第六章：社会信用体系建设详解

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2、加强信用基础设施建设 1）加强诚信教育与诚信文化建设。 普及诚信教育。 加强诚信文化建设。 加快信用专业人才培养。 2）加快推进信用信息系统建设和作用。 加快行业信用信息系统建设。 推进地方信用信息整合与应用。 建立覆盖全社会的征信百度文库统。 推进信用信息的交换与共享。
• 3）完善以奖惩制度为重点的社会信用体系 运行机制。 • 构建守信激励和失信惩戒机制。 • 建立健全信用法律法规和标准体系。 • 培育和规范征信市场。 • 保护信用信息主体权益。 • 强化信息安全管理。
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3、建立社会信用体系建设支撑体系 1）强化责任落实。 2）实施专项工程。 3）推动创新示范和健全组织保障。
三、中国社会信用体系建设的实践
• • • • • • • • • （一）中国社会信用体系建设的历程 （二）中国社会信用体系建设的现状与主要成就 1、社会信用体系建设的工作机制不断健全。 2、社会信用体系建设顶层设计不断完善。3、社 会信用相关法律制度建设不断推进。 4、全国集中统一的金融信用信息基础数据库建成。 5、征信市场初步建立。 6、行业信用建设取得积极进展。 7、地方信用体系建设稳步推进。 8、小微企业和农村信用体系建设取得明显成效。
第五讲 社会信用体系建设
一、征信与社会信用体系
• （一）社会信用体系的概念 • 社会信用体系是以信用关系为主要内容， 为促进社会各方信守承诺而进行的一系列 安排的总称，包括法律制度安排，信用信 息的记录、采集和披露机制，采集和发布 信用信息的机构和市场机制，规范监管体 制，信用宣传教育体制等各个方面。
• （二）征信与社会信用体系的关系 • 诚信、信用是社会信用体系建设的目的， 征信是建立社会信用体系的重要手段。
• （三）社会信用体系建设的内涵 • 1、社会信用体系建设的目的是构建诚实守 信的社会氛围和环境。 • 2、社会 信用体系建设的基础是信用记录。 • 3、社会信用体系建设的关键是规范信用信 息 • 4、社会信用体系建设的核心是形成鼓励守 信、惩戒失信的社会机制。 • 5、社会信用体系建设是覆盖全社会的系统 工程。
• 3）社会诚信是社会信用体系建设的基础， 社会成员之间只有以诚相待、以信为本， 才会形成和谐友爱的人际关系，才能促进 社会文明进步，实现社会和谐稳定和长治 久安。 • 4）司法公信是社会信用体系建设的重要保 障。司法公信是社会信用体系建设的重要 内容，是树立司法权威的前提，是社会公 平正义的底线。
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（二）社会信用体系建设的原则 1、政府推动，社会共建。 2、健全法制，规范法制。 3、统筹规划，分步实施。 4、重点突破，强化应用。
• （三）社会信用体系建设的主要内容 • 1、推进重点领域诚信建设 • 1）政务诚信是社会信用体系建设的关键，各类政 务行为主体的诚信水平，对其他社会主体诚信建 设发挥着重要的表率和导向作用。 • 2）商务诚信是社会信用体系建设的重点，是商务 关系有效维护、商务运行成本有效降低、营商环 境有效改善的基本条件，是各类商务主体可持续 发展的生存，也是各类经济活动高效开展的基础 保障。
• (四）社会信用体系建设的目标 • 社会信用体系建设的目标：形成与中国特 色社会主义市场经济体制相适应的社会信 用体系，形成“鼓励守信、制约失信”的 氛围和良好的信用环境。
二、社会信用体系建设的原则与内容
• （一）社会信用体系建设的意义 • 1、社会信用体系建设是完善中国社会主义 市场体制的客观需要。 • 2、社会信用体系建设是促进经济可持续发 展的重要保障。 • 3、社会信用体系建设是提高国家治理体系 和治理能力的必要条件。 • 4、社会信用体系建设是建立和谐社会的必 然要求