杭州市财政局关于明确市区财政体制若干事项的通知

杭州市人民政府办公厅关于市区范围内市属工业企业搬迁的若干意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2002.07.16•【字号】杭政办[2002]32号•【施行日期】2002.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文杭州市人民政府办公厅关于市区范围内市属工业企业搬迁的若干意见（杭政办[2002]32号）各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为积极推进我市“构筑大都市，建设新天堂”的发展战略，加快工业布局调整，改善城市环境质量，促进企业的发展，经市政府同意，现就市区内列入杭州市搬迁计划的市属工业企业(以下简称“企业”)实施搬迁改造的有关问题提出如下意见：一、企业的搬迁项目应遵循城市总体规划，与全市工业布局调整相结合，与工业结构调整相结合，与环境保护相结合，绝不能造成污染转移或二次污染。

二、企业必须认真制订搬迁改造方案，做好搬迁费用的预算。

在制定搬迁改造方案时，还必须同时制定技术改造和产品结构调整方案，通过搬迁推进企业技术创新，提高企业产品档次，增强企业发展后劲。

三、按照城市总体规划和环保的要求，搬迁项目主要在江东、临平工业园区和杭州经济技术开发区及市区的其他相关园区(以下简称“相关园区”)内实施，以加快园区建设，发挥集聚效应。

凡企业搬迁未进入相关园区、企业搬迁后土地未纳入市政府土地储备库的，不享受本意见相关政策。

不符合进上述园区条件而迁入市属县(市)的，经市政府批准同意，也可享受本政策。

四、为推进企业实施搬迁改造，建立杭州市工业企业搬迁启动专项资金(以下简称“专项资金”)，资金来源为市政府收回搬迁企业土地的招标拍卖所得中的土地级差地租和财政安排转入的资金，主要用于企业搬迁成本不足的补助和搬迁计划期内的贴息。

专项资金管理办法另行制定。

五、企业土地招标拍卖所得的45%，首先归还改制企业已进总资产的土地开发费；如企业土地已办理出让，则还应归还已交纳的出让金；扣除市土地储备中心收购成本，多余部分作为企业的搬迁成本，由市土地储备中心直接支付给企业。

杭州市民政局、杭州市财政局关于调整最低生活保障标准及相关社会救助标准的通知文章属性•【制定机关】杭州市民政局,杭州市财政局•【公布日期】2021.12.28•【字号】杭民发〔2021〕123号•【施行日期】2022.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文杭州市民政局、杭州市财政局关于调整最低生活保障标准及相关社会救助标准的通知各区、县（市）民政局、财政局，钱塘区、西湖风景名胜区社会发展局、财政局：为进一步发挥社会救助制度对基本民生的兜底保障作用，让困难群众共享经济社会发展成果，助推共同富裕，根据《杭州市人民政府办公厅关于印发构建共建共享公共服务体系专项计划的通知》(杭政办函〔2021〕44号)精神，经市政府批准，现就统一全市最低生活保障标准及相关社会救助标准通知如下：一、最低生活保障、特困人员基本生活和困境儿童生活补贴标准为了推进共同富裕，推动公共服务均等化发展，本次提高桐庐县、淳安县和建德市救助标准，实现市域同标。

全市最低生活保障标准调整为每人每月1102元。

特困人员基本生活标准调整为每人每月1837元。

福利机构养育的孤儿基本生活养育标准调整为每人每月2571元；社会散居孤儿和事实无人抚养儿童基本生活养育标准调整为2057元；最低生活保障和最低生活保障边缘家庭中的重残、患重病、患罕见病、三级四级精神（智力）残疾儿童，按照当地最低生活保障标准与社会散居孤儿养育标准的差额发放生活补贴；最低生活保障家庭中的儿童，按照当地最低生活保障标准与社会散居孤儿养育标准差额的50%发放生活补贴；最低生活保障边缘家庭中的儿童，按照当地最低生活保障标准与社会散居孤儿养育标准差额的30%发放生活补贴。

二、最低生活保障边缘家庭认定标准、定期生活补助和基本生活价格补贴标准桐庐县、淳安县和建德市最低生活保障边缘家庭认定标准调整为扣除刚性支出后，未纳入最低生活保障范围，家庭人均月收入在低保标准2倍以下（最高不超过当地执行的月最低工资标准），且家庭财产状况符合区、县（市）级以上人民政府规定的本地户籍家庭。

张家界市人民政府办公室关于调整乡镇财政所管理体制的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府•【公布日期】2006.09.11•【字号】张政办发[2006]17号•【施行日期】2006.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文张家界市人民政府办公室关于调整乡镇财政所管理体制的通知（张政办发[2006]17号）各区、县人民政府，市政府各局委、各直属机构：2000年以来，我市本着“一级政府、一级财政”的原则，将乡镇财政所的人、财、物、事四项管理权下放由乡镇政府直接管理，对调动乡镇积极性、促进地方经济发展、壮大乡镇财政起到了积极的作用。

随着农村税费改革的不断深化和“乡财县管乡用”改革的稳步推进，乡镇财政所的职能发生了重大变化。

为适应当前财政工作的发展需要，经市人民政府同意，现就调整乡镇财政所管理体制有关事项通知如下：一、管理体制。

乡镇财政所实行区（县）乡共管，人、财、物、事以区（县）财政局管理为主，人事任免等重要事项按有关规定征得乡镇党委同意。

二、主要职能。

乡镇财政所主要承担支持农村基础设施和公共事业建设、乡镇及所属机关一般预算收支和部门综合预算管理、契税、耕地占用税和非税收入的征管、行政事业单位国有资产管理、村级财务管理、参与和实施农村税费改革和综合配套改革等职能。

三、人员编制。

乡镇财政所的人员，只限使用2001年度下达的行政编制，原使用的事业编制一律核销。

若省里下达人员编制新的规定，则另行下文明确。

四、人员分流。

各区、县按照公开、平等、竞争、择优的原则，参照2001年乡镇机构改革人员分流政策，具体组织实施乡镇财政所富余人员的分流，确保分流工作有序进行。

二OO六年九月十一日。

中小学教育收费情况的调研报告中小学教育收费问题，一直是社会关注的热点问题，也是教育收费管理部门年年抓、重点抓的工作。

课题组通过对杭州市中小学教育收费情况的调研，试图从学校本身存在的困境和教育者、被教育者的心理出发，从教育收费管理部门职能发挥方面来分析、论述中小学教育存在的不规范甚至部分部门、学校乱收费的深层次原因，以及教育收费管理部门如何积极应对、发挥作用。

课题组认为，除了体制性的问题、社会综合性的问题以外，教育是一种特殊行业，它的产生、发展和保护都有其特殊性，正是因为这种特殊性，造成中小学在收费问题上的认识不到位、态度不明朗、措施不得力。

无论是部分地方政府行为，还是学校内部管理，或者是学生家长的心理反映，或多或少地存在着影响中小学教育不规范甚至乱收费问题的因素，而且这种因素因教育行业的特殊性而较长时的存在。

一、杭州市加大教育投入，教育收费管理工作成绩显著近年来，杭州市根据中央和省有关部门的总体部署和要求，从实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、执政为民的高度，进一步认识治理教育乱收费的重要性和紧迫性，把治理教育乱收费放在全市纠风工作的首要位置，把它作为维护广大人民群众利益的一项重要政治任务来抓，坚持标本兼治、综合治理，不断加大从源头上治理的力度，取得了比较明显的成效。

（一）统一思想，提高认识，加强领导，落实责任制为了规范收费行为，近年来，杭州市先后转发和自发了有关规范中小学收费工作的十几个文件，及时传达上级有关教育收费方面的精神，清理现行的与上级有关文件精神相悖的收费项目。

通过联席会议制度，形成了治理教育乱收费的合力，同时也研究了治理教育乱收费的重大政策性问题。

如，杭州市治理教育乱收费局际联席会议专门召开各成员单位负责人会议，对推行义务教育阶段学校“一费制”收费办法、完善公办普通高中招收择校生“三限”政策、制止义务教育阶段学生择校等重点、难点问题作了认真研究，出台了《关于在杭州市区义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的通知》、《关于杭州市区普通高中招收择校生有关事项的通知》等。

中新网4月29日电中新网财经频道从财政部网站获悉，财政部日前下发通知，要求加强财政资金管理，提高资金使用效益，确保资金安全。

关于进一步完善制度规定切实加强财政资金管理的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：近年来，各地区、各部门在加强财政资金管理方面做了大量工作，财政资金管理总体上规范有序，但部分地方和单位仍存在管理制度不完善，制度执行不到位，内部监督乏力等问题。

为进一步加强财政资金管理，提高资金使用效益，确保资金安全，现就有关事项通知如下：一、规范各类账户管理加强财政专户管理。

地方各级财政部门要按照《财政部关于清理整顿地方财政专户的通知》(财库[2011]1号)要求，切实做好地方财政专户清理整顿工作，对没有国务院、财政部、省级人民政府和省级财政部门四类有效文件依据开设的专户一律予以撤销，对同类性质多头开设的专户予以归并，对一年内没有业务往来的财政专户予以撤并。

各级财政部门要进一步规范财政专户开立、变更、撤销等审批管理程序，对违规开设财政专户的，要追究责任；将财政专户统一转归财政国库机构管理，并明确相关业务管理机构的职责分工；制定国库与财政专户之间资金调度、资金运行内控管理、档案资料保管以及定期检查报告等制度，形成有效的监督制约机制和财政专户管理的长效机制。

加强部门和单位银行账户管理。

要进一步清理各部门各单位银行账户，凡是不符合规定设置的账户要一律撤销。

各部门各单位开设银行账户要经过财政部门严格审批；任何部门和单位不得让下属单位代存代管资金，否则按违反财经纪律处理。

各级财政部门要加强对部门银行账户的监控；完善账户日常审批管理制度和年检制度，强化监督检查，严格控制各部门各单位银行账户设置。

规范代理银行选择方式。

各级财政部门要按照“集体决策、公平公开、确保安全、廉政高效”的原则，择优选择代理银行。

舟山市人民政府关于进一步完善市区财政管理体制的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2010.04.28•【字号】舟政发[2010]32号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文舟山市人民政府关于进一步完善市区财政管理体制的通知（舟政发[2010]32号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：为规范市、区税收征管秩序，合理分配财政收入，创建良好的投资环境，促进市、区经济持续稳定增长，现就完善市区财政管理体制有关问题作如下通知：一、进一步完善市区财政管理体制的总体要求和基本原则总体要求：根据市委《关于推进新一轮改革开放的若干意见》（舟委〔2009〕7号）精神，以科学发展观为统领，加强市级统筹经济社会发展规划和整合公共资源等职能，增强区级政府社会管理和公共服务职能，完善市、区财政体制，建立科学合理的利益分配机制，充分调动市、区两级积极性，发挥财政体制对经济转型升级和民生改善的杠杆作用，推动经济社会平稳健康可持续发展。

基本原则：一是共赢互利原则。

充分兼顾市与区的利益关系，调动市区政府共同发展经济、培植财源、组织收入的积极性。

二是共同推进原则。

在充分调研和征求意见的基础上推行改革，同时维护各级政府的既得利益，财政政策相对稳定统一，财权与事权基本相匹配。

三是简便易行原则。

力求客观公正、简捷透明，统一规范、便于操作。

二、进一步完善市区财政管理体制的内容在确定市、区财政收支范围的前提下，结合我市实际，实行以“属地征收、核定基数，比例分享、超收分成”为主的财政收入分成办法，并逐步建立和完善市对区转移支付制度。

“属地征收”是指市级在定海、普陀行政区划内的企业改变现行按企业行政隶属关系划分财政收入级次做法，市属企业除保留少数特定公益企业外，全部按所在区域实行属地征管、属地入库。

“核定基数”是指为维持市、区原有既得利益，以原市、区各项税收地方留成部分的2009年决算数为基数。

荆门市人民政府关于进一步调整和完善市区分税制财政管理体制的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 荆门市人民政府关于进一步调整和完善市区分税制财政管理体制的决定（荆政发[2007]34号）东宝区、掇刀区人民政府，荆门经济开发区，市政府各部门：为进一步规范市与东宝区、掇刀区、荆门经济开发区的财政分配关系，完善我市分税制财政管理体制，更好地调动各地开源节流积极性，促进市区经济和社会各项事业持续、协调、快速发展，根据《省人民政府关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定》（鄂政发［2002］29号）和《省人民政府批转省财政厅关于进一步完善省管县（市）财政体制加强财政管理工作意见的通知》（鄂政发［2007］22号）精神，结合我市实际情况，市人民政府决定进一步调整和完善市区分税制财政管理体制。

现就有关决定事项通知如下。

一、调整和完善财政体制的基本原则（一）促进发展。

在坚持属地征管基础上，提高区级分享比例，调动各区发展经济、培植财源的积极性。

（二）确保既得利益。

对因调整税收征管范围和分享比例而形成的财力差异，实行年终结算上解或体制补助，确保市区现有既得利益不受影响。

（三）统筹兼顾。

在兼顾市级财政承受能力的前提下，适当让渡市级税收增量财力，提高区级保障水平。

（四）财权与事权相对统一。

依据市区现行事权状况，合理确定财权范围，妥善处理市区财政分配关系。

（五）规范税收征管。

通过按行政区划设置征管机构和统一税种分享比例，解决征管范围交叉、收入混库问题。

二、调整和完善财政体制的主要内容（一）调整财政收入范围及分享比例按照分税制原则，将市区财政收入划分为市直固定收入、区固定收入和市与区共享收入。

杭州市城乡建设委员会、杭州市财政局关于印发杭州市城市基础设施配套费征收管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】杭州市城乡建设委员会,杭州市财政局•【公布日期】2024.09.24•【字号】杭建设〔2024〕122号•【施行日期】2024.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文杭州市城乡建设委员会、杭州市财政局关于印发杭州市城市基础设施配套费征收管理实施细则的通知杭建设〔2024〕122号各区、县（市）住建局、财政局：根据《浙江省财政厅浙江省住房和城乡建设厅关于规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（浙财综〔2024〕9号）、《关于明确杭州市城市基础设施配套费征收标准的通知》（杭建设〔2024〕85号）等文件，结合我市城市基础设施配套费征收工作实际，制定《杭州市城市基础设施配套费征收管理实施细则》，现印发给你们，请予贯彻执行。

杭州市城乡建设委员会杭州市财政局2024年9月24日杭州市城市基础设施配套费征收管理实施细则为进一步规范我市城市基础设施配套费（以下简称“配套费”）征收工作，根据《财政违法行为处罚处分条例》《政府性基金管理暂行办法》《浙江省政府非税收入管理条例》《关于规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（浙财综〔2024〕9号）（以下简称《省通知》）等法律、法规和文件规定，结合本市实际，制定本实施细则。

一、征收范围及对象配套费征收对象为杭州市城市规划区范围内，取得土地使用权（包括出让方式及非出让方式）进行建设的各类工程项目的建设单位和个人（以下简称建设单位）。

临时性房屋建筑不征收配套费。

二、部门职责杭州市城乡建设委员会(以下简称市建委)负责本市配套费征收管理。

上城区、拱墅区、西湖区范围内配套费由市建委负责征收。

滨江区、钱塘区、萧山区、余杭区、临平区、富阳区、临安区、淳安县、桐庐县、建德市范围内配套费由各区、县（市）住房城乡建设行政主管部门负责征收。

晋城市人民政府关于调整规范市与县(市、区)财政管理体制的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 晋城市人民政府关于调整规范市与县（市、区）财政管理体制的通知（晋市政发〔2012〕34号）各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市财政局、市国税局、市地税局、市人行中心支行：为进一步调动各县（市、区）加快发展的积极性，做大做强县域经济，理顺财政分配关系，根据《国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》（国发〔2002〕26号）和《山西省人民政府关于调整规范省市县财政体制和在35个国家级重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点的通知》（晋政发〔2006〕45号）精神，市人民政府决定从2013年1月1日起，调整规范市与县（市、区）财政管理体制，现将有关事项通知如下：一、调整规范财政体制的指导思想（一）促进发展。

按照充实和增强县（市、区）级财政实力，增强县域经济发展和组织收入积极性的原则，下放市级财力，在对各县（市）已实行按税种划分收入的基础上，对城区和开发区调整实施“属地入库、比例分享”的财政收入征收分成办法。

同时，取消县级对市的上解递增，建立新的增收奖励机制，鼓励各县（市、区）多收多得。

（二）统一规范。

适应社会主义市场经济体制和公共财政的发展要求，坚持分税制的改革方向，实行收入按税种比例分享的规范办法，合理划分收支范围，实现全市范围内各县（市、区）之间财政体制政策统一、规范。

（三）调整增量。

保证各级财政的既得利益，通过增量调节调整各级财政的利益关系，增强各级财政保障能力，提升基本公共服务均等化水平，促进我市经济和社会事业全面协调发展。

浙江省财政厅、浙江省住房和城乡建设厅关于规范城市基础设施配套费有关事项的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅,浙江省住房与城乡建设厅•【公布日期】2024.04.12•【字号】浙财综〔2024〕9号•【施行日期】2024.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文浙江省财政厅、浙江省住房和城乡建设厅关于规范城市基础设施配套费有关事项的通知浙财综〔2024〕9号各市、县（市、区）财政局、建委（建设局、资规局）：城市基础设施配套费自征收以来，对促进全省城市基础设施建设、加快城镇化进程发挥了重要作用。

但转为政府性基金后，各地在实施过程中还存在制度不健全、职责界限不清、征收管理不规范、应减未减或擅自减免等问题。

为进一步规范全省城市基础设施配套费的征收管理,根据《浙江省政府非税收入管理条例》《财政部国土资源部中国人民银行关于加强土地成交价款管理规范资金缴库行为的通知》（财综〔2009〕89号）和《财政部关于印发〈政府性基金管理暂行办法〉的通知》（财综〔2010〕80号）等规定，结合历史文件及制度渊源，现就规范我省城市基础设施配套费有关事项通知如下：一、项目性质城市基础设施配套费是城市人民政府有关部门征收用于城市基础设施建设的专项资金，属于政府性基金。

二、征收范围及对象城市基础设施配套费征收对象为我省城市规划区范围内取得土地使用权（包括出让方式及非出让方式）进行建设的各类工程项目的建设单位和个人。

三、征收部门城市基础设施配套费按照项目属地原则管理，由住房城乡建设行政主管部门负责具体征收工作。

征收职能已划转自然资源和规划（审批）部门的地区，具体职责根据属地人民政府有关规定确定。

四、征收方式城市基础设施配套费计算方式为：城市基础设施配套费=建设项目地上建筑面积×收费标准地下建筑面积（人防面积除外）×收费标准，建筑面积以《建设工程规划许可证》核定的建筑面积为准；扩建、改建、拆复建项目及旧城改造拆建项目按新增面积征收。

杭州市市区行政、事业单位住房分配货币化试行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市市区行政、事业单位住房分配货币化试行办法（杭政（2000）13号2000年11月28日）第一章总则第一条为进一步深化我市住房制度改革，转换住房分配机制，建立住房新体制，根据国务院、省政府有关规定和《杭州市市区进一步深化住房制度改革的若干意见》，结合我市实际，制定本试行办法。

第二条实行住房分配货币化的目的是：停止住房实物分配，实行住房分配货币化，在完善住房公积金制度的基础上，通过建立多种形式的职工住房补贴制度，提高职工购房支付能力，不断满足城镇居民日益增长的住房需求，稳步推进住房商品化和社会化。

第三条实行住房分配货币化的原则：（一）坚持公开、公平、公正。

（二）坚持国家、单位、个人三者合理负担。

（三）坚持对新老职工实行不同的住房货币分配办法，平稳过渡，综合配套。

第二章实施范围和对象第四条实施范围：本市市区范围内的行政机关、事业单位。

第五条实施对象：上述单位内无房和住房面积低于规定补贴标准的职工。

本试行办法所称职工系指1999年1月1日及其以后在上述单位的在册职工、离退休人员，以及市政府派往驻外地办事机构工作具有杭州市区户籍的职工。

第三章住房分配货币化的形式第六条住房分配货币化的形式包括职工工资中的住房消费含量、住房公积金、住房补贴等。

住房补贴包括住房公积金补贴、一次性住房补贴和工龄住房补贴。

第七条凡在1999年1月1日及其以后参加工作的无房职工，由单位按月发放住房公积金补贴。

第八条对所有已享受实物分房面积低于规定补贴标准的职工和1998年12月31日及其以前参加工作的无房职工，由单位发放一次性住房补贴。

杭州市人民政府办公厅转发市人口计生委、市财政局关于杭州市计划生育家庭特别扶助制度实施意见的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2008.09.19•【字号】杭政办函[2008]325号•【施行日期】2008.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】计划生育正文杭州市人民政府办公厅转发市人口计生委、市财政局关于杭州市计划生育家庭特别扶助制度实施意见的通知（杭政办函〔2008〕325号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：市人口计生委、市财政局《关于杭州市计划生育家庭特别扶助制度的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照实施。

杭州市人民政府办公厅二○○八年九月十九日杭州市计划生育家庭特别扶助制度的实施意见(市人口计生委市财政局二○○八年九月五日）为进一步加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，根据《国家人口计生委财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》（国人口发〔2007〕78号）和《浙江省人民政府办公厅转发省人口计生委省财政厅关于计划生育家庭特别扶助制度实施意见的通知》（浙政办发〔2008〕47号）精神，结合我市实际，现就我市实行计划生育家庭特别扶助制度（以下简称特别扶助制度）提出如下意见。

一、重要意义20世纪70年代以来，我市人口和计划生育工作取得了显著成效，有效遏止了人口过快增长，实现了人口再生产类型的历史性转变，为经济发展、社会进步和人民生活水平提高作出了突出贡献。

独生子女伤残死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体，需要社会的广泛关爱和扶助。

建立特别扶助制度，是完善和发展人口和计划生育政策，全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观，促进社会主义和谐社会建设和共建共享“生活品质之城”的具体实践。

实施特别扶助制度，有利于缓解特殊计划生育家庭的实际困难，使他们精神上获得慰藉，生活上得到帮助；有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变，更好地体现我国人口和计划生育工作以人为本的理念；有利于完善社会保障制度，通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难，逐步扩大社会保障覆盖面，更好地体现社会公平。

杭州市人民政府办公厅关于废止264件市政府行政规范性文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市人民政府办公厅关于废止264件市政府行政规范性文件的通知（杭政办函〔2012〕106号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》，根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》（国发〔2011〕25号）和《浙江省人民政府关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》（浙政发〔2011〕72号）精神，经市政府同意，决定对主要内容已与有关法律、法规、政策相冲突或者已被替代，已不适应经济社会发展需要，文件适用期已过或者调整对象已消失的264个以市政府名义，以及经市政府同意以市政府办公厅名义下发的行政规范性文件予以废止，即日起停止执行。

杭州市人民政府办公厅二○一二年四月一日附件：废止的行政规范性文件目录一、杭政文件1.关于印发杭州市企业内部持股暂行办法的通知（杭政〔1998〕23号）2.关于印发杭州市质量振兴实施计划（1999-2010年）的通知（杭政〔1999〕15号）3.关于加快女装产业发展的若干意见（杭政〔2001〕20号）4.关于加快我市中心镇改革试点若干政策的意见（杭政〔2001〕22号）5.杭州市人民政府关于贯彻执行《工伤保险条例》的实施意见（杭政〔2004〕6号）6.杭州市人民政府关于支持金融服务业发展的若干意见（杭政〔2006〕8号）7.杭州市人民政府关于加快信息服务与软件业发展的若干意见（杭政〔2006〕9号）8.杭州市人民政府关于印发杭州市职工生育保险办法的通知（杭政〔2006〕12号）二、杭政发文件9.批转市规划局关于开展市区农居点布点规划工作报告的通知（杭政发〔1996〕39号）10.关于同意解决之江区块征地“农转非”遗留问题给杭州高新技术产业开发区管委会的批复（杭政发〔1996〕158号）11.关于同意杭州市环境卫生设施规划（1996-2010年）给市城乡建委、市市容环卫局的批复（杭政发〔1996〕198号）12.关于对西湖区政府要求确认三墩工业区有关事项的批复（杭政发〔1997〕215号）13.关于同意委托滨江区行使土地管理有关审批权限的批复（杭政发〔1998〕97号）14.批转市财政局关于加强国有企业财务监督实施意见的通知（杭政发〔1998〕118号）15.关于同意委托滨江区行使基本建设项目审批管理有关权限的批复（杭政发〔1998〕121号）16.关于蔬菜基地建设基金收缴、管理和使用有关问题的通知（杭政发〔1998〕156号）17.关于杭州市拱墅区人民防空预案的批复（杭政发〔1998〕236号）18.关于杭州市滨江区人民防空预案的批复（杭政发〔1998〕239号）19.关于蓝本户口管理问题给拱墅区政府的批复（杭政发〔1999〕106号）20.关于一九九九年度菜地建设计划给滨江区政府的批复（杭政发〔1999〕138号）21.关于西兴镇2000年度市级蔬菜基地建设计划的批复（杭政发〔2000〕129号）22.关于杭州高新技术产业开发区之江区块控制性详细规划的批复（杭政发〔2001〕61号）23.关于萧山、余杭撤市设区后外来人口管理工作的意见（杭政发〔2001〕68号）24.关于授权滨江区行使部分土地管理权限补充意见的批复（杭政发〔2001〕96号）25.关于加快市属文化事业单位转企改制的若干意见（杭政发〔2001〕167号）26.关于《富阳市矿产资源规划》的批复（杭政发〔2001〕255号）27.关于《临安市城镇职工基本医疗保险暂行办法》的批复（杭政发〔2001〕276号）三、杭政函文件28.关于滨江区中兴大道（暂定名）居住区块、泰安路区块、中兴大道（暂定名）区块城市设计的批复（杭政函〔2002〕9号）29.关于《淳安县矿产资源规划》的批复（杭政函〔2002〕15号）30.关于《临安市矿产资源规划》的批复（杭政函〔2002〕31号）31.关于《杭州市余杭区矿产资源规划》的批复（杭政函〔2002〕32号）32.关于《杭州市萧山区农业综合开发规划》的批复（杭政函〔2002〕34号）33.关于修编萧山区乡级土地利用总体规划的批复（杭政函〔2002〕48号）34.关于临安市太湖源镇等20个乡（镇）重新修编后的土地利用总体规划的批复（杭政函〔2002〕102号）35.关于《桐庐县矿产资源规划》的批复（杭政函〔2002〕145号）36.关于萧山区进化镇等10个镇修编后土地利用总体规划的批复（杭政函〔2002〕165号）37.关于钱江新城核心区控制性详细规划的批复（杭政函〔2003〕24号）38.杭州市人民政府关于国家环境保护模范城市持续改进的承诺意见（杭政函〔2004〕91号）39.关于认真组织实施《杭州市微电子产业发展规划》（2004-2010年）的通知（杭政函〔2004〕95号）40.关于专项经济适用住房分配问题的批复（杭政函〔2004〕164号）41.关于加快学前教育改革与发展的若干意见（试行）（杭政函〔2005〕39号）42.关于印发《杭州市金融业发展规划》的通知（杭政函〔2005〕62号）43.关于印发《杭州市信息服务与软件业发展规划（2005-2010年）》的通知（杭政函〔2005〕63号）44.关于印发《杭州市社区服务业发展规划（2006-2010年）》的通知（杭政函〔2005〕65号）45.关于贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》的通知（杭政函〔2005〕76号）46.关于京杭运河（杭州段）综合整治与保护开发总体计划的批复（杭政函〔2005〕96号）47.关于杭州市轨道交通线网控制性规划（优化）的批复（杭政函〔2005〕97号）48.关于印发杭州市中介服务业发展规划（2005-2010年）的通知（杭政函〔2005〕116号）49.关于调整杭州市区农村居民最低生活保障标准的批复（杭政函〔2005〕124号）50.关于开展第二次全市农业普查的通知（杭政函〔2005〕206号）51.关于加快我市工业循环经济发展的若干意见（杭政函〔2005〕211号）52.关于印发杭州市动漫游戏产业发展规划（2006-2010）的通知（杭政函〔2005〕216号）53.杭州市人民政府关于印发《杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知（杭政函〔2006〕23号）54.杭州市人民政府关于杭州市市政公用行业发展“十一五”规划的批复（杭政函〔2006〕39号）55.杭州市人民政府关于杭州市城市建设和管理第十一个五年规划纲要的批复（杭政函〔2006〕58号）56.杭州市人民政府关于杭州市“十一五”时期先进制造业基地建设规划纲要的批复（杭政函〔2006〕90号）57.杭州市人民政府关于印发杭州市妇女发展规划（2006-2010年）的通知（杭政函〔2006〕100号）58.杭州市人民政府关于印发杭州市儿童发展规划（2006-2010年）的通知（杭政函〔2006〕101号）59.杭州市人民政府关于杭州市钱江新城建设发展规划（2006-2010）的批复（杭政函〔2006〕111号）60.杭州市人民政府关于杭州市工业循环经济发展规划的批复（杭政函〔2006〕112号）61.杭州市人民政府关于杭州市优势特色农业产业带建设的实施意见（杭政函〔2006〕140号）62.杭州市人民政府关于进一步加强节能工作的实施意见（杭政函〔2006〕150号）63.杭州市人民政府关于组织实施“十一五”期间全市主要污染物排放总量控制计划的通知（杭政函〔2007〕8号）64.杭州市人民政府关于全面推进工伤保险的通知（杭政函〔2007〕48号）65.杭州市人民政府关于加强污染减排工作的实施意见（杭政函〔2007〕159号）66.杭州市人民政府关于对杭州市十一五绿色照明规划的批复（杭政函〔2007〕189号）67.杭州市人民政府关于在全市开展第二次经济普查的通知（杭政函〔2008〕93号）68.杭州市人民政府关于杭州市区文化设施三年实施规划（2008-2010年）的批复（杭政函〔2008〕225号）69.杭州市人民政府关于发布第六阶段大气污染专项整治措施的通告（杭政函〔2009〕49号）70.杭州市人民政府关于进一步做好工伤保险工作的通知（杭政函〔2009〕272号）71.杭州市人民政府关于杭州市市本级2010年度安全监管执法工作计划的批复（杭政函〔2010〕77号）72.杭州市人民政府关于切实抓好2010年粮食生产的通知（杭政函〔2010〕135号）73.杭州市人民政府关于进一步加大工作力度确保实现十一五节能减排目标的通知（杭政函〔2010〕171号）74.杭州市人民政府关于启动杭州电网有序用电C级预案的批复（杭政函〔2010〕185号）75.杭州市人民政府关于对杭州市创建全国无障碍建设城市工作进行初审的函（杭政函〔2010〕250号）四、杭政办文件76.转发市规划管理局、房地产管理局关于杭州市房屋所有权登记发证工作中对擅自搭建房屋处理意见的通知（杭政办〔1988〕17号）77.转发市财政局市国税局市地税局关于开征土地增值税实施意见的通知（杭政办〔1996〕1号）78.转发市东海明珠工程领导小组关于杭州市建设东海明珠工程实施意见报告的通知（杭政办〔1996〕7号）79.转发市物价局关于加强农村物价工作意见的通知（杭政办〔1996〕53号）80.转发市人事局关于1996-2010年杭州市人才资源发展规划的通知（杭政办〔1997〕9号）81.关于印发《杭州市人民政府信息员管理办法（试行）》的通知（杭政办〔1998〕11号）82.关于贯彻《杭州市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》的通知（杭政办〔1999〕9号）83.转发市工商局关于进一步简化、规范各类企业注册登记手续若干意见的通知（杭政办〔1999〕19号）84.关于转发1999年杭州市预算外资金管理实施意见的通知（杭政办〔1999〕21号）85.关于印发杭州市国有企业财务总监试行办法的通知（杭政办〔1999〕23号）86.转发市人事局关于杭州市新世纪人才工程实施意见的通知（杭政办〔2001〕3号）87.关于印发杭州市区引进人才优先购买经济适用住房暂行规定的通知（杭政办〔2001〕11号）88.关于印发《杭州市药品监督管理体制改革实施意见》的通知（杭政办〔2001〕18号）89.转发市建委关于进一步加强杭州市建设工程前期管理若干意见的通知（杭政办〔2001〕22号）90.杭州市人民政府办公厅转发市档案局关于开展收集杭州市直属各单位现行文件资料实施意见的通知（杭政办〔2002〕6号）91.杭州市人民政府办公厅转发市统计局关于文化信息现代生物技术和医药产业统计调查制度的通知（杭政办〔2002〕10号）92.杭州市人民政府办公厅转发市公安局关于加强住宅小区停车管理实施意见的通知（杭政办〔2002〕43号）93.杭州市人民政府办公厅关于进一步完善财政支农专项资金管理工作的意见（杭政办〔2002〕52号）94.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市餐厨垃圾处置管理暂行办法的通知（杭政办〔2003〕11号）95.杭州市人民政府办公厅转发市环保局关于杭州市污染物排放总量控制管理办法的通知（杭政办〔2003〕17号）96.杭州市人民政府办公厅关于进一步加强行政事业单位国有资产监管工作的意见（杭政办〔2003〕36号）97.杭州市人民政府办公厅关于进一步发展畜牧业的意见（杭政办〔2004〕5号）98.杭州市人民政府办公厅关于加强医疗机构监督管理的实施意见（杭政办〔2004〕6号）99.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市贷款建设的城市道路车辆通行费征收管理实施细则的通知（杭政办〔2005〕6号）100.杭州市人民政府办公厅关于印发自主创新产品政府采购试行办法的通知（杭政办〔2006〕31号）101.杭州市人民政府办公厅转发市农业局等部门关于杭州市优势特色农业产业带建设项目和资金管理办法的通知（杭政办〔2006〕42号）102.杭州市人民政府办公厅转发市教育局等部门关于进一步加快学前教育改革与发展若干政策意见（试行）的通知（杭政办〔2007〕16号）103.杭州市人民政府办公厅转发市体育局关于杭州市新农村小康健身工程实施意见的通知（杭政办〔2007〕37号）104.杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市适度发展新型重化工业专项资金管理办法（试行）的通知（杭政办〔2007〕38号）五、杭政办发文件105.转发市档案局关于做好第十三届国际档案大会宣传工作报告的通知（杭政办发〔1996〕108号）106.关于切实做好春节前后扶贫帮困工作的通知（杭政办发〔1997〕7号）107.转发市卫生局关于进一步加强病毒性肝炎防治工作请示的通知（杭政办发〔1997〕65号）108.转发市农村经济委员会等三部门关于改善农业劳动模范待遇意见的通知（杭政办发〔1997〕91号）109.转发市环保局关于杭州市酸雨综合防治行动方案的通知（杭政办发〔1998〕182号）110.转发市规划局关于农居点详细规划编制申报程序和编制办法实施意见的通知（杭政办发〔1999〕233号）111.转发市财政局、监察局关于全面落实收支两条线管理意见的通知（杭政办发〔2000〕72号）112.转发市财政局、土管局、房管局关于对行政划拨土地房产交易行为征收国有土地有偿使用收入意见的通知（杭政办发〔2000〕176号）113.关于明确易制毒化学品生产经营企业前置审批事项给市工商局的复函（杭政办发〔2001〕44号）114.转发市档案局、市政府办公信息处理中心关于推广应用电子文件档案管理系统意见的通知（杭政办发〔2001〕86号）115.转发市国资局等三部门关于规范改制企业土地开发费下浮有关问题请示的通知（杭政办发〔2001〕129号）116.关于实施杭州市“学生饮用奶计划”的通知（杭政办发〔2001〕143号）117.转发市财政局、物价局关于审核公布行政事业性收费政府性基金项目和标准贯彻意见的通知（杭政办发〔2001〕175号）118.转发市清理和拆除违法建筑领导小组办公室关于清理和拆除市区屋顶违章绿化及鸽舍请示的通知（杭政办发〔2001〕208号）六、杭政办函文件119.关于进一步加强经济形势分析工作的通知（杭政办函〔2002〕17号）120.关于进一步整治非法涂写招贴广告的通知（杭政办函〔2002〕59号）121.关于推进网上政务公开和网上审批工作的通知（杭政办函〔2002〕191号）122.转发市国土资源局关于杭州市矿产资源总体规划近期实施方案的通知（杭政办函〔2002〕263号）123.转发市公安局关于杭州市调整市区过境交通及东部道路货运交通组织实施方案的通知（杭政办函〔2003〕32号）124.关于印发杭州市土地市场秩序治理整顿工作实施方案的通知（杭政办函〔2003〕67号）125.关于杭州市禁止生产实心粘土砖和限制使用粘土墙材的通知（杭政办函〔2003〕108号）126.转发市监察局市国土资源局关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作实施方案的通知（杭政办函〔2003〕121号）127.关于杭州市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见（杭政办函〔2003〕254号）128.转发市卫生局等单位关于杭州市结核病防治规划（2003-2010年）的通知（杭政办函〔2003〕293号）129.关于印发杭州市实施引水入城工程加快城区河道整治工作方案的通知（杭政办函〔2004〕109号）130.转发市统计局关于做好城乡居民生活状况及城镇住户基本情况抽样调查工作的请示的通知（杭政办函〔2004〕145号）131.关于学习推广萧山区有序用电管理经验的通知（杭政办函〔2004〕190号）132.转发市农民素质培训工程领导小组办公室等部门关于加强全市在二三产业就业的农村劳动力培训工作实施意见的通知（杭政办函〔2004〕234号）133.关于认真组织实施《杭州市海洋经济发展总体规划》（2004-2010年）的通知（杭政办函〔2004〕248号）134.转发市劳动保障局市总工会关于进一步健全和完善劳动关系协调机制推进劳动关系稳定和谐发展意见的通知（杭政办函〔2004〕258号）135.关于进一步加强农业信息服务体系建设的通知（杭政办函〔2004〕262号）136.关于印发《杭州市信息化发展总体规划（2004-2010年）》的通知（杭政办函〔2004〕269号）137.转发市统计局关于规范地区生产总值核算工作意见的通知（杭政办函〔2004〕279号）138.转发市建委关于杭州市最佳人居环境奖和杭州市人居奖申报及评选办法的通知（杭政办函〔2005〕4号）139.转发市公共资源交易管理委员会办公室《关于建立全市非住宅闲置房屋供需信息系统的实施意见（试行）》的通知（杭政办函〔2005〕63号）140.转发市建委关于切实加强建筑施工安全生产管理工作意见的通知（杭政办函〔2005〕88号）141.转发市环保局关于钱塘江流域抛弃死猪威胁饮用水源安全处理意见的通知（杭政办函〔2005〕174号）142.转发市信息办关于加快杭州国家电子信息产业基地建设若干意见的通知（杭政办函〔2005〕210号）143.关于对土地出让金收缴使用情况和在征收征用土地中损害群众利益问题进行监督检查的通知（杭政办函〔2005〕218号）144.转发市建委关于杭州市建筑节能工作若干意见的通知（杭政办函〔2005〕268号）145.关于加快发展城区社区卫生服务的意见（杭政办函〔2005〕322号）146.杭州市人民政府办公厅转发市公安局等部门关于创建平安畅通县（市、区）活动实施意见的通知（杭政办函〔2006〕117号）147.杭州市人民政府办公厅关于印发卫星遥感土地执法检查方案的通知（杭政办函〔2006〕126号）148.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市社会信用体系建设“十一五”专项规划的通知（杭政办函〔2006〕129号）149.杭州市人民政府办公厅转发市林水局关于“十一五”期间山塘水库除险保安和小流域综合治理请示的通知（杭政办函〔2006〕135号）150.杭州市人民政府办公厅转发市人事局新世纪“131”优秀中青年人才培养计划（2001-2005）实施情况总结和下一步工作意见的通知（杭政办函〔2006〕144号）151.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市2006年度国土资源目标考核细则的通知（杭政办函〔2006〕151号）152.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市国民经济和社会信息化“十一五”专项规划的通知（杭政办函〔2006〕170号）153.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十一五”高技术产业发展规划的通知（杭政办函〔2006〕171号）154.杭州市人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全监管工作的通知（杭政办函〔2006〕194号）155.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十一五”循环经济发展规划的通知（杭政办函〔2006〕196号）156.杭州市人民政府办公厅转发市区河道配水指挥部办公室市财政局关于杭州市区河道长效管理以奖代拨实施意见的通知（杭政办函〔2006〕205号）157.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十一五”社会发展规划的通知（杭政办函〔2006〕223号）158.杭州市人民政府办公厅转发市农办等部门关于运河（含部分支流）沿线地区畜禽养殖业污染综合整治工作方案的通知（杭政办函〔2006〕227号）159.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市深化经济体制改革“十一五”规划的通知（杭政办函〔2006〕237号）160.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市建设创新型城市规划纲要的通知（杭政办函〔2006〕241号）161.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十一五”国内合作交流发展规划的通知（杭政办函〔2006〕246号）162.杭州市人民政府办公厅关于落实杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标和任务的实施意见（杭政办函〔2006〕257号）163.杭州市人民政府办公厅转发市农业局关于水稻单产提升工程实施意见的通知（杭政办函〔2007〕81号）164.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市半山地区环境污染综合整治方案的通知（杭政办函〔2007〕88号）165.杭州市人民政府办公厅转发市食品安全委员会办公室关于开展全市腐竹专项整治工作方案的通知（杭政办函〔2007〕118号）166.杭州市人民政府办公厅转发市环保局关于杭州市区新车执行“国Ⅲ”排放标准实施方案的通知（杭政办函〔2007〕157号）167.杭州市人民政府办公厅转发市建委关于杭州市撤村建居地区支小路建设整治方案的通知（杭政办函〔2007〕198号）168.杭州市人民政府办公厅转发市建委关于集体土地上住宅房屋权属登记试点工作实施方案的通知（杭政办函〔2007〕235号）169.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区“十一五”消防规划的通知（杭政办函〔2007〕243号）170.杭州市人民政府办公厅转发市监察局市国土资源局关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动实施方案的通知（杭政办函〔2007〕261号）171.杭州市人民政府办公厅关于印发进一步加大杭州市污染减排工作力度实施方案的通知（杭政办函〔2007〕262号）172.杭州市人民政府办公厅关于进一步深化我市“三电”专项整治工作的意见（杭政办函〔2007〕273号）173.杭州市人民政府办公厅关于推进企业解决工资拖欠问题的通知（杭政办函〔2007〕301号）174.杭州市人民政府办公厅转发市发改委关于杭州市教育强市建设规划纲要（2006-2010年）的通知（杭政办函〔2007〕319号）175.杭州市人民政府办公厅转发市质监局等部门关于杭州市农业标准化行动计划（2008-2011年）的通知（杭政办函〔2007〕334号）176.杭州市人民政府办公厅关于进一步加强重大动植物疫病防控工作的通知（杭政办函〔2007〕336号）177.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市半山地区主要污染物减排方案的通知（杭政办函〔2007〕339号）178.杭州市人民政府办公厅转发市农业局关于杭州市动物防疫规范化乡镇（村）建设实施方案的通知（杭政办函〔2007〕351号）179.杭州市人民政府办公厅转发市发改委市统计局关于2006年萧山、余杭区和五县（市）社会发展水平综合评价报告的通知（杭政办函〔2008〕9号）180.杭州市人民政府办公厅转发市发改委、市文广新闻出版局关于《杭州市公共文化服务体系建设规划（2008－2010年）》的通知（杭政办函〔2008〕11号）181.杭州市人民政府办公厅转发市旅委市经委市财政局关于杭州市旅游纪念品开发专项资金管理办法的通知（杭政办函〔2008〕23号）182.杭州市人民政府办公厅转发市发改委市体育局关于杭州市体育强市建设规划纲要（2006-2010年）的通知（杭政办函〔2008〕30号）183.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“十一五”社会事业发展重大建设项目规划的通知（杭政办函〔2008〕58号）184.杭州市人民政府办公厅转发市发改委市卫生局关于杭州市卫生强市建设规划纲要（2006-2010）的通知（杭政办函〔2008〕76号）185.杭州市人民政府办公厅关于对市区困难群众预发2008年第二季度价格补贴的通知（杭政办函〔2008〕108号）186.杭州市人民政府办公厅关于开展粮食千亩畈高产示范活动（2008-2010年）的意见（杭政办函〔2008〕120号）187.杭州市人民政府办公厅转发市农办等部门关于杭州市农村能源生态建设“双十万”工程实施意见（2008-2011年）的通知（杭政办函〔2008〕136号）188.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市高校毕业生和留学回国人员创业三年行动计划的通知（杭政办函〔2008〕146号）189.杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市农业产业带项目发展导向意见（2008-2011年）》的通知（杭政办函〔2008〕152号）190.杭州市人民政府办公厅转发市城建投资集团关于杭州市主城区供热方式调整居民热用户经济补贴办法的通知（杭政办函〔2008〕180号）191.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市行业协会发展规划的通知（杭政办函〔2008〕196号）192.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市环境污染整治三年行动方案的通知（杭政办函〔2008〕241号）193.杭州市人民政府办公厅关于切实做好清理规范职业资格相关活动工作的通知（杭政办函〔2008〕257号）194.杭州市人民政府办公厅转发市财政局市外经贸局关于杭州市中小出口企业电子商务财政资助管理办法的通知（杭政办函〔2008〕259号）195.杭州市人民政府办公厅转发市质监局等部门关于2008-2010年杭州市工业锅炉节能工程实施方案的通知（杭政办函〔2008〕260号）196.杭州市人民政府办公厅转发市农业局等部门关于杭州市农业产业状元镇（乡）认定管理办法（试行）的通知（杭政办函〔2008〕301号）197.杭州市人民政府办公厅关于下达我市对口援建四川广元灾区过渡安置房（活动板房）建设任务的通知（杭政办函〔2008〕307号）198.杭州市人民政府办公厅关于落实省电子监察系统建设工作任务的通知（杭政办函〔2008〕310号）199.杭州市人民政府办公厅转发市农业局市财政局关于杭州市粮食生产功能区建设项目（2008-2010年）管理办法（试行）的通知（杭政办函〔2008〕342号）200.杭州市人民政府办公厅转发市财政局市经委关于杭州市电子商务进企业专项资金管理办法的通知（杭政办函〔2008〕343号）201.杭州市人民政府办公厅转发市城管办关于杭州市区地下管线盖板专项整治及加装安全防护网实施方案的通知（杭政办函〔2008〕344号）202.杭州市人民政府办公厅转发市经委等部门关于2008-2010年杭州市水煤浆技术推广实施方案的通知（杭政办函〔2008〕357号）203.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市矿产资源总体规划（2006-2010）的通知（杭政办函〔2008〕378号）204.杭州市人民政府办公厅关于对2008年度在杭银行机构支持我市经济发展开展评价激励的意见（杭政办函〔2008〕412号）205.杭州市人民政府办公厅转发市发改委市统计局关于2007年萧山、余杭区和五县（市）社会发展水平综合评价报告的通知（杭政办函〔2008〕417号）206.杭州市人民政府办公厅关于进一步做好关停淘汰粘土砖瓦窑和部分页岩烧结砖轮窑工作的通知（杭政办函〔2009〕36号）207.杭州市人民政府办公厅关于印发贯彻落实杭州市矿产资源总体规划实施方案的通知（杭政办函〔2009〕97号）。

杭州市人民政府办公厅关于加快楼宇经济发展若干财税扶持政策的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市人民政府办公厅关于加快楼宇经济发展若干财税扶持政策的意见（杭政办〔2009〕12号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为促进我市楼宇经济持续、健康、快速发展，实现杭州经济增长新突破，根据《杭州市人民政府办公厅关于加快楼宇经济发展的若干意见》（杭政办〔2008〕12号）精神，特制定本意见。

一、适用范围及对象（一）适用范围。

杭州市区范围内（不含萧山区、余杭区）且在属地纳税、总建筑面积在8000平方米（含）以上[其中商务建筑面积在5000平方米（含）以上]的商务商业楼、城市综合体、科研楼（含科技孵化器）、工业标准厂房、保护建筑、农居SOHO等楼宇建筑（不包括行政、事业单位自用房，宾馆，专业市场，医院，学校等建筑），以及建筑面积在5000平方米（含）以上的纯商务楼宇（上述楼宇统称商务楼宇）。

商务建筑面积及纯商务楼宇的建筑面积不包括产权单位自用楼宇的建筑面积。

（二）适用对象。

本意见适用于上述商务楼宇的产权单位（或受产权单位委托的物业公司）和入驻企业（工商登记和税务登记注册地需一致）。

二、加快楼宇经济发展的税收扶持政策（一）鼓励文化企业入驻楼宇。

经营性文化事业单位转制为企业的，可按规定享受免征企业所得税的优惠政策。

在文化产业支撑技术等领域内，对国家需要重点扶持的高新技术企业，可减按15％的税率征收企业所得税；对文化企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，允许按国家税法规定，在计算应纳税所得额时加计扣除；对创意文化产业基地、困难文化企业，可报经地税部门批准，酌情减征水利建设专项资金。

杭州市人民政府办公厅关于开展部门职责清理推行权力清单制度的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2014.04.09•【字号】杭政办函[2014]53号•【施行日期】2014.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文杭州市人民政府办公厅关于开展部门职责清理推行权力清单制度的通知（杭政办函〔2014〕53号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为贯彻落实党的十八届三中全会和中发〔2013〕9号文件精神，推进政府职能转变，强化依法行政，加快政府治理体系和治理能力现代化建设，经市政府同意，现就开展部门职责清理推行权力清单制度有关工作通知如下：一、指导思想以科学发展观为指导，按照法治政府和服务型政府建设要求，以转变政府职能和提升政府治理能力为核心，通过清理部门职责和权力事项，制定和公布权力清单，加快简政放权，进一步理顺职责关系，明确和强化责任，改进履职方式，规范权力运行，推进依法行政，着力构建职责定位清晰合理、履职程序便捷高效的部门职责体系，打造群众满意的“有限、有为、有效”的现代政府。

二、基本原则（一）坚持精简效能、方便办事原则，按照一件事由一个部门为主负责的要求，理顺部门职责关系，强化行政责任，改进管理方式，提高行政效能；（二）坚持权力法定原则，严格按照法律法规和部门“三定”规定行使行政权力；（三）坚持权责一致原则，在依法行使权力的同时承担相应的责任；（四）坚持简政放权原则，加大向下级政府、市场和社会放权力度，激发经济社会发展活力；（五）坚持公开透明原则，全方位、全过程公开机构职责和履职情况，接受社会监督。

三、工作目标根据中央关于地方政府职能转变和机构改革的要求，通过理顺职责关系、厘清行政权力、加大简政放权力度、建立完善权力清单制度，做到“清单以外无权力”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，进一步激发全社会创业创新活力，增强杭州创新发展动力，实现杭州高起点上的新发展。

杭州市人力资源和社会保障局、杭州市财政局关于印发《杭州市加快发展人力资源服务业实施细则》的通知文章属性•【制定机关】杭州市人力资源和社会保障局,杭州市财政局•【公布日期】2017.09.28•【字号】•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源市场正文杭州市人力资源和社会保障局、杭州市财政局关于印发《杭州市加快发展人力资源服务业实施细则》的通知各区、县（市）人力社保局、财政局，杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区、大江东产业集聚区人力社保局、财政局，市各人力资源服务机构：现将《杭州市加快发展人力资源服务业实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。

杭州市人力资源和社会保障局杭州市财政局2017年9月28日杭州市加快发展人力资源服务业实施细则为贯彻落实《中共杭州市委杭州市人民政府关于深化人才发展体制机制改革完善人才新政的若干意见》（市委〔2016〕14号）精神，加快建设专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系，特提出如下实施细则：一、加强人力资源服务产业园建设（一）产业园建园资助1.资助对象。

鼓励和引导有条件的地区创建人力资源服务产业园。

设立产业园的地区要充分发挥产业园集聚产业、拓展服务、孵化企业和培育市场的功能，出台税收优惠、金融扶持、租金减免、政府购买服务等政策和措施，加大对产业园公共服务平台、运营管理等投入，大力吸引新业态、高成长性的国内外人力资源服务机构入驻。

2.资助标准。

对成功创建国家级、省级、市级人力资源服务产业园的分别给予100万元、80万元、50万元一次性产业园建园资助。

对成功创建更高一级产业园的给予差额资助。

3.市级人力资源服务产业园认定标准：（1）具有较为完善的优惠政策和制度体系。

产业园管理主体明确，建园目标、性质、定位、发展方向清晰，具备科学规范的机构准入和退出机制以及项目扶持、年度考核等园区管理制度和财务制度；（2）具有可自主支配的场地及一定数量和规模的入驻机构。

杭州市人民政府办公厅转发市经委、市财政局关于杭州市工业企业技术改造财政资助管理办法的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2006.08.14•【字号】杭政办[2006]19号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文杭州市人民政府办公厅转发市经委、市财政局关于杭州市工业企业技术改造财政资助管理办法的通知（杭政办〔2006〕19号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：市经委、市财政局拟订的《杭州市工业企业技术改造财政资助管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅二○○六年八月十四日杭州市工业企业技术改造财政资助管理办法（市经委、市财政局二○○六年七月三十一日）为促进我市工业经济结构调整和产业优化升级，鼓励企业加大技术改造投入，推进我市先进制造业基地的建设，提高安全生产水平，更好地发挥市财政资助资金的扶持引导作用，结合我市财政资助资金的实际运作情况，特制订本办法。

一、资金来源及用途市财政每年安排1亿元财政资助资金，用于支持我市工业企业实施的以产品、设备、工艺、生产组织管理生产要素及要素的内涵扩大再生产为主的更新改造项目（以下简称技改项目），其中2000万元用于杭州市工业企业信息化应用项目的财政资助。

二、市区企业技改项目的资助（一）技改项目资助的范围和对象。

资助范围：在杭州市［不包括财政体制与省直接结算的区、县（市）］国税局、地税局登记、纳税的工业企业实施符合条件的技改项目。

重点资助市重点培育的大企业大集团、重点财源企业的技改项目，高新技术企业和资源节约型项目，国家、省、市重点技改项目，列入市政府搬迁名单企业的搬迁技改项目，以及经市政府专项批准的技改项目。

申请资助的技改项目必须符合下列条件：1.项目符合产业政策，有利于扩大就业、增加财政收入、有利于集约和节约利用土地资源、节约能源、保护环境、安全生产，有利于促进我市的经济发展。

杭州市科学技术委员会、杭州市财政局关于印发《杭州市社会发展科研资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市科学技术委员会,杭州市财政局•【公布日期】2015.08.06•【字号】•【施行日期】2015.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文杭州市科学技术委员会、杭州市财政局关于印发《杭州市社会发展科研资金管理办法》的通知各区、县（市）、经开区、大江东科技（经发）局、财政局，各有关单位：为深化科技管理体制改革，加快实施创新驱动发展战略，着力提升社会发展科技创新能力，推进创新型城市和“美丽杭州”建设。

市科委、市财政局联合制定了《杭州市社会发展科研资金管理办法》，并经市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。

杭州市科学技术委员会杭州市财政局2015年8月6日杭州市社会发展科研资金管理办法为深化科技管理体制改革，加快实施创新驱动发展战略，着力提升社会发展领域科技创新能力，根据市委、市政府《关于实施创新强市战略完善区域创新体系发展创新型经济的若干意见》（市委〔2012〕18号）和《关于清理整合和加强市级财政专项资金管理的实施意见》（杭政办函〔2015〕43号）文件精神，特制订本办法。

一、资金来源及用途1. 杭州市社会发展科研资金每年在市科技发展专项资金中安排，重点用于资源环境、节能减排、城建交通、公共安全、医疗卫生等社会发展领域科研攻关、企业研发能力提升、可持续发展实验区建设以及软科学研究等。

2. 杭州市社会发展科研资金通过因素分配、主动设计和自主申报等三种方式支持社会发展领域科技创新活动。

因素分配、自主申报分别约占资金的50-60%和25-30%，其余用于主动设计。

二、资助对象及申请条件1.因素分配资金资助对象为在杭州市注册或登记、具有独立法人资格、由各区、县（市）归口管理的企事业单位。

具体申请条件由各区、县（市）科技局和财政局根据各地实际情况提出。

2.主动设计资金资助对象为在杭州市注册或登记、具有独立法人资格的企事业单位。

杭州市民政局、杭州市财政局关于调整孤儿基本生活费标准
等事项的通知
【法规类别】扶贫救灾救济老少妇幼残保护
【发文字号】杭民发[2015]224号
【发布部门】杭州市民政局杭州市财政局
【发布日期】2015.09.21
【实施日期】2015.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
杭州市民政局、杭州市财政局关于调整孤儿基本生活费标准等事项的通知
（杭民发〔2015〕224号）
各区、县（市）民政局、财政局，杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区、大江东产业集聚区社会发展局、财政局：
为切实保障孤儿和事实无人抚养困境儿童的基本生活，促进困境儿童健康成长，根据《浙江省人民政府办公厅关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》（浙政办发〔2011〕60号）和省民政厅、省财政厅《关于推进困境儿童分类保障制度的通知》（浙民儿〔2014〕87号）精神，经研究，决定调整孤儿基本生活费标准。

经市政府法律审查同意，现将有关事项通知如下：
一、提高
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杭州市科学技术局、市财政局关于印发《杭州市科技创新服务平台管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】杭州市科学技术局,杭州市财政局•【公布日期】2005.12.15•【字号】杭科合[2005]224号•【施行日期】2005.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文杭州市科学技术局、市财政局关于印发《杭州市科技创新服务平台管理办法（试行）》的通知(杭科合〔2005〕224号)各有关单位：为进一步提升我市科技创新能力，进一步完善区域科技创新体系，优化科技创新环境，我市将启动建设杭州市科技创新服务平台。

为规范我市科技创新服务平台的建设和管理，特制定《杭州市科技创新服务平台管理办法（试行）》。

现印发给你们，请遵照执行。

杭州市科学技术局杭州市财政局二○○五年十二月十五日杭州市科技创新服务平台管理办法（试行）第一章总则第一条杭州市科技创新服务平台（以下简称“平台”）是杭州市科技创新体系建设的重要内容。

为规范我市科技创新服务平台的建设和管理，特制定本办法。

第二条杭州市科技创新服务平台建设旨在根据我市经济、科技和社会发展需求，有效组织、优化和整合在杭科技资源，提升公共技术服务水平，搭建具有公益性、开放性、基础性的科技条件和服务平台，为杭州科技创新与科技创业提供高质量的各类技术服务，建立健全区域科技创新体系，全面提高我市科技创新能力，促进科技与经济、社会的协调发展。

第三条科技创新服务平台主要依托我市及在杭的具备一定资源优势、技术优势和人才优势的科研机构、高等院校、企业等，通过提供研究开发、技术推广、软硬件共享、产品检测、信息服务、技术服务、管理咨询、人员培训等多方面服务，构建直接为产业技术创新服务的开放性技术平台。

第四条科技创新服务平台建设按照整合、完善、提高的要求，硬件建设与机制创新相结合、共建共享与公共服务相结合、调控增量与激活存量相结合的原则，强化建设与管理并重，积极探索科技资源共建共享的激励机制和良性运行机制，保持平台建设和发展的旺盛生命力。