农村工作调研报告4

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祁阳县大塘村调研报告
按照镇党委政府提出的 “四深入两结对一测评”的工作要
求,结合统筹城乡发展和开展实践活动,在村干部和全体村民的
配合下,本人对祁阳县大塘村的情况进行了全面的调研,下面就
调研的情况报告如下:
一、制约祁阳县大塘村发展的主要问题:
1、 村级经济薄弱。大塘村经济来源主要靠劳务输出和烤烟,
经济基础较差。村级集体经济没有来源,村级积累基本为零,在
加上前几年的村级基础设施建设,外债几十万。
2、常驻人员老弱严重。村内青壮劳力多外出务工,或因为
子女入学到集镇和县城租房或买房居住,常年在村里居住生活大
多是老人、妇女和小孩。
3、致富手段相对单一。村民收入主要是外出打工、烤烟等
产业,而烤烟产业在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因为
连阴雨导致很多农户的烟叶烂在烟地,损失惨重。
4、基础设施建设相对薄弱。近几年来大塘村的基础设施有
很大改善,特别是公路、通讯、饮水、以及农村医疗卫生条件都
有明显的改善。但是,各组之间的道路有的还是土路,影响群众
通行。
5、贫困户发展难。在了解情况中发现四个村民小组都存在
一定数量的贫困户,主要是因为以下三种表现:一是家庭人口人
口数量多、病号多,患病者缺医少药。二是家庭劳动力少,文化
水平低。三是就业、从业门路窄,本身没有一定的技能,导致非
农就业比例低,并且一部分的贫困户多数思想观念相对落后,把
经济来源限制在农田收入上。
6、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文
化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程
度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积
极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治
理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简
单,领导方法陈旧,导致工作中干群关系紧张,矛盾增多。
7、村级党组织活动开展难。党员年龄结构老化、外出务工
人员增多,活动难开展,党员大会都难以执行。

三、对祁阳县大塘村的几点建议
1、认真贯彻各级党委政府精神,进一步完善村级组织建设。
协调新一届两委班子关系,加强班子的凝聚力;深入各家各户,
及时了解村民反映的突出问题,并配合村两委班子给予合理解
决,保证小的矛盾不出村,大的矛盾不出镇,从而切实搞好农作
稳定工作;为提高党员干部队伍整体素质,每个月至少组织党员
收看远程教育一次、召开民主生活会一次,通过不断学习使广大
党员干部在各方面做好模范带头作用。
2、基础设施进一步完善。 通村公路及时维修和清扫,安全
隐患及时排除,保持交通畅通,物资运输安全便利。同时有计划、
有步骤地修好通往太平山旅游风景区的公路。
3、农村经济发展。发挥地理和资源优势,重点做好烤烟产
业的发展,力争全面完成政府下达的650亩、120000斤烟叶的
任务。同时,积极争取镇政府政策和信用社资金的支持,大力发
展生猪的养殖,力争养猪场实现现代化和生猪存栏量100头。
4、“两费”收缴摆脱落后局面。农作合作医疗和养老保险
“两费”收缴工作一直是大塘村的大难题。2012年度必须提前
准备,利用各种机会进行政策的宣传,充分发挥村两委班子的作
用。力争实现两个收费项目的100%缴纳。
5、做好计划生育工作。由于大塘村人口大量外迁(人常年
在外地,没有办法联系),计划生育三查率一直达不到政府的要
求。2012年度前两个季度的三查率和手续率仍然不够理想,今
后加强宣传,积极采取各种措施,联系外出人员,力争实现三查
率达到95%。
6、民主法治进步。坚持依法治村,实行村务财务公开,接
受群众监督。建立健全村民自治组织,村务民主决策、民主管理、
民主监督得到落实;村民知法懂法,社会治安综合治理措施落实,
实现无赌无盗,无斗殴等违法行为。实现社会秩序良好,和谐守
信的社会环境。
7、倡导文明新风。实行喜事新办,丧事简办;遵守法纪、
移风易俗的新风尚。建立图书室,文娱活动室,提供农业技术信
息,开展全程便民代理等服务进组入户,惠及每个农户家庭。
8、搞好双创工作。实现“三清”,即:清洁家园、清洁田
园、清洁水源。成立环境督导队,使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽
乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁,村容
村貌美化。
开展社会主义新农村建设,必须紧紧依靠广大党员干部,特
别是村“两委班子”人员,同时深入发动群众,形成建设合力也
非常重要。作为选派干部,首先团结好村支两委成员;其次深入
宣传到农户;再次与全村农户密切配合,通力协作,调动全体村
民参与的积极性和创造性,让农户关心大塘村、建设大塘村、美
化大塘村。