啼阂撂精确・２ｏｌｏ￣２
蓬
庆丰镇成人教育向社区教育转型的实践与思考
◎吴从刚
国运兴盛，系于教育。站在飞快发展的时代节点上，
建湖县庆丰镇高瞻远瞩、运筹帷幄，以终身教育为帆，在
社区教育的广阔海洋上扬帆起航。
在加快全面小康建设进程中，建湖县庆丰镇党委、政
府始终坚持教育优先发展战略，充分认识到构建终身教 育体系，建设学习型社会是社会发展到一定阶段的必然
要求，全力营造终身教育、终身学习的优良环境。２００２年
以成人教育中心校为主阵地组建庆丰镇社区教育中心，
本着“为了人、依靠人、发展人”的办学宗旨，广泛深人地
开展丰富多彩的社区教育活动，引领社区居民全面提高
自身素质和生活质量，０６年创建成省级社区教育中心以
来，竞位争先，努力打造人文气息浓郁、生活情调高雅的
新型文明社区。探索出一条成人教育向社区教育转型的
新路子！
联手互动 高起点构筑组织保障新体系
强化领导。成立由党委书记挂帅、镇长牵头，部门负
责人组成的社区教育委员会，定期会办研究社区教育的 重大事项。建立“政府统筹领导、学校具体主办、社区自主
活动、居民广泛参与”的社区教育管理和运行机制。逐年
增加社区教育经费，由０６年的人均０．５元上升到０９年
的人均１元，企事业单位按工资的１．５％标准用于职工培
训。积极探索“政府拨一点、社会筹一点、单位出一点、个 人捐一点”的多渠道融资方法，逐年增加社区教育经费，
．２００６年以来，用于教育培训和教学设施配套建设的资金
５Ｏ多万元。将社区教育纳入全镇经济与社会发展“十一
五”规划之中，对社区教育创建目标、运行质效、发展方向
作出明确要求。
优化队伍。以离退休老干部、老教师为主体，组建一
支社区教育专、兼职教师队伍，专职教师１２人，兼职教师
８６人。社区教育中心正常开展计算机技能、教育理论知
识、调研论文写作等方面的岗位培训活动，通过继续教
育，提高教师的业务水平和综合素质。
刚化制度。借鉴苏州昆山和常州武进的社区教育经
验，
制定并下发社区教育宏观决策和微观指导性文件，制 冲Ｊ 袁擂老 有・２０ｌ０年第２期
定《社区教育发展规划》、《社区教育章程》、《创建学习型
组织规划》、《宣传教育制度》等一系列规章制度。各单位
把办好社区教育摆上重要议事日程，定期开展调研督查，
努力形成齐抓共管、共同参与的生动局面。
整合资源 多渠道搭建多元课程新平台
开设四大教育课程。以乔冠华故居、建湖烈士陵园、华
中鲁艺抗日烈士纪念碑为基地，开设“红色教育”课程，
对社区青少年进行爱国主义教育。以万亩杂交稻制种基
地、新建种业公司、富港种业合作社为基地，开设“绿色产
业”课程，对社区农民进行现代农业技术培训。以金龙马特
种纺织公司、舒瑞毛绒有限公司、唐庄民营创业园为基地，
开设“白色产业”课程，开展特种纱纺织技术培训。以刚玉
公司、鸿达阀门管件公司、冠华工业集中区为基地，开设
“黑色产业”课程，开展石油机械加工培训。依托四大基地，
开展丰富多彩、形式多样的社区文化活动，加大了“课堂”
教学的渗透力，增强了社区居民的凝聚力。
开通三级教育网络。构建起社区、单位、家庭三级教育
网络，社区教育中心融党校、文广、体育、农经、人力资源、
老年学校、计生学校等部门为一体，协调指导社区教育培
训工作，常年开办以政治理论和产业技术为主要内容的的
长、短期培训班，与中央党校、北京师范大学等高等院校联
合开办不同层次的学历班，满足社区居民日益增长的教育
需求。２１个村居分别建立村民学校，开展“一村一品”的特
色产业技术培训，提升村域特色产业的市场竞争力和品牌
知名度。建立庆丰社区教育网站，开展家庭“绿色上网”活
动，拓宽与外界社区和区内居民的沟通渠道。
开发两方面教育资源。充分发挥志愿者队伍、离退休 干部、教师、老劳模、老军人的积极性，组成社区教育教师
队伍、讲师团，以大手牵小手的形式，丰富社区居民的学
习内容，提高居民的文化素质。扶植各类群众性文艺团
体。依据区域特色成立了合唱团、歌舞队、老年秧歌队、淮
剧团、书画协会等３０多个民间组织，配备一定数量的活
动器材和设施，把健康、积极的文化基因融入到社区。
突出重点大力度构建立体办学新格局
壮大学习型组织队伍。立足于社区居民，广泛开展创 建学习型村（居）、企事业单位、家庭活动，全镇有４４．９％村
居、企事业单位被评为学习型组织，刚玉公司每周六上午
都组织学习活动。退休教师陈文友、张文分别利用撤并后
的兰陈小学、华林小学办起了规模较大的图书阅览室，方
便村民读书学习，涌现了许多典型的学习型家庭和学习
型个人。如荣获江苏省第七届精神文明建设新人新事奖
的朱港村党支部书黄金富，创业带头人鸿达阀门公司总
经理吴启春，农民经纪人办起了家庭读书乐园的谷庄村
村民周雨才。通过树典型，为创建工作示范和引路。 放大龙头经济体亮点。立足于企事业单位和民间活
动组织，以社区内教育资源整合为重点，组织专门班子，
挖掘鸿达阀门管件公司、金龙马特种纺织公司、中庆花炮
引线公司等３大特色产业龙头的艰辛创业历程，挖掘富
港种业、永益苗木花卉、品品丫禽业、廖庄设施蔬菜、东平
农机作业等５大农民经济合作社的内部资源，大张旗鼓
地开展学习、宣传、推介活动，引导更多的人主动投身到
社区教育、社区建设、社区服务中来，全面提高社区教育
功效。
扩大全员教育覆盖面。立足于社区无业人员、弱势人
群、返乡农民工以及外来务工人员，开展形式多样的再就业
和成人教育培训活动。每年开办各类培训班３１７场、知识讲
座３５期，参培人员达２００００人次。提供用工信息１０００多
条，转移富余劳动力１０００人，帮助２０００人实现再就业。有
效地拓宽就业渠道，积极带动社区居民增收致富。
庆丰社区教育中心自０６年创建以来，以提高居民素
质为目标，以整合社区资源为载体，以丰富教育培训为途
径，以开放文体活动为形式，走出了“整合资源、优化资
源、共享资源”的办学特色，充分发挥成人校为主阵地的
作用，将图书阅览室、网络教室、多功能室、多媒体室等资
源与老年学校、体育健身中心、文广中心、人力资源中心、
青少年活动中心、农经科技服务中心实行共享。乒乓球
室、台球室、棋牌室、书画室、健身房等ｌ５个活动室以及
室外健身路径，全天面向社区居民免费开放，中老年人都
纷纷学会了气功、太极拳、太极剑、打腰鼓等健身项目，坚
持晨练和晚练，社区活动异彩纷呈、喜闻乐见。
敢立潮头绘宏图，风正扬帆正当时。庆丰镇社区教育
正以更强大的推动力、更丰富的学习内容、更多元的渠道，
让学习成为习惯、融人生活；让教育成为鲜明的亮点、蕴养
独特的气质。我们相信，在成人教育向社区教育转型的不
断实践过程中，庆丰镇的社区教育将一如既往地在和谐中
永奋进，在创新中再提高，扬起终身教育的风帆，驶向更加
灿烂辉煌的明天。 （通联：江苏省建湖县庆丰镇成校）
