下载文档原格式
随着社会的不断发展，森林资源有着更加重要的地位。
社会各行各业发展中对于森林资源的较大需求，使得森林资源的可持续发展受到了社会各界的广泛关注。
森林资源要进行高效利用，也要结合社会发展现状，对其进行高质量的维护。
森林经营分类是保障森林有效管理的关键，而为了推进该项工作的有序落实，要在森林经营分类基本原则明确基础上，对森林培育措施进行完善，对森林管理工作进行优化，促进森林的可持续发展，满足社会的可持续建设需求。
一、森林经营分类概述1、森林经营分类特点森林经营分类有三个主要特点：一是系统性，即森林功能应是森林结构中的主要功能，根据森林物种比例和森林经营地理分布分类，确保森林总体结构的合理性和系统性。
这样，就适合于森林区域经营，提升森林地位，满足社会条件下的森林经营要求。
在系统特征上，应确保森林经营水平明确、结构合理、易于管理。
二是森林可持续发展的特点。
为实现森林可持续发展的特点，我们必须通过森林资源的可再生资源利用制度，确定可持续经营的基本原则，进而通过保存与利用林产自然资源，促进森林管理分类的整体效益，并落实可持续发展的理念，确保时间、森林资源的合理性、空间完整性和管理完善性。
三是生态效益的特点，即在森林经营分类上运用生态和经济相结合的概念，以提高商品林与公益林的合理配比，以发挥林产资源的生态效益与经济性。
2、森林经营分类的目的在森林经营分类中，按照森林培育的目的进行分类。
在森林经营分类上，一般按林地、蓄积量和地区分为公益林和商品林，以提高森林经营的有效性。
首先，公益林是指为森林提供综合功能的林地，以有效促进生物多样性的发展。
其次，商品林是指为适应林业经济发展和林业生产发展的需要而分类的林地。
二、森林经营分类的必要性森林经营分类工作既有助于维护森林资源的多样性，也有助于林业的长久可持续发展。
树木作为森林的最基本组成单位，在差异化的环境中，林木的生长形态具有较大的差别，而不同地区林木环境下提供给动植物生长的条件也并不相同。
林业工作总结及工作计划8篇篇1一、工作总结过去的一年，我市林业工作在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的大力支持下，以科学发展观为指导，以现代林业理论为引领，以建设生态文明为宗旨，全面实施林业重点工程，大力推进林业改革发展，圆满完成了年度工作任务。
（一）重点工程稳步推进去年，我市林业工作以开展“绿化年”活动为契机，全面实施林业重点工程。
一是巩固退耕还林成果。
二是重点地区生态防护林建设。
三是天然林保护。
四是“三北”防护林建设。
五是重点区域绿化。
六是野生动植物保护。
七是林业有害生物防治。
八是国有林场改革。
九是森林防火。
十是林业科技推广。
（二）产业建设成效显著我市以科学发展观为指导，紧紧围绕建设生态文明、促进人与自然和谐发展为主题，以加快转变林业发展方式为主线，大力发展现代林业，不断拓宽领域，延伸产业链条，使林业产业建设取得显著成效。
一是大力发展特色经济林产业。
二是加快发展花卉产业。
三是积极发展森林旅游产业。
四是着力推进林业科技创新。
（三）生态文化蓬勃发展我市积极开展生态文化活动，大力宣传生态文化，提高了全民生态意识，推动了生态文化的蓬勃发展。
一是开展主题宣传活动。
二是加强生态文化阵地建设。
三是推广生态文化理念。
四是创建生态文明示范单位。
二、工作计划今年，我市林业工作将继续以科学发展观为指导，以现代林业理论为引领，以建设生态文明为宗旨，全面实施林业重点工程，大力推进林业改革发展。
（一）总体思路1. 巩固退耕还林成果。
2. 加快重点地区生态防护林建设。
3. 深化天然林保护工程。
4. 实施“三北”防护林六期工程。
5. 推进重点区域绿化进程。
6. 加强野生动植物保护工作。
7. 抓好林业有害生物防治工作。
8. 深化国有林场改革工作。
9. 做好森林防火工作。
10. 加强林业科技推广工作。
（二）产业建设1. 加快发展特色经济林产业。
2. 积极发展花卉产业。
3. 努力提升森林旅游产业。
4. 加强林业科技创新工作。
国家林业和草原局、科学技术部关于加强林业和草原科普工作的意见文章属性•【制定机关】国家林业和草原局,科学技术部•【公布日期】2020.03.05•【文号】林科发〔2020〕29号•【施行日期】2020.03.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文国家林业和草原局科学技术部关于加强林业和草原科普工作的意见林科发〔2020〕29号各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门、科技厅（委），内蒙古、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业和草原主管部门、科技局，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位：为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，建设创新型国家和世界科技强国，进一步加强新时代林业和草原科学技术普及工作（以下简称“林草科普工作”），提高公众生态意识和科学素质，更好服务林草事业高质量发展和现代化建设，根据《中华人民共和国科学技术普及法》《国家创新驱动发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新规划》《“十三五”国家科普与创新文化建设规划》，现提出如下意见。
一、重要意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，作为不断满足人民群众对美好生活需要的重要内容加以推进。
生态文明建设离不开科学知识的普及和生态意识的提高。
加强林草科普工作，是深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”重要论述的必然要求，是不断增强公众科学保护和利用森林、草原、湿地、荒漠和野生动植物资源的意识和责任，提升全社会生态意识和科学素质的必然要求，对于推广普及最新的林草科技成果和知识、加快林草科技成果推广转化应用、发挥科技创新的支撑引领作用、推动林草事业高质量发展和现代化建设具有十分重要的意义。
林业科学杂志格式要求1.引言1.1 概述林业科学杂志一直致力于推动林业科学的发展和研究成果的传播。
本期文章旨在探讨林业科学的最新进展和研究领域，为读者提供全面而深入的视角。
本文将首先概述林业科学的重要性和意义，接着介绍文章的结构和内容安排，并明确本文的目的。
林业科学是研究森林资源管理、林木育种、森林生态系统保护等方面的学科领域。
随着社会发展和环境问题的日益突出，林业科学在保护生态环境、推动可持续发展方面发挥着重要的作用。
通过研究林业科学，我们能够更好地了解森林生态系统的运行机制，有效地保护和管理森林资源，实现生态、经济和社会效益的协同发展。
本文结构分为引言、正文和结论三个部分。
在引言部分，首先对林业科学的研究背景和意义进行了简要的介绍，接着对本文的结构和内容进行了概述。
通过明确文章的组织结构和内容框架，读者可以更好地把握本文的逻辑线索和阅读重点。
本文的目的在于系统地总结林业科学的研究进展，并对未来的发展趋势和展望进行展示。
通过对相关领域最新研究成果的归纳和分析，我们能够更准确地了解当前林业科学的研究热点和前沿领域，同时也能够为未来的研究提供指导和借鉴。
通过本文的阅读，读者将能够全面了解林业科学的最新动态，并对未来的研究方向有所启发。
综上所述，本文的概述部分简要介绍了林业科学的重要性和意义，明确了文章的结构和内容安排，并阐述了本文的目的。
通过全文的阅读，读者将能够深入了解林业科学的研究最新进展和未来发展方向。
文章结构是指文章中不同部分的组织和排列方式，它对于读者理解和阅读文章具有重要意义。
一个良好的文章结构可以使整个内容更加清晰、有条理。
在本篇文章中，我们将按照如下的文章结构来呈现内容：1. 引言：通过对概述、文章结构和目的的介绍来引入整篇文章。
2. 正文：按照要点1和要点2的顺序来进行叙述和解释。
3. 结论：总结正文部分的内容，并展望未来可能的发展方向。
接下来，我将分别阐述每个部分的内容。
1.2 文章结构：文章结构部分旨在介绍本文的整体组织和排列方式。
林业科学和技术中长期发展规划(2006-2020年)林科发[2006]175号今后5-15年，是实现我国林业又快又好发展的关键阶段。
全面实施以生态建设为主的林业发展战略，加速推进传统林业向现代林业转变，着力构建林业生态体系和产业体系，必须坚定不移地实施科教兴林战略和人才强林战略，坚持把科技进步作为林业发展的首要推动力量，把提高林业自主创新能力作为调整林业经济结构、转变林业增长方式、提高林业行业竞争力的中心环节。
根据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》和《林业发展“十一五”和中长期规划》的精神，结合林业发展和林业科学技术的实际，特制定本规划。
一、形势与需求改革开放以来，特别是近10年来，经过广大林业科技工作者的刻苦攻关、大胆创新，我国林业科技事业发展取得了显著成就。
中国可持续发展林业战略研究提出了21世纪上半叶我国林业发展的战略思路、方针、目标、布局、重点、途径和保障措施，为《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的制定和以生态建设为主的林业发展战略的确定奠定了坚实的理论基础，影响十分深远；林业科技创新取得丰硕成果，近10年来共取得重大科研成果近2000项，其中获国家级科技奖励成果近80项，杨树、桉树、杉木、沙棘、竹等主要造林树种的良种选育与栽培技术，ABT生根粉系列产品研发、竹木加工与综合利用等一大批重大科技成果为林业生态建设和产业发展提供了有力的技术支撑，大大提高了林业生产力；成果转化和技术推广成效显著，累计安排各类推广项目800多项，取得了良好的生态、经济和社会效益；林业标准体系基本形成，现有林业标准已基本覆盖了林业生产建设的全过程；林业植物新品种保护、生物安全管理和森林认证等工作取得重要进展；林业科技国际合作与交流形成了多渠道、宽领域、高层次的新格局，进一步提高了我国林业科技在国际上的影响力；林业科技体制改革不断深化，以中国林科院为代表的中央级林业院所分类改革取得重要的阶段性成果，地方林业科技体制改革稳步推进。
中国智慧林业发展指导意见关于印发《中国智慧林业发展指导意见》的通知林信发〔2013〕131号各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局,各计划单列市林业局,国家林业局各司局、各直属单位：为深入贯彻落实党的十八大和全国林业厅局长会议精神，进一步提高全国林业信息化水平，为发展生态林业和民生林业、建设生态文明和美丽中国作出新贡献，我局组织制定了《中国智慧林业发展指导意见》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
附件：《中国智慧林业发展指导意见》2013年8月21日目录第一章智慧林业内涵与重要意义 (4)一、智慧林业内涵及特征 (4)二、智慧林业产生背景 (7)三、智慧林业关系分析 (11)四、智慧林业关键技术应用 (14)五、智慧林业新观念分析 (19)第二章智慧林业总体发展思路 (23)一、智慧林业战略定位 (23)二、智慧林业基本思路 (24)三、智慧林业基本原则 (25)四、智慧林业建设目标 (26)五、智慧林业总体架构 (28)第三章智慧林业建设的主要任务与重点工程 (31)一、加快建设智慧林业立体感知体系 (32)二、大力提升智慧林业管理协同水平 (34)三、有效构建智慧林业生态价值体系 (38)四、全面完善智慧林业民生服务体系 (40)五、大力构建智慧林业标准及综合管理体系 (43)第四章智慧林业推进策略 (44)一、智慧林业推进路线图 (44)二、智慧林业保障措施 (45)第一章智慧林业内涵与重要意义一、智慧林业内涵及特征(一)基本内涵。
智慧林业是指充分利用云计算、物联网、大数据、移动互联网等新一代信息技术，通过感知化、物联化、智能化的手段，形成林业立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、服务内外一体的林业发展新模式。
智慧林业是智慧地球的重要组成部分，是未来林业创新发展的必由之路，是统领未来林业工作、拓展林业技术应用、提升林业管理水平、增强林业发展质量、促进林业可持续发展的重要支撑和保障。
贯彻落实科学发展观推进林业生态建设摘要：根据梨树县委贯彻落实科学发展观的总要求，笔者结合自身的工作实际情况，对梨树县的林业工作做了如下调研。
关键词：科学发展；生态林业；建设中图分类号：f326 文献标识码：a 文章编号：1674-0432（2012）-12-0151-11 梨树县林业建设成效显著近年来，梨树县委、县政府坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以科学发展观为统领，把林业建设放到固县之本、兴县之计、富民之策的重要地位，在抓好国家六大林业重点工程的基础上，实施了通道绿化、交通沿线荒山绿化、村庄绿化、环城绿化、城镇绿化和庭院绿化省级六大造林绿化工程，提出建设“生态梨树、绿色梨树”的战略目标，通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略，整体推动绿色梨树建设进程。
目前，全县有林地面积达到67519公顷，森林覆盖率达到15.1%。
2 林业现状、项目和对农田的作用梨树县林业用地面积67519公顷，有林地48091公顷，活立木蓄积316万立方米，未成林造林地11000公顷，其中：天然林13713公顷，立木蓄积74万立方米，人工林34278公顷，立木蓄积242万立方米，四旁植树472万株。
按森林资源的区位和功能可划分为水土保持林、水源涵养林体系，主要集中在半山区，有林地面积达23150公顷，起着水土保持、水源涵养的作用；防风固沙林体系，主要集中在西北部，有林地面积达13170公顷，起着防风固沙、固定沙地、防止沙化的作用；农田防护林体系，主要集中在中北部平原，林地面积7254公顷，纵横交织的8052个农田林网，起着防止风害、调节气候、保田增产的作用。
2000年以来，在国家加强生态建设的政策拉动下，梨树县开展了“三北”防护林四期工程、退耕还林工程、封山育林工程、天然林保护工程和农田防护林改造工程等重点生态建设工程。
八年来，全县共完成“三北”四期工程3400公顷，退耕还林11900公顷，将21300公顷的天然林和重点区位的人工林划入国家级重点公益林区进行保护；全县社会性植树3000公顷；2004年开始实施农田防护林更新改造工程，3年累计造林1218公顷，其中：新建林带136公顷，同时采伐木材11万立方米，实现产值5000多万元，有力地促进了农村经济和公益事业的发展。
宁夏农林科技，Ningxia Journal of Agri.and Fores.Sci.&Tech.2022，63（10-11）：81-83，92作者简介：周海彬（1994—），男，宁夏隆德人，林业工程师，主要从事森林草原资源建设保护管理工作。
收稿日期：2022-03-01森林和草原是重要的自然生态系统，对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用[1]。
银川地区山川兼备，地貌类型多样，受气候、土壤等自然条件影响，形成了多种类植物资源[1]。
高质量发展森林草原资源，是推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的重要组成部分。
文章分析银川市森林草原资源发展现状及制约森林草原发展的原因，针对银川市森林草原资源发展存在的问题提出对策建议，以期为推动银川市林草事业长足发展提供参考。
1银川市森林草原资源基本情况截至2020年底，银川市森林面积达9.5万hm 2，占宁夏森林面积（82.04万hm 2）的11.58%，森林覆盖率12.95%；草原面积26.5万hm 2，占宁夏草原面积（173.2万hm 2）的15.3%。
银川市有8个国有林场，森林面积8300hm 2。
银川市经果林面积5786.7hm 2，主要种植枸杞、苹果、长枣等；花卉和观赏苗木种植面积520hm 2。
银川市现有乔木林面积3.7万hm 2，特灌林地面积5.8万hm 2，疏林地4526.7hm 2，未成林地9.4万hm 2，无立木林地6380.0hm 2，苗圃地586.7hm 2，其他林地5.0万hm 2。
近年来，银川市森林草原管理工作取得了一些成绩，特别是2018年，银川市委、市政府部署开展了国土绿化三年行动，启动了国家森林城市创建工作，完成2万hm 2绿化任务，市级林业建设资金年均投入1亿元以上。
2019年机构改革后，银川市自然资源局在市委、市政府的领导下，持续推进国土绿化、加强森林资源保护和森林草原防火等工作，银川市森林资源底数不断增加，森林质量逐步提高，森林生态更加稳固。
２０２１年２６期 （９月中旬）摘要：随着我国经济逐渐由高速发展转变为高质量发展，林业产业也必然需要向高质量发展转型。
因此本文结合当前社会发展现状，分析了当前林业产业经济发展中存在的问题，并在此基础上分析了推动林业产业经济高质量发展的着力点和具体实施路径，旨在以此促进我国林业经济的高质量发展，使其更好地为我国生态文明建设和经济社会发展服务。
关键词：林业产业经济；高质量发展；问题；建议党的十九大报告中明确指出我国的经济已经由高速发展阶段转向高质量发展阶段，十九届五中全会中也明确提出要推动绿色发展，促进人与自然的和谐共生。
结合这些理念看我国林业产业经济的发展，必须要坚持绿水青山就是金山银山的整体理念，以高质量发展为主线，着力推进自然保护地的体系建设和林业资源保护政策，为我国林业经济的高质量发展赋能。
因此，充分研究高质量发展态势下我国林业产业经济发展中的问题并给出具体的对策建议具有至关重要的实践意义。
一、当前林业产业经济发展中存在的问题分析在我国经济结构转型的关键时期，林业经济在高质量发展中还面临着较为严重的突出问题，需要对这些问题进行集中化的分析和处理，以此来保障林业产业经济的高质量发展。
(一)对林业产业经济发展创新缺乏重视近些年来，我国林业产业经济发展形势不容乐观，各个地区也结合自身的林业发展条件以经济发展为视角探索了不同的创新发展之路，尽管取得了一定的效果，但从整体来看，林业经济发展创新化程度还是相对较低。
一方面，林业经济的行为主体对创新的概念理解存在较大的偏差，例如政府关注减少木材使用量的基础上提升林业经济，而企业则更多的关注政府经济政策管理下如何通过降低成本来提升经济效益，这种基于经济发展和经济效益之间的偏差使得林业产业经济创新化发展中的实效性较低；另一方面，对林业产业经济的创新发展前景认知不够明确，这就使得发展创新活动的出发点被限定在林业资源范围内，无法与其他产业形成融合发展态势，也就导致创新效果不够理想。
德钦县林业局开展科学发展观专题调研汇报材料德钦县林业局开展科学发展观专题调研汇报材料按照县委的安排部署为深入实践科学发展观，确保学习实践活动取得实效，深入分析研究新形势下林业工作面临的新问题，着力解决影响林业事业科学发展的突出问题，进一步明确下一步工作的主攻方向与工作着力点。
我局采取实地察看和召开会议的方式全方位、深层次的开展了以生态建设和退耕还林工作为主要调研内容的调研活动，现将具体情况做如下汇报：一、工程基本情况实施天保、退耕还林工程是党中央、国务院加快西部生态环境建设，确保国土生态安全的重大战略举措，是国家实施西部大开发战略的根本点和切入点，是山区群众解决温饱、脱贫致富奔小康的希望所在，是西部地区实现社会经济可持续发展的重要保障。
我县于2002年开始实施退耕还林工程，截止目前累计完成退耕还林任务55000亩，其中退耕地还林38000亩；荒山造林17000亩。
我县每年的森林管护面积为626.8万亩(含自然保护区)，但实际有效管护面积达844.86万亩。
天然林保护工程实施以来，我县累计完成了公益林建设48.45万亩，其中人工造林3.25万亩；封山育林39.7万亩；人工促进天然更新3万亩；人工摸拟飞播2.49万亩。
前产量产值都不高，大部分是“靠天田”、“大字报田”，而且每年的产量、产值都不十分稳定，其中还包括了大量的轮歇地。
也因如此，我县退耕还林的重点村、组、户在实施退耕还林后基本解决了温饱问题。
补助政策到期后，家庭年收入的变化情况随着干果种植面积的效益及退耕林种的变化而变化。
对经营管理好、立地条件好的兼用林地而言，补助到期后如果能够及时挂果，在市场稳定的情况下，对家庭的收入变化影响不大，平均每亩可望达到400元左右。
而对种植纯生态林及管护不当、立地条件低下的地区而言，一旦停止补助政策，其家庭主要经济收入来源将被截断，返贫现象将会显现出来。
我县一直延续了传统落后的农业生产经营方式，退耕还林前，家庭劳力中的80%都要投入到对耕地的经营管理中，外出务工和就地转移的人员较少，许多家庭还十分缺乏劳动力，几乎没有外出务工人员，退耕还林以来，退耕面积较大的农户，就结余出大量劳力向外输出，根据2005年统计数据，全县外出务工及就地转移的人员达2265人，务工人员的年均纯收入一般在2000元左右，极大的增加了农户的收入。
L i n y e y u a n y i社会在不断发展中，人们对所处的环境要求也在不断提高，生态环境建设也越来越被人们所关注，林业作为改变生态环境质量的重要途径之一，在当代发展中被赋予了更高的内涵与意义，林业可持续发展可以有效的推动生态文明建设。
生态文明建设是我国长期发展的大计，自十九大提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念，更加坚定发展生态建设的决心。
生态文明发展不仅是环境上需要改变，作为公民我们也要尽自己所能做到节约资源、保护环境，对待生态环境就要像对待生命一样爱惜，形成一个良好的生活方式，在生态文明发展大计中贡献出自己的一份力量。
一、林业发展在生态文明建设中的意义生态文明建设包含多个方面，其中林业发展是构建生态系统的重要举措之一，对实现生态环境优化方面有着重要作用。
林业有效发展可以促进生态系统进一步完善，同时还保障了经济效益与社会稳定的发展。
发展生态建设必须把林业发展作为首要任务来抓，林业发展不仅对环境气候有所影响，也能防止水土流失，预防土地荒漠化，还有着净化、储存水资源的作用，还可以有效的改善空气质量，减少雾霾。
新时代的林业发展，可以进一步促进生态文明的进步。
二、生态文明建设与新时代林业发展的现状1、新时代林业资源分布现状我国森林资源从整体上来看还算丰富，但是从国家森林资源整体分布情况来看，还是不太均衡，我国森林资源主要分布在东北、西南、东南部山区等地带，西北地区分布较少，而且该地区经济条件也非常落后。
最终导致生态文明建设发展中，资源分配严重不足与经济支撑方面上都出现了很大的不均衡性。
2、新时代林业生态建设发展现状自十八大报告会议后，国家政府部门把生态文明建设纳入到中国特色社会主义事业“五位一体”（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设）总体布局，提出了一系列新理念、新思想、新战略方针。
林业作为生态文明建设的主战场，在发展的进程中，还存在着一系列问题，严重影响了林业产业发展，例如：林业分布不均衡、乱砍乱伐、经营水平低、品种单一等，解决这些根本性问题需要投入大量的资金、技术、人力、物力等方面的支持，这样林业才能为建设生态文明和美丽中国创造出更好的生态条件。
国家林业局关于继续深入落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的意见文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2005.06.16•【文号】•【施行日期】2005.06.16•【效力等级】部门规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于继续深入落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的意见各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号，以下简称《决定》）是党中央、国务院在全面建设小康社会的新形势下，为加快林业发展、实现人与自然和谐作出的一项重大战略决策，是我国林业建设史上一个新的里程碑。
当前，我国生态建设已从“治理小于破坏阶段”进入到“治理与破坏相持阶段”，针对“相持阶段”的特点和要求，抓住开展保持共产党员先进性教育活动的契机，与时俱进地继续深入落实《决定》，健全实施以生态建设为主的林业发展战略的长效机制，对于更好地推动林业持续快速协调健康发展具有十分重要的意义。
为此，提出如下意见。
一、与时俱进地深化对贯彻落实《决定》重要性的认识1.继续深入落实《决定》，是保持党的先进性、提高党的执政能力的必然要求。
开展保持共产党员先进性教育活动，是新形势下党中央为确保我们党始终保持马克思主义政党的先进性做出的重大战略决策，是加强党的执政能力建设的基础工程。
加快林业发展，加强生态建设，是当今世界经济社会发展的大趋势，是先进生产力发展要求、先进文化前进方向和最广大人民根本利益的重要体现。
深入落实《决定》，是林业部门保持党的先进性、加强执政能力建设的重要内容，是落实中央先进性建设要求的具体体现，是当代务林人重要的历史责任。
我们必须从全局和战略的高度，进一步认识深入落实《决定》的重要性，自觉把思想统一到贯彻落实《决定》上来，统一到实施以生态建设为主的林业发展战略上来，坚定不移地把《决定》确定的各项方针、政策、措施落实到位，努力使林业部门的先进性建设不断取得新成效。
把握林业基本属性推动林业科学发展标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]把握林业基本属性推动林业科学发展贾治邦林业作为重要的基础产业和具有特殊功能的公益事业，在实现国家“十二五”规划确定的战略任务中，扮演着重要角色，承担着光荣使命。
准确把握林业的基础产业和公益事业两大基本属性，对于做好“十二五”期间林业的各项工作，推动现代林业科学发展，更好地服务于经济社会发展大局，具有十分重要的意义。
一、林业是对支撑经济社会发展具有战略作用的基础产业在深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的今天，林业的经济功能不断拓展，产业地位不断提升，在国家经济建设全局和发展战略中的作用日益突出。
森林作为重要的资源库，能够提供丰富的原材料和林产品，对于支撑经济社会发展意义重大。
依靠森林资源，可以生产出木材及其制品、工业原料、木本粮油、食品药材等一万多种林产品和原材料。
我国人均GDP已跨上4000美元，社会消费不断升级，可再生、可降解、绿色养生的林产品越来越受到青睐。
近年来，作为三大基础原材料之一的木材，在我国总消费量呈刚性增长，2005年为3.25亿立方米，2009年为4.21亿立方米，“十二五”期间年均将超过5亿立方米。
野菜山珍、木本粮油等森林食品，成为人们改善膳食结构、应对“三高”疾病的新宠。
茶油作为我国特有的木本食用油，品质甚至优于橄榄油，被联合国粮农组织列为健康型高级食用油。
2020年我国茶油年产量将达到250万吨，占到食用植物油总产量的20%以上。
大力发展木本粮油等森林食品，已成为提升国民营养健康水平、维护国家粮食安全的重要途径。
森林作为重要的能源库，是生产生物质能源的“绿色油田”、“绿色电厂”，对实施替代能源战略意义重大。
森林是仅次于煤炭、石油、天然气的第四大能源资源。
据预测，全世界煤炭可供开采年限为220240年、石油为70100年、天然气为5060年。
在后化石能源时代，发展以森林为主的生物质能源，成了各国能源替代战略的重要选择。
一方面，森林是一座储量丰富的“绿色油田”，许多树木的果实富含油脂，可用于生产生物柴油。
我国有果实含油量超过40%的树种150多种，总面积超过400万公顷，开发生物柴油的前景十分广阔。
另一方面，森林是一座潜力巨大的“绿色电厂”，其木质纤维的发热量平均都在40005000千卡/千克，燃烧产生的热能可转化为电能。
我国森林每年可产出枝桠剩余物约3亿吨，如能得到全部利用，可提供相当于我国每年化石能源消耗量1/10的能源。
大力发展林业生物质能源，实施林油、林电一体化战略，对维护我国能源安全、促进经济又好又快发展意义十分重大。
森林作为自然循环经济体，是发展绿色经济的重要基础，对转变发展方式和扩大国内需求意义重大。
发展林业，有利于逐步摆脱拼资源能源、以牺牲环境为代价的发展方式，有利于促进经济结构调整和绿色产业发展。
很多地方通过大力发展林下产业和森林游憩业，变“砍树”为“看树”，改变了过去主要依靠生产木材获得经济效益的林业传统发展方式，林业经济正在实现由“砍伐森林树木”向“利用森林环境”的转变。
我国集体林区通过林权改革，27亿亩集体林地成为农民发家致富的新舞台，农业经济正在实现由“耕地为主”向“耕地林地并重”的转变。
不少地方通过科学开发森林资源，使一根翠竹撑起一方经济，一个树种成就一个大产业，一处景观带来一片繁荣，区域经济正在实现由“传统发展”到“绿色发展”的转变。
发展林业还能够有效解决农民就业增收问题。
集体林权制度改革已惠及3亿多农民，受益农户平均获得森林资产近10万元，全国林地每亩产出从2003年的84元，增加到2010年的198元，极大地提高了农民的收入，带动了农村社会消费提升，为扩大内需、促进经济社会持续快速发展增添了强大动力。
二、林业是对保障地球和人类健康长寿具有独特作用的公益事业林业不但具有显着的经济功能，还有独特的生态、社会、文化功能。
在生态危机不断挑战人类生存发展底线、改善生态成为人们迫切愿望的背景下，我国林业发展承担着建设和保护“三个系统一个多样性”（即森林、湿地、荒漠三个生态系统和生物多样性）的重要职责，直接关系到地球和人类的健康长寿。
“三个系统一个多样性”的建设和保护是解决生态危机的根本所在，对于保障地球家园的健康长寿极端重要。
科学家把森林喻为“地球之肺”，湿地喻为“地球之肾”，荒漠化喻为“地球之癌症”，生物多样性喻为地球的“免疫系统”。
“三个系统一个多样性”在维护地球生态平衡中起着决定性作用，无论哪一个受到损害和破坏，都会影响地球的生态平衡和健康长寿。
长期以来，由于对“三个系统一个多样性”的严重破坏，引发了全球气候变化、土地沙化、水土流失、干旱缺水等一系列生态危机，如同病魔一样吞噬着地球的肌体，威胁着人类的生存发展。
古巴比伦、古埃及、古印度等人类文明都是因为森林和湿地遭到严重破坏后，随着青山变成秃岭、沃野变成荒漠而衰落。
科学家预言，如果森林和湿地从地球上消失，陆地90%的生物将灭绝，全球90%的淡水将流入大海，生物固氮、生物放氧将分别减少90%和60%，地球的健康将恶化到无法根治的地步，人类将彻底失去生存家园。
“三个系统一个多样性”是生态产品的主要产地，对于保障每一个人的健康长寿极端重要。
森林、湿地、荒漠和生物多样性通过自身功能的有效发挥，生产出维护人类生存发展和保障人们健康长寿的生态产品。
主要包括：吸收二氧化碳、放出氧气，吸附粉尘、净化空气，涵养水源、保持水土，提供淡水、净化水质，增加湿度、调节气候，防风固沙、减少噪声等。
森林制造的负氧离子，被誉为“空气维生素”、“健康长寿素”。
四川九寨沟、福建武夷山等地，每立方厘米空气中负氧离子超过1万个，高的达到8万个，因此成为闻名中外的休闲养生胜地。
这些生态功能和生态产品，可以改善人的生存环境，调节人的生理机能，促进人的身心健康。
研究表明，在人的视野中，当绿色达到25%以上时，能消除眼睛和心理的疲劳，释放心理压力。
全世界长寿地区，如格鲁吉亚的阿布哈吉亚、厄瓜多尔的比尔卡旺区和我国的广西巴马、湖北钟祥，其共同特点就是青山绿水、生态优美。
此外，“三个系统一个多样性”还可以提供丰富的森林药品和保健品等，这些都有利于人类健康长寿。
“三个系统一个多样性”是构建人类文化的不可或缺的元素载体，对于丰富人民群众文化生活极端重要。
森林是人类文化产生和发展的源泉。
一方面，森林是一部内容丰富、包罗万象的教科书，是一座取之不尽、用之不竭的精神宝库；另一方面，森林以其独特的形态美、色调美、音韵美等，对人们的审美情趣和道德情操起着潜移默化的作用。
几千年来，人们从弘扬森林文化中体验和享受人与自然的和谐之美。
“宁可食无肉，不可居无竹”便是生动的印证。
在全面建设小康社会和生态文明的伟大实践中，人们对以森林文化为主的生态文化更加渴求，对生态文化产品的需求更加迫切。
“十二五”期间，要大力繁荣林业生态文化，生产出丰富多彩的生态文化产品，为提高人民群众文化生活水平做出更大贡献。
三、正确处理好林业发展中的五个重要关系，推动林业科学发展“十二五”时期，林业工作要以推动科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以兴林富民为宗旨，以实现到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷、森林蓄积量增加13亿立方米的“双增”为目标，依靠人民群众，依靠科学技术，依靠深化改革，全面开创现代林业科学发展新局面。
力争到2015年，森林覆盖率达到21.66%，蓄积量达到143亿立方米，林业总产值达3.5万亿元。
为此，要在准确把握林业两大基本属性的同时，正确处理好五个重要关系。
1.正确处理好生态与产业的关系。
生态是产业的根基，产业是生态的保障。
只有建立起完善的生态体系，形成丰富的森林资源，林业产业才有坚实的基础和广阔的空间。
只有建立起发达的产业体系，积累雄厚的财富和充裕的资金，生态建设才有可靠的保障。
要把生态与产业统筹起来、协调推进、良性互动，切实促进生态建设产业化、产业发展生态化。
2.正确处理好兴林与富民的关系。
兴林与富民相互依存、相得益彰。
只有林业兴旺发达，提供出更多就业机会和创业机遇，才能让人民群众得到更多实惠。
只有人民群众的物质利益得到应有满足，他们才会自觉地投身林业建设，为林业发展注入强大动力。
要真正将林业建设与百姓致富紧密结合起来，做到在兴林中富民、在富民中兴林。
3.正确处理好保护与利用的关系。
保护与利用是充分发挥林业多种功能和效益的主要途径，单纯的保护和过度的利用都不可取。
要坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的原则，在严格保护好现有森林、湿地和野生动植物等资源的前提下，科学合理地开发利用，做到在保护中利用、在利用中发展，实现越采越多，越采越好，青山常在，永续利用。
4.正确处理好数量与质量的关系。
森林的功能，是依靠大面积与高质量的森林来支撑的，是数量和质量的统一。
要在扩大面积的基础上，加强抚育经营和科技创新，提高林地生产力、资源利用率，提升森林整体功能。
生态建设要改变过去“撒胡椒面”模式，着力构建国土生态屏障。
产业发展要改变过去“小而全”模式，重点培育主导产业。
5.正确处理好党委、政府主导与依靠群众的关系。
林业政策性强、周期长、群众参与度高。
只有各级党委政府高度重视、大力支持，林业地位才会更加巩固，生态建设和改革发展步伐才会更快。
只有充分依靠群众、发动群众，实现由部门办林业向全社会办林业的转变，林业发展才会动力无穷、生机无限。
