成都市政府第195号令及细则
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成都市人民政府关于印发《成都市政府投资基金暂行管理办法(修订)》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府关于印发《成都市政府投资基金暂行管理办法(修订)》的通知成府发〔2019〕3号各区(市)县政府,市政府各部门:《成都市政府投资基金暂行管理办法(修订)》已经市委、市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
成都市人民政府2019年2月26日成都市政府投资基金暂行管理办法(修订)第一章总则第一条为创新财政资金支持经济发展方式,进一步提高财政资金使用效益,充分发挥好财政资金的引导和放大作用,规范和加强政府投资基金管理,根据有关法律法规规定和《财政部关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知》(财预〔2015〕210号)、《四川省人民政府关于印发四川省省级产业发展投资引导基金管理办法的通知》(川府发〔2015〕49号)精神,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称的成都市政府投资基金,是指经市政府批准,以财政性资金出资(以下简称财政出资),或财政性资金与社会资本合作(包括新发起设立或者参股现有的市场投资基金),引导社会资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,支持相关产业和领域发展的各类投资基金(以下简称投资基金)。
第三条本办法所称的财政出资,是指市财政局会同有关行业主管部门通过整合现有财政专项资金、预算安排以及投资基金收益等安排的资金。
第四条市财政局根据市政府授权履行出资人职责。
第五条市政府根据经济发展需要和中长期规划合理控制投资基金设立数量,原则上不得在同一领域重复设立投资基金。
第六条市政府可在以下领域参与投资基金:(一)产业领域,重点围绕我市“5+5+1”产业体系,包括电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、绿色食品等先进制造业,会展经济、金融服务业、现代物流业、文旅产业、生活服务业等现代服务业,以及新经济等产业领域;(二)城市基础设施领域,包括市政道路、桥梁、隧道、地下综合管廊、排水排污、生态基础设施、轨道交通、储备土地整理等城市基础设施领域;(三)新型城镇化建设领域,重点围绕我市乡村振兴战略,推动城乡融合发展“十大重点工程”和“五项重点改革”,具体包括城乡基础设施建设、特色镇和川西林盘建设、现代农业功能区和田园综合体建设、农业科技创新研发、农业科技成果转化等新型城镇化体系建设领域;(四)创业创新领域,包括中小微企业扶持、科技成果转化、双创载体建设、双创服务、国际创新创业合作及新型产业技术研究院建设等创业创新领域。
成都市人民政府办公厅关于印发成都市政府购买服务暂行办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府办公厅关于印发成都市政府购买服务暂行办法的通知成办发〔2015〕21号各区(市)县政府,市政府各部门:《成都市政府购买服务暂行办法》已经2015年3月16日市政府第68次常务会议讨论通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
成都市人民政府办公厅2015年4月2日成都市政府购买服务暂行办法第一章总则第一条(政策依据)为进一步推动政府职能转变,加强和创新社会管理,优化公共资源配置,提高公共服务水平和效率,根据党的十八届三中全会有关精神和国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号),省政府办公厅《关于推进政府向社会力量购买服务工作的意见》(川办发〔2014〕67号),财政部、民政部、工商总局《关于印发〈政府购买服务管理办法(暂行)〉的通知》(财综〔2014〕96号)等有关要求,结合我市实际,制定本办法。
第二条(术语含义)本办法所称政府购买服务,是指通过发挥市场机制作用,把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量和事业单位承担,并由政府根据合同约定向其支付费用。
第三条(实施目标)政府购买服务实施目标为改革创新公共服务提供机制和方式,探索服务多元化供给模式,提高政府公共服务供给效率和质量,努力为人民群众提供优质高效的公共服务,促进全市经济、政治、文化、社会协调发展。
第四条(基本原则)政府购买服务的基本原则为积极稳妥、有序实施,科学安排、注重实效,公开择优、以事定费,改革创新、完善机制。
成都市人民政府关于印发《成都市贯彻<四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定>试行意见》的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2004.06.01•【字号】成府发[2004]56号•【施行日期】2004.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文成都市人民政府关于印发《成都市贯彻<四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定>试行意见》的通知(成府发[2004]56号)各区(市)县政府,市政府各部门:《成都市贯彻〈四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定〉试行意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二00四年六月一日成都市贯彻《四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》试行意见为切实加强安全生产管理,保障国家财产和人民生命安全,促进经济发展和社会稳定,根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令302号)和《四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》(省政府令第179号)以及省市有关规定,结合成都实际,特制定如下试行意见:一、对违反本试行意见的责任者,按照干部管理权限,报请党委决定后由各级人民政府或其授权的有关部门给予行政处分。
监察机关依照行政监察法的规定,对各级人民政府和政府部门及其工作人员履行安全监督管理职责实施监察。
二、本试行意见所指重特大安全事故,按《四川省劳动安全条例》、《四川省企业职工伤亡事故调查处理办法》的规定认定。
三、遵循“安全第一,预防为主”的方针,成都市各级政府和各级行政主管部门全面实行安全生产责任制,实行安全生产目标管理和责任追究制度。
四、各级政府、各级行政主管部门和企业的主要领导人和负责人是其职责权限内的安全生产第一责任人,全面承担安全生产的领导责任。
分管各项工作的领导人和负责人,在其分管工作中,对所涉及的安全生产承担相应的领导责任。
五、区(市)县、乡(镇)政府的安全生产主要职责是:(一)贯彻执行国家安全生产的方针、政策和有关法律、法规及规章,把安全生产纳入经济发展规划,落实安全生产工作机构,配备安全生产管理人员,保证对安全生产工作的经费和安全生产基础设施建设资金投入。
成都市人民政府关于废止2000年底以前发布的部分规章及其他政策措施的决定文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2002.02.20•【字号】成都市人民政府令第90号•【施行日期】2002.02.20•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文成都市人民政府关于废止2000年底以前发布的部分规章及其他政策措施的决定(2002年2月20日成都市人民政府令第90号)自1992年、1997年、1999年、2000年市政府清理不适应形势发展需要的文件以来,客观情况又发生了很大变化。
为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要,根据国务院第319号令和有关文件,市政府对截至2000年底现行有效的规章和其他政策措施共8845件进行了全面的清理。
经过清理,市政府决定:一、对主要内容与新的法律、法规、规章及其他政策措施不相适应,以及已被新的法规、规章或其他政策措施所代替的48件规章和其他政策措施,予以废止。
二、对适用期已过或者调整对象已消失,实际上已经失效的37件规章和其他政策措施,宣布失效。
三、对1993年至2001年底公布的地方性法规和规章中明令废止的13件规章和其他政策措施,统一公布。
附件一:成都市人民政府决定废止的规章和其他政策措施目录(48件)--------------------------------------------|序号|文件名称|发布机关及文(字)号|说明||--|-----------|------------|--------------|||转发《国务院关于工人,||其制定依据《国务院关于工人、||1|职员退休处理的暂行规定|市人民委员会|职员退休处理的暂行规定》已被|||实施细则(草案)》的|市人委[58]人干字第04号|2001年国务院令第 319号明令|||通知||废止||--|-----------|------------|--------------|||转发《国务院关于留学生||其制定依据《国务院关于留学生||2|回国分配工作以后在见习|市人民委员会市人委|回国分配工作以后在见习期间工|||期间工资待遇的规定》的|市秘[58] 051号|资待遇的规定》已被2001年国务|||通知||院令第 319号明令废止||--|-----------|------------|--------------|||成都市商用度量衡器管理|市政府办公厅|已被1996年市人大常委会制定的||3|||《成都市计量监督管理条例》|||办法|成办发[1980]13号|代替||--|-----------|------------|--------------|||市政府转发市计委、经||其制定依据国务院《工程技术干||4|委、建委关于《工程技术|市政府成府发[1980]48号|部技术职称暂行规定》已被2001|||干部技术职称暂行规定》||年国务院令第 319号明令废止|||的通知||||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于社队企业有关||其制定依据国务院《关于发展社||5||市政府成府发[1981]58号|队企业若干问题的规定(试行草|||问题的补充规定||案)》已被2001年国务院令第|||||319号明令废止||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于认真贯彻执行||其制定依据已被1988年国务院制||6|《工商企业登记管理条|市政府成府发[1983]13号|定的《企业法人登记管理条例》|||例》的通知||等代替||--|-----------|------------|--------------|||||已被1997年市人大常委会制定的||7|成都市城市燃气管理办法|市政府1983年 5月 1日发布||||||《成都市燃气管理条例》代替||--|-----------|------------|--------------|||市政府批转市劳动局《关||已被2001年市政府制定的《成都||8|于我市城镇集体所有制企|市政府成府发[1984]74号|市企业职工基本养老保险社会统|||业职工试行老年社会保险||筹与个人帐户相结合实施办法》|||制度的报告》的通知||代替||--|-----------|------------|--------------|||市政府批准市卫生局《关||其制定依据《食品卫生法(试|||于继续做好贯彻〈中华人||行)》已被1995年全国人大常委||9|民共和国>食品卫生法(|市政府成府发[1984]97号|会制定的《食品卫生法》明令|||试行)〉工作的报告》的||废止|||通知||||--|-----------|------------|--------------|||市政府批转市农牧局《关||已被1985年国务院制定的《家畜||10|于加强畜禽及其产品检疫|市政府成府发[1984] 103号||||和兽医卫生管理的规定》||家禽防疫条例》代替|||的通知||||--|-----------|------------|--------------|||成都市建筑安装工程招标||已被2001年市政府制定的《成都||11||市政府成府发[1984] 117号|市工程建设项目招标投标管理若|||投标暂行办法||干规定》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市中外合营企业建设||与1998年全国人大常委会修改后||12||市政府成府发[1984] 150号|的《土地管理法》有关规定不|||用地暂行办法||一致||--|-----------|------------|--------------|||市政府印发《关于取缔嫖||其制定依据已被1994年全国人大||13|娼、卖淫活动的暂行规|市政府成府发[1986] 1号|常委会修改后的《治安管理处罚|||定》的通知||条例》代替||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于贯彻执行国务||其制定依据国务院《国营企业劳||14|院和省政府改革劳动制度|市政府成府发[1986] 105号|动合同暂行规定》等已被2001年|||四个规定的补充意见||国务院第 319号令明令废止||--|-----------|------------|--------------|||市政府批转市财政局关于||已被1999年省人大常委会制定的||15|制定《成都市预算外资金|市政府成府发[1987]15号|《四川省预算外资金管理条例》|||管理实施细则》(试行)||代替|||请示报告的通知||||--|-----------|------------|--------------|||市政府贯彻执行国务院关||其制定依据已被1993年全国人大||16|于严肃税收法规,加强税|市政府成府发[1987]42号|常委会制定的《税收征收管理|||收工作的决定的通知||法》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市关于实行企业定价|市政府办公厅|其制定依据已被1997年全国人大||17||||||许可证制度的规定|成办发[1988] 3号|常委会制定的《价格法》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市档案馆开放档案管||已被1999年国务院批准的《档案||18||市政府成府发[1988]57号||||理暂行办法||法实施办法》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市企业、个体工商户|市政府批准市工商局|现按1996年国家工商局制定的||19|出租柜台及营业场地登记||《租赁柜台经营活动管理办法》|||管理暂行规定|成工商企字[1988]61号|执行||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于做好一九八八||其制定依据国务院《一九八八年||20||市政府成府发[1989]24号|国库券条例》已被2001年国务院|||年国库券推销工作的通知||令第 319号明令废止||--|-----------|------------|--------------|||成都市保护消费者合法权||已被1995年市人大常委会制定的||21||市政府成府发[1989]58号|《成都市保护消费者合法权益条|||益的规定||例》代替||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于做好成都市第||其制定依据国务院《第四次人口||22||市政府成府发[1989] 119号|普查办法》已被2001年国务院令|||四次人口普查工作的通知||第 319号明令废止||--|-----------|------------|--------------|||成都市保护老年人合法权||其制定依据已被1996年全国人大||23||市政府成府发[1989] 194号|常委会制定的《老年人权益保障|||益暂行规定的实施细则||法》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市古树名木保护管理||已被1999年市人大常委会制定的||24||市政府成府发[1989] 208号|《成都市古树名木保护管理条|||规定||例》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市保护和发展邮电通||已被1999年市人大常委会制定的||25||市政府成府发[1989] 212号||||信暂行规定||《成都市邮政管理条例》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市外商投资企业使用||其制定依据已被1998年全国人大||26||1990年市政府令第 2号|常委会修改后的《土地管理法》|||土地管理办法||代替||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于加强客运出租||已被1998年市人大常委会制定的||27||1991年市政府令第15号|《成都市客运出租汽车管理条|||汽车管理的通告||例》代替||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于贯彻实施《行||其制定依据国务院《行政复议条||28||市政府成府发[1991]71号|例》已被2001年国务院令第 319|||政复议条例》的通知||号明令废止||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于改造低洼棚户||已被2001年市政府制定的《成都||29|区危破房屋实施意见的|市政府成府发[1993] 4号|市城市房屋拆迁管理暂行办法》|||通知||代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市商业饮食业服务业||已被2000年市人大常委会制定的||30||1993年市政府令第34号||||店铺消防安全规定||《成都市消防条例》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市企业职工基本养老||已被2001年市政府制定的《成都||31||1993年市政府令第35号|市企业职工基本养老保险社会统|||金计发办法(试行)||筹与个人帐户相结合实施办法》|||||代替||--|-----------|------------|--------------|||市政府办公厅转发市教委||||32|关于鼓励民办初等和中等|市政府办公厅|已被1994年市政府制定的正式|||学历教育的暂行意见的|成办发[1993]35号|意见代替|||通知||||--|-----------|------------|--------------|||成都市拆迁房改中拥有部||与2001年市政府制定的《成都市||33|分产权住房的若干暂行|1993年市政府令第36号|城市房屋拆迁管理暂行办法》有|||规定||关规定不一致||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于加强彩色复印|市政府1993年11月29日批准|其制定依据已被2001年国务院修||34||||||机管理的通告|发布|改后的《印刷业管理条例》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市国家行政机关公文|市政府办公厅|其制定依据国务院《国家行政机||35|||关公文处理办法》已被2001年国|||处理实施细则|成办发[1994] 1号|务院令第 319号明令废止||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于贯彻省政府进||已被2001年市政府制定的《成都||36|一步加强企业职工退休费|市政府成府发[1994]91号|市企业职工基本养老保险社会统|||缴拨管理工作的通知||筹与个人帐户相结合实施办法》|||||代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市旅馆业治安管理实||已被1997年省政府修改后的《四||37||市政府成府发[1994] 133号||||施办法||川省旅馆业治安管理办法》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市建筑防盗防护栏消|市政府批准市公安局|已被2000年市人大常委会制定的||38||||||防设置规定|成公字[1994] 459号|《成都市消防条例》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市城市房屋室内装修||已被2000年市人大常委会制定的||39||市政府成府发[1995] 145号|《成都市城市房屋装修结构安全|||结构安全管理规定||管理规定》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市公共娱乐场所消防||已被2000年市人大常委会制定的||40||市政府成府发[1995] 176号||||管理规定||《成都市消防条例》代替||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于实施再就业工||已被1998年市政府制定的《关于||41||市政府成府发[1995] 203号|办好再就业服务中心(站)有关|||程的通知||问题的通知》代替||--|-----------|------------|--------------|||成都市餐饮业使用燃气消||已被2000年市人大常委会制定的||42||1996年市政府令第58号||||防管理规定||《成都市消防条例》代替||--|-----------|------------|--------------|||||其制定依据《成都市公民义务献|||《成都市公民义务献血条||血条例》已被1999年市人大常委||43||市政府成府函[1997]21号|会制定的《成都市〈中华人民共|||例》实施细则||和国献血法〉实施办法》明令|||||废止||--|-----------|------------|--------------|||成都市建筑工程消防管理||已被2000年市人大常委会制定的||44||1997年市政府令第66号||||规定||《成都市消防条例》代替||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于进一步实施再||已被1998年市政府制定的《关于||45||市政府成府发[1997]86号|办好再就业服务中心(站)有关|||就业工程试点工作的通知||问题的通知》代替||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于征收用人单位||2001年国家计委制定的《关于全||46|使用外来劳动力“再就业|市政府成府发[1997] 124号|面清理整顿外出或外来务工人员|||补偿金”的通知||收费的通知》已将该收费项目|||||取消||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于调整城镇私营||已被2001年市政府制定的《关于||47|企业、个体工商户及其雇|市政府成府发[1999]32号|调整城镇私营企业、个体工商户|||工基本养老保险缴费比例||及其雇工基本养老保险缴费比例|||的通知||的通知》代替||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于执行全市最低||已被2000年市政府制定的《关于||48||市政府成府发[1999]81号|执行全市最低工资标准的通知》|||工资标准的通知||代替|--------------------------------------------附件二:成都市人民政府决定宣布失效的规章和其他政策措施目录(37件)--------------------------------------------|序号|文件名称|发布机关及文(字)号|说明||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于整顿和加强酒||||1||市政府成府发[1980] 138号|适用期已过,实际已失效|||类生产销售管理的通知||||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于实行“收支挂||||2|勾,增收分成”财政管理|市政府成府发[1980] 154号|适用期已过,实际已失效|||体制的通知||||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于贯彻国务院、||||3|省人民政府严格控制物|市政府成府发[1980] 166号|调整对象已消失,实际已失效|||价,整顿物价的通知||||--|-----------|------------|--------------|||市政府批转市房地局《关||||4|于进一步推行住宅商品化|市政府成府发[1984] 112号|适用期已过,实际已失效|||试点的报告》的通知||||--|-----------|------------|--------------|||市政府办公厅转发市烟草||||5|专卖局《关于加强流通环|市政府办公厅|适用期已过,实际已失效|||节烟草专卖管理的报告》|成办发[1986]23号||||的通知||||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于加强我市汽车||||6||市政府成府发[1986]26号|适用期已过,实际已失效|||维修行业管理的意见||||--|-----------|------------|--------------|||成都市烟尘控制区(街||||7||市政府成府发[1987]55号|适用期已过,实际已失效|||道)管理暂行办法||||--|-----------|------------|--------------|||成都市加强个体工商户税||||8||市政府成府发[1989]35号|适用期已过,实际已失效|||收管理的暂行规定||||--|-----------|------------|--------------|||市政府印发《关于继续完||||9|善全民所有制市属工业企|市政府成府发[1989] 170号|适用期已过,实际已失效|||业承包经营责任制的意见|||||》的通知||||--|-----------|------------|--------------|||市政府关于坚决查禁卖||||10|淫、嫖娼聚众赌博等“|市政府成府发[1989] 193号|适用期已过,实际已失效|||六害”的通告||||--|-----------|------------|--------------|||市政府办公厅关于成都市||||11|新型建筑材料厂要求推广|市政府办公厅|适用期已过,实际已失效|||应用新型墙体材料粉煤灰|1990年 2月 9日批准||||砖的报告的批示||||--|-----------|------------|--------------|||市政府办公厅关于《成都|||||玻璃厂关于限制普通平板|市政府办公厅|违反 WTO非歧视性原则。
成都市人民政府关于我市中心城区(五城区和高新区)土地统征统供和收益分配的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府关于我市中心城区(五城区和高新区)土地统征统供和收益分配的实施意见(2002年8月21日)五城区政府,高新区管委会,市政府有关部门:为进一步贯彻《中华人民共和国土地管理法》、国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001]15号)、省政府《关于规范土地出让行为防止国有土地资产流失的通知》(川府发[2001]23号)、省纪委《关于违反城镇国有建设用地供地管理规定行为的党纪政纪处分暂行规定》(川纪发[2002]5号),市政府《关于加快成都市投资体制改革的决定》(成府发[2001]54号)文件精神,依法履行市政府对土地的高度垄断管理和宏观调控职责,建立政府统一征地、统一供地和统一收益分配的机制,实现中心城区土地资源和土地资产的优化配置,充分发挥土地资产效益,更好地促进经济发展,现就我市中心城区(五城区和高新区)土地统征统供和收益分配提出如下实施意见:一、关于土地征用(一)征地主体。
根据《中华人民共和国土地管理法》和《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》等有关法律、法规的规定,市政府是中心城区土地征用的法定主体,市国土资源局是法定代表市政府负责组织征地的实施主体,其他任何单位和个人均不得审查报批和组织实施征地。
(二)征地机构。
撤销原“成都市建设用地统一征用办公室”,其职能划转到新组建的“成都市征地事务中心”。
市征地事务中心的主要职责是:负责中心城区内所有征地的技术性和事务性工作,负责被征用土地农民的住房安置、人员安置和各类附着物的补赔偿工作;按城市规划部门要求完成征地范围内的基础设施配套(七通一平)后移交市土地储备中心。
成都市人民政府办公厅关于印发成都市人民政府2020年度立法工作计划的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府办公厅关于印发成都市人民政府2020年度立法工作计划的通知成办发〔2020〕33号各区(市)县政府,市政府各部门:《成都市人民政府2020年度立法工作计划》已经市委市政府同意,现印发你们,请遵照执行。
成都市人民政府办公厅2020年3月26日成都市人民政府2020年度立法工作计划(共31件)序号项目名称报市政府(市司法局)时间起草单位备注地方性法规项目(12件)1成都市大气污染防治条例2020年3月市生态环境局新制定2成都市会展业促进条例2020年3月市博览局新制定3成都市天府绿道保护条例2020年3月市公园城市局新制定4成都市推进科技创新中心建设条例2020年6月市科技局新制定5成都市城市地下空间开发利用管理条例2020年8月市住建局新制定6成都市锦城公园保护条例2020年9月市公园城市局新制定7成都市邮政管理条例2020年3月市邮政管理局修订8成都市社会急救医疗管理规定2020年5月市卫健委修订9成都市〈中华人民共和国河道管理条例〉实施办法2020年5月市水务局修订10成都市古树名木保护管理规定2020年5月市公园城市局修订11成都市城市公共汽车客运管理条例2020年7月市交通运输局修订12成都市物业管理条例2020年7月市住建局修订政府规章项目(5件)1成都市政府信息公开规定2020年3月市网络理政办废止2成都市商品房销售管理办法2020年3月市住建局新制定3成都市幼儿园管理办法2020年4月市教育局修订4成都市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定2020年4月市司法局修改5成都市城乡建设档案管理规定2020年5月市规划和自然资源局修改调研论证项目(14件)成都市沱江发展轴保护条例市东部新城办2成都市文明行为促进条例市委宣传部3成都市湿地保护条例市公园城市局4成都市机动车停车场管理条例市交通运输局5成都市客运出租汽车管理条例市交通运输局6成都市养犬管理条例市公安局7成都市非机动车管理条例市公安局8成都市城镇排水与污水处理条例市水务局9成都市中小学校管理办法市教育局10成都市测绘管理办法市规划和自然资源局成都市房屋租赁管理办法市住建局12成都市房屋建筑和市政基础设施建设工程质量管理规定市住建局13成都市防止和处置停工工程暂行规定市住建局14成都市数字化城市管理工作实施办法市城管委——结束——。
成都市人民政府关于印发《成都市产业投资导向目录》的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2006.02.09•【字号】成办发〔2006〕19号•【施行日期】2006.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文成都市人民政府关于印发《成都市产业投资导向目录》的通知各区(市)县政府,市政府各部门:《成都市产业投资导向目录》已经2005年12月21日市政府第62次常务会议讨论通过,现予公布,自公布之日起施行。
二〇〇六年二月九日成都市产业投资导向目录按照项目带动投资的总要求,着力解决城乡一体化和产业发展中存在的问题,引导投资方向,优化产业结构,引领产业聚集,推动产业发展,扩大产业带动作用,增强产业发展后劲,提高投资效益和经济质量,促进产业全面、协调、可持续发展,特制定《成都市产业投资导向目录》(以下简称《目录》)。
(一) 《目录》的制定是根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)、《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发[2005]40号)、《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发展和改革委员会2005年第40号令)、《四川省当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2004年度)》和成都市《关于统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的意见》(成委发〔2004〕7号)及有关产业政策。
(二) 《目录》列出了鼓励发展和禁止发展两类产业。
其中:鼓励发展类:指符合国家和成都市产业投资政策,对成都经济和社会发展有较大影响,能够形成比较优势并符合环保和可持续发展的产业。
禁止发展类:指不符合国家和成都市产业投资政策,技术水平低并对环境有严重污染的产业。
本市各级各有关部门调控的各种产业发展基金都必须用于符合鼓励发展类产业的项目建设,对未进入鼓励发展类产业的项目不得给予支持。
对禁止发展类产业的项目,投资主管部门不得审批、核准或备案,国土资源、环境保护、城市规划、城市建设、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续。
成都市人民政府办公厅关于印发《成都市城乡规划公开规定》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府办公厅关于印发《成都市城乡规划公开规定》的通知(成办发〔2009〕58号)各区(市)县政府,市政府各部门:《成都市城乡规划公开规定》已经2009年10月22日市政府第51次常务会议讨论通过,现印发你们,请遵照执行。
二○○九年十一月三日成都市城乡规划公开规定第一条(目的依据)为增强城乡规划工作的公开性,强化公众参与和社会监督,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《成都市城乡规划条例》等法律、法规的规定,结合成都市实际,制定本规定。
第二条(适用范围)本市行政区域内城乡规划的制定和实施,应当按照本规定公开。
法律、法规规定不得公开的内容除外。
第三条(主管部门)市城乡规划主管部门主管全市城乡规划制定与实施的公开工作,并具体负责锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区等五城区(含成都高新区)城乡规划制定与实施的公开工作;其他区(市)县城乡规划主管部门按照规划管理职责负责所辖区域内城乡规划制定与实施的公开工作。
第四条(规划制定公开)成都市城市总体规划、县域城乡总体规划、县城总体规划、镇总体规划、乡村规划、专项规划和控制性详细规划的草案以及修改方案,在报送审批前,城乡规划主管部门应当予以公告。
控制性详细规划修改方案的公告时间不少于10日,其他草案和修改方案的公告时间不少于30日。
公告期满后,方可将城乡规划报送审批。
城乡规划经依法批准后,应当自批准之日起20个工作日内予以公布。
第五条(内容要求)城乡规划草案以及修改方案和经依法批准的城乡规划公开的内容,应当包括相应的图纸、文本和说明,并同时明确下列事项:(一)公开的起止时间、相关说明以及公众提交意见的方式、期限;(二)依法批准的城乡规划的生效时间;(三)城乡规划主管部门的机构名称、办公地址、联系电话、电子邮箱等。
成都市劳动和社会保障局关于执行市政府154和155号令有关问题的复函正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市劳动和社会保障局关于执行市政府154和155号令有关问题的复函(成劳社函〔2009〕40号)成都市医疗保险管理局:你局《关于执行市政府令第154、155号有关问题的请示》(成医报[2009] 9号)收悉。
对你们所提出的问题,经研究现答复如下:第一部分成都市城镇职工基本医疗保险一、《办法》第六条所指的个体参保人员,包括无雇工的个体工商户、自由职业者、灵活就业人员和按省、市政府文件规定,以个体身份参加城镇职工基本医疗保险的其他人员。
二、《办法》第十条第六款“入院前3日内”是指办理住院手续的前3日。
例如:李某5号办理入院手续,在2号至5号这个期间,在办理入院手续的医院发生的门诊阳性特殊检查费(以发票记载时间为准)纳入统筹基金报销。
三、《办法》第十条第六款“特殊检查”是指符合基本医疗保险支付范围的X线造影、磁共振扫描(MRI)、X线计算机体层扫描(CT)、彩色多普勒超声检查、伽马照相、单光子发射计算机断层显像(SPECT)、白血病残留病灶检测、肿瘤相关抗原测定、动态心电图、动态脑电图、纤维支气管镜检、胃镜、肠镜、组织病理学检查与诊断、经纤支镜防污染采样刷检查等诊疗设备检查。
四、《办法》第十三条第二项“实施单项价格在1000元以上手术费”,仅指手术项目本身,不包含麻醉、材料、护理、监测等相关费用。
五、《办法》第十六条第一款规定的连续不间断缴费,是指在2009年1月前,已在单位和有雇工的个体工商户参加本市基本医疗保险的人员,从2009年1月1日起缴纳基本医疗保险费不得间断。
成都市住宅专项维修资金管理公约(示范文本)使用说明1、本公约为示范文本,适用于本市建筑区划住宅专项维修资金(以下简称专项维修资金)续交、应急使用、业主自管、存储等管理。
2、业主应当仔细阅读本示范文本的内容,对规则条款及专业用词理解不一致的,可向市、区(市)县房产行政管理部门和所在地街道办事处(乡、镇人民政府)咨询。
3、本公约是由全体业主依法共同制定,规定业主在建筑区划内有关专项维修资金业主自管、续交、应急使用、存储等涉及业主共同权利义务事项,对全体业主具有普遍约束力的规范;是有效调整业主之间权利与义务关系的基础性文本。
4、本示范文本中留空处应作填写,经专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意,可根据建筑区划实际情况,适当补充约定相关内容。
5、本示范文本中的示范条款由成都市城乡房产管理局负责解释。
成都市住宅专项维修资金管理公约第一章总则第一条(目的和依据)为规范本建筑区划(建筑区划名称:、建筑区划地址:)专项维修资金业主自管、续交、应急使用、存储等事项,保障住宅共用部位、共用设施设备的正常使用,根据《物权法》、《物业管理条例》、《四川省物业管理条例》、《成都市物业管理条例》、《成都市住宅专项维修资金管理办法》等法律法规和相关规定,经全体业主协商一致,并结合本建筑区划实际情况,制定本公约。
第二章资金管理第二条(管理方式)本建筑区划专项维修资金由□市物业事务服务中心(市住房专项维修资金管理服务中心)代管□业主大会授权业主委员会自管。
业主大会决定划转本建筑区划专项维修资金自管的,业主委员会应当在市房产行政管理部门选定的市专项维修资金专户管理银行中选择(专户管理银行名称)支行开设本建筑区划专项维修资金专户,并将本建筑区划专项维修资金从市物业事务服务中心(市住房专项维修资金管理服务中心)代管专户划转至本建筑区划专项维修资金专户进行自主管理(在本公约制订前,本建筑区划专项维修资金已自管的,无需再约定专户管理银行和资金划转相关事项)。
成都市人民政府关于我市中心城区(五城区和高新区)基准地价更新和调整国有土地使用权出让金标准的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2002.08.21•【字号】•【施行日期】2002.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文成都市人民政府关于我市中心城区(五城区和高新区)基准地价更新和调整国有土地使用权出让金标准的通知(2002年8月21日)五城区政府,高新区管委会,市政府有关部门:为贯彻落实国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001]15号)、省政府《关于规范土地出让行为防止国有土地资产流失的通知》(川府发[2001]23号)、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部第11号令),市政府决定更新我市中心城区(五城区和高新区)基准地价,调整国有土地使用权出让金标准。
现将有关情况通知如下:一、调整中心城区原有国有土地使用权出让金标准的相关依据和原因(一)按照国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》和省政府《关于规范土地出让行为防止国有土地资产流失的通知》规定,协议出让土地的价格最低不得低于基准地价的70%,政府收取的国有土地使用权出让金最低不得低于基准地价的20%。
(二)我市作为国家基准地价管理试点城市,2001年中心城区土地定级与基准地价更新标准已获国土资源部批准,调整基准地价和国有土地使用权出让金征收标准的条件已经具备。
(三)市政府《关于加快投资体制改革的决定》明确提出,政府要高度垄断土地一级市场,放开激活土地二级市场。
按照市场调整出让金标准,将有利于加强我市土地资产管理,规范土地市场,发挥土地的最大效益。
(四)1992年制定的按国有土地和新征土地分别收取土地使用权出让金的办法,已经不具备现实性,也不具备科学性和严密性。
一方面集体土地经依法征用后都属于国有土地,继续采用国有土地和新征集体土地分别确定出让金的办法,不符合新的《中华人民共和国土地管理法》规定;另一方面我市城市基础设施配套建设不断趋于合理和完善,继续以国有土地、新征集体土地分别收取国有土地使用权出让金已经没有必要。
成都市住房和城乡建设局关于印发《成都市老旧住宅小区专项维修资金管理办法》的通知文号:成住建发〔2019〕4号签发单位:成都市住房和城乡建设局签发时间:生效时间:成都市老旧住宅小区专项维修资金管理办法第一章总则第一条(目的依据)为构建本市老旧住宅小区房屋共用部位、共用设施设备的维修保障机制,提高老旧住宅小区业主的宜居水平,根据《成都市住宅专项维修资金管理办法》(市政府令第195号,以下简称195号令)、《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》(建办房〔2015〕52号)有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条(适用范围)本市老旧住宅小区专项维修资金的交存、使用、管理和监督,适用本办法。
第三条(名词解释)本办法所称的老旧住宅小区,是指2004年4月1日前,本市行政区域内国有土地上已建成交付使用但未按《成都市城市住房专项维修资金管理暂行办法》(原市政府令第103号)规定交存专项维修资金的小区。
本办法所称的老旧住宅小区专项维修资金(以下简称维修资金),是指专项用于老旧住宅小区共用部位、共用设施设备维修、更新和改造的资金。
本办法所称老旧住宅小区共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位,一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备,一般包括:电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第四条(职责划分)区(市)县人民政府负责本辖区老旧住宅小区维修资金的建立和管理工作,并对街道办事处(乡、镇人民政府)负责的维修资金管理的相关工作进行监督。
区(市)县住房和城乡建设行政主管部门负责老旧住宅小区维修资金交存、使用、管理的业务指导工作。
成都市人民政府关于印发《成都市工程建设项目招标投标管理若干规定》的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2001.07.10•【字号】成府发[2001]134号•【施行日期】2001.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文成都市人民政府关于印发《成都市工程建设项目招标投标管理若干规定》的通知(成府发〔2001〕134号)各区(市)县政府,市政府各部门:《成都市工程建设项目招标投标管理若干规定》已经2001年6月27日市人民政府第58次常务会议讨论通过,现予发布施行。
二○○一年七月十日成都市工程建设项目招标投标管理若干规定第一章总则第一条为规范工程建设项目招标投标活动,保护国家利益、社会公共利盖和招标投标活动当事人的合法权益,遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,积极推进成都市投资体制的改革,根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和,成都市人民政府加快成都市投资体制改革的决定》,结合成都市实际,制定本规定。
第二条在本市市级管理权以内的工程建设项目(包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购)的招标投标,适用本规定。
需要国家、省审批或备案的项目,按国家和省有关规定执行。
第二章工程建设项目招标范围和规模标准第三条必须进行招标的项目范围:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目;(三)使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。
第四条第三条规定范围内的各类工程建设项目,达到下列标准之一的,必须进行招标:(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;进口设备一次进口金额在10万美元及以上的;(三)勘察、设计、监理等服务单项合同估算价政府投资项目在20万元人民币、非政府投资项目在50万元人民币以上的;(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。
成都市人民政府关于印发成都市地下综合管廊规划建设管理办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府关于印发成都市地下综合管廊规划建设管理办法的通知成府函〔2018〕59号各区(市)县政府,市政府各部门,各市属国有企业:《成都市地下综合管廊规划建设管理办法》已经市政府研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
成都市人民政府2018年5月22日成都市地下综合管廊规划建设管理办法第一章总则第一条目的依据为规范我市地下综合管廊的规划、建设,优化集约利用城市地下空间,保障城市安全,美化城市景观,根据《中华人民共和国城乡规划法》《建设工程质量管理条例》、国务院办公厅《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发〔2015〕61号)、《四川省城镇地下管线管理办法》(省政府令第305号)等法律法规、政策文件,结合我市实际,制定本办法。
第二条适用范围成都市行政区域内地下综合管廊的规划、建设等活动,适用本办法。
第三条概念界定本办法所称的地下综合管廊(以下简称:管廊),是指设置于城市地面以下,用于容纳两类及以上城市工程管线及其附属设施(包括延伸至地面的附属设施)的市政公用设施构筑物,包括缆线管廊、微型管廊、小型管廊、大中型管廊。
前款所称的城市工程管线(以下简称:管线),包括电力、通信、燃气、热力、有线电视、给水、排水、再生水、交通安全、公安通信、天网、城市照明、热力、垃圾渗滤液管线等其他可以纳入管廊内的管线;所称的附属设施是指用于维护管廊正常运行的附属设施,包括排水、通风、消防、照明、电气、通信、标识、监控与报警设施等。
本办法所称的管廊建设单位是指管廊廊体及其附属设施的建设单位。
成都市人民政府办公厅关于印发成都市中心城区路面塌陷应急处置管理办法的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2020.03.23•【字号】成办发〔2020〕31号•【施行日期】2020.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市中心城区路面塌陷应急处置管理办法的通知成办发〔2020〕31号成都天府新区、成都高新区管委会,各区(市)县政府,市政府有关部门,有关单位:《成都市中心城区路面塌陷应急处置管理办法》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻实施。
成都市人民政府办公厅2020年3月23日成都市中心城区路面塌陷应急处置管理办法第一条目的依据为有效处置城区路面塌陷事件,进一步明确管理主体,落实管理责任,增强险情应急处置综合能力、提升应急响应速度,按照《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发〔2013〕101号)《四川省突发事件应对办法》《四川省突发公共事件总体应急预案》《成都市突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规规定,结合成都市实际,制定本办法。
第二条基本原则路面塌陷处置管理工作坚持统筹协调、部门联动、主体负责、及时处置的原则,按照谁主管谁负责的总体要求,实行属地管理和权属管理的工作责任制,切实履行保障人民群众生命财产安全的职责。
第三条适用范围本办法适用于本市中心城区路面(包括城市道路、公路、护河通道及下穿隧道、绿道路面)塌陷的预防、应急处置和监督管理工作。
其他市(县)参照执行。
第四条名词解释本办法所称路面塌陷,是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的一种动力地质现象。
第五条监管职责(一)市经信局负责统筹协调因电力、燃气、通信等管道原因影响造成路面塌陷的处置工作。
(二)市住建局负责新、改、扩建等建设项目区域及影响范围内路面塌陷事件的处置工作;对地下工程项目施工进行监督管理;对建成未移交城市道路路面塌陷事件的应急处置进行监督管理;对本部门职责范围内路面塌陷事件的应急处置进行监督管理。
成都市人民政府办公厅关于印发成都市2015年政府集中采购目录及采购限额标准的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2015.01.13•【字号】成办函〔2015〕3号•【施行日期】2015.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市2015年政府集中采购目录及采购限额标准的通知成办函〔2015〕3号各区(市)县政府,市政府各部门:根据《中华人民共和国政府采购法》和省政府《关于创新政府采购机制加强政府采购监管工作的意见》(川府发〔2014〕63号)、省政府办公厅《关于印发四川省2014—2015年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》(川办函〔2013〕185号)有关规定,现将《成都市2015年政府集中采购目录及采购限额标准》印发你们,请遵照执行。
成都市人民政府办公厅2015年1月13日二、政府采购限额标准政府集中采购目录以外、项目预算总额在20万元以上(不含20万)的货物类和服务类项目,项目预算总额在50万元以上(不含50万)的工程类项目均属政府采购管理范畴,实行分散采购。
三、政府采购公开招标数额标准政府采购货物类(交通工具除外)和服务类的项目,单项或批量采购预算金额达到100万元以上、工程类项目达到200万元以上的应公开招标。
四、实施要求(一)各级行政事业单位(以下称为采购人)应根据目录及限额标准编制年度政府采购预算,并严格依照批复的政府采购预算实施。
主管部门应按照财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)规定,统筹确定本部门(含所属各单位)面向中小企业采购项目。
在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下,应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购。
(二)通用项目中货物类项目推行批量集中采购和网上竞价采购;部门集中采购和分散采购中,经财政部门同意,部门、单位可对经常性采购项目实施定点采购,并制定相应办法进行管理,相关采购活动由集中采购机构实施。
成都市人民政府办公厅关于加强农村村组集体资产管理工作的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2004.07.07•【字号】成办发[2004]116号•【施行日期】2004.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文成都市人民政府办公厅关于加强农村村组集体资产管理工作的通知(成办发[2004]116号)各区(市)县政府,市政府有关部门:为统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化进程,解决目前我市农村村组集体资产(以下简称“农村集体资产”)管理中存在的产权不明晰,经营管理缺乏有效监督,分配对象不确定,分配矛盾日趋突出,增值速度趋缓,经营收益率呈下降趋势等问题。
市政府要求进一步加强农村集体资产监管工作,切实保护所有者权益,维护农村社会稳定;积极改革创新经营管理模式,促进农村经济社会协调发展。
现将农村集体资产监管工作有关事项通知如下。
一、加强农村集体资产管理的目的通过清查资产、界定资产所有权、重估资产价值、核实资产、登记产权,建立“产权明晰、运作规范、利益协调、管理科学、受益于民”的农村集体资产管理新机制,确保农村集体资产保值增值,促进农村集体经济发展,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益。
二、加强农村集体资产管理的原则、制度和形式加强农村集体资产管理,要明确农村集体资产管理主体,明晰农村集体资产所有权,建立起适应统筹城乡经济社会发展和社会主义市场经济要求的、充满生机和活力的农村集体资产产权制度。
(一)坚持五项原则:一是保护和发展生产力的原则。
农村集体经济组织要加强农村集体资产管理,防止集体资产流失。
各地要积极引导农村集体经济组织走股份制或股份合作制的路子,实现村民按股所有农村集体资产,既明确村民对农村集体资产的所有权,又能使农村集体资产集中起来办大事。
要不断拓展投资领域,实现农村集体资产保值增值。
二是保护所有者权益的原则。
农村集体资产是农村集体经济组织及其成员长期劳动积累形成的,属于集体性质,由农村集体经济组织管理,归农村集体经济组织全体成员共同所有,并享有收益权和处置权。
成都市城乡规划条例(2018年修正)文章属性•【制定机关】成都市人大及其常委会•【公布日期】2018.10.11•【字号】•【施行日期】2018.10.11•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文成都市城乡规划条例(2009年8月12日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,2009年9月25日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准;根据2012年8月31日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过,2012年11月30日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准的《关于修改〈成都市城乡规划条例〉的决定》修正;2017年2月24日成都市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订,2017年6月3日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准;根据2018年8月31日成都市第十七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过,2018年9月30日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的《关于修改〈成都市城乡规划条例〉的决定》修正)目录第一章总则第二章城乡规划的制定与修改第三章城乡规划的实施第四章城乡规划监督检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了促进城乡规划的科学民主制定和严格实施、监督,完善规划治理,优化和拓展城市发展空间,保护生态资源,改善人居环境,加快建设全面体现新发展理念的城市,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》等法律、法规,结合成都市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内城乡规划的制定、实施、修改、监督检查以及在城乡规划区内进行建设活动,应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划区是指城市、镇(乡)、村的建成区以及因城乡建设和发展需要,应当实行规划控制的区域。
本市行政区域内的各类规划区应当相互衔接。
第三条本市城乡规划包括城市规划、镇(乡)规划和村规划。
《成都市住宅专项维修资金管理办法》文号:成都市人民政府令第195号签发时间:2017-12-08生效时间:2017-12-08《成都市住宅专项维修资金管理办法》已经2017年11月14日市政府第174次常务会议讨论通过,现予公布,自2018年2月1日起施行。
市长:罗强 2017年12月8日第一章总则第一条(目的依据)为加强住宅专项维修资金管理,建立住宅维修保障机制,维护业主合法权益,根据《中华人民共和国物权法》《物业管理条例》《四川省物业管理条例》和《成都市物业管理条例》等法律法规的规定,结合成都市实际,制定本办法。
第二条(适用范围)本市行政区域内国有土地上的住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督,适用本办法。
第三条(术语含义)本办法所称住宅专项维修资金(以下简称:专项维修资金),是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。
本办法所称住宅共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位,一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备,一般包括:电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第四条(监管原则)专项维修资金实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督原则。
第五条(职责划分)市房产行政管理部门是本市专项维修资金的管理部门,负责本市专项维修资金管理工作的指导和监督,市住宅专项维修资金管理机构具体负责本市专项维修资金管理的日常工作。
区(市)县房产行政管理部门负责本辖区内专项维修资金交存、使用等管理工作。
财政、审计、国土、质监、公安消防等行政管理部门按照各自职责,做好本市专项维修资金管理的相关工作。
街道办事处、镇(乡)人民政府按照规定职责做好本辖区内专项维修资金的相关工作。
第六条(投诉渠道)市和区(市)县房产行政管理部门应当建立投诉受理渠道,并按照相关规定对违反本办法的行为进行处理。
第二章交存第七条(交存范围)同一住宅建筑区划内,拥有两个以上业主的住宅、非住宅,开发建设单位和业主应当按照本办法规定交存专项维修资金。
已售公有住房的售房单位和业主,应当按照本办法规定提取、交存专项维修资金。
第八条(交存标准)新建住宅首期专项维修资金,由开发建设单位和业主在开发建设单位申请办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记前,按照下列规定交存:(一)开发建设单位对配备电梯的房屋,应当按照每平方米建筑面积计算成本价的3.5%交存;对未配备电梯的房屋,应当按照每平方米建筑面积计算成本价的3%交存。
所交存的专项维修资金,进入当期销售费用,归建筑区划内全体业主所有,分摊计入按房屋户门号设立的业主分户账。
(二)业主对配备电梯的房屋,应当按照每平方米建筑面积计算成本价的2.5%交存;对未配备电梯的房屋,应当按照每平方米建筑面积计算成本价的2%交存。
办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记前尚未出售的房屋,开发建设单位应当按照本项规定交存首期专项维修资金。
待房屋出售时,转由业主承担。
已办理房屋所有权初始登记或国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记但尚未出售的房屋,开发建设单位应当按照前款第(二)项规定将首期专项维修资金交存至专户;业主大会设立后开发建设单位仍未交存的,业主委员会应当通知开发建设单位限期交存。
开发建设单位交存的专项维修资金已按建筑区划为单位单独列账的,可将单列账中专项维修资金余额分摊至相应范围内业主分户账。
旧城改造、基础设施建设、保障性安居工程建设等对原房屋所有权人进行搬迁,且采取产权调换方式补偿的房屋,开发建设单位应当按照第一款第(一)项规定交存首期专项维修资金;业主为补偿安置对象的,应当按照第一款第(二)项规定交存的首期专项维修资金,由补偿安置义务主体承担。
每平方米建筑面积计算成本价,由市房产行政管理部门定期发布。
第九条(已售公房)已售公有住房的首期专项维修资金,由公有住房售房单位和业主分别按下列规定提取、交存:(一)公有住房售房单位对配备电梯的房屋应当按售房款的30%,对未配备电梯的房屋应当按售房款的20%一次性提取专项维修资金,自售房款存入单位住房资金专户之日起30日内交存至专项维修资金专户,归公有住房售房单位所有。
(二)业主应当按售房款的2%交存专项维修资金,在办理国有建设用地使用权及房屋所有权登记前交存至专项维修资金专户,归业主所有。
第十条(交存把关)开发建设单位申请办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记的,应当向不动产登记机构提交开发建设单位和业主全额交存首期专项维修资金的凭证。
已售公有住房业主申请办理国有建设用地使用权及房屋所有权登记的,应当向不动产登记机构提交全额交存首期专项维修资金的凭证。
第十一条(权属转让)房屋所有权转移时,该房屋专项维修资金分户账中结余的资金随房屋所有权同时转让。
第三章管理第十二条(专户存储)业主大会设立前,或者业主大会已设立但未申请划转专项维修资金自管的,专项维修资金应当由市住宅专项维修资金管理机构代管。
市房产行政管理部门应当遵循资金安全、服务优质的原则,按国家有关规定确定在本市范围内营业的商业银行,作为本市专项维修资金的专户管理银行。
市住宅专项维修资金管理机构应当与专户管理银行签订专户管理协议,并在专户管理银行开设专户。
开设的专户,应当按建筑区划设账,按房屋户门号设业主分户账。
售后公有住房售房单位提取的首期专项维修资金应当按建筑区划或幢单独列账,业主交存的专项维修资金按房屋户门号设业主分户账。
业主分户账应当登记业主姓名、身份证件号码、联系方式等信息,记载交存、使用、结存等情况。
已设立业主大会的建筑区划,业主委员会依据业主大会决定开设专项维修资金专户并申请划转自管的,应当从我市专户管理银行中择优选择一家银行作为本建筑区划专户管理银行。
第十三条(银行职责)专户管理银行负责办理专项维修资金账户设立、交存、使用、结息、划转、结算、核算、对账、查询等事项,并提供专项维修资金管理和使用所涉及的第三方监督服务。
其具体内容在专户管理协议中约定。
专项维修资金自存入专户之日起,每年按中国人民银行的有关规定结息到户。
第十四条(账务公布)专户管理银行应当在每年3月底前,以建筑区划为单位,向业主公布上一年度的专项维修资金收支及结存情况。
第十五条(票据管理)专项维修资金专用票据的管理,应当按照省财政行政管理部门有关规定执行。
第十六条(接受监督)代管的专项维修资金的财务管理和会计核算,应当执行财政部有关规定,财政部门应当加强对专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。
代管的专项维修资金,应当依法接受审计部门的审计监督。
第十七条(管理公约)业主大会决定划转本建筑区划专项维修资金自管的,应当制订专项维修资金管理公约。
专项维修资金管理公约应当对下列事项作出约定:(一)专户管理银行选择、专户开设及资金划转;(二)专项维修资金自管后,需要划转至代管账户的情形;(三)专项维修资金自管账户核算和委托第三方专业机构负责账目管理的事项;(四)专项维修资金续交;(五)应急使用的情形和流程;(六)违反专项维修资金管理公约应当承担的责任;(七)有关专项维修资金的其他重大事项。
业主委员会应当参照示范文本拟订本建筑区划专项维修资金管理公约,并予以公示,公示期不少于7日,期满后组织业主表决,经本建筑区划内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意后,报区(市)县房产行政管理部门备案,并告知街道办事处、镇(乡)人民政府。
已划转专项维修资金自管的建筑区划,业主委员会应当按前款规定组织业主制定专项维修资金管理公约。
专项维修资金管理公约示范文本由市房产行政管理部门拟订。
第十八条(业主自管)业主大会决定划转本建筑区划专项维修资金自管的,业主委员会应当持下列资料到区(市)县房产行政管理部门办理专户开设及资金划转手续,并告知街道办事处、镇(乡)人民政府:(一)符合本办法第十七条规定的专项维修资金管理公约;(二)设立银行账户相关资料;(三)业主大会设立或业主委员会成立备案文件。
符合办理条件的,经区(市)县房产行政管理部门签署意见后,由业主委员会在约定的专户管理银行开设专户,并告知区(市)县房产行政管理部门。
市或区(市)县房产行政管理部门应当及时将代管的专项维修资金余额划转至该专户。
开设的专户,应当接受市和区(市)县房产行政管理部门的监督。
第十九条(离任审计)专项维修资金自管的,业主委员会主任离任前,街道办事处、镇(乡)人民政府应当指导业主委员会委托第三方专业机构,对管理专项维修资金的情况进行审计,并通报全体业主。
第二十条(账户变更)专项维修资金自管后出现下列情形之一的,业主委员会应当持相关资料到专户管理银行办理专项维修资金账户变更手续:(一)已划定的建筑区划范围调整的;(二)建筑区划名称变更的;(三)业主委员会主任发生更换的。
第二十一条(专户银行变更)专项维修资金自管后,需变更专户管理银行的,应当经建筑区划内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意后,按照本办法第十八条相关规定办理。
第二十二条(资金续交)业主分户账专项维修资金余额不足首期专项维修资金的30%时,业主应当续交。
续交涉及的方式、标准等具体事项,由全体业主在专项维修资金管理公约中约定;未建立专项维修资金管理公约但已设立业主大会的由业主委员会拟订续交方案,未设立业主大会的由相关业主在街道办事处、镇(乡)人民政府的指导下拟订续交方案,经业主依法表决同意后实施。
第二十三条(资金补充)利用建筑区划住宅共用部位、共用设施设备经营所得收益及共用设施设备报废后回收的残值,应当主要用于补充专项维修资金,分摊计入相关业主分户账。
经营收益及残值补充的比例及具体办法,由全体业主在物业管理规约中约定;物业管理规约未予约定的,由全体业主依法决定。
第二十四条(房屋灭失)房屋灭失的,应当按照以下规定返还专项维修资金,并办理账户注销手续:(一)业主分户账中结余的专项维修资金返还业主;(二)公有住房售房单位提取的专项维修资金余额返还售房单位;售房单位不存在的,按照售房单位财务隶属关系,收缴同级国库。
第四章使用第二十五条(使用规定)专项维修资金应当专项用于建筑区划内住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造,不得挪作他用。
专项维修资金使用需经分摊列支范围内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意,并向业主公示。