抓好非公企业党建的四条措施

鄯善县四项机制抓实非公企业党建工作鄯善县结合非公企业的行业特点和工作实际，注重从制度层面着手，建立完善四项工作机制，有效破解非公企业党建工作难题，促进全县非公企业党建工作制度化、规范化运行。

建立学习培训机制。

把业务学习和政治理论学习有机结合起来，制定非公企业党员学习培训计划，注重抓好党员业务知识、专业技能、党性党纪等方面的学习和教育，使他们成为从事党务工作和生产经营管理的“多面手”。

非公企业党组织书记每年至少要参加1次集中培训，重点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等方面的培训。

非公企业党员每年要轮训一遍，努力提高广大党员和全体员工的综合素质和工作技能。

建立党建联席会议机制。

制定下发了《关于进一步加强和改进非公企业党建工作实施意见》，建立了由组织部、相关党（工）委、行业主管部门等有关部门和单位参加的非公企业党建工作联席会议制度，坚持每季度召开1次非公有制企业和社会组织党建联席会议，学习贯彻中央、自治区、地区关于加强非公企业党建工作的文件精神，研究解决非公企业党建工作中遇到的困难和问题。

加强各成员单位之间的工作联系，及时交流信息，沟通情况，形成渠道畅通、资源共享的工作信息网络，构建党建工作部门与经济职能部门相互配合、共同推进非公企业党建工作的格局。

截至目前，共召开非公企业党建联席会10次，组织调研2次，研究解决企业发展难题53个，有效推动了非公企业健康、有序发展。

建立典型示范机制。

根据非公企业发展实际，选取非公企业比较集中，党员管理难度较大的石材工业园区作为非公党建工作的突破点，建立非公党建工作示范园区，将园区内3个规模较大、党建工作基础较好、具有一定影响力的企业党组织作为非公企业党建示范点。

成立了园区党建示范点建设研究指导小组，帮助园区党建示范点理清思路，解决问题和困难。

定期召开现场会、推进会、座谈会，交流思想，总结经验。

建立了非公党员先锋奖励基金试点，突出党员地位，激发先锋模范作用发挥。

解放思想创新思路扎实工作努力开创非公企业党建工作新局面***镇位于##县中心城区南面，随着近年来私营经济迅猛发展，辖区非公企业呈现出数量多、分布广、流动性大等特点。

***镇党委在市、区委组织部的正确指导下，紧紧围绕非公企业党建“全力覆盖、有力规范、着力增效”的工作思路，通过开展“非公企业党建”活动，创新思路，扎实工作，迅速提高了非公企业党组织覆盖率，逐步规范了企业党建工作，有效提升了非公企业党建工作水平。

一、加强领导，健全机制，确保非公企业党建工作有序开展***镇党委高度重视非公企业党建工作，在组织机构上，明确党委一把手亲自抓非公党建，党委成员分片包挂，靠前工作；在人员配置上，选优配强，并联合宣传、工会、工商等部门协同辖区企业共同参与，齐抓共管，通过定期召开党建工作会议，讨论、研究非公企业党建工作，充分发挥职能部门的作用；在制度建设上，建立了非公企业党建工作联席会制度，及时通报党建工作进展情况，制定党建工作计划，共同分析解决工作中存在的问题和困难，全面落实非公企业党组织建设工作。

二、解放思想，创新思路，深入探索非公企业党组织组建工作***镇党委按照“宣、谈、贴、亮、摸、输、派、挂、培、活”十字工作法，充分放开手脚，创造性地开展工作，使非公企业党组织的组建率和巩固率得到有效提升。

“宣、谈、贴、亮、摸”结合，开展摸底排查非公企业和企业内部党员工作。

***镇党委按照省委提出的基层组织建设年和县委的要求查短板、找差距、促整改精神，积极进行非公企业党组织建设。

“输、派、挂”结合，就是输送和选派党员到企业开展党建工作。

针对一些企业无党员不能成立党组织和党员极少且对党内知识缺乏了解、缺乏相应的工作经验、无法开展好党建工作的状况，我们一方面积极通过市场化的办法双向选择，有组织、有计划地向非公有制企业输送一批合格的党员职工。

另一方面从离退休党员中挑选一些党性高、责任心强、党务经验丰富、热心于党的事业的“专家”以党建工作指导员的身份到企业开展工作，对其进行“帮扶”。

切实发挥党组织作用加强非公企业党建工作切实发挥党组织作用加强非公企业党建工作非公企业党建工作，是党的建设工作的一个全新领域，需要不断探索和总结其实践发展的规律，同时要不断创新工作方式方法，充分发挥非公企业党组织的应有作用，使非公企业党建工作永葆生机和活力。

一是坚持围绕企业生产经营开展党建工作。

非公企业党务工作者要集思广益，积极谋划，多渠道参与或影响企业重大问题的决策，既可以通过进入经营管理层的党员直接参与企业的重大经营活动，也可以通过在党员和职工中开展提合理化建议等活动进行间接参与，从而把党组织的意见和建议渗透到企业生产经营中去。

在急难险重任务以及各类突发事件面前，党组织要勇于自加压力，敢挑重担，迎难而上，充分发挥自身的战斗堡垒作用，维护企业的正常生产经营秩序。

二是切实加强企业党员教育。

要着重在非公企业党员队伍中大力组织开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。

同时，通过开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范班组”等形式多样的活动，为党员发挥作用搭建平台，不断提高党员的岗位创新能力，把党员培养成为“平常时期能看得出来、关键时刻能冲得出来、危难时刻能豁得出来”的骨干力量和先锋模范。

三是依法维护好各方的合法权益。

建立职工群众信访接待、定期约谈制度，畅通职工群众与企业党组织和经营管理层的沟通渠道，及时、妥善解决职工群众关心的实际问题。

对职工群众的合理要求，党组织要尽力为他们排忧解难。

四是积极做好企业人才工作。

努力把优秀企业经营管理者和专业技术骨干培养成党员，把党员骨干培养成优秀经营管理者和专业技术人才。

党组织要改善他们的工作环境和生活条件，为他们的技术研究和科技开发积极提供服务，不断提高企业的核心竞争力和自主创新能力。

「案例」进一步加强非公企业党建工作的意见和建议工业园区进一步加强非公企业党建工作的意见和建议为进一步规范非公企业党组织建设工作，不断扩大党的工作面、覆盖面，充分发挥党建在促经济发展方面的作用，改变园区非公企业党建工作经常化难、制度化难、企业主不重视、党建工作整体推进难等现实状况。

建议做好以下几个方面工作，加强非公企业党建工作。

1、要注重开拓创新。

一是思路的创新。

针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点，形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。

二是组建方式的创新。

包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会，再逐步组建支部等。

三是组织生活的创新。

在活动内容上，开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动，通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导，进一步加强园区党组织自身建设；在活动形式上，在“有利于严格的党内生活，有利于党员的教育管理，有利于企业的发展”的前提下，开展灵活多样、丰富多彩的活动，以提高党的工作的实效性。

2、注重营造氛围。

要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导，把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置非公有制经济组织党的工作，努力做到“三同时”：坚持在分析经济工作的同时，分析非公有制经济组织党建工作；在研究基层党建工作的同时，部署非公有制组织党建工作；在制定企业发展的同时，制定非公有制经济组织党建计划，保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。

3、注重培育典型。

非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域，它有没有可能搞好，在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用，要始终坚持“抓两头、带中间”的做法，分类指导，突出特色，通过给非公党建工作示范点交任务、压担子，推动示范点工作上新水平。