武汉市政务微博发展现状及对策研究

浅析我国政务微博现存问题及对策作者：于洋汤志伟来源：《青年生活》2019年第16期随着新媒体的不断发展，政务微博越来越成为政府形象传播中的关键环节，同时也越来越受到国家重视，国务院办公厅日前印发的《2018年政务公开工作要点》中就明确指出了当下充分利用好“两微一端”的重要性。

通过政务微博进行施政、问政以及形象树立是大势所趋，因此政务微博的完善建设是至关重要的。

一、政务微博存在的问题（一）大量僵尸微博存在，两极分化严重“从政务微博出现以来，沉默失语当僵尸、伪亲民真作秀的现象时有发生，严重影响了政务微博公信力的提升，甚至在一定程度上引起了公众对政务微博的抵触和质疑。

”[1]截至2018年6月30日，我国共31个省份或直辖市开通了政务微博。

其中河南省政务微博最多，共有10563个，而最少的西藏只有306个，前者是后者的近35倍。

不仅如此，仅就沈阳来说，粉丝量最高的“沈阳发布”有粉丝286万，不到同类别微博号“成都发布”粉丝数677万的一半。

一方面不同地区由于经济、人才等因素导致政务微博发展差别巨大，另一方面同地区同级别同类别的政务微博有时也会存在巨大差距，比如同为沈阳市公安分局的政务微博，“沈阳和平公安”拥有粉丝7万，而“沈阳皇姑公安”拥有粉丝仅7555人，前者是后者的近十倍。

2016年，僵尸政务微博的现象就以十分普遍，人民网曾发布文章提及铜陵市大量政务微博已沦为僵尸微博，其中“铜陵市发展改革委员会官方微博”已近两年毫无更新。

而至今为止，该微博的更新仍停留在四年前。

这是由于部分政府部门对政务微博作用认识程度不够且缺乏系统监管。

2018年10月30日一天内，“沈阳和平公安”共发布微博54条，其中39条为自己编辑，而“沈阳皇姑公安”共发布微博12条，全部为转发。

而同为转发的微博之中，“沈阳和平公安”自己编辑的文字也往往多于“沈阳皇姑公安”。

（二）微博定位不准确，不够专业化大量政务微博热衷于转发，但发布的大量内容与自身平台定位不符，让政务微博的形象娱乐化，让受众不能快速有效的捕捉所需信息，在信息分众化的今天是十分落后的表现。

第9卷第7期2012年7月Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences)湖北经济学院学报（人文社会科学版）Jul.2012Vol.9No.7继2010年被冠名为“微博元年”，2011年政务微博方兴未艾、发展迅速，被称为“中国政务微博元年”。

2011年12月12日，全国首份政务微博年度报告发布，它由拥有2.5亿用户的新浪微博联合国内知名网络舆情研究机构人民网舆情监测室共同发布。

报告显示，目前通过新浪微博认证的各个领域的政府机构和官员的微博约2万家，其中政府机构微博逾1万家，官员个人微博近9000个。

据最新数据统计显示，2011年新浪政务微博的增长速度接近200％。

政务微博覆盖全国34个省、自治区、直辖市及特别行政区，渗透到政府机构的各个不同领域、不同行业。

政务微博在一片繁荣景象之下，已经成为沟通政府部门、官员和民众之间的新型交流平台，在提供资讯服务、传达社情民意、解决实际问题、官民互动等方面提供了畅通的新渠道，为促进民主社会的发展进程起到了积极的作用。

当下，新媒体不断冲击，全媒体发展已成为众多传统媒体，包括利用它们进行宣传、发布信息、沟通社情民意的政府部门、各级官员破解困境的又一选择。

在此背景下，探究政务微博的发展现状及其前景具有重要的现实意义。

一、政务微博让沟通更“给力”2009年，伴随着微博的蓬勃发展，湖南省桃源县官方微博“@桃源网”横空“出世”，成为中国最早开通政务微博的政府部门。

随后，云南省委宣传部的官方微博“@微博云南”，以及以“@平安肇庆”、“@平安北京”、“@平安南粤”为代表的各级各地区的公安微博相继亮相“出炉”。

至此，全国各级党政机关、政府官员的微博如雨后春笋般迅速崛起，为政民沟通畅通了又一个有力渠道。

所谓政务微博，即为：中国政府部门推出的官方微博账户，力行“织博为民”。

①主要以各级政府部门名誉开通的政务微博，及以政府官员开通的个人政务微博。

我国政府微博现状分析及建设思考作者：潘绅姝来源：《今传媒》2011年第06期摘要：微博这一新兴传播媒介具有较大的社会价值，政府开通微博也具有重要意义。

本文分析了目前国内政府以参考国外政府微博的使用现状，提出了笔者对现阶段政府微博建设的几点建议及思考。

关键词：政府微博；现状分析；建议中图分类号：G209 文献标识码：A文章编号：1672-8122（2011）06-0110-02一、微博的传播价值及建立政府微博的意义微博，即微博客的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组建个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。

对于政府微博目前学术界没有明确定义，本文将政府微博这一概念界定为以政府部门或机构设立的微博为主，包括政府官员个人微博在内的微博平台的总和。

建立建设政府微博对现实生活有很大意义。

首先，微播传播及时性很强，特别是对突发事件的传播。

由普通网民临时客串的“公民報道者”，赶在传统媒体报道和政府新闻发布的前面，第一时间在微博上发布一手信息，对突发事件进行“现场直播”。

如玉树地震救灾中一条寻找藏语翻译的求助信息在微博上发布近18小时后被转发8000多次，近1500名网友热情发言，表示要帮“博主”寻找藏语翻译，救助那些青海玉树的灾民。

随着现代社会突发事件及灾难的增多，政府不可能掌握全部信息，通过建立微博可以从网友那里及时发现重要情况以便处理应对；同时，政府作为微博发布主体，可以向民众传播一些信息，并更具有权威性。

其次，微博传播促进了知情权与接近权的发展，开辟言论自由的新局面。

网络“个个是中心，处处是边缘”的技术特点改变了传统媒介的信息传播体制。

其交互式人机交流界面和信息超文本链接，为互动传播提供了便捷之路，为用户提供了较大的主动权。

人们不仅可以按照自己的兴趣选择性地接触信息，还可以及时反馈自己的意见和主张。

“微博”的传播方式与特征决定了任何人都有权利成为信息的发布者与传递者。

我国政务微博发展现状与对策(国家行政学院，北京100089)[摘要]随着微博的迅速发展，越来越多的党政机构和干部开通了微博，政务微博已发展成为政府信息公开、为民服务、政民互动的重要平台。

目前我国政务微博的发展主要存在五个方面的问题，亟需根据互联网发展和政务公开的实际情况，采取七个举措来促进政务微博的健康发展。

[关键词] 政务微博；政府信息公开；政民互动目前，我国网民的互联网应用习惯发生显著变化，包括新型即时通信、微博等在内的新兴互联网应用迅速扩散。

据腾讯与新浪2012年第一季度财报披露，两大微博平台用户数据已分别达到3.2亿和4.25亿。

同时，网民的互联网沟通交流方式也变化明显，一方面，社交媒体快速发展，目前有将近半数网民在使用，比例达到48.7%。

另一方面，传统的交流沟通类应用则出现下滑：电子邮件使用率从2010年的54.6%降至47.9%，论坛/BBS则由32.4%降至28.2%，博客/个人空间从64.4%降至62.1%[1]。

微博作为基于用户关系的信息分享、传播平台，具有信息传递快、保真性强的特点，微博的快速发展改变了信息的生成演变机制和传播格局，对中国网络生态环境产生了重要影响。

伴随着微博的发展，越来越多的党政机构和党政干部开通了微博，政务微博网站已发展成为政府政务公开、为民服务、了解民意、政民互动的重要平台。

一、我国政务微博发展现状（一）政务微博成为政府互联网应用的新渠道从2011年开始，政务微博进入了爆发式发展阶段，据2011年国家行政学院电子政务研究中心发布的《2011中国政务微博评估报告》数据显示：截至2011年12月10日，在新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博网站上认证的政务微博总数为50561个，较年初增长776%，其中党政机构微博32358个，党政干部微博18203个[2]。

政务微博虽然发展比较快，但其总量相对还比较少。

目前开通微博的党政机构和党政干部的总体比例还比较低，预计政务微博还将保持高速增长的发展态势。

政府微博及其发展策略分析摘要：根据《2010中国网络舆情指数年度报告》，微博已成为继新闻、论坛之后的中国互联网第三大舆情源。

基于对舆情的引导和控制，政府微博的产生是一种必然。

本文对尚处于发展初级阶段的政府微博的定义做了比较分析，并根据政府微博的实践情况，为其长足发展提出了相应的发展策略。

关键词：政府微博；微博问政；发展策略2009年全国“两会”中兴起的“微博问政”开启了微博与问政的结合之旅，微博的渠道优势让会场外的公民能够突破身份和地域限制向“两会”提出建议，这不但提升了公民的政治参与热情，也让“两会”委员们听到了来自民间的真实声音，两会提案中有了更多的民生成分。

“微博问政”促进了政民沟通，是我国政府传播在新媒介环境下取得的新成果。

“两会”微博取得的成功，也让各地政府对“微博问政”有了新认识，为使“微博问政”常态化发展，各级政府部门纷纷开通政府微博，构成了微博版图上一道亮丽的风景线。

一、政府微博1、政府微博的定义目前，还没有人对政府微博的概念进行权威定义，在日常的使用当中，公民们经常将政府微博和官方微博、官员微博两个概念混淆。

政府微博被形象地描述成官方“织围脖”，但是政府微博并不等于官方微博。

官方在《辞海》里的意思是指政府方面，如官方消息，“官方”应用到网络术语中就不完全等于政府了，尤其是“官方网站”，其中的“官方”特指网站专属主办者，带有“专用的权威”的意思，政府微博是官方微博的狭义，专指以政府部门的名义开通的微博，它可能是个人在经营维护，但个人此时代表的也是机构，开通政府微博目的主要是发布与政府职能部门相关的信息或者公众关注度极高的其他信息，并与公民进行沟通。

“官方微博”的意义在于区别微博主体身份的真假，而政府微博则强调的是开通微博的主体。

截至到2011年3月15日，新浪微博广场的“政府官员”中的官员微博区共有来自北京、香港等32个省市区的1200个经过新浪认证的官员微博，可以说官员微博队伍，政府微博与官员微博有着本质的区别。

微博论文政府形象论文：政府微博发展现状及实施探讨摘要微博对信息的高速传播带给政府新思路，如何运用微博塑造政府形象。

本文试图通过对“桃源微博”的实证研究，探寻政府在使用微博时的体制机制、使用方法、注意事项，将政府微博作为政府对外宣传、行政管理的有力工具，从而在社会中树立良好的政府形象，提高对社会管理的效率。

关键词微博政府传播政府形象一、微博和政府微博现状微博，即微博客（microblog）的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过web、wap以及各种客户端组件个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。

经过两年发展，以新浪微博为代表的一大批微博成为互联网上新兴热点，国内微博的发展步入高速发展轨道。

2009年11月，湖南省常德市桃源县政府开通了国内第一家政府微博。

此后，多家政府微博相继上线，广东省公安系统集体开通了微博，甚至形成了一个地区性的微博群。

全国两会开通“微博问政”，部分党校开设微博学习课程，官方对微博的认可和学习不断深入。

二、政府形象影响因素分析——基于微博的思考政府形象指的是社会公众在了解和经验的基础上，对政府在运行过程中显示的行为特征和精神状况的总体印象和评价，是构成政府影响力的基本要素之一。

微博作为信息传播的快车道，公众通过微博接触的信息可以在其内心迅速产生评价，从而影响政府形象在公众心中的塑造。

（一）政府信息公开与政府形象。

《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施，为各级政府信息公开提供了指导。

然而在实际运作中，政府信息公开遇到了诸多问题，如政府信息公开范围有限，与民众的沟通有限，缺乏负面信息公开，缺乏群众监督机制等。

这些问题严重影响了政府信息公开的效果。

政府门户网站是政府信息公开的重要实现形式，但很多政府将网站定位为“政绩黑板”，实际上与民众脱节。

网络世界中政府形象与现实紧密相关。

用好网络媒体，对于履行政府义务、树立政府形象具有重要意义。

微博的互动性和即时性则为政府提供了一条新路。

政务微博日常运行存在的问题及对策探析
刘再春;叶永生
【期刊名称】《理论导刊》
【年(卷),期】2013(000)009
【摘要】“微时代”已经来临,政务微博作为一种新兴的网络问政、议政、参政的互动平台,成为了解民意、汇聚民智、解决政府管理疑难问题的重要载体.然而其在实际操作中也存在着规章制度不健全、微博命名认证混乱和功能定位模糊、管理者缺乏“微素养”等诸多问题,难以实现它的功能与使命.要构建微博问政良好运行机制,应出台指导性文件或规章,健全认证制度,明确微博定位,加强系统建设,提高管理者“微素养”,组建专业运营团队,以更好地发挥微博问政的正面能量.
【总页数】4页(P18-21)
【作者】刘再春;叶永生
【作者单位】梧州学院法律与公共管理系,广西梧州543002;梧州学院法律与公共管理系,广西梧州543002
【正文语种】中文
【中图分类】D63-3
【相关文献】
1.管理创新视阈下公安政务微博运行的规范化探析——以河南省公安政务微博运行现状为例
2.从政务微博的视角探析海事系统政务微博的发展
3.我国政务微博的治理路径探析--银川市政务微博发展的启示
4.“微博问政”热潮的冷思考——当前
政务微博发展存在的问题及对策分析5.政务微博的思想政治教育功能探析——政务微博话语权研究系列之一
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“政务微博”发展现状探寻“政务微博”发展现状探寻：方兴未艾短板尚存杭州８月３１日电（新华社“中国网事”记者商意盈）首届“政务微博与社会管理创新高峰论坛”近日在浙江杭州举行，诸多身为政府官员的“微博红人”到场，将网民对于“政务微博”的关注推向了一个新的高潮。

网民对于“微博问政”在推动政府工作、畅达民意等方面的关注热度不减，同时也有网民提出，“政务微博”目前虽然方兴未艾，但也存在“形式化、空心化、名利化”三个短板。

在微博呈现爆炸式发展的今天，“政务微博”发展该何去何从？“政务微博”方兴未艾引发网民关注今年以来，“政务微博”发展迅猛。

根据腾讯微博官方统计，目前共有万余个政务机构以及公务员开通微博，遍布３４个省级行政区划。

其中，副厅及以上级别的机构和官员微博达２６６个。

而在２５日论坛上发布的“２０１１年腾讯政务微博地图”显示，浙江省就有３０００多个政府官员拥有微博，形成了微博上的“浙江军团”。

“政务微博”引发了网民持续的高度关注，百度等搜索网站的相关内容综合搜索多达近一千万个相关结果，仅浙江省委组织部部长蔡奇微博的“粉丝”就高达５００多万。

网民认为，“微博问政”在政府官员倾听民意、推动政府工作、进行舆论监督方面发挥了重要作用。

网民“秦巴柴郎”说：“从党政官员到普通民众，织‘围脖’已成为越来越多人们日常生活的一部分。

微博正以１４０个字的简短手指运动和‘秒互动’的传播优势，开启了政务互动新时代。

”南方都市网此前一项围绕“你怎么看官员开微博”的调查显示，四分之三的投票者认为，即使官员开微博有作秀的成分，也是难得的进步。

部分网民表示，“政务微博”不仅拉近了政府官员与网民的距离，而且切实起到了为民解惑、分忧的作用。

据了解，在碘盐抢购、饮用水抢购等多起突发性事件中，“政务微博”在及时发布信息、澄清事实、平息谣言、稳定人心方面均发挥了重要作用。

同时“政务微博”对于网民诉求处理及时有效。

如浙江省海宁市司法局局长金中一自从２００９年就在新浪开通微博，并带领海宁司法系统开通了１９个官方微博，及时披露司法工作信息，在线解答博友疑问。

当前我国政务微博存在的问题及建议随着微博的迅猛发展，政务微博受到越来越多的社会关注，各地政府机构、党政官员纷纷开通认证微博，特别是2011年“中国政务微博元年”以来，我国政务微博从数量和应用模式上都呈现爆发式增长。

目前，在全国范围内掀起了开通政务微博的热潮。

一、微博和政务微博微博，即微博客（Micro）的简称，是一个基于用户关系信息分享、传播以及获取的简便平台。

网民可以通过WEB、WAP及其它客户端组建个人社区，以140字左右的文字发布信息，并实现即时分享。

截至2013年6月底，我国微博用户总数达到3.31亿，网民中微博使用率达到了56.0%。

在微博实现跨越式发展的背景下，政府也开始尝试使用这种新工具，政务微博应运而生。

我国的政务微博是党政部门推出的官方微博账户，是各级党政部门为了更好的发布信息、倾听民意而开设的微博问政平台。

时至今日，党政机构与官员开微博已然成为一种趋势，许多党政部门已经将政务微博看作政民互动和网络问政的重要窗口和手段。

同时，政务微博在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象、群众政治参与等方面起到了积极的作用。

二、当前我国政务微博存在的主要问题政务微博是网络问政新时代的产物，它不仅为政府提供了一种新的执政方式，也为公众找到了一个自由表达意见并向政府寻求帮助的平台，但是政务微博毕竟是新生事物，在实践过程中仍然还存在一些问题。

1.党政干部的认识水平不够目前虽然政务微博已经覆盖了从中央到地方多个行政层级的众多职能部门，但是仍然还有很多党政干部对于政府微博的重要作用认识不清，对构建这一与民众沟通交流平台的重要意义认识不够。

一些官员对微博知之甚少，缺乏对新兴媒体传播规律的了解，有的官员则对微博的“负面现象”存有恐惧和抵触心理，所以从一开始就只是跟风随众的一种消极态度，或是象征性作秀或是过于形式化。

这样必定会造成疏远民众，偏离民情民意，造成政府与民众的沟通障碍，不利于政府与民众的相互交流互动，不利于维护政府的公信力和亲民形象。

政务微博情况汇报近年来，政务微博作为政府部门宣传工作的重要渠道，发挥着越来越重要的作用。

通过政务微博，政府部门可以及时发布政策信息、回应民生问题、开展舆情引导等工作。

为了更好地了解政务微博的情况，本文将对政务微博的运营情况进行汇报。

首先，从政务微博的粉丝数量来看，截至目前，我市政务微博的粉丝数量已经突破100万，覆盖范围广泛。

政务微博的粉丝群体涵盖了各个年龄段、职业群体和社会阶层，具有较强的影响力和传播力。

政务微博的粉丝数量的增长，也反映出政务微博在市民群众中的影响力不断增强。

其次，政务微博的内容更新情况也值得关注。

政务微博通过发布政府工作动态、政策解读、民生服务信息等内容，为市民提供了丰富的信息资源。

同时，政务微博还通过互动交流、在线答疑等方式，增强了政府与市民之间的沟通和互动。

政务微博的内容更新及时、多样化，受到了广大市民的欢迎和关注。

此外，政务微博的舆情引导工作也取得了一定成效。

政务微博通过发布权威信息、及时回应热点问题、引导舆论方向等方式，有效化解了一些网络舆情事件，维护了政府形象和社会稳定。

政务微博在舆情引导方面的作用，得到了广大市民和各界的认可和支持。

然而，也需要看到，政务微博在一些方面还存在不足之处。

首先，政务微博的互动性有待进一步提升。

虽然政务微博发布了大量的信息，但是与市民的互动还不够密切，互动回复的及时性和针对性有待加强。

其次，政务微博在内容质量和形式创新方面还有待改进。

政务微博的内容有时过于枯燥，形式单一，缺乏吸引力和创新性，需要进一步丰富和改进。

综上所述，政务微博在市政宣传和舆情引导方面发挥着越来越重要的作用，取得了一定的成绩。

但是也需要看到，政务微博还存在一些问题和不足之处，需要进一步加强和改进。

希望政府部门能够重视政务微博的建设和运营，加大投入，提高运营水平，更好地发挥政务微博的作用，为市民提供更好的政务服务，增强政府的公信力和形象。

中国政务微博运作现状、问题与对策作者：刘锐谢耘耕来源：《编辑之友》2012年第07期编者按：从2009年“桃源网”出炉以来，政务微博雨后春笋般在全国各地开通，尽管各地模式不同、内容各异，但它带给民众的期待是一致的，它受到民众的关注是肯定的，两年多的历程的确还太年轻，其中的技术、理念还在完善和成长中，为了进一步推进政务微博的健康规范发展，我刊特组织这组稿件，以期政务微博得到更好的传播。

摘要：当前政务微博已成为微博舆论场中的重要组成部分：政务微博数量急剧攀升，开设范围和领域扩大，政务微博群纷纷亮相，微博运作日益成熟，制度化建设起步，微博问政水平不断提高。

但政务微博运作过程中也存在着地域、行政级别、职能部门分布不平衡，新闻发布时效性滞后，发布技巧略有欠缺，以单向信息传达为主，缺乏有效互动，部分政务微博关注人数较少、施政效果有限、国际化建设滞后等一系列问题。

为加强我国政务微博建设，本文有针对性地提出了一些建设性的意见。

关键词：政务微博微博问政制度化意见领袖随着微博对中国社会的影响力日益增强，微博舆论场日益引起各级政府部门重视。

2011年10月13日，中宣部副部长、中央外宣办、国家互联网信息办主任王晨在微博服务社会经验交流会上指出：要推动党政机关和领导干部积极运用微博客，拓展联系群众、服务群众的渠道和手段，及时发布权威信息，积极回应社会关切，不断改进政府工作。

这既是党中央基于中国微博舆论场发展现状对新形势下各级政府网络问政提出的要求，也是改进政府公共管理的希冀。

事实上，政务微博已然成为中国政府网络问政、了解民意、汇集民智和官民沟通的重要平台。

“截至2011年12月10日，在新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站认证的党政机构微博客共32358个，认证的党政干部微博客共18203个。

其中，2011年新增认证党政机构微博客27400个，新增认证党政干部微博客17393个”。

然而，政务微博在发展过程中由于理念、定位不清及机制建设落后、人员配备不足等也暴露出一系列问题。

目录摘要 (1)关键词 (1)Abstract (1)Keywords (1)一、微博概述 (1)（一）微博定义 (1)（二）微博发展历程 (2)二、微博发展现状 (3)（一）微博给社会带来的丰富多彩 (3)(二)微博发展数据初探 (5)三、微博发展中存在的问题 (6)（一）消极言论带来负面社会情绪 (6)（二）错误言论影响社会稳定 (7)四、微博问题解决策略思考 (8)（一）发挥主流媒体舆论引导功能 (8)（二）推进微博平台开放更多功能 (8)参考文献 (9)致谢 .................................................... 错误！未定义书签。

微博发展现状及问题研究摘要：互联网时代，微博成为越来越多的人进行互动的工具。

微博以其传播信息快、不受约束的碎片化形式吸引着更多的参与其中。

但是微博在发展的过程也存在一些问题。

关键词：信息舆论引导规范Research on the current situation and problems ofmicro-blogAbstract：Internet era, micro-blog became more and more people to interact with the tool.Micro-blog to its dissemination of information quickly, without restraint in the form of fragmentation to attract more involved. But micro-blog is also in the process of development There are some problemKeywords：Micro-blog information public opinion guide一、微博概述（一）微博定义说到微博发展现状，我们不得不首先介绍一下微博的定义及起源，微博即微博客的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台①。