时期,交通运输发展的内外部环境正在发生深刻变化。
交通运输全面深化改革,当好国民经济和社会发展的先行官,完善现代综合交通运输体系,离不开信息化的引领和支撑。
没有信息化,就没有交通运输现代化。
信息化是实现智慧交通的重要载体和手段,智慧交通是交通运输信息化发展的方向和目标。
“十二五”末,国务院相继发布了《积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》等重要文件,对交通运输信息化发展提出了新的要求。
《交通运输信息化“十三五”发展规划》(以下简称《规划》)是综合交通运输“十三五”专项规划,《规划》深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,提出了“十三五”时期公路、水路、城市客运及综合运输(协调衔接)信息化的发展目标、主要任务、重点工程和保障措施。
《规划》是“十三五”期推进交通运输信息化发展的指导性文件,同时也是交通运输部安排“十三五”期信息化建设项目的重要依据。
一、现状与形势(一)发展基础。
“十二五”期,围绕促改革、调结构、惠民生、保安全等重大任务,全面推进行业信息化重大工程和示范试点工程建设,交通运输要素资源数字化、行业管理协同化、运输服务智能化、信息服务便捷化水平稳步提高,发展环境不断优化,信息化成为各级交通运输管理部门平稳运转和高效履职不可或缺的重要手段。
交通运输规划建议【篇一:昆明市呈贡新区交通现状分析及交通规划建议】胡明武云南省公路科学技术研究院云南昆明 650051【摘要】以昆明市呈贡新区的发展建设为基础,简单的介绍了呈贡新区的经济、人口发展情况及交通现状,分析了制约新区未来发展的交通因素,并根据实际情况提出了大力发展城市轨道交通、公共交通优先发展、改善换乘环境和按功能性路网规划分流四点交通规划建议。
【关键词】交通规划昆明市呈贡新区轨道交通公交优先按功能规划1.概述城市交通是城市社会经济的骨胳系统,是城市最重要的基础设施之一。
城市化进程的不断加快及城市交通的不合理导致越来越严重的城市交通问题,城市交通问题或城市交通危机受到了人们越来越多的重视[1]。
随着我国城市化的迅速推进,特别是大城市规模的扩张,带来了城市交通需求,特别是机动车数量的迅速增长。
尤其是在“九五”计划中,国家将汽车工业列为优先鼓励发展的重点产业,中国私人小汽车发展十分迅速,城市居民乘坐摩托车、出租车和私人小汽车上下班的比重在不断提高。
与此同时,大城市由于人口和建筑密集,且以高层建筑为主,原有以非机动车为主时期的交通规划标准、城市结构和城市用地均已无法满足机动车发展的需要,因此交通堵塞现象已日趋严重。
在中国大城市所面临的各种交通问题中,交通堵塞和拥挤成为影响城市经济发展的重要制约因素[2]。
本文以昆明市呈贡新区的发展建设为基础,简单的介绍了呈贡新区的经济、人口发展情况及交通现状,分析了制约新区未来发展的交通因素,并根据实际情况提出建议。
2.呈贡新区简介2.1 昆明市发展瓶颈昆明市为云南省会,“满城山色半城湖、一年春光四季花” 是昆明的独特魅力。
但昆明城区面积狭小而人口众多,市区一环路内的人口密度每平方公里达到2.2万人,人口密度超过北京和上海,交通堵塞现象已日趋严重,不可避免的降低了主城区的生活居住品质,明显影响了春城的独特魅力。
为降低建筑和人口密度,改善交通环境,优化主城功能布局,云南省委、省政府作出了建设“现代新昆明”的战略部署,建设率先在昆明市主城东南部的呈贡新区启动[3]。
公共基础知识精编(陕西省省情)陕西省是中国西北地区的一个省份,总面积为20.56万平方千米,占全国土地总面积的2.1%。
陕西与7个省接壤,与8个省相邻,其中与山西省隔黄河相望。
陕西省南北长约870公里,东西宽200-500公里。
陕西地势的总体特点是南北高,中间低,由西向东倾斜。
秦岭和北山把陕西分为三大自然区域:黄土高原、关中盆地和陕南秦巴山地,其中黄土高原面积最大,陕南秦巴山地面积次之,关中盆地面积最小。
黄土高原是陕西省的中心部分,面积约9.3万平方千米,约占全省总面积的45%。
关中盆地也称为关中平原,东西长,南北窄,西起宝鸡峡,东至潼关港口,号称“八百里秦川”,实际上东西长约360千米,占全省土地面积的19%。
关中平原是由河流冲积和黄土堆积形成的,基本地貌类型是河流阶地和黄土台塬。
粮油产量和国民生产总值约占全省的三分之二,是陕西自然条件最好的地区。
陕南秦巴山地面积为7.4万平方千米,约占全省土地面积的36%。
秦巴山地主要由古生界变质杂岩组成,是陕西农林特产和有色金属资源的富集区。
秦岭巴山素有“生物基因库之称”。
陕西省横跨三个气候带,陕南属于北亚热带气候,关中及陕北大部属暖温带气候,陕北北部长城沿线属中温带气候。
全省年平均气温自南向北、自东向西递减。
陕西省境内的河流以秦岭为界,分属黄河、长江两大水系。
渭河是黄河最大的支流,泾河是渭河最大的支流。
汉江是长江最大的支流,也是陕西省最大的河流,年流量占全省总流量一半以上。
1577公里的丹江是中国中部区域水质最好的江河,而丹江口水库则是南水北调中线工程的重要水源。
丹江是汉江最长的支流,注入丹江口水库后与汉江交汇。
陕西省的水资源时间分布严重不均,全省年降雨量60%~70%集中在7~10月份。
汉中、安康盆地是陕西水稻和油菜的主要产区,被誉为“陕西小江南”。
陕西的年平均降水量在340-1240毫米之间,南部地区较为湿润,而关中则是半湿润区,陕北则是半干旱区。
黄河水系的主要河流包括渭河、无定河、延河、泾河和北洛河等。
《浙江省内河水运“十二五”发展规划》内河水运作为一种绿色、低碳、经济的运输方式,对于浙江省的经济社会发展具有重要意义。
“十二五”期间,浙江省紧紧围绕内河水运的发展,制定了一系列科学合理的规划,旨在充分发挥内河水运的优势,推动经济转型升级,促进区域协调发展。
一、发展现状与面临形势在“十一五”期间,浙江省内河水运取得了显著成就。
航道建设不断推进,通航里程有所增加,港口设施逐步完善,运输能力不断提升。
然而,与经济社会发展的需求相比,仍存在一些问题和不足。
例如,航道网络化程度不高,部分航道等级较低,制约了大型船舶的通行;港口布局不够合理,集约化程度有待提高;水运与其他运输方式的衔接不够顺畅,综合运输效率有待提升。
同时,“十二五”期间,浙江省面临着新的发展形势。
经济持续增长,产业结构调整加快,对内河水运的需求不断增加;资源环境约束日益强化,要求交通运输更加注重节能减排和可持续发展;长三角一体化进程加速,区域合作更加紧密,为内河水运发展提供了更广阔的空间。
二、发展思路与目标“十二五”期间,浙江省内河水运发展的思路是以科学发展观为指导,按照“畅通、高效、平安、绿色”的总体要求,加快航道、港口等基础设施建设,推进水运业转型升级,加强水运与其他运输方式的衔接,构建现代化内河水运体系。
发展目标主要包括:1、航道建设:建成高等级航道网络,提高航道通航能力,新增四级及以上航道里程若干公里。
2、港口发展:优化港口布局,提升港口集约化水平,新增港口吞吐能力若干吨。
3、运输能力:提高船舶运力,推动船舶大型化、标准化,内河货运量和货物周转量实现较大幅度增长。
4、支持保障:完善水运支持保障系统,提高安全监管和应急处置能力。
三、主要任务1、航道建设加大航道整治和建设力度,重点推进骨干航道的升级改造。
加快钱塘江中上游航道、京杭运河浙江段等重点项目的建设,提高航道通航标准,实现干支航道的有效衔接,形成互联互通的航道网络。
2、港口建设优化港口布局,整合港口资源,重点建设一批规模化、专业化的内河港口。
光明新区交通运输“十二五”规划目录前言 (2)第一章回顾与现状 (3)一、发展成就 (3)二、问题差距 (5)第二章前景与态势 (10)一、城市发展前景 (10)二、交通发展前景 (12)第三章目标与策略 (13)一、发展目标 (13)二、发展策略 (13)第四章行动与计划 (15)一、交通区位提升工程 (15)二、公交都市示范工程 (17)三、交通示范管理工程 (23)第五章展望与畅想 (25)前言光明新区,珠江东岸“城镇—高新技术产业聚合轴”的重要节点,莞深港区域产业发展走廊的重点建设区域,在不到160平方公里的土地上,平板显示等优势产业、太阳能光伏等新兴产业、内衣等传统产业层层聚焦,成为深圳市高新技术产业的主战场和区域经济发展的新引擎。
同时,光明新区拥有丰富的自然生态资源,充沛的土地存量资源。
作为“国家低碳生态示范市”的先锋试点地区,承载着深圳市未来发展的“绿色”梦想,是全球化视野下深圳的“远见之城”。
在特区建立30年的重要历史节点,国家赋予了深圳作为我国经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市的新使命。
“十二五”时期是我市加快建设现代化国际化先进城市的关键时期。
这一时期,在全市“建设全球性物流枢纽城市、打造国际水准公交都市、构建国际化现代化一体化综合交通运输体系”的综合交通总体发展目标指导下,光明新区将围绕建设“现代化绿色新城”,大力发展以绿色交通方式为主导的交通运输体系,支持新区社会经济的可持续发展。
为统筹光明新区“十二五”期间交通建设工作,支撑新区新一轮跨越式发展,市交通运输委组织开展了本次《光明新区交通运输“十二五”规划》的编制工作。
第一章回顾与现状一、发展成就“十一五”期间,特别是2007年新区成立以来,光明新区交通运输事业取得了令人瞩目的巨大成就,主要包括:(一)区域铁路枢纽初具雏形广深港客运专线是我国“四纵四横”铁路客运专线中京广深港客运专线的重要组成部分。
2008年初,广深港客运专线确定在光明设站。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.03.02•【字号】苏政办发[2012]31号•【施行日期】2012.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知(苏政办发〔2012〕31号)各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○一二年三月二日江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划序言“十二五”时期(2011-2015年),是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
交通运输是国民经济和社会发展的重要基础,全力构建畅通高效、安全绿色的综合交通运输体系,是贯彻落实科学发展观的重要举措,也是我省实现“两个率先”的必然要求。
《江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划》(以下简称《规划》)是省政府确定的重点专项规划之一。
本《规划》根据《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制,并与国家《“十二五”综合交通运输体系发展规划》相衔接。
《规划》立足率先基本实现交通基础设施现代化,率先基本形成综合交通运输体系的总体发展要求,阐明“十二五”时期我省交通发展的目标、任务、重点和政策取向,是今后5年我省交通发展的指导性文件,是确定交通网络空间布局、重大项目建设和安排政府投资的主要依据。
一、现状评价“十一五”是我省交通史上投资规模最大、发展速度最快的时期,在基础设施总量规模、运输能力供给和服务质量提升等方面取得了显著成就,为经济社会平稳较快发展提供了重要的支撑和保障。
交通运输业进入各种方式协调发展、能力扩大与效率提高并重、全面建设现代综合交通运输体系的新阶段。
湖北省人民政府关于印发湖北省“十二五”综合交通发展规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2012.09.28•【字号】鄂政发[2012]81号•【施行日期】2012.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文湖北省人民政府关于印发湖北省“十二五”综合交通发展规划的通知(鄂政发[2012]81号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省“十二五”综合交通发展规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2012年9月28日湖北省“十二五”综合交通发展规划“十二五”时期是我省综合交通发展的关键时期,按照科学发展观要求,根据国家《“十二五”综合交通运输体系规划》和《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。
一、“十一五”交通发展基本评价“十一五”时期,全省交通发展取得令人瞩目的成就。
五年累计完成投资3263亿元,建成一大批交通基础设施项目,交通运输能力紧张状况总体缓解,“瓶颈”制约基本消除,有力地支撑了经济社会发展。
(一)铁路建设力度空前。
全省铁路网络进一步完善,通道能力大幅提升,枢纽地位日益凸显,高速铁路突飞猛进,基本形成了“四纵三横”铁路主骨架。
建成了武汉至广州高速铁路、武汉至合肥客运专线、宜昌至万州铁路、天兴洲大桥、武汉站货车外绕线、武汉北编组站、武汉集装箱中心站、武汉动车基地等项目,增建了武汉至安康铁路二线,电气化改造了北京至九龙、武汉至九江、焦柳铁路洛阳至张家界湖北段以及长江埠至荆门等既有铁路,提速改造了北京至广州铁路信阳至孝感花园段,改扩建了汉口站、武昌站、黄州站、舵落口货场,开工建设了武汉至宜昌、石家庄至武汉客运专线、重庆至利川、武汉新港江北铁路、武汉和谐号大功率检修基地、滠口货场和武汉至咸宁、孝感、黄石、黄冈4条城际铁路等项目。
全省铁路五年累计完成投资1367亿元,是“十五”时期的14.8倍;营运里程达到3319公里,电气化率和复线率分别达到91.5%、81.3%。
交通规划相关规范1、综合交通《交通运输部关于推进综合运输体系建设的指导意见》(交规发〔2011〕301号)《城市综合交通体系规划编制办法》(建城〔2010〕13号)《城市综合交通体系规划编制导则》(建城〔2010〕80号)《建设低碳交通运输体系指导意见》(交政法发〔2011〕53号)《国家发展改革委铁道部交通部关于加强联运行业管理工作的通知》(发改运行〔2006〕469号)《关于加快铁水联运发展的指导意见》(交水发〔2011〕544号)《公路网规划编制办法》(交规划发〔2010〕112号)《城市公共交通分类标准》(CJJT 114-2007)《运输货物分类和代码》(JTT 19-2001)2、交通影响评价依据《建设项目交通影响评价技术标准》(CJJ/T 141-2010)《水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》(海通航〔2011〕262号)《公路项目安全性评价指南》(JTG/T B05-2004)《港口安全评价管理办法》(交人劳发〔2004〕462号)《地铁运营安全评价标准》(GB/T 50438-2007)《新建铁路项目安全评估暂行办法》(铁安监〔2008〕53号)《中国民用航空跑道安全规划》(民航发〔2008〕107号)《民航空中交通管理安全管理体系(SMS)建设指导手册(第三版)》(MD-TM-2011-001)《民航空中交通管理安全评估管理办法》(AP-83-TM-2011-01)3、道路交通工程依据《道路交通标志和标线第1部分:总则》(GB 5768.1-2009)《道路交通标志和标线第2部分:道路交通标志》(GB 5768.2-2009)《道路交通标志和标线第3部分:道路交通标线》(GB 5768.3-2009)《道路交通流量调查》(GA/T 299-2001)《公交专用车道设置》(GA/T 507-2004)《营运客车类型划分及等级评定》(JT T 325-2010)《城市道路交通规划设计规范》(GB 50220-95)《城市道路设计规范》(CJJ 37-90)《城市道路交叉口设计规程》(CJJ 152-2010)《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》(CJJ/T 15-2011)《城市快速路设计规程》(CJJ 129-2009)《城市桥梁设计准则》(CJJ 11-93)《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)《港口道路、堆场铺面设计与施工规范》JTJ 296-96《厂矿道路设计规范》(GBJ 22-87)《林区公路路线设计规范》(LYJ 113-92)《铁路站场道路和排水设计规范》《TB 10066-2000》《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》(GA/T845 2009)4、铁路(轨道)交通工程依据《城市轨道交通技术规范》(GB50490-2009)《铁路信号设计规范》(TB10007-2006 J529-2006)《新建时速200公里客货共线铁路设计暂行规定》(铁建设〔2005〕258号)5、水运交通工程依据《水运工程设计通则》(JTS 141-2011)《海港总平面设计规范》(JTJ 211-99)《内河通航标准》(GB 50139-2011)《运河通航标准》(JTS 180-2-2011)6、民航交通工程依据《民用机场总体规划编制内容及深度要求》(AP-129-CA-01-R1)《民用机场选址报告编制内容及深度要求》(AP-129-CA-02)《民用直升机场飞行场地技术标准》(MH5013-2008)7、交通场站及物流工程依据《公路运输枢纽总体规划编制办法》(交规划发〔2007〕365号)《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT 200-2004)《汽车货运站(场)级别划分和建设要求》(JT/T 402-1999)《汽车客运站建筑设计规范》(JGJ 60-99)《停车场规划设计规则(试行)》(公安部建设部[88]公(交管)字90号)《汽车库建筑设计规范》(JGJ 100-98)《铁路车站及枢纽设计规范》(GB 50091-2006)《铁路旅客车站建筑设计规范》(GB 50226—2007)《铁路货运中心设计暂行规定》(铁建设〔2008〕58号)《港口客运站建筑设计规范》(JGJ 86-92)《物流园区分类与基本要求》(GB/T 21334-2008)《物流中心分类与基本要求》(GB/T 24358-2009)8、发展规划《交通运输“十二五”发展规划》(交规发〔2011〕191号)《道路运输业“十二五”发展规划纲要》(交运发〔2011〕590号)《“十二五”期长江黄金水道建设总体推进方案》(厅函水﹝2011﹞1号)《中国民用航空发展第十二个五年规划》(2011年至2015年)《邮政业发展“十二五”规划》《快递服务“十二五”规划》9、其他中国公路学会《交通工程手册》交通运输部公路科学研究院《公路通行能力手册》同济大学《交通影响分析指南》。
附件2:城市公共交通“十二五”发展规划纲要(征求意见稿)交通运输部道路运输司二〇一〇年七月目录一、“十一五”期城市公共交通发展情况 (3)(一)取得的成绩。
(4)(二)存在的问题。
(6)二、“十二五”期城市公共交通发展面临的形势 (8)三、“十二五”期城市公共交通发展的指导思想和原则 (12)(一)指导思想。
(12)(二)基本原则。
(12)四、“十二五”期城市公共交通发展的目标和任务 (13)(一)发展目标。
(13)(二)主要任务。
(14)五、保障措施 (19)(一)健全城市公共交通法规体系。
(19)(二)加强城市公共交通规划的编制。
(20)(三)落实城市公共交通设施用地。
(21)(四)加大公共交通基础设施建设和管理力度。
(21)(五)加大公共交通财政保障力度。
(22)(六)建立规范的公共交通补贴补偿制度。
(23)(七)科学制定城市公共交通票价。
(24)(八)加强公共交通人才保障和科研投入。
(25)(九)加强公共交通发展水平的考核与评价。
(66)城市公共交通是满足人民群众基本出行的社会公益性事业,是交通运输服务业的重要组成部分,与人民群众生产生活息息相关,与城市运行和经济发展密不可分,是一项重大的民生工程。
推进城市公共交通行业健康发展,保证城市公共交通平稳有序运行,对于促进经济社会可持续发展、改善城市人居环境、促进城市文明、保障广大人民群众基本出行权益至关重要。
2004年6月,温家宝总理做出重要批示:“优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”。
2009年10月,胡锦涛总书记在考察北京交通工作时指出,要解决城市交通问题,必须充分发挥公共交通的重要作用,为广大群众提供快捷、安全、方便、舒适的公共交通服务,使广大群众愿意乘公交、更多乘公交。
为贯彻落实党中央、国务院的指示精神,加快推进城市公共交通健康、有序发展,根据《公路水路交通运输“十二五”发展规划编制框架》要求,特制定城市公共交通“十二五”发展规划纲要。
陕西省人民政府办公厅关于表彰2010年度全省政务督查工作先进单位和先进个人的通报文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2010.12.31•【字号】陕政办字[2010]15号•【施行日期】2010.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府办公厅关于表彰2010年度全省政务督查工作先进单位和先进个人的通报(陕政办字〔2010〕15号)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:2010年,全省政府系统各督查单位和广大督查工作者,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和省委十一届六次、七次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧扣“推动科学发展,富裕三秦百姓,建设西部强省”主题,狠抓重大决策、重要工作部署和领导同志重要批示的督查督办,认真办理人大代表建议、政协提案,在维护改革发展稳定大局、推动科学发展、破解发展难题、落实重大项目、保障民生等方面发挥了重要作用,取得了显著成绩,涌现出一批先进单位和先进个人。
为树立典型,表彰先进,充分调动广大督查工作者的积极性,进一步推动全省政务督查工作再上新台阶,经省政府同意,决定对西安市人民政府等25个先进单位,许惠民等24名先进个人予以通报表彰。
希望受表彰的单位和个人再接再厉,戒骄戒躁,不断取得新的成绩。
2011年,是实施“十二五”规划的第一年。
开好局,起好步,确保首战取胜,对加快建设西部强省至关重要。
全省政府系统各督查单位和广大督查工作者,要深刻认识面临的新形势,切实把思想统一到省委、省政府的中心工作上来,以实际效果为标准,强力推进重大决策的贯彻落实;以落实责任为核心,狠抓重大项目跟踪督查;以提高质量为根本,提高人大代表建议、政协提案的办理质量;以规范化建设为目标,完善和创新督查工作制度;以强化素质为重点,着力抓好督查队伍建设;以先进典型为榜样,全面提升督查工作水平,为推动我省经济社会又好又快发展,建设绿色、现代、开放、和谐、奋进的新陕西作出新的更大贡献。
青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十二五”综合交通运输发展规划的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2011.08.15•【字号】青政办[2011]192号•【施行日期】2011.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省“十二五”综合交通运输发展规划的通知(青政办[2011]192号)西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:《青海省“十二五”综合交通运输发展规划》已经省人民政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
青海省人民政府办公厅二○一一年八月十五日青海省“十二五”综合交通运输发展规划前言“十二五”时期,是青海省大力推进“四个发展”、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期。
随着国家西部大开发战略的深入实施和我省经济快速增长,经济社会发展对交通运输的需求持续扩大,对运输能力、效率与服务质量提出了更高要求。
在新的历史时期,我省综合交通运输发展必须树立统筹规划、综合协调、可持续发展的理念,以打造枢纽、畅通通道、加密网络为着力点,全面推进现代综合交通运输体系建设,为经济社会实现跨越发展和社会长治久安提供强有力支撑。
第一章“十一五”交通发展现状一、发展成就“十一五”期间,在省委、省政府的正确领导下,我省紧紧抓住国家实施西部大开发战略、支持青海等省藏区经济社会加快发展和扩大内需等历史机遇,持续加大对交通基础设施的投资力度,加快铁路、公路、民航、内河航运等基础设施建设,扩大总量,提高能力,取得了显著成就,为我省经济持续、快速、健康发展和社会和谐进步提供了有力的支撑和保障,全面实现了“十一五”规划的各项目标任务。
综合交通网络建设成效显著。
“十一五”期间,进一步加大了交通基础设施建设力度,以青藏铁路、青藏公路为主轴,“两横三纵”主骨架公路及干线、次干线公路,支线铁路和省会西宁机场及格尔木、玉树支线机场组成的综合交通运输网初步形成。
认识西局:西安铁路局成立于2005年3月18日,以前归属于郑州铁路局的西安铁路分局,由原属郑州铁路局的安康分局同时并入西安铁路局。
西安铁路局地处陇海铁路西端,线路覆盖陕西全省辐射甘肃、宁夏、内蒙、山西、河南、湖北、四川、重庆等8个省区市,是进出西北、西南地区的咽喉要道,在全国路网中承东启西、连接南北,是我国重要的铁路枢纽之一,具有十分重要的战略地位。
西安铁路局管辖范围为:陇海线东端以太要站与郑州铁路局为分界,西端以天水站与兰州局为分界;宝成线以广元站与成都局为分界;襄渝线东端以胡家营站与武汉局为分界,南端以达州站与成都局为分界;宁西线以商南站与郑州铁路局为分界;南同蒲线以风陵渡站与太原局为分界;侯西线以禹门口站与太原局为分界;宝中线以安口窑站与兰州局为分界。
路局管内共有陇海、宝成、宝中、西康、宁西、襄渝、阳安、西韩、咸铜等营业线15条,线路运营总里程3473.7公里,总延展长度6055.37公里,其中电气化铁路总长2284.6公里,复线里程672.3公里。
道岔5790组,其中正线道岔2167组。
桥梁2844座、284270延长米(其中特大桥65座),隧道1217座、781717延长米,涵渠6214座、179552延长米。
固定资产606.7亿元。
配属机车724台,其中电力机车538台,内燃机车186台;配属客车1900辆,其中空调客车967辆。
管内共有车站328个,其中特等站2个、一等站8个、二等站6个、三等及以下车站312个。
管内办理客运业务的车站共有115个,其中特等站2个,一等站3个,二等站5个,三等站36个,四等站68个,五等站2个。
管辖西安、宝鸡、安康等特等、一等大站。
全局固定资产原值571.1亿元,净值436.7亿元。
配属机车683台,配属客车1714辆,路局担当和通过的图定旅客列车共计117对,通达全国24个省会和4个直辖市。
全局现有职工9万多人,其中女职工2万多人。
干部总数1万多人,其中高级专业技术干部147人,中级专业技术干部1567人;高级政工师37人,政工师357人。
陕西省交通运输 “十二五”专项发展规划
陕西省交通运输厅 二○一一年九月 I
目 录 一、发展回顾与评价.....................................................1 (一)发展成就........................................1 (二)发展经验........................................8 (三)存在问题.......................................10 二、发展形势与需求...................................................13 三、指导思想与发展目标.............................................17 (一)指导思想.......................................17 (二)基本原则.......................................17 (三)发展目标.......................................18 四、重点任务............................................................26 (一)高速公路联网工程...............................26 (二)干线公路升等工程...............................27 (三)农村公路惠民工程...............................28 (四)公路养管示范工程...............................29 (五)运输服务提升工程...............................31 (六)内河航运提速工程...............................34 (七)安全应急强化工程...............................35 (八)绿色交通创建工程...............................37 (九)交通信息化支撑工程.............................38 (十)交通科技创新工程...............................40 II
五、规划实施保障......................................................42 (一)加强组织领导,强化政策支持.....................42 (二)加强规划指导,引领科学发展.....................42 (三)拓宽融资渠道,强化资金保障.....................43 (四)注重质量管理,打造精品工程.....................44 (五)加强法制建设,深化交通改革.....................45 (六)加强教育培训,提供人才保障.....................46 (七)创建文明行业,营造良好氛围.....................47 1
一、发展回顾与评价 “十一五”期间,全省交通运输系统深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“发展现代交通、奉献一流服务”的目标,认真践行“三个服务”新理念,凝心聚力谋发展、真抓实干求突破,实现了由严重制约向明显缓解、由相对落后向全国先进、由交通短板向新竞争优势的历史性转变,为推进西部强省建设,促进经济社会又好又快发展提供了强有力的保障。 (一)发展成就 1、基础设施取得历史性跨越 投资规模连攀新高。五年全省累计完成交通运输固定资产投资1878亿元,是“十五”期的2.8倍,较“十一五”规划目标超额完成33.3%。投资规模五年迈上四个大台阶,连续突破200亿、300亿、400亿和500亿元大关,2010年达到549亿元,位居全国前列。 路网结构明显优化。到2010年底,全省公路总里程达到14.7万公里,较“十五”末增长9.3万公里1。路网密度提高至71.7公里/百平方公里,较“十五”末增加了45.2公里/百平方公里。技术等级结构进一步优化,二级及以上公路、等级公路占总里程比重分别达到7.8%、91.2%。路面铺装水平进一步提升,铺装路面里程(含简易)占总里程比重达到67%。 高速公路成就卓著。五年新增通车里程2102公里,提前
1 注:农村公路统计口径有变化。 2
两年实现了市市通高速公路的规划目标。通车里程2007年在西部地区率先突破2000公里,2010年在西部地区率先突破3000公里,位居全国第七,西部第一。先后建成了秦岭终南山公路特长隧道、西汉高速公路、机场专用高速公路等一批在国内外具有重大影响的项目。连霍、京昆、包茂、福银、青银、青兰等国家高速公路省境内路段全部建成。省内当日往返、周边中心城市当日到达的“一日交通圈”已经形成。 干线公路展现新貌。五年新增一级公路428公里,二级公路1377公里,二级及以上公路占国省干线公路总里程比重提高至57.7%。全面建成关中公路环线,新改建G310渭南过境、G316城固至褒河、S303延安至吴起等一批干线公路重要路段,通行能力和服务水平大幅提升。建设了子长至安塞等一批红色旅游公路。建成太白至洋县等33条战备公路和部队进出口道路,国防交通网络日趋完善。 农村公路普惠民生。在全国率先与交通运输部签订部省共建协议,制定“群众打底子、政府铺面子”等系列支持政策,多举措掀起建设高潮。五年累计新改建农村公路11万公里,其中新改建通村沥青(水泥)路近7万公里。实现了除重灾区外,所有具备条件的乡镇通油路、建制村通公路,其中83.7%的建制村通沥青(水泥)路。全省2.4万个建制村的1900万农民群众走上了致富路。 公路养管全面加强。立足打造全国一流路况目标,建立养护管理新体制,推行“一年打基础、两年变面貌、三年树 3
形象、四年再巩固、五年迎国检”新思路,推动公路养管水平迈上新台阶。五年累计投入资金170亿元,实施高速、干线公路大中修工程约7100公里,建成养管示范路4550公里,整体路况水平跃入全国先进行列;农村公路初步形成有路必养、有路必管的良好局面。全面打响治超攻坚战,出台管理办法,开展春雷行动,实施全计重收费,建立长效机制,保护公路建设成果,平均超限超载率下降至0.2%。 站场建设成效显著。按照“完善规划、消除空白、提升服务”的思路,加大运输站场建设投入力度,加快建设速度,提升服务水平。五年累计建成二级以上客货运站36个、农村客运站点8758个,基本实现了市市拥有一级客运站、县县拥有二级客运站。组织完成了西(安)咸(阳)、宝鸡、汉中、榆林、延安5个国家公路运输枢纽规划,开工建设了西安城南、城东等一批综合客运枢纽。布局相对合理、设施相对完善的运输站场体系基本形成。 港航设施明显改善。以汉江梯级开发为重点,积极参股建设喜河和蜀河枢纽,建成火石岩至紫阳80公里省级文明航道和紫阳港、流水港等一批重点工程。改造渡口197处,完成木船改钢船224艘。推进地方海事机构规范化建设。改善海事执法条件,不断提高水上安全监管能力。 2、运输服务保障有力 运输生产快速增长。2010年,全省公路运输完成客运量8.7亿人、旅客周转量384亿人公里、货运量7.7亿吨、货 4
物周转量1196亿吨公里,分别比2005年增长了150%、86%、131%、475%,占全社会总运量的比重分别达到92%、42%、82%、47%,公路运输在综合运输体系中的基础和主导地位进一步增强,为全省经济快速发展提供了有力保障。 全省水路五年累计完成客运量1533万人、旅客周转量23509万人公里、货运量743万吨、货物周转量30287万吨公里。安康、榆林等市水上旅游运输保持快速增长,汉江客货运在部分水域和航道呈现繁忙景象,水运服务经济社会的能力明显增强。 运输服务持续提升。通过政策引导、制度规范、以点带面,逐步推进道路运输结构调整。对早期建成运营的高速公路客运车辆实施资源整合、升级换代,提升服务水平;对新通车的高速公路投放高档环保车辆,提供优质服务,五年开通、整合了西汉、西康等10余条高速客运班线。加速开通公路客运省际班线,跨省线路达到433条。加快推进公司化经营步伐,高速、干线客运经营公司化率分别达到100%和87%。初步实现了公路客运向集约化、舒适化迈进,公路货运向专业化、物流化发展,汽车维修向连锁化、品牌化推进,驾驶员培训向规范化、标准化方向发展,基本满足了社会不同层次、不同形式的运输需求。 加快推进公交优先发展战略,城市建成区公交线网密度大幅提高。2010年,全省共有10974辆公交车和31740辆出租车,承运31.6亿人次的城市交通出行。五年新增2944条 5
农村客班线,投放8000辆通村客运车辆,全省100%的乡镇和88%的建制村通上班车,连接城乡、通达村庄的农村客运网络逐步形成。 运力结构日趋合理。全省运输装备总量大幅增加,高级化、专业化程度进一步提升,运力结构进一步优化。五年民用汽车保有量净增188.7万辆,到2010年底,达到231万辆,是“十五”末的3.3倍。其中,营运客车达7.3万辆2,营运货车达25.7万辆,分别比“十五”末增长了32%、73%。高级客车比重逐步增加,专用、厢式、重型货车得到快速发展。城市公共交通车型结构持续优化,28%的公交车和64%的出租车使用天然气等新燃料。船舶数量达到1208艘,净载重量2.7万吨位、载客量1.7万客位。 3、安全应急明显提升 不断健全安全生产监管体系,深入开展安全设施、公路运输、水上交通、工程建设安全四项专项治理行动。五年累计进行安全生产专项检查3560余次,排查各类隐患10980个,查处无证或证照不全从事建设、生产、经营案件约830起,整改率达到98.7%,事故起数、死亡人数、受伤人数较2005年分别下降72.9%、68.6%、71.7%。全省交通运输经营秩序明显好转,安全生产形势大为改善。 完善应急预案,强化应急保障能力建设,在应对交通运输客流高峰、紧急物资运输、自然灾害和突发事件方面,做
2 注:营运客车中含有城市公交和出租汽车。