黑龙江省第三产业发展现状及对策(一)

年 总产值 中分 别 占 ３ ． ４ １ 和 １ ． ８ ３ ［ ２ ］ 。 ２ ０ １ １年 黑 龙 江 省 农 产 品 加 工 业 总 产 值 为
题 。农 业 产业 集 聚作 为近 年来农 业 经济 领域 研究 热点 ， 对 于深入 透 析 区域 农 业 产 业 发 展具 有很 好
用、 加 强社 会服 务 体 系建 设 和 大 力 实施 区 域 品 牌 战 略 。 关键 词 ： 农 业； 产业集聚 ； 黑 龙 江 省
中 图分 类 号 ： Ｆ ３ ０ ４
文 献标 识 码 ： Ａ
文章编 号 ： １ ０ ０ ２ — ２ ７ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ９ — ０ ０ ７ ９ － ０ ５
栏 ５ ５ ７ ． ７万头 ， 肉猪 年 出栏 ｔ ６ ３ ５ ． ９万 头 ， 年 产 肉 类２ ０ １ ． ２万 ｔ ， 奶类 ５ ５ ０ ． ４ 万 ｔ ， 禽蛋 １ ０ ５ ． ４万 ｔ ， 是
生 产基 地 ， 在保 障 国家 粮食 安 全上 具 有 重 要 的战 略 地位 。近年来 ， 黑 龙江 省 大力实 施 松嫩 、 三 江两 大 平原 农业 综合 开发 试 验 区建 设 ， 推 进 农 业 种 植 业结 构 调整 ， 粮 食产 能连 创新 高 实现 “ 九连 丰 ” ， 实 现粮 食 总产 和商 品量 全 国双第 一 。虽 然黑 龙江 省 粮食 生 产能 力处 于全 国领 先 地 位 ， 但 农 业 产 值 确 仅位 列 全 国中游 水 平 ， 其 根 本 原 因在 于 黑 龙 江 省 农 副产 品加 工业 规模 较小 ， 发 展缓 慢 ， 严重 制 约 了 黑龙 江农 业产 业 化进 程 。如何 加快 农 副产 品加 工
业 快 速发 展 ， 以适 应黑 龙 江省粮 食 生产 规模 ， 形 成 全产 业链 条 ， 是 黑 龙 江省 未 来 农 业 发 展 的 关 键 问

黑龙江省主要农产品发展现状与对策建议*◎毕洪文1 李金霞1 王 萍1 孙鸿雁1 黄峰华1 柴永山2 摘 要：随着农业供给侧结构性改革的深入推进，优化农业产业结构、促进农产品提档升级已成为农业提质增效的重要抓手。

文章分析了黑龙江省稻米、玉米、大豆、蔬菜、肉类五大类农产品的发展现状与存在的问题，并针对问题提出对策建议，旨在为黑龙江省农产品的发展提供智力支持和决策依据。

关键词：黑龙江；农产品；发展现状；对策建议黑龙江省地处世界三大黑土带之一，自然资源丰富，生态环境优良，在保障国家粮食安全和重要农产品供给方面发挥了重要作用。

随着全球化经济的快速发展，世界粮食贸易格局的变化，农业种植结构调整和农产品供给水平提升已成为农业大省所面临和需要解决的问题。

因此，在新的历史时期，黑龙江如何把握农业供给侧结构性改革这一历史机遇，顺应农产品市场安全性、健康性、时尚性的发展趋势，找准当前制约农产品发展的瓶颈问题，延长农产品产业链、提升价值链，切实提升农产品品质和市场竞争力，是推动农产品向绿色化、优质化、特色化、品牌化方向发展的不时之需。

一、黑龙江主要农产品发展现状（一）粮食作物黑龙江省作为我国最重要的商品粮基地，在维护国家粮食安全方面起到“压舱石”的作用。

目前黑龙江省粮食生产以玉米、水稻、大豆，小麦、马铃薯为主，还有少部分的杂粮杂豆，其中，玉米、水稻和大豆三大作物面积占农作物播种面积的90%以上，其他作物不足10%。

1.面积和产量。

2017年黑龙江水稻播种面积为403.7万hm2，产量约为2300万t，自2015年以来基本呈现平稳上升趋势；玉米播种面积为544.6万hm2，产量为3387.9万t，近两年每年调减玉米面积在1000万亩以上；大豆播种面积约为393.3万hm2，产量约为800万t，近三年种植面积呈现较大幅度回升。

2018年黑龙江省针对大豆、玉米生产者补贴标准将继续实行差异化政策，大豆生产者补贴标准每667m2达200元以上，高于玉米生产者补贴标准100元以上，这将进一步调动农户种植大豆的积极性，大豆种植面积有望继续回升。

收稿日期 2 006 -06 -01 基金项目 黑龙省教育厅 20 04 年人文社会科学研究项目 (10 54 4 00 5 )� 作者简介 杨蓓 (1 9 5 9 -) �女 � 黑龙江哈尔滨人 � 副教授� 从事马克思主义政治经济学研究 �
� 位) 开垦出拥有全国 9 % 的 � 耕 地 ( 占 全 国 第一 位 ) 达国 家相 比 农 业现 代化 条件 仍属 中低 水平 尚有 较
� 8 5% 以 上 我 国 最 高的 农 业 科 技进 步 贡 献 率 (北 京 ) � � 为 54 % 6 0% 黑 龙江 省的 农业 科技 进步 率为 4 6 %
一 �黑龙江农业发展存在的问题
1. 农 业资 源优 势弱 化 环 境恶 化
由于 黑龙 江省 农业 正处 在由 传统 农业 向现代 化
差 � 底子薄 �欠账多的矛盾还非常突出 �存在着一些亟待解决的问题 � "十一五 " 期间� 黑龙江省农业发展应依据市场需 求确定农业生产重点产业带� 依靠科学进步 �促进绿色农业的发展 �做好农产品的深加工 � 打造黑龙江省的品牌产业 � 发展第三产业带动第一产业� 政府应加强对农业的宏观管理与调控 �建立健全社会保障体系等 � 关键词 "十一五 " 规划 �黑龙江 �农业 � � � � 中图分类号 F 8 3 0 . 61 文献标识码 A 文章编号 1 6 73 -29 1 20 06 05 -01 29 -0 3
� 黑 龙江 省一 � 直以 " � 农业 资源 大省 "著 称 但 随着 农 业的 转 变时 期 农 业市 场 化 产 业 化 科 技化 的 现 开 发� 时间 的 推移 实际 情 况 已经 � 发 生 了 很大 变 化 代化 任务 远没 有完 成 生 产农 产品 仍然 以人 力 物 力 自 然� 资源 的 优势 已 经弱 化 尽管 经 三 次 垦荒 使黑 和财 力的 投入 占主 体 科技 进步 和技 术创新 因素 在 同发 龙 江省 占全 国 总面 积 4 . 7% 的国 � 土 资源 (居 全国 第六 农业 增长 中还 没有 起主 导作 用和 决定 性作 用 � 使 粮� 食产量上了四个台阶 对国家做出了巨大贡 大差 距 主要 表现 在

的仓库还处 在 以人 工为 主的原 始管 理状态 ，仓储作 业大 部分靠 人工 ， 有少 量 的机 械 设备 ， 些设 备 缺乏 保 养， 只 有 设备 损坏严 重 。托 盘 、 架 、 车 、 压车 等设 备 没有 进 货 叉 液 行 信息 化管 理 ， 储成 本 没有 得 到有 效 的管 理与 控制 。 仓 在 整体 上看 ， 龙江 省 物流设 备 的 发展并 不 能 满足新 世 黑 纪全 新物 流任 务 的要求 ， 由于黑 龙江 省物 流业 发 展 的滞 后性 ， 导致 物 流业 的设 备 供 应 商 规模 普 遍 较 小 ， 然 数 虽 量众 多 ， 所 能提供 的设备 却单 一 ， 但是 没有 创新 性 ， 有 没 全面 考虑整 个 系统 如何 达到 最 优化 ， 物流 设备 使用 率 不
黑龙江 省的物 流设 施设 备相 对于沿 海城 市是 比较 落 后 的 ， 部分 的公 司拥 有 的都是 普通 的平房 仓库 ， 仓 大 简易
【 收稿 日期】 ０１０—９ ２ １—８２
一
ｌ 一 ０
芦宝丽 ： 浅析黑龙 江省第三方物流 的发展现状及对策
库和露天货场， 拥有 自动立体化仓库 的企业少之又少。 有
芦 宝丽
（ 绥化学 院 【 摘 经济管理 学院 ， 黑龙 江 绥化 １２ ６ ） ５ ０ １
要】 第三方物流是一种优越 的物流模式 ， 有利于降低成本、 高效益 ， 提 更有利于提 高企业 的核心竞争力。黑龙江作
为 东北老工业基地 ， 第三方物流 方面发展极其缓慢 ， 在 存在 着物流企业交通运输利用不合理 ， 物流基础设施、 设备 不完备 。 物
方物流 的迅速发 展 。
的传统方式。 公路运输是省内大多数物流企业优选的， 但

基地、 民营科技企业示范区、 对俄科技合作 中心、
农 业科 技 园区齐 头发 展 的服务 外 包 园区新 局 面。
这些园区的快速发展大力推动着黑龙江省技术
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２—１ １—１ ３
基金项 目： 黑龙江省教育厅人文社会科学研究项 目 资助《 黑龙江服务外包业发展路径研究》 （ １ ２ ５ １ ２ １ ９ ９ ） 作者简介 ： 张璐（ １ ９ ８ ２ 一） ， 女， 辽宁沈阳人 ， 讲师 ， 硕士 ， 主要从事战略与决策管理 、 服务外包研究 。
拓展 到 了 东 南 亚 、 澳 洲 乃 至 非 洲 地 区。２ ０ ０ ９年
（ 三） 政府扶 持力度 大 为 了大 力推 动服 务 外 包产 业 良性发 展 ， 调 整
优化产业结构 ， 转变经济发展方式 ， 黑龙江政府 在政策和资金方面给予 了高度的重视和支持 。 政策方面 ， ２ ０ ０ ７年 ４月 ， 黑龙江省政府成立
了“ 黑龙 江省 服务外 包产 业 发展 领 导小 组 ” ， 相 继 出台 了《 黑龙 江省服 务外包 产业 发 展 “ 十一 五 ” 规
划》 和《 黑龙大庆依次被确立成为 国家级 的服务 外包 示范城 市 。２ ０ ０ ９年 ， 哈尔 滨服 务 外包 产 业 收
关键词 ： 黑龙江 ； 服务外 包； 问题 与对策 中图分 类号 ： Ｆ ７ １ ９ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ４— ９ ４ ９ ９ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １— ０ ０ ５ ６— ０ ３
一
、
黑龙 江省服 务外 包产 业发展现 状
创新能力的提高 ， 逐渐成为加速 经济增 长、 加快 投资 回报、 提高创新能力的高新科技产业集 中开

期Foreign Economic Relations ＆Trade【产业经济】黑龙江省文化产业发展中存在的问题及对策研究侴海峰（哈尔滨商业大学经济学院，黑龙江哈尔滨150028）［摘要］随着文化体制改革的不断深化，黑龙江省文化产业持续快速发展，产业投入不断增加，规模持续扩大，经济效益和社会效益逐年提升，旅游、动漫等新兴文化产业迅速崛起，农村文化产业发展成效显著。

但仍存在高素质文化产业人才紧缺，产业发展规模较小，整体效益偏低，资源分布不合理，文化产业发展不均衡等问题。

应增强发展文化产业意识，增加资金投入，利用高新技术及先进管理经验优化文化产业结构，挖掘文化资源潜力，推进文化体制改革，做大做强龙江文化产业。

［关键词］文化产业;产业集群;体制改革［中图分类号］F062.9［文献标识码］A［文章编号］2095－3283（2012）11－0064－03作者简介：侴海峰(1978－)，哈尔滨商业大学经济学院讲师，研究方向:国际经济与贸易。

基金项目：黑龙江省“六个一批”人才资助项目:龙江文化与和谐产业体系互动发展研究(项目编号:2009A09)。

文化是国家参与世界竞争的“软实力”，可以创造出一个国家经济社会发展的原动力。

纵观全球，走在文化产业发展前列的美国、英国、日本和韩国等早已把文化产业确立为国家的战略产业、立国产业。

黑龙江省文化底蕴深厚，曾被誉为“东方莫斯科”和“音乐之乡”。

近年来，为顺应国家文化产业大发展的需要，黑龙江省高度重视文化产业发展，文化产业规模不断扩大，发展步伐加快并取得显著成果。

一、黑龙江省文化产业发展现状(一)投入不断增加，产业规模持续扩大，经济效益和社会效益逐年提升2009年黑龙江省城镇用于文化、体育和娱乐业的固定资产投资为21.2亿元，用于文化体育与传媒的支出为33.5亿元，比2004年分别增长2倍和1.1倍。

通过开展群众文化活动、家电下乡等活动，城乡居民文化消费支出不断增加，截至2009年底全省年均文化娱乐用品及娱乐支出分别为432.9元和496.4元；文化产业机构6.4万个，文化产业从业人员达到35万人；文化产业实现增加值159亿元，占全省GDP 的1.9%，年均增长13%，对全省经济增长贡献率达到2.4%，拉动全省GDP 增长0.3个百分点。

黑龙江省农村农业机械化发展的现状问题及对策作者：暂无来源：《农民致富之友（上半月）》 2015年第5期吴狄（东北农业大学经济管理学院，哈尔滨 150030）黑龙江省是农业大省，也是农机运用大省。

黑龙江省以推进现代农业建设为核心，以现代农机专业合作社建设、农机购机补贴、农机深松整地和装备制造业为重点，突出关键部位关键环节，深入实施大农机发展战略，促进了规模化经营、标准化生产和社会化服务的有机统一，加快了农业科技的应用，提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率，为我省粮食增产、农民增收和农村经济发展做出了重要贡献。

一、黑龙江省农村农业机械化发展的现状1.农机装备水平大幅提升截止到2013年末，全省农村农机总动力达到4015万千瓦，比2012年同期增长7%；拖拉机保有量达到142.3万台，比2012年增长3.4%，其中50以上、80马力以上、100马力以上的大型拖拉机保有量分别达到达到10.55、4.3、2万台，分别比2012年增长了2%、23%、40%；配套农具保有量达到211万台（套），比2012年增长了4%；联合收获机数量达到7.6万台，比2012年增长了14%；机动水稻插秧机达到14.1万台，比2012年增长了12%。

农机装备水平大幅提升，结构更加趋于合理。

其中我省大中型拖拉机、水稻插秧机保有量均居全国首位。

2.田间作业水平稳步提升2013年我省农村机耕水平达到99.1%，比2012年提高0.5个百分点；机播机械化程度达到94.5%，比2012年提高1.2个百分点，其中水稻机插程度达到88.2%，比2012年提高4.6个百分点；机械收获机械化达到70.1%，比2012年提高5.7个百分点，其中玉米机收程度达59.3%，比2012年提高11个百分点；水稻机收达到86.5%，比2012年提高6.3个百分点。

综合机械化程度达到91.8%，比2012年提高1.5个百分点，全省农机作业水平实现跨越式发展。

黑龙江省就业现状及对策建议赵春蕾（哈尔滨商业大学财政与公共管理学院，黑龙江哈尔滨150028）[摘要]当前,黑龙江省就业方面存在的主要问题是劳动力供求矛盾突出,就业结构性矛盾突出,下岗职工再就业问题突出，失业社会保障压力较大，在就业政策落实等方面仍存在着就业政策落实不平衡，覆盖范围不全面，就业再就业资金投入不足，公共就业服务机构建设相对滞后。

完善黑龙江省就业对策，应控制劳动力供给以及增加劳动力需求，进一步完善政府扩大就业政策体系，通过建立和完善社会保障体系，逐步消除下岗失业人员的后顾之忧，为促进劳动力合理流动提供经济保障。

[关键词]黑龙江；就业；对策[中图分类号]F241.4[文献标识码]B[收稿日期]2012-07-31[作者简介]赵春蕾(1988-)，女，内蒙古人，哈尔滨商业大学财政与公共管理学院硕士研究生。

研究方向：公共政策研究。

“十二五”期间，政府扩大就业的新工作目标应是：数量优先，兼顾质量；瞄准结构，服务经济；优化环境，鼓励创业；依法就业，和谐劳动。

计划经济时期，黑龙江省作为东北老工业基地的重要组成部分，凭借其自身丰富的自然资源和良好的工业基础，在我国国民经济中占有重要的位置。

但改革开放以来，黑龙江省不但经济地位迅速下降，而且成为市场经济体制下出现问题和矛盾最多的地区，其中就业问题尤为突出。

一、黑龙江省就业基本情况(一)单位从业人员情况及城镇登记失业人员情况党的十一届三中全会以来，中国国民经济保持了年均9.1％的高速增长，从业人员由1978年的40152万人，增加到2011的77480万人。

其中，非国有经济组织从业人员从无到有，大幅增加，从业人员增至23763万人。

黑龙江省到2011年底，单位户数45239个，其中，非国有企业户数与上年相比，增加4275个，已达12087个，表明黑龙江省非国有经济持续发展，就业发展空间在逐步增大。

随着2010年黑龙江省就业水平的逐渐扩大，城镇期末实有登记失业人员32.1万人，比上一年度的31.5万人略有增加，失业率由2006年的4.94%下降到2011年的4.23％。

浅谈黑龙江省农产品出口贸易现状分析及发展对策论文关键词：黑龙江省农产品出口贸易现状发展论文摘要：黑龙江省是我国的农业大省，丰富的农业资源使得黑龙江省成为了我国重要的商品粮基地。

加入世贸组织后，农产品市场的深化开放虽为黑龙江省农产品的出口开辟了新的空间，但也对其国际竞争力带来严峻的挑战。

本文通过分析黑龙江省农产品出口贸易的现状，找出影响黑龙江省农产品出口的因素，由此提出加强黑龙江省农产品出口发展的建议，对黑龙江省农产品出口贸易的持续、健康发展有一定帮助。

一、黑龙江省农产品出口贸易的基本情况黑龙江省自然资源丰裕，农业资源十分充足。

辽阔的黑土地适合粮食和多种经济作物的种植；森林资源和草原资源也具有相当大的优势，林业和畜牧业发展相当迅速；由于所处的地理环境特殊，一些特色农产品在国际市场上很受欢迎，这些都是黑龙江省农产品出口的优势。

近些年来，黑龙江省通过各种国际和国内农产品交易会或展销会，积极宣传，树立了农业大省的形象，正积极地向农业强省迈进。

黑龙江省农产品出口以大宗农产品出口为主，占全省农产品出口额的近一半左右，其中罐头等占16.5%，畜产品、蜂蜜、水果占38.5%左右。

出口额同比翻番的农产品有谷物及谷物粉、辣椒干、鲜冻牛肉、活鱼和天然蜂蜜等。

出口额下降的品种有大豆、食用菌和药材等。

由于地理方面的原因，俄罗斯、韩国和日本一直是黑龙江省农产品的主要出口目的国。

其中，俄罗斯是黑龙江省农产品出口总额中占比最大的国家，对俄农产品出口额可以占到黑龙江总体农产品出口总额的一半；其次是韩国；从2006年开始，由于日本对进口农产品的技术限制提高，导致黑龙江省对日农产品出口的额度有所下降。

而出口目标国的集中决定了黑龙江省农产品出口具有较高的依赖性，也导致近年来技术性壁垒对黑龙江省农产品出口造成的影响增大。

二、影响黑龙江省农产品出口的因素1.农产品出口结构不合理黑龙江省是农业大省，是国家重要的商品粮生产基地，农业资源丰富，品种繁多，农产品出口贸易是黑龙江省出口创汇的骨干产业，其出口规模直接关系出口创汇的规模。

收稿日期:2022-03-29作者简介:孙迪(1985-),女,哈尔滨人,讲师,硕士,研究方向:体育教育与体育科学。

黑龙江省冰雪经济发展现状与建议孙迪(黑龙江职业学院,哈尔滨150080)摘要:黑龙江省经济发展的支柱产业之一是冰雪产业,冰雪产业的发展有利于推动黑龙江省经济发展。

当下,黑龙江省冰雪产业发展依然存在种种问题,包括游客市场拓展不充分、质量不理想、缺乏丰富的开发经验、产品价格过高等等。

为了对黑龙江省冰雪产业发展进行改进,政府有关部门应当对其进行科学的调整和规划,对基础设施建设引起重视,进一步强化产业综合服务水平、培育冰雪文化、推出冰雪产业品牌,推动冰雪经济迅速发展。

关键词:冰雪产业;冰雪经济;黑龙江省中图分类号:F59文献标识码:A 文章编号:1005-913X (2023)08-0013-03一、问题的提出(一)拥有的机遇2022年北京冬奥会期间,群众热情高涨,参与冰雪运动的兴趣发展到新的高峰。

根据电商平台的数据表明,2023年春节期间和上年同期相比,滑雪装备销售和冰雪运动相关产品销售分别超出180%和300%。

冬奥热情除了推广了大众冰雪运动,并且还给予了辽阔的空间,促使冰雪产业旺盛发展,带动冰雪旅游、生产销售、餐饮等多个产业发展。

对黑龙江省来说,冰雪的意义不仅仅是一种自然资源,它具有重要的社会、生态、经济价值,需要深入挖掘冰雪资源背后的价值。

无论在赛场上还是赛场外,黑龙江省都作出了很多贡献,怎样利用得天独厚的天然优势,在发展经济和产业上作出更多的成绩?这是黑龙江省必须深入思考、采取行动来做出好成绩的新途径。

我们能够看到,在冬奥会的带动下,国内更多人开始对冰雪运动加以关注和积极参与,带动3亿人参与冰雪运动的目标早已达成。

如云南、江苏、海南等南方地区迅速发展群众性冰雪项目,构成了新业态,产生了新趋势,掌握好这些“新”,把它转变成新的动力来源和发展机遇。

(二)面临的挑战冰雪经济依托于冰雪资源,最大的特点是冰雪。

中国经贸导刊〇责任编辑〇唐仁敏黑龙江省大数据中心产业发展分析□牛琨杨建龙目前，全球新一代信息产业处于加速变革期，大数 据技术和应用处于创新突破期，国内市场需求处于爆 发期，我国大数据产业面临重要的发展机遇。

黑龙江省 的农业、能源、装备制造等产业肩负着维护国家“五个 安全”的重要任务，大力发展大数据中心产业既是落实 “国家大数据战略”、推动经济高质量发展的迫切需求，也是在新一轮东北振兴中培育新动能、注人新活力的 机遇所在。

一、黑龙江省发展大数据中心产业面临的形势一是从国际产业形势看，数据中心市场规模巨大。

2019年全球数据中心机架数量持续增加，存量为1773 万个，未来机架以100万个/年的速度递增。

中国现有 存量机架约250万个，占比全球14%,数据中心机架数(三)完善计税依据，扩大从价计征范围现行资源税的计税依据为应税产品的销售额或者 销售数量（自用产品不包括在内），但是自然资源的开 采使用，都会对资源造成消耗和对环境的破坏,尤其是 不可再生资源。

因此应将资源税的计税依据由按销售 量和自用数量征税改为按实际开采或生产的数量征 税，以促进资源进行合理有效开发利用,约束企业珍惜 与节约国家资源，杜绝过度开采和开采中的浪费。

从价 计征的计税方式，建立了税收与资源价格波动直接挂 钩的联动机制，体现了财税政策对经济周期的反向调 节作用。

对目前仍采用从量计征的资源税税目应积极 探索采用从价计征，对《资源税税目税率幅度表》中未 列举名称的其他非金属矿产品从量计征模式改革为从 价计征模式，在不增加企业总体税负水平的基础上，以充分发挥资源税的调节作用，实现绿色税收体系筹集量规模未来会快速提升。

同时2019年中国数据中心人 均功率5W，是发达国家（新加坡63W、美国31W)的 1/10—1/6,数字化程度总体较低。

预测2024年全球数 据中心市场规模将达到千亿美元。

二是从国内产业布局看，大数据中心正向二三线城市转移(由于一、二线城市资源紧缺，发达地区相继 出台的发展限制政策，对于数据中心建设提出了更高 要求，也极大限制了数据中心在发达地区的发展，导致 数据中心产业外溢趋势明显，新建数据中心，尤其是大 型、超大型数据中心逐渐向北上广深周边及中西部地 区转移，为黑龙江省大数据中心产业发展带来机遇。

＊
（ ） 学 合 理 规 划 一 科 在 农 业 产 业 化 经 营 过 程 中 ， 府 不 应 直 接 干 预 龙 头 企 业 、 盟 农 政 加 户 等 微 观 经 营 活 动 ， 整 体 规 划 却 是 政 府 应 尽 的 职 能 。 一 是 明 确 主 导 但
产 业。 规划 主导 产 业 ， 以市场 为 导 向 ， 以经 济效 益 为 中心 ， 紧密 结合 本
通 过 调 整和 优 化企 业 所 有 者 、 营 者 之 间 的关 系 ， 经 使 心 的 民 族 乳 品 企 业 ， 完 达 山 ” 牌 的 美 誉 度 进 一 步 提 “ 品 企 业 各 个 方 面 的 权 利 和 责 任 得 到 充 分 的 体 现 。 要 按 照 升 ， 进 一 步 提 高 了 完 达 山 乳 业 产 品 的 市 场 占 有 率 ， 也
★ 金 项 目 ： 龙 江 省 自然 科 学 基 金 （ 目编 号 ： ｏ ８ １ 基 黑 项 Ｇ２ｏ ｏ ）
重量． 量 曼 实践与探索善 蚕 重 量 善 量 量 量 蚕 量 墓 重 墓 蚕 墓 蚕重量 善 重善 量善 善 善善 量蓥 量薹
竞争 力 具体 体 现 在体 制 机制 、 新 能 力 、 利 能 力 、 创 获 品 品 技 术 创 新 加 以 优 化 ， 决 龙 头 企 业 产 业 链 条 短 、 解 产 牌 影 响 力 等 方 面 。 其 次 ， 龙 头 ” 大 ， 有 能 够 获 得 品 附 加 值 低 的 问 题 。 例 如 ： 龙 江 的 完 达 山 乳 业 集 “ 要 具 黑 规 模 经 营 效 益 的 产 能 。 由于 农 产 品 加 工 企 业 属 于 微 利 团 ， 管 产 品 品 种 较 多 ， 是 处 于 微 利 经 营 的 液 态 奶 尽 但 经 营 ， 靠 大 规 模 经 营 ， 低 运 营 成 本 ， 取 规 模 效 产 品 销售 占据 主 流 ， 具 有高 收 益率 配 方粉 的产销 量 依 降 获 而

第1篇一、引言近年来，我国经济进入新常态，地方债务问题日益凸显。

黑龙江省作为东北老工业基地，在经济发展过程中积累了一定的债务问题。

本文旨在分析黑龙江省债务化解的背景、现状及挑战，并提出相应的对策建议。

二、黑龙江省债务化解的背景1. 经济转型压力随着我国经济进入新常态，传统产业面临转型升级的压力。

黑龙江省作为东北老工业基地，重工业占比高，产业升级换代较为缓慢，经济增长动力不足，导致财政收入增长乏力。

2. 地方债务规模较大近年来，为支持地方经济发展，黑龙江省加大了债务融资力度。

然而，随着经济增速放缓，地方债务规模不断扩大，债务风险逐渐凸显。

3. 财政收入结构不合理黑龙江省财政收入结构以资源税和税收收入为主，产业结构单一，抗风险能力较弱。

在资源价格波动和税收政策调整等因素影响下，财政收入增长乏力。

三、黑龙江省债务化解的现状1. 债务规模及结构截至2020年底，黑龙江省债务总额约为1.5万亿元，其中政府债务约为1.1万亿元，非政府债务约为4000亿元。

从债务结构来看，政府债务主要集中在一般公共预算、政府性基金预算和专项债券等方面。

2. 债务风险程度根据债务风险指标，黑龙江省债务风险处于较高水平。

具体表现在：债务率、负债率、债务依存度等指标均超过国际警戒线。

3. 债务化解进展近年来，黑龙江省政府采取了一系列措施，积极推进债务化解工作。

主要包括：（1）加强债务管理，严格控制新增债务规模；（2）优化债务结构，降低债务成本；（3）盘活存量资产，增加财政收入；（4）推进国企改革，提高国企盈利能力。

四、黑龙江省债务化解的挑战1. 经济增长乏力黑龙江省经济增速放缓，产业结构单一，经济增长动力不足，导致财政收入增长乏力，债务化解压力加大。

2. 债务风险较高由于债务规模较大、债务结构不合理，黑龙江省债务风险较高，容易引发债务危机。

3. 改革难度较大黑龙江省国企改革、财税体制改革等方面存在诸多难题，改革进程缓慢，制约了债务化解工作。

东北老工业基地的困境及出路前言东北老工业基地在历史上曾经为我国社会主义现代化建设做出了突出贡献,但近年来，东北老工业基地的企业自我发展潜力不足,产品普遍缺乏竞争力,优势正在逐渐丧失。

为了解决这一问题，加快东北老工业基地企业的改造与发展，党在十六大的报告中提出要“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”这是中央首次提出的重大战略部署。

振兴东北老工业基地，具有重大的经济意义和政治意义。

有利于促进地区经济的协调发展，有利于增强国民经济的活力和发展后劲，有利于推进国有经济布局和结构调整，有利于提高我国产业和企业的国际竞争力。

在新世纪新一轮的经济发展中，要达到振兴东北老工业基地的目的，使其成为未来中国经济的重要支撑点和增长点，就要从区域经济战略高度研究振兴之计，以新思路、新体制、新机制、新方式走出振兴之新路。

本文运用区域经济理论，以东三省的区域发展角度，重点研究了振兴东北老工业基地的战略和对策。

一是回顾了东北老工业基地历史及现状，分析了东北老工业基地经济相对衰退的主要原因和目前存在的问题与困难；二是研究了德国鲁尔工业区的的振兴措施，从中得到对东北老工业基地改造的启示；三是从现状出发，从机制、体制、行政管理等方面对振兴东北老工业基地提出对策。

第二章东北老工业基地区域经济环境分析2.1东北老工业基地的历史现状东北地区是我国近代工业起步较早的地区之一，经过建国以后特别是“一五”、“二五”时期的大规模经济建设，已基本形成了以钢铁、机械、石油、化工、建材、煤炭等重工业为主体的基础设施比较完善的工业基地。

以沈阳、大连、长春、哈尔滨、吉林和齐齐哈尔等重工业城市为代表的东北老工业基地在全国经济发展中起着十分重要的作用，为新中国经济的发展做出过重大献。

新中国成立后，东北的发展进入了新的历史阶段。

东北是全国解放较早的地区，解放后，通过土地改革、没收敌伪企业，初步建立了以国营经济为主、多种经济成分共存的经济结构。

黑龙江省农产品深加工产业发展现状与对策陈美志;章刘成【摘要】黑龙江省的农产品加工体系已经初步形成,但农业发展主要依赖于“原”字号产品.阐述了黑龙省农产品深加工产业建设存在的问题,通过分析制约农产品深加工产业发展的主要原因,从优化种植结构、整合现有资源、拓宽农产品销路以及提高农产品附加值4个方面提出解决对策.旨在做强食品加工业,上调农产品利润空间,通过“大龙头、大链条、大产业、大品牌的高效农业全产业链”促进粗放农产品向高附加值产品的转变,努力实现从产粮大省到农业强省的新跨越.【期刊名称】《农业工程》【年(卷),期】2018(008)003【总页数】3页(P70-72)【关键词】农产品;深加工产业;高附加值;农业强省【作者】陈美志;章刘成【作者单位】哈尔滨商业大学,哈尔滨150028;哈尔滨商业大学,哈尔滨150028【正文语种】中文【中图分类】F326.50 引言农产品加工业是区域经济发展的主要力量，对于经济欠发达地区的经济发展有重要推动作用。

2017年中央1号文件指出“壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链”、“加快发展现代食品产业”。

近些年来，黑龙江省食品工业增长迅猛，成为仅次于能源产业的省内第2大支柱产业。

但农产品加工业依旧以农产品粗加工为主，省内加工企业大多数为小企业，存在技术水平不高、产业集中度较低和农产品加工转化率低等问题。

对黑龙江省农产品加工业困境的成因进行探究，思考提升农产品附加值的可行路径，有利于拉长农业产业链条，从客观上促进区域经济的发展。

1 产业现状及存在的问题从整体看，黑龙江省食品加工企业素质较低，多数企业处于小规模经营状态。

产业普遍能耗大，资源利用率偏低。

知名品牌偏少，缺乏产品创新能力，有效利用率低。

企业融资困难，投入不断减小，无法进入周期性良性循环。

多数加工企业在建厂完成之时就是停产之日[1]。

农产品深加工产业建设存在的问题主要涉及以下6个方面。

第一，大部分人对于农产品深加工的理解没有转换到现代农产品加工上来，更多理解为农产品加工业仅是对农业生产的简单延伸或是对于剩余农产品的再加工处理。