下载文档原格式
![压力管道定期检验规则—公用管道(TSG_D7004-2009[1]](https://img.taocdn.com/s1/m/5bd7387cda38376bae1fae6d.png)
TSG特种设备安全技术规范 TSG D7004-2010压力管道定期检验规则——公用管道Periodical Inspection Regulation forCity Gas Pressure Pipeline and Thermal Pressure Pipeline中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布2010年8月30日前 言2007年3月，国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)提出《公用管道定期检验规则》起草任务。
中国特种设备检测研究院组织起草组，在总结近几年开展管道检验工作经验的基础上，通过充分研讨，形成了本规则草案。
2008年1月，在江苏常州召开了起草工作会议，就本规则草案进行了研讨，并提出了修改意见，经修改形成征求意见稿。
2008年5月，特种设备局以质检特函[2008]37号文征求有关单位和专家的意见。
根据征求的意见，起草组进行了修改形成送审稿。
2009年6月，特种设备局将送审稿提交国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，并改名为《压力管道定期检验规则——公用管道》，修改形成了报批稿。
其间，特种设备局多次组织起草组人员与燃气行业协会及有关单位交换意见，并且采纳了合理的建议。
2010年8月30日，由国家质检总局批准颁布。
本规则充分考虑了我国公用管道的使用现状和检验水平，并积极吸收国外发达国家关于公用管道检验的最新成果，提出了公用管道年度检查、全面检验和合于使用评价的基本要求，以指导和规范公用管道定期检验工作。
本规则主要起草单位和人员如下：中国特种设备检测研究院 何仁洋 刘长征 杨 永肖 勇西南油气田安全环保与技术监督研究院 罗文华 涂 强 周方勤中国石油天然气管道局 续 理中国石油管道检测技术有限责任公司 门建新 金 虹上海市质量技术监督局 王善江上海市特种设备监督检验技术研究院 杨惠谷江苏省特种设备安全监督检验研究院 缪春生江苏省特种设备安全监督检验研究院常州分院 沈建强中国石化镇海炼化分公司 徐成裕新疆三叶管道技术有限责任公司 杨自力 陈 军 宋红旭深圳市燃气集团有限公司 陈秋雄目 录第一章 总则 (1)第二章 年度检查 (3)第三章 全面检验与合于使用评价 (4)第四章 附则 (8)附件 A 公用管道年度检查项目与要求 (9)附件 B 公用管道全面检验项目与要求 (11)附件 C 压力管道定期检验报告 (16)压力管道定期检验规则——公用管道第一章 总 则第一条 为了规范公用管道定期检验工作，根据《特种设备安全监察条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和《压力管道安全管理与监察规定》，制定本规则。
0引言深圳市在近些年通过河道整治工程、小微黑臭水体治理工程等多轮治水工作，取得显著的成效，河道水环境得到了明显的改善。
同时，多批次的干管修复工程、正本清源查漏补缺工程、管网提质增效工程等的实施，也使得深圳市的雨污分流覆盖率大幅提高。
然而，深圳市的水环境治理工作仍然面临一些突出问题，其中最大的问题是月度污水处理厂进厂浓度较低，这主要由雨污混流、外水入侵、暗涵和暗渠污染等问题引起且亟待解决[1]。
上述排水管网存在的问题可以分为系统问题和本体问题。
1系统问题管网系统问题可分为六类[2]：污水接雨水、雨水接污水、总口和点截污、基流入侵、淤积问题、面源问题。
目前深圳市的污水配套管网虽然基本建成，但由于前期工程质量和管养水平的差异，仍然存在部分区域的市政污水主干管不完善，上下游未能完全联通，无法形成完整的管网，同时也存在错接和断头现象。
此外，由于雨污分流措施不彻底以及管道老旧破损导致的渗漏问题，目前仍然存在大量雨水和地下水等外水进入污水管网的情况。
①干支管网不完善、管网隐患缺陷严重：部分管道年代久远，无法与后续设计的管道良好衔接，导致市政管道仍存在许多断头和缺失管段。
根据收集的资料，在已探查的600公里管网长度中，共发现了约2598个各类缺陷问题点，其中包括805个结构性缺陷和1793个功能性缺陷（如淤积等）。
②雨污分流尚未完全实现：以该辖区为例，目前仍存在222公里的合流制管道，尚未完全转变为分流式市政管道。
③源端正本清源工程不彻底，且存在返潮小区：目前市内大部分街道的正本清源、查漏补缺工程仍处于收尾阶段，部分小区的市政接驳处尚未实施，因此小区内仍维持着原有的合流系统[3]。
同时，大量的城中村的管网情况非常复杂，很多区域难以实现完全的雨污分流，截流现象依然存在。
通过对街道内部分小区进行现场踏勘，我们发现现在小区排水系统仍存在以下几个问题：1）建筑排水立管错、混接：部分居住建筑的阳台功能发生变化（例如放置洗衣机，排出的是污水），导致部分阳台排水立管被错误地连接到雨水管道中，将污水排入小区雨水管网中，形成错接；同时，部分雨水立管也被错误地接入附近的小区污水管道中，造成了混接情况。
基于可持续发展原则的深圳城中村价值研究——以南头古城为例岳圆，冯妍言，赵聃，何宏愿摘要：本文采用定量研究和定性研究相结合的方法，以深圳南头古城为例，实证研究深圳城中村对于城市“公平-经济-环境”三方面可持续发展原则的作用。
结果显示，深圳城中村对城市可持续发展有着不可或缺的存在价值。
主要依据如下：（1）弥补政府缺位，在靠近城市中心的区位为非户籍中低收入群体提供可支付的住房，体现出社会公平的特征；（2）人群的高度混合性集聚了网络化的社会资本，形成自组织式的社会空间，降低非户籍群体融入城市的成本；（3）提供的就业点周边的就近住区提高了通勤效率和绿色出行比例，体现出环境友好的特征；（4）城中村内的街道显示出与城市不同的街巷空间特征，为各类活动的发生提供多样化空间。
同时也应该看到，在城市发展过程中市场需求的带动下，非正规住区正逐步绅士化。
关键词：可持续发展，深圳城中村，南头古城，居住人群调查1引言深圳城中村是在深圳40年快速城市化过程中，因城市政府在城市建设时“有意绕开”而形成的非正规住区。
深圳的城中村有着其独特的自组织体系，可以快速对市场需求做出响应。
一定程度上说，城中村已形成了适应市场需求的、有效运作的“类单位制”的社会经济系统和完整的、服务于村民和房客的基础设施供给及维护体系。
从表面上看，城中村的这种应对市场变化的行为是完全自利的，是村民在利益驱动下做出的理性选择，但实际上城中村却履行了城市政府本应当承担的角色，弥补了城市“正规住区”在住房供上的缺失[1]。
城中村低成本的生活环境，使城市中的各类阶层都可以负担得起他们在这里的居住成本[2]，响应了人居三通过的《新城市议程》中关于人人平等享有住房的愿景[3]。
中国经济目前已处于“新常态”阶段，单一经济增长驱动模式的发展已经走向了经济、社会、环境共同驱动的可持续发展模式。
对包括城中村在内的各类城市问题的研究都要注重对城市可持续发展原则的把握。
自1987年联合国环境与发展委员会提出可持续发展理念以来，相关规划原则陆续出现，其中包括1996年纽约规划协会（Regional Plan Association)提出的基于可持续发展的“3E”原则，即经济（Economy）、环境（Environment）、与公平（Equity）（图1）。
TSG特种设备安全技术规范TSG D7001-2008长输（油气）管道定期检验规则Oil and Gas Pipeline Periodical Inspection Regulation（征求意见稿）中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布年月日前言2007年3月，国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)提出《长输（油气）管定期检验规则》起草任务。
中国特种设备检测研究院组织起草组，在总结近几年开展长输管道检验工作经验的基础上，通过充分研讨，形成了本草案。
2008年1月，在江苏常州召开了起草工作会议，就本草案进行了研讨，修改形成征求意见稿。
2008年月，特种设备局以质检特函〔2008〕号文征求基层、有关部门、单位和专家及公民的意见。
根据征求意见，起草组进行了修改形成送审稿。
2008年月特种设备局将送审稿提交国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，由起草组按照审议的意见，修改形成了报批稿。
2008 年月由国家质检总局批准颁布。
本要求主要起草单位和人员如下：中国特种设备检测研究院何仁洋、刘长征、杨永、肖勇中石油西南油气分公司长输管道检测评价中心罗文华上海市特种设备监督检验技术研究院杨惠谷中国石油天然气管道局续理中国石油管道检测技术有限责任公司门建新、金虹江苏省特种设备检测研究院缪春生江苏省特种设备检测研究院常州分院沈建强中国石化镇海炼化分公司袁国健新疆三叶管道技术有限责任公司杨自力、陈军、宋红旭深圳市燃气集团有限公司陈秋雄目录第一章总则 (1)第二章一般性检查 (2)第三章专业性检验 (4)第一节检验项目与规定 (5)第二节安全性评价 (8)第三节专业性检验报告、安全性评价报告与问题处理 (11)第四章附则 (11)附件A 长输（油气）后果严重区的确定原则 (12)附件B 长输（油气）管道专业性检验和安全性评价机构核准条件 (14)附件C 压力管道局部腐蚀和全面腐蚀的确定方法 (17)附件D 长输（油气）管道一般性检查报告 (19)附件E 长输（油气）管道专业性检验报告 (22)附件F 长输（油气）管道安全性评价报告 (25)长输（油气）管道定期检验规则第一章总则第一条为了加强压力管道的安全监察，规范在用长输（油气）管道检验工作，确保在用长输（油气管道）处于安全可靠的受控状态，保障公民生命和财产的安全，根据《特种设备安全监察条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和《压力管道安全管理与监察规定》的有关规定，特制定本规则。
动集成有关一台设备的采购、安装、运行、变动、折 旧、维修、保养、润滑、报废等全程管理数据记录， 形成包含动态数据在内的完整设备管理档案。将设备 运行管理的重点放在提早发现隐患、在使用中对隐患 整改、对故障进行预测分析等。建立以点检和故障分 析为核心的设备运行预警体系，显得十分重要。通过 运行记录、停机记录、点检、完好检查、定期检查、 精度检验、故障记录、事故记录、状态监测、保养及 润滑等常规管理方法和现代化技术手段，记录设备以 往的状况并准确监控设备的当前运行状况，分析设备 运行的可靠性与经济性，为制定合理的维修与维护策 略，提供量化依据。 （３）三级应用层面 在系统建设时，要加强系统分析，充分考虑不同 管理层面对信息处理要求的差异，搭建系统架构。主 要分为如下３个层面： ①操作层面 前台计算机操作人员直接接触原始的数据，机 械化的重复工作，极易造成输入的数据 现差错，要 保证数据的正确性、完整性，除了加强监督、管理， 提高操作人员责任一Ｃ，＃ｆ－，重要的是软件设计时要充分 考虑前台不同操作岗位的特性，按￣Ｅ８０／２０原则，归 纳、总结ｍ其最常用的操作流程、Ｅｌ常功能，合理安 排界面各部分的操作顺序，加强输入时的验证、 错 提醒等功能，尽量减少操作时的人Ｔ计算、判断，达 到操作简单、界面简洁、功能实用，以尽可能减少人 工出错的几率。 ②管理层而 不同管理部门、管理人员南于所处的部门不同、 专业不同，对于各分、子公司管理的侧重点相应的也 不相同，要求各分、子公司上报的各种Ｈ报、周报、 月报等统计报表也就千差万别，但是这些报表极有可 能来自于相同的基础记录，这就需要设计软件时，认 真分析各相关管理部门、管理人员对各分、子公司管 控的要求，理清各类报表与基础数据之间的关系，根 据管理的需要，随时自动生成各类报表。 ③决策层面 各个子系统所形成的基础数据反映了各个分、子 公司生产、运营的真实情况，是公司的宝贵财富，只 有将这些数据当作资产去运营，结合公司发展战略， 施方等・信息化管理精确化管控——集团管控信息化之路 利用数据仓库技术、数据挖掘技术、商业智能等技 术，多角度、多维度，充分挖掘其中内含的规律与趋 势，通过图形并茂的方式展现出来，按照公司高层的 要求，自动形成各类综合报表，提供决策依据。
r c a u s e芄F o r p e s n a u s e o n y s u d y a n r e s c h n o f r c m e羂艿蚇蚅TSG D7004-2010 压力管道定期检验规则——公用管道蚃节Periodical Inspection Regulation for City Gas Pressure Pipeline and Thermal Pressure Pipeline螇肆膁中华人民共和国国家量监督检验检疫总局颁布肀2010年8月30日袇蒆前言袃衿2007年3月，国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）特种设备安全监察局（以下简称特种设备局）提出《公用管道定期检验规则》起草任务。
中国特种设备检测研究院组织起草组，在总结近几年开展管道检验工作经验的基础上，通过充分研讨，形成了本规则草案。
2008年1月，在江苏常州召开了起草工作会议，就本规则草案进行了研讨，并提出了修改意见，经修改形成征求意见稿。
2008年5月，特种设备局以质检特函〔2008〕37号文征求有关单位和专家的意见。
根据征求的意见，起草组进行了修改形成送审稿。
2009年6月，特种设备局将送审稿提交国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，并改名为《压力管道定期检验规则——公用管道》，修改形成了报批稿。
其间，特种设备局多次组织起草组人员与燃气行业协会及有关单位交换意见，并且采纳了合理的建议。
2010年8月30日，由国家质检总局批准颁布。
羇本规则充分考虑了我国公用管道的使用现状和检验水平，并积极吸收国外发达国家关于公用管道检验的最新成果，提出了公用管道年度检查、全面检验和合于使用评价的基本要求，以指导和规范公用管道定期检验工作。
袇本规则主要起草单位和人员如下：。
( 安全管理 ) 单 位：______________________ 姓 名：______________________ 日 期：______________________
编号：AQ-SN-0141
深圳市燃气管道完整性管理应用研究(新版)
Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. 化工安全论文 | Chemical Safety Papers 化工安全论文
第 1 页 深圳市燃气管道完整性管理应用研究(新版)
摘要：结合管道完整性管理在深圳市燃气高压输配系统中的实践，论述深圳市燃气管道完整性管理的顶层架构、各项业务的创新点、体系文件、管道数据和系统平台，讨论了城市燃气管道实施完整性管理的难点。 关键词：城市燃气管道完整性管理安全管理风险控制
StudyonApplicationofShenzhenGasPipelineIntegrityManagement Abstract：CombinedwiththepracticeofpipelineintegritymanagementinShenzhengashigh-pressurepipelinesystem，thetoparchitectureoftheShenzhengaspipelineintegritymanagem
前言：安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。本文档可以用来收藏、阅读、改编、打印（使用时请先阅读条款）。 化工安全论文 | Chemical Safety Papers 化工安全论文
第 2 页 ent，variousbusinessinnovationpoints，systemdocument，pipelinedataandsystemplatformaredescribed．Somedifficultiesinimplementationofcitygaspipelineintegritymanagementarediscussed． Keywords：citygaspipelinejintegritymanagement；safetymanagement；riskcontrol 1概述 城市燃气管道完整性管理是在油气长输管道完整性管理成功实施的基础上提出的，是一种全新的安全管理模式。它以保证城市燃气管道经济安全运行为核心目标，对影响城市燃气管道完整性的各种因素进行综合的、一体化的管理，使管道管理标准化、系统化、科学化、规范化。城市燃气管道运行单位如何借鉴长输管道完整性管理的成功经验，建立城市燃气输配管道完整性管理体系，成为城市燃气输配管道安全运营的研究重点之一[1] 。 深圳市燃气输配系统在一张网和多气源的总体规划思想指导下化工安全论文 | Chemical Safety Papers 化工安全论文
第 3 页 已完成初步建设，分为高压A、次高压A、中压A三级压力级制，至今已投产运行高压管道59km，次高压管道l84km，中压管道3799km。深圳市燃气集团股份有限公司(以下简称深圳燃气)自高压输配系统建设初期开始探索完整性管理在城市燃气管道安全管理中的应用并付诸实践，已取得初期成果。本文介绍深圳燃气实施完整性管理的方法。 2管道完整性管理顶层架构 在深入研究国内外管道完整性管理相关规范和实例的基础上，结合深圳市燃气管道的特点，提出了深圳市燃气管道完整性管理的顶层架构(见图l)，包括数据采集、单元识别、风险评价、风险控制、效能评价五个环节。这五个环节涵盖了为保证管道安全而进行的一系列活动，是一个综合的、持续循环和不断改进的过程。数据采集所获取的管道相关数据是管道完整性管理的基础；基于此进行单元识别，即对管段单元失效的可能性进行识别，针对识别结果分级采取管理和技术措施；风险评价是单元识别的管理响应措施之一，同时，风险评价的结果又是进行风险控制的依据；企业对不可接受风化工安全论文 | Chemical Safety Papers 化工安全论文
第 4 页 险采取控制措施使风险受控，以达到管道安全运行的目标；在效能评价环节，企业对实施完整性管理的各个环节进行效能方面的审核与评估，以调整下次循环的完整性管理方案，并优化下次循环的数据采集环节的工作。完整性管理的五个环节持续循环地执行，最终达到持续改进，预防和减少管道事故的目标。 2.1数据采集 管道完整性管理以数据为基础，数据的准确性、实时性和完整性将直接影响风险评价与事件分析的结果。深圳市燃气管道数据主要分为三大类：管道基础设施数据、管道运行业务数据、管道基础地理数据。管道基础设施数据包括管道及附属设施数据，大多在建设期采集，部分在运行期采集；管道运行业务数据主要是管道设施日常维护管理数据，在运行期采集，并体现在完整性业务管理子系统中；管道基础地理数据主要包括卫星遥感影像、基础底图、周边环境等数据。 2.2单元识别 城市燃气管道敷设地区人口稠密，建筑物繁多，按照长输油气化工安全论文 | Chemical Safety Papers 化工安全论文
第 5 页 管道的高后果区识别规则，绝大部分城镇燃气管道为高后果区[2] 。深圳燃气在实施完整性管理时，在已收集的完整性数据基础上，将识别的核心由事故的后果转移到失效的可能性上，基于管段单元的划分，对单元发生不同类型失效的可能性进行识别，识别时按照不同指标分析发生该类失效的可能性，针对分析的结果，进行响应，提出管理措施和技术措施。 2.3风险评价 风险评价是管段单元识别的管理响应措施之一，风险评价分为“直观判定、专项评价、综合评价”三类。直观判定是由专业工程师根据管道现状，按基于相关技术标准和经验编制而成的企业准则进行分类分级判定，提出应对措施及意见；专项评价主要针对腐蚀防护、地质灾害等专项风险进行现场检测或勘察，借助专业计算方法或模型进行分析与评价，并依照国家或行业标准给出建议；综合评价是一个系统的分析过程，通过识别管道运行中潜在危害，以及识别每个管段的潜在的危害因素，评价潜在危害事件发生的可能性和后果，从而计算出风险的大小和等级，综合风险评价结果用于确化工安全论文 | Chemical Safety Papers 化工安全论文
第 6 页 定风险的预防和降低措施。 2.4风险控制 针对风险评价结果，对不可接受的风险采取降低风险的措施，以达到风险受控的目标。深圳市燃气管道风险控制的措施体现在“管道保护、腐蚀防护、本体缺陷管理、灾害防治、维修维护、应急管理”六项业务中。管道保护中的巡查措施、第三方工地控制和设置警示标志等是最基础、最常用的风险控制手段，往往经直观判定后便可采用，大多情况下与另外五类风险控制措施结合使用；腐蚀防护、本体缺陷管理和灾害防治分别是对管道腐蚀、本体缺陷和自然灾害导致管道失效或发生事故等专项风险的控制措施；维护在整个城市燃气管道完整性管理的过程中占很大的比例，而维修是对设施缺损等事件的响应，根据风险评价的严重程度，维修计划一般分为立即维修或更换、安排维修计划和加强监控3个等级；对于突发性事件则按应急预案进行应急管理。 2.5效能评价 完整性管理必须连续、循环进行。管道完整性管理效能评价是化工安全论文 | Chemical Safety Papers 化工安全论文
第 7 页 对管道完整性管理进行综合分析，把管理的各个环节与任务要求综合比较，最终得到管理成效优劣程度的结果。效能评价主要关注的是完整性管理程序对提高管道安全性的效果。利用效能评价的结果，对完整性管理程序进行修改，使其不断完善，循环进行。其衡量标准是管道完整性管理计划的目标完成情况，通过“管理过程分析与评估”以及“效果评价”两个方面进行分析，发现管道完整性管理过程中的不足，明确改进方向。应根据风险评价、风险控制结果和效能评价结果，制定下次循环的工作计划，对已实施的完整性管理各环节进行完善。在进行下次数据采集时，应整合上次风险评价、风险控制和效能评价的结果，优化数据采集计划，使之更具可操作性，并能更好地支持下次循环的单元识别和风险评价。 3完整性管理应用 管道完整性管理涉及管道设计、施工、运行到退役的整个生命周期，涵盖城市燃气管道的日常业务管理和风险控制过程，体系复杂且彼此相互关联。将原有城市燃气管道完整性管理相关业务划分为管道保护、腐蚀防护、本体缺陷管理、灾害防治、维修维护、应化工安全论文 | Chemical Safety Papers 化工安全论文
第 8 页 急管理六项，完整性管理的顶层架构贯穿于该六项业务，每项业务均包含数据采集、单元识别、风险评价、风险控制、效能评价五个环节，各自形成相对完整的风险闭环控制。 作为完整性管理的三大支撑系统，体系文件、管道数据和系统平台三者与业务应用构成了深圳燃气管道完整性管理应用架构。体系文件作为管理支撑为深圳燃气的管道完整性管理实施提供标准规范，指导完整性业务的应用，在系统平台上实施业务和数据的管理和应用。管道数据为系统平台和体系文件提供信息源。 3.1各项业务的创新点 基于管道完整性管理理念，针对顶层架构五个环节中的单元识别、风险评价等关键环节进行了创新性的优化，通过体系文件对业务进行规范，并在系统平台中体现业务的判定和程序，使业务优化的结果固化于体系文件和系统平台中，其中各项业务的创新点包括： ①管道保护：对巡查事件和第三方施工进行分级管理，以合理分配管理资源； ②腐蚀防护：随着城市的建设，杂散电流对管道的影响日趋严
