对中国实施“替代国”政策时，美方拥有极大的
任意裁量权，可人为地高估中国产品的倾销幅度。
中方企业应诉困难，制定出口价格困难。
（4）贸易摩擦政治化倾向日益突出
打着维护美国战略利益的旗号 利用其民众的思维定势和对外部世界缺乏了解 充分运用国会等政治平台和传媒手段或出台意在制造和激 化经贸摩擦的“法案”和“要求” 发布度危言耸听的新闻和评论 迫使其政府在具体处置时不得不给予非经济方面的考虑。
1.基本停止阶段：（1949-1978）
新中国成立之初，美国在军事上威胁新中国， 在外交上不承认新中国，在经济上封锁新中国，中 美之间基本上没有什么经贸上的往来。1972年尼克 松访问中国后，这种情况虽然有所改变，但是，中
美间的经贸关系并不密切。
2. 起步阶段 (1979－1981)
1979年1月1日, 中美两国正式建交, 两国领导 人签署协议 以促进两国经贸关系。 同时, 中国 进入了改革开放时期 , 中国在此期间制定的一系 列的关于中美贸易的政策均以推动中美经济贸易
5.超常发展阶段 (2002至今 )
中国加入WTO 使得中美两国贸易额飞长。 自2002 年起双边的贸易额一直保持着20%的增长率 , 到2012 年,贸易额达到 5000亿美元, 美国也因此成为中国第 一大出口市场。
Hale Waihona Puke 中美贸易的发展趋势第一，中美贸易关系密切。 中美贸易额从1979年的25亿美元增长到2017年的5836亿 美元，增长了233倍。据美国商务部统计，2017年中国为美 国第二大贸易伙伴、第三大出口目的地和首要进口来源地。 服务贸易1200亿美元，双向累计超过2300亿美元。
对“一带一路”倡议满怀敌意。
第三、对中国牵头建立亚投行深表不满。 第四、开始大幅度改变对台湾的政策。最近，副助理国
