第一章项目背景
1.1 四川省环保产业状况
1.1.1 工业废物产生情况
随着国民经济的快速发展，四川省成为西部大开发的龙头，优越的地理和人文环境，以及良好的投资环境吸引了包括世界500强在内的众多跨国公司投资建厂，为地方经济做出了卓越的贡献。
众多企业在创造价值的同时，也产生大量的工业废物，部分企业建设了规范的处理处置设施，能够确保工业废物得到有效处理；但也有少数企业产生的工业废物品种多、成份复杂，建设综合废物处理设施投资巨大，且运行成本高，企业难以承受，需要政府相关部门提供有资质的处置单位进行处置。
根据国家环保局统计结果，2005年四川省工业废物产生量超过6400万吨，其中，工业危险废物产生量为21万吨，综合利用量为18万吨，处置量1.77万吨，排放量4.55万吨。
根据不完全统计，全省危险废物种类占国家危险废物名录的37大类，数量较多的有HW01-医院临床废物、HW08-废矿物油、HW09-废乳化液、HW17-表面处理废物、HW34-废酸、HW35-废碱、HW41-废卤化有机溶剂、HW42-废有机溶剂。
1.1.2 再生利用以及处理处置现状
截至2007年，全省共有20个单位获得危险废物收集、储存、处置资质，各单位经营范围较狭窄，以废矿物油再生利用居多，其次是含镍、铜、铅等重金属工业废物的处置，资质范围尚不足废物种类的一半，大量的废物需要转移到外地有资质单位进行处置，增加了企业处置成本，同时，长距离运输也增加了运输风险。
根据了解，大多数进行废物处置的单位没有建设废水处理设施，也有少数单位建设简易的废水处理设施，对于在收集、储存、再生利用和处理处置过程产生的废水进行简易处置，通常难以达到国家规定的排放要求，容易产生二次污染。许多从事废物处置的单位基础设施没有配套，且没有应急设施，对于突发性泄漏、失火等难以合理救援，容易引发重大环境事故。
相对于发达省市，在工业废物再生利用和处理处置方面，四川省尚处于起步阶段，现有的资质范围难以满足废物产生单位的处置要求。
1.2 公司简介
成都市搏能达环保科技有限责任公司成立于2006年7月。经营范围包括：环保工程与环保技术服务；销售：环保设备、化工原料（不含危险品）、化工产品（不含危险品）；再生资源的开发利用；其他无需审
批或许可的项目。
1.3 项目背景
随着国民经济的高速发展，环保问题日渐突出，中央政府提出了建设资源节约型和环境友好型社会的发展方向，在十一·五期间制定了具体的节能减排的战略目标，开展了首批循环经济试点工作，为推进环境治理起到了良好的示范作用。各省市区出台了多项鼓励发展循环经济和环境治理措施，在资金、项目审批和税收等各方面给予政策扶持。
四川省是西部发展最快的地区，省会成都市是西南中心城市，也是西部经济发展最活跃、最快速的城市之一。随着创建国家模范环保城市和全国最佳旅游城市、最佳居住城市的成功取得、国际国内大型企业纷纷投资建厂、以及最近被国务院批准成为新特区，成都市经济迎来了新的发展机遇和挑战。随着工业经济和相关产业的快速发展，资源越来越紧缺，环保压力越来越大。环境污染防治、工业废物和危险废物的综合利用和无害化处理处置，是节能减排、建设节约型社会、保证经济可持续发展的重要措施。
经过长期的市场调研，结合四川省工业废物综合利用与处理处置现状，依靠长期的经验积累和自身专业技术优势，成都市搏能达环保科技有限责任公司选择以工业废物综合利用项目开展环保服务，拟建设多个项目集中发展的环保工业园，包括钢铁酸洗废水制造草酸亚铁、含铝废物制造活性氢氧化铝、废有机溶剂再生利用、废包装桶清洗、采用独特的技术回收废水中的氨氮制造氯化铵产品等废物资源化利用项目；以及有机废水处理、无机废水处理等废物无害化处置项目；以上项目生产工艺过程可将废物中对环境和人体有危害的化学成分如：铁、铝、氯化氢、废有机溶剂、废包装桶等加以回收利用，使其再生成为新的产品，变废为宝，达到工业废物完全综合利用的目标；同时，将有害的有机物、酸碱等进行综合处置，使其无害化，在收集、储存、再生利用和处理处置过程不产生新的有害废水、废气和废渣，真正做到达标排放。
1.4 项目实施意义
工业废物（尤其是工业危险废物）对生态环境的污染具有严重性、长期性、潜在性及不可逆、难治理等特性。往往通过地面水、地下水、大气等途径危害人的身体健康。目前四川省的工业废物产生量较大、种类繁多、成分复杂，容易引发环境污染事故：
⑴企业将难以回收利用或难处理的废物随意堆存、堆放、丢弃，或混在生活垃圾中填埋，污染环境，危害人体健康；
⑵大多数企业在进行废物综合利用时，设施陈旧，技术落后，操作人员专业水平有待提高，管理制度不完善，现场管理较混乱，应急设施不完善，易造成二次污染；
⑶部分企业为了追求眼前利益，将本应进行安全填埋处置的废物用于制作建筑材料等，造成环境污染；
⑷少数环保意识较强的企业为避免所产生的废物污染环境，在厂区内暂时保存，但因最终无处置出路而导致废物堆积过多，使企业的生产受到影响，甚至有可能被迫停产；另外，企业自身投资建设单一废物处理设施，规模小，投资高，利用率低，造成设备闲置、资源浪费。如果跨地区转移，一方面不仅给产生单位增加了处理成本，更严重的是随之带来了运输风险。
因此，建设规范的工业废物资源化综合利用设施，其特点突出表现在以下方面：
⑴加快和完善四川省工业废物处理处置设施建设，使其满足工业经济快速发展的需要。
⑵规范和提升省内废物利用和资源回收行业的技术水平和发展现状，有效遏制技术水平原始、落后、分散、规模小且易产生二次污染的作坊式小企业；创造一个技术含量高，上规模、规范、有序的行业竞争环境。
⑶该项目的实施，可以极大减少工业废物排放，通过资源化利用，减少对自然生态的破坏。按项目规模计算，每年减少工业废水排放2万吨，同时减少水污染上千万立方米；减少工业固体废物排放1万吨左右，同时减少占用土地上千平方米；同时，该项目每年可实现回收及资源利用金属铁1000吨，减少约3000吨矿石开采量和大量植被以及避免生态环境的破坏；年实现金属铝资源利用580吨，减少矿石开采量约1500吨和大量植被破坏；年实现有机溶剂资源利用360吨，减少了空气和水体污染；年实现废包装桶资源利用12000个，实现钢铁循环利用240吨。
⑷在成都市的经济可持续增长过程中，继续保持其优美的自然原生态环境，成为名符其实的环保模范城市、最佳旅游城市和最适宜人居住的城市。
综上所述，建设资源化综合利用设施是很有必要的。可以解决企业所产生的工业废物的安全处置问题，有利于改善和提高区域整体环境质量；有利于采用新技术，提高无害化处理效果；有利于规模化集约化经营，提高效率，促进工业废物资源化发展；有利于建设可持续发展的生态环境，改善投资环境，提高地区竞争力。
本建议书提出依靠成都市搏能达环保科技有限责任公司的工业废物资源化利用技术和丰富的废物管理经验，通过建设环保工业园区，为废物产生的工厂提供专业的工业废物收集、处理、处置服务和环保技术、咨询服务，为规范废物处理以及废物资源综合利用作出贡献。目标是在未来几年内建成省内规范的工业废物处理处置及资源综合利用环保工业园。
第二章项目的建设优势和组成
2.1项目的建设优势
2.1.1政策支持
