资源税制改革探析7000字

资源税改革研究论文资源税研究论文财政部和国家税务总局日前的一份通知成为资源税自1994年开征以来涨幅最大的一次调整，业界将其视作我国资源税大幕开启的标志。

“除了税额调整以外，有关资源税计征方式乃至分配方式的一系列将迅速推进，一场旨在反映资源稀缺程度以及改善经济增长方式的深层次已箭在弦上。

”一位行业观察家如此表示。

最高上涨15倍成本增加上千万财政部和国家税务总局日前联合《关于调整铅锌矿石等税目资源税适用税额标准的通知》，自8月1日起，调整铅锌矿石、铜矿石和钨矿石产品资源税适用税额标准。

记者了解到，此次调整后的具体资源税标准为：铅锌矿石一等矿山每吨20元，二等矿山每吨18元，三等矿山每吨16元，四等矿山每吨13元，五等矿山每吨10元；铜矿石一等矿山每吨7元，二等矿山每吨6.5元，三等矿山每吨6元，四等矿山每吨5.5元，五等矿山每吨5元；钨矿石三等矿山每吨9元，四等矿山每吨8元，五等矿山每吨7元。

实际上，从1994年开始征收资源税以来，铅锌、铜、钨这三大矿石产品资源税标准还没有进行过大幅上调，其中一段时间还实行过税收优惠。

根据1993年12月的《资源税暂行条例实施细则》，上述几种金属矿产产品的资源税标准每吨分别是：铅锌一等4元、二等3.5元、三等3元；铜一等1.6元、二等1.5元、三等1.4元；钨三等0.6元、四等0.5元、五等0.5元。

“本次资源税适用税额标准的调整使这三种矿石产品资源税上涨了3倍到15倍不等，是我国自1994年开征资源税以来最大幅度的调整，其最直接的影响就是相关上市公司和企业的经营成本和利润增长。

”一位行业分析师表示，资源税税额的上涨必然会导致资源性产品价格的上涨，并通过能源资源产品价格上下游联动机制，进而对全社会商品价格造成一定的上涨压力。

从相关上市公司目前的公告来看，资源税上调确实给公司经营业绩带来了影响。

江西铜业初步估算公司2007年度因此次调整将比原标准增加税款7125万元，云南铜业预计2007年将因此而新增矿山成本1000万元，驰宏锌锗则预计公司今年利润减少约500万元。

关于我国资源税改革与完善的探讨摘要：随着我国国民经济的飞速发展，对资源的需求也日益增多。

资源税的改革有利于加快我国经济的转型，本文提出我国现行资源税存在的诸多问题，并针对存在问题提出了改革的合理建议。

关键词：资源税改革完善引言资源的稀缺决定其能否高效利用，这也是关系国民经济持续、飞速发展的关键所在。

就目前从我国现行资源税的现状看来，资源税改革势在必行。

1.我国现行资源税存在问题分析我国现行的资源税征收体制主要源自1994年的税制改革，其对维护国家的矿产资源财产权益、促进国民经济发展起到了一定的积极作用。

但是对开征资源税的理论解释还仅仅停留在调节资源级差收入方面，对资源税如何参与资源与环境保护问题的理论研究也很薄弱，从而使资源税的设计与可持续发展不相符合，在实施过程中也暴露出了种种缺陷与不足。

1.1现行资源税征税范围过窄，调控作用难以发挥从资源税开征的目的来看，其征税范围本应包括一切开发和利用的资源。

而现行资源税仅就矿产品和盐计征，征税范围明显偏窄。

对于其他具有生态环境价值的森林、草原、水、海洋等资源未纳入范围。

因此，资源税普遍调节的作用难以发挥出来，造成这一类资源的过度开采、过度消耗、过度浪费，不利于国民经济的可持续发展。

其次是不能体现税收公平原则。

同样是被开采的资源，一部分征税，一部分不征税，使纳税资源比未税资源价格高，这样显失公平，且与营造公平的市场经济环境是背道而驰的。

1.2现行资源税未能很好的体现保护资源的目的我国现行资源税的征收目的主要是调节在中国境内从事资源开发或利用的企业因资源条件差异而形成的级差收入，没有充分考虑到节约资源和减少污染的功能，这样的功能定位极大地局限了资源税制应有的作用。

1.3现行资源税的计税方法不科学我国现行资源税属于从量定额征收的税种。

这种征收的模式具有征管成本相对较低、财政收入相对稳定等优势。

但这种计征方式割断了资源税与应税产品价格的联系，使资源税对应税产品价格变动完全丧失“弹性”。

资源税改革相关问题探讨摘要：现代人类生活离不开资源，资源是现代经济的基础，合理分配资源更有利于我国社会公平的实现。

推进资源税改革，不仅应基于资源相关的租、税、费联动视角考虑，而且应充分体现市场机制的作用。

本文就资源税改革相关问题展开探讨。

关键词：资源税；改革；功能定位引言推进资源税改革，不仅应基于资源相关的租、税、费联动视角考虑，而且应充分体现市场机制的作用。

以资源税为主导的资源租、税、费的改革需要以充分发挥市场资源配置决定性作用为取向进行改革。

基于资源国家所有的视角，资源税收入应为中央税，并且资源税费改革应协调政府部门间关系。

1我国资源税问题产生的原因及分析我国资源税的征收并非是以国家权力强制征收，而是以国家所有权为征收依据。

我国资源税的目的主要是为了平衡各资源企业的利益，与税收的公共目的性并不一致，只是体现了资源企业的利益，而没有体现人民的利益。

我国的税收基本原则包括税收法定原则和税收公平原则。

我国税法在实际操作中并没有遵循这两个原则。

我国的资源税主要是行政主体制定，带有明显的行政色彩，征税标准变动频繁，显示出了较大的不确定性，不利于税法权威的树立。

我国资源税仅选择调整几种常见且易于管理的资源税，对于其他的自然资源并没有进行调整，因此，我国资源税也没有体现其公平性原则。

我国中央与地方资源税的分配并不合理。

我国资源税法规定，地方政府拥有除海洋石油以外的所有资源税的收入。

这也是为了减轻地方政府的财政负担，增加地方政府的财政收入。

但是我国资源税征收的税额过低，范围较窄，资源税只是地方财政收入很小的一部分。

在开发资源中，地方政府并没有得到足够的收益，政府所得到的收入对支持地方可持续经济发展的作用有限，因开采资源所导致的环境破坏解决不力。

由于我国幅员辽阔，资源种类繁多，我国中西部地区虽然资源丰富，种类繁多，东南沿海地区，虽然整体资源储量较小，但是资源种类丰富，其中大部分种类并不在资源税征收范围内，这就造成了我国各地区之间资源税收入的差距。

二、我国现行资源税存在的主要问题1、现行资源税税负过低且征税范围过小。

我国于1984 年开征资源税,1986 年和1994 年先后又进行了改革。

但我国资源税长期存在着一个突出问题,即税负过低。

资源税税负低,一方面表现在征税范围比较小,另一方面也与当前资源税“从量计征”的征税方式有关。

我国于1984 年推出资源税的时候,只对原油、天然气、煤炭、铁矿石征收,其他矿产品暂缓征收资源税。

1994年税制改革时,扩大了矿产资源的征税范围,但对其他非金属矿原矿征收范围仍然有限,有百种以上的非金属矿原矿未纳入征税范围,且未包括森林、草原、海洋、淡水等重要的自然资源。

而且现有征税范围的税额标准普遍比较低,资源税的实际税负在不断下降,过低的税负无法实现调节作用。

2、现行资源税在总税收中所占比例过小。

由于我国资源税征收的范围小,税率低,使得资源税至今在我国税制体系中只占据很小一部分,尤其是在资源战略地位日益显现的今天,资源税保护资源和环境的重要作用未能充分发挥。

从全球资源的紧缺、资源价格的不断上扬来看,我国扩大资源税征税范围、不断调整资源税征收比例非常必要。

3、税率确定机制不科学。

现行资源税条例采用从量定额征收,没有制定出科学合理的税率确定机制,应纳税额与价格变化相脱离,国家并未由于资源价格上涨而多收到税,资源税收人增幅较小,占全国税收收入总量的比例呈逐年下降的趋势。

另外现行资源税条例是根据开采和生产应税产品的销售或自用数量,而不是根据储量对纳税人征税,企业对开采后未销售或自用而积压或浪费的资源不需要付出任何纳税代价,造成大量资源的积压与浪费。

许多企业在巨大利润的诱惑下,采取“掠夺式”开采,采富弃贫,采易弃难,大矿周边地方挖小矿,资源遭到严重破坏。

有资料显示,我国煤矿回采率平均只有35 % ,一些乡镇煤矿回采率仅15 % ,有些甚至低于10 %。

这意味着一个实际储存100 万吨的煤矿,只开采了l0 万吨就被废弃,还有90 万吨被白白浪费。

资源税改革思路初探摘要：资源税是对在我国境内开采应税自然资源的单位和个人课征的一种税，该税种属于对自然资源占用课税的范畴。

资源税的征收是为保护国有资源，促进国有资源合理开发和有效利用，调节收入级差。

现行资源税改革对我国经济的发展产生积极的影响，但资源税的征收范围及征收程度等存在很多不合理的因素，以及资源税财政划分等问题远未能达到资源税征收的目地，资源税的进一步改革成为势在必行的趋势。

关键词：资源税；资源保护；经济影响；税改对策一、资源税改革中存在的主要问题（一）税费并存问题我国现行的资源税和矿产资源补偿费实际上是矿区使用费的不同表现形式。

前者属于从量征收的矿区使用费，后者属于从价征收的矿区使用费，实际上是在重复征收矿区使用费，尽管目前资源税对企业而言税负不高，但依托性的各项收费，却成为企业的沉重包袱。

税费并存具有以下弊端：（1）税费重复征收，加重企业负担。

（2）计税依据不一致，企业核算工作量加大。

（3）管理体制分割，企业协调难度较大。

（4）不符合国际惯例，不利于外资的进入。

（5）税制不统一，不利于企业公平竞争。

（二）资源税财政划分问题资源税是共享税，不同的资源征得的资源税分属于地方财政或者中央财政。

现行分税制体制下，除海洋石油资源税收入归属中央财政外，其他应税资源税收入全部归属地方财政，该税种更趋于地方税。

税权与财权的不匹配削弱了资源税作用的发挥。

资源税属于地方税，而就其立法、解释及修改等权却集中在中央，对于中央政府制定的资源保护的政策，地方政府碍于自身利益而未得以全面贯彻执行，以致资源税在执行操作环节对资源约束效力低于预期值。

部分地方政府为了眼前的利益，过度开发资源，以致资源重大浪费、环境不断恶化和安全事故不断出现。

二、资源税改革对经济的有利影响（一）提高地方财政收支水平1、提高地方财政收入。

以新疆为例，目前新疆资源税涉及11个地州市、33个县市。

自治区财政厅测算，资源税的改革可使新疆财政每年增加40-50亿元，资源税改革增加新疆地方财力收入效应逐步显现。

推动资源税改革与创新资源税作为国家税收体系中的重要一环，对于保障资源合理利用、推动可持续发展至关重要。

然而，我国现行资源税制度存在着一些问题，如税率设置不合理、征收方式滞后等，亟待进行改革与创新。

本文将从多个角度探讨推动资源税改革与创新的路径和方法。

首先，资源税改革应注重优化税率设置。

目前我国资源税税率结构相对复杂、税率较低，导致资源过度开发和浪费的问题。

因此，政府应当对资源税税率进行优化，根据资源稀缺程度和环境影响程度来制定不同的税率。

例如，对于稀缺资源和高污染行业，可以适当提高税率，以鼓励其减少开采量和环境污染。

对于绿色、低耗、高效的资源开发项目，可以降低税率，以提高资源利用效率和可持续发展水平。

其次，资源税征收方式应与时俱进。

当前的资源税征收多以明确的物理量作为依据，这种征收方式在资源消耗模式和经济发展方式发生转变的背景下已经显得滞后。

为了更好地适应经济发展的需要，可以尝试引入价值链和创新链征税的方式。

即按照资源的加工价值和创造价值来确定资源税的征收标准。

这种方式不仅可以激励企业通过技术创新和降低资源消耗来提高资源利用效率，还可以促进产业结构升级和经济可持续发展。

同时，推动资源税改革和创新还需要加强税收监管和执法力度。

目前，资源税征收中存在征收主体不规范、执法力度不强等问题，导致违法行为频发、税收逃漏现象普遍。

因此，政府部门应当加强对资源税的监管和执法力度，建立健全征管机制，加大对违法行为的查处力度，提高资源税收的有效征收率和实施效果。

此外，要推动资源税改革与创新，还需要注重与其他税种的协调配合。

资源税作为特殊的税种，往往与其他税种交叉影响，因此需要与其他税种进行协调配合，避免重复征税和税负过重。

例如，可以与环境税、碳排放税等相结合，形成统一的绿色税收体系，促进资源节约和环境保护的目标实现。

最后，推动资源税改革与创新还需要广泛凝聚社会共识。

资源税改革涉及的利益主体众多，面临着各方面的考虑和利益冲突。

资源税改革对煤炭企业论文：资源税改革对煤炭企业的阻碍分析资源税在我国一直属于小税种，可是，这一税种的改革却是2021年中国税制改革的重头戏之一。

目前，我国资源税征税品目有原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色矿原矿、有色金属矿原矿和盐等。

资源税的改革牵涉到方方面面，对政府、企业和居民都有专门大的阻碍。

一、资源税改革的动因（一）资源税税制本身存在缺点现行的资源税征税范围过窄，实际的税率太低，我国煤炭企业的资源税率相对而言更低。

资源税采取按产量而非价钱或储量进行征收的形式，致使资源税对市场价钱不灵敏，不能反映市场供求关系带来的价钱变更。

按产量征收使企业在资源开采中采富弃贫、采肥丢瘦，产生了大量的资源浪费和环境破坏的现象。

因此，资源税不能起到环境珍惜或引导企业节能减排的作用，不符合我国建设资源节约型社会的目标，也不能弥补企业的外部本钱，难以对经济进行调剂。

另外，资源税额偏低的同时，地址性收费太高，从整体上反而造成了企业繁重的负担。

（二）推动产业转型资源税改革的目的是对现有的税制进行调整，使其能够对企业的经济行为施加相应的阻碍，对市场的失灵进行修正，以实现国家通过经济手腕来调剂市场行为的目的。

资源税的改革会对相关的行业产生阻碍，促使其提高生产技术，提高资源的利用率、降低能耗。

税制改革推动的行业洗牌能够淘汰一批高能耗、低技术含量的企业，抑制目前煤炭行业产能多余的局面。

总之，资源税改革能够推动产业的整合，增进煤炭行业的持续进展。

（三）增进利益合理配置资源税的改革既要调整现行的税率和税收范围，也要对现有的费用征收作出调整。

对煤炭企业而言，目前国家在征收资源税的同时，各地域也在收取煤炭资源税之外的补偿费。

这些费用的产生，一方面是本地政府为了享有更多的资源收益而收取的，另一方面也是由于中央与地址的税收利益分派不均造成的。

资源税的改革有助于减缓这些问题，增进利益的合理分派。

利益的博弈不止在中央与地址之间，各地域之间也存在利益的博弈。

浅议资源税改革与发展摘要：资源是关乎一国能否持久发展大局，资源利用效率是关键。

通过征收资源税、优化资源税结构和税率，以提升资源综合利用效率是当前经济转型发展的必然要求。

对原油、天然气实行从价计征资源税的改革是资源税的进一步完善和发展，但从资源保护和综合利用角度看，资源税改革还需要在征税范围、计征方式、税率结构等多方面进行改革。

关键词：资源税；从价计征；改革资源税是对特定自然资源征收的一种税，具有调节资源级差收入的作用，也体现着资源有偿使用，具有收益税的性质。

耕地占用税和城镇土地使用税是我国专门关于土地资源方面的税收，是属于广义资源税范畴。

而在此主要是从我国现行资源税角度进行阐述，即从狭义的资源税角度来分析。

上世纪八十年代，我国开始对原油、煤炭等自然资源征收资源税。

1994年税制改革，建立了现行的资源税制度，随着经济发展历经多次调整完善。

我国的资源税是在坚持“普遍征收、级差调节”原则基础上建立起来的，目前主要对原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和盐等七大类自然资源征税。

资源税是地方财政收入的主要构成之一，目前在征收管理上除了海洋石油企业的资源税由国家税务局负责征收管理，其他资源税由地方税务局负责征收。

1资源税改革途径改革开放后，随着我国经济社会发展对资源、能源的需求不断增加，经济发展需求与资源的有限性矛盾日益突出。

长期以来我国经济发展主要走的是高能耗、高污染、低效率的发展模式，对于资源的掠夺式开采日渐被人们所认识和批评。

对于利用资源税制和市场价格机制来调节资源开采的呼声逐渐成为社会强音。

本世纪开始，我国对资源税进行了多次改革，在2010年以前的资源税改革主要集中于增加资源税税收负担，通过增加税负来促进对资源的保护利用。

理论上资源税可以将社会成本内部化，从而提升资源利用效率和促进对资源的综合开发。

此外资源税还可以就资源贫富差异大的特点，起到调节级差收入的功效。

但就我国资源税调节级差收入方面的作用而言效果并不十分明显，资源较为丰富的西部地区财政并未因为资源丰富而增长多少，这无疑与定额税率制度有关。

可持续发展下的资源税改革可持续发展是国际社会共同关注的话题，资源税则是在可持续发展框架下的一个重要课题。

资源税的改革不仅仅是解决环境问题，也是协调经济社会发展和生态环境保护的重要手段。

本文将从以下三个方面探讨可持续发展下的资源税改革。

一、资源税改革的背景与意义随着中国工业化和城市化的加速，非可再生自然资源的消耗量不断增加，对环境的影响也越来越大。

资源的日益枯竭对经济发展和社会稳定带来威胁，因此，必须采取有效的措施来控制这种状况。

而资源税正是通过内部费用的确立及其体现，将资源的市场价格与社会环境成本挂钩，从而引导生产者和消费者在经济利益的基础上更好地保护环境。

资源税改革的最大意义是在市场经济基础上加强环境治理和保护。

资源税改革实质上是一种外部性治理，旨在引导社会资源的合理配置，调动社会资源的潜在效益，鼓励技术进步和创新，推动可持续发展。

同时也是实现国家功能的重要途径，为政府提供了一种强制性约束手段，能够有效地解决资源消耗过度、污染环境等问题。

二、资源税改革的现状及趋势国内外资源税改革的实践表明，资源税改革不同于传统的财税改革，其复杂性、耗时性和风险性都很高。

在中国，虽然针对资源税的立法规范日趋完善，但现行的资源税政策仍面临很多问题，诸如税种单一、税率较低、执法力度不足等。

近年来，我国资源税改革取得了一些阶段性成果。

比如2015年制定的全国推广石油资源税改革试点方案，被视为中国资源税改革迈出的重要一步。

2016年，中国出台了《环境保护税法》，把排污权改为了实行环保税，确保了大气、水、土壤三个领域的污染治理全覆盖。

2018年，国务院新增加了水资源税，标志着中国资源税制度进一步完善。

未来，我国资源税改革将面临新的机遇和挑战。

一方面，要加强各类税收高质量发展，促进产业高端化，推动绿色增长和可持续发展。

另一方面，还要解决制度建设和实践创新中存在的问题，如如何精准评估内在风险，如何平衡财政收支之间的关系。

三、资源税改革的助力作用资源税的实行能够促进生产者或消费者整体行为的转型，使企业更加注重环境友好，发挥消费者对产品环境友好的导向作用，促进技术创新和产品升级。

供给侧改革背景下中国资源税制研究近年来，随着我国经济发展进入新常态，面临的经济下行压力逐渐增大。

为了应对这一挑战，中国政府提出了供给侧结构性改革。

供给侧改革旨在通过优化供给结构，推动经济转型升级，提高供给效率，使经济保持稳定增长。

在这一背景下，研究中国的资源税制是非常重要的。

中国是一个资源大国，拥有丰富的自然资源。

由于长期以来资源的大量开采和消耗，导致了资源短缺和环境污染等问题。

资源税制改革成为了研究的焦点之一。

资源税是指政府对自然资源的开采和利用行为征收的税收。

资源税的主要目的是引导资源的合理开发利用，保护生态环境，实现经济可持续发展。

在过去的资源税制中，存在一些问题：一是资源税税率较低，没有很好地发挥调节作用；二是缺乏差别化的资源税税率设计，导致不同资源的开采没有得到很好的调控；三是资源税征管工作不规范，导致征收效果不佳。

针对这些问题，中国政府在供给侧改革中进行了资源税体制改革的探索。

政府调整了资源税税负，提高了资源税税率，以加大对资源开采的调控力度。

政府推行了资源税差别化征收制度，对不同类型、不同地区的资源开采征收不同的税率，以更好地引导资源的合理开发利用。

政府加强了资源税征管工作，提高了征收管理的效率和质量。

供给侧改革背景下中国资源税制的研究，不仅在理论上具有重要意义，也对实践具有指导作用。

具体研究内容包括：一是探讨资源税制改革的意义和目标，分析资源税制改革的必要性和紧迫性；二是研究资源税税率的合理设定，分析影响资源税税率的因素，并探讨不同资源的税率设计；三是研究资源税差别化征收制度，分析不同区域、不同类型资源的开采情况，并提出相应的征收政策；四是研究资源税征管工作，探讨资源税征收管理的改进措施，提高征管效率和质量。

供给侧改革背景下中国资源税制的研究对于优化资源配置，推动经济转型升级具有重要意义。

通过研究资源税制，可以更好地引导资源的合理开发利用，保护生态环境，实现经济可持续发展。

这也是我们国家在推进绿色发展和建设生态文明的大背景下，亟需解决的一项重要课题。

可持续发展视角下的资源税改革探讨一、引言解决经济增长中面临的资源环境问题，实现经济社会的科学发展是当前我国面临的迫切任务。

我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出：面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。

可见，建设资源节约型、环境友好型社会，走可持续发展道路，是十二五时期政府的工作重点之一。

20XX 年 11 月 1 日起开始实施新的《中华人民共和国资源税暂行条例》，在全国范围内改变了原油和天然气的资源税计征方式，并提高了部分矿产资源的定额税率。

虽然这次改革在完善资源税计征方式上取得了重大进展，在一定程度上缓解了资源税自身的弊端，但这次改革仍然缺乏全局视角，没有解决资源税的深层次问题，资源税整体的税制设计与可持续发展的要求仍然差距较大。

党的十八届三中全会明确提出了加快资源税改革的要求，资源税改革是当前我国税制改革的重要内容。

为了促进资源的合理开发和高效利用，应当继续推进资源税的各项改革措施，使其成为一个贯穿可持续发展理念的税种。

二、我国资源税的现状与问题我国现行的资源税是在 1994 年实行的第二代资源税的基础上，经 20XX 年 9 月的改革而形成的。

资源税收入在全国税收收入中所占的比重一直处于较低水平，虽然经过几次政策调整有所提高，特别是 20XX 年该比重由 20XX 年的 %增至 %，但资源税在我国税收体系中仍然处于弱势地位。

理论上而言，税收政策是调节经济的重要工具和杠杆，能够通过一定的传导机制影响微观经济主体的行为，而合理的资源税税负可以使资源产品的价格体现其稀缺性，进而遏制资源的过度开采，促进资源集约有效利用。

但是由于多方面的缺陷，我国资源税长期以来在实际中没能有效发挥这方面的作用。

(一)资源税的功能定位已不适应当前经济社会发展的要求现行资源税最初设立的目的是为了调节资源开发活动中的级差收益。

资源税制度改革和资源环境保护随着全球资源的日益枯竭，资源环境保护已经成为一个全球性的问题。

作为一个大国，中国也面临着类似的问题，然而中国在资源税制度的改革方面却一直进展缓慢。

本文将对中国的资源税制度进行分析，并探讨资源税制度改革与资源环境保护之间的关系。

一、资源税制度分析资源税是指政府对于资源的开采或者使用所征收的税金，它是占有资源者必须支付的费用。

我国现行的资源税制度是指对于销售品种价值的税收比率，即在销售过程中，拥有采矿权等资源利用权的企业需要依照相关的税率进行缴纳，在资源价格上通过加税来调节资源的利用。

不过，当前的资源税制度存在诸多问题，例如税种太少，征管方式粗放等。

二、资源税制度改革针对目前资源税制度存在的问题，政府应加紧资源税制度的改革。

首先，针对税种太少的问题，应撤销已经加强环境保护和淘汰落后产能的资源征税。

其次，应加强对于资源税的征管，变被动审核为主动预防，加强对于企业的资源利用过程进行监管。

资源税制度改革的实质是加强对于资源利用的限制，推动企业的技术进步，并转化对于资源的管理和利用方式。

进一步地，这种改革也可以促进资源的节约利用，发扬可持续发展的理念。

三、资源环境保护随着人们对于资源的重视以及对于生态环境质量的要求越来越高，保护资源和环境不断成为人们追求的目标。

我国政府也积极鼓励企业发扬环保企业的理念，采取措施减少化污和控制二氧化碳排放。

例如，政府鼓励企业减少化石燃料的开采和使用，并逐步推广可再生能源。

同时，它还制定了一系列的资源和环境保护方案，并加大对于环保行业的支持力度。

四、资源税制度改革和资源环境保护的关系改革资源税制度对于环境的保护是至关重要的。

资源税是调节资源利用的一种经济手段。

通过对资源的加税，可以让企业在考虑利润的同时，也对环境问题予以重视。

因此，资源税制度改革和资源环境保护之间存在着密切的关系。

要真正实现资源到可持续发展，需要由自我约束引导，而不是简单地通过税收去加以控制。