国际经济法的范围 争论与共识

国际经济法的范围争论与共识一、中国国际经济法学科独立性的确立国际经济法学科是改革开放后新兴起的，这与国外对于国际经济法的重视和研究i不无关系，但更主要的是中国逐渐融入到全球经济发展的浪潮之中，产生了一系列的实践需要。

我国学者首先借鉴了美国、欧洲和日本学者在国际经济法方面的学说，ii将其分为狭义国际经济法说和广义国际经济法说，iii并且在20世纪80年代初进行了一次讨论。

iv在讨论之后，广义说成为国内通学说，即认为国际经济法的范围涉及调整国家间经济关系的法律（经济的国际法）、调整跨国商事交易的法律（国际商法）和各国的涉外经济法。

该说将国际经济法视为国际社会中关于经济关系和经济组织等规范，主张其边缘性和综合性和独立性，v倡导不拘泥于传统的法学分科标准，将国际经济法纳入国际法或国内法某一法学分科。

vi后来，国家教育委员会（现国家教育部）正式将国际经济法列为法学二级学科。

此后，我国各法学教育单位在本科教学中均将国际经济法作为一门必修主干课，一些院校还建立了国际经济法专业和国际经济法学系，一批院校相继设立国际经济法专业硕士点，北京大学（1982年）、武汉大学（1984年）、对外经济贸易大学（1984年）和厦门大学（1986年）亦先后获准设立国际经济法博士学位授予点，武汉大学和北京大学还先后设立国际经济法博士后流动站。

vii1984年9月，《中国大百科全书·法学》viii出版，国际经济法学被列为14个法学分支学科之一。

1984年5、6月间，武汉大学等7所大学和研究机构在庐山举办国际经济法讲习班，参加讲习班的全国53个单位、90多名代表倡议筹建全国性的国际经济法学术团体，后来组建了国际经济法研究会（即现在的国际经济法学会）。

国际经济法课程、专业的确立和研究团体的形成为国际经济法的发展起到了重要的推动作用。

自1983年刘丁教授所著《国际经济法》教材出版至今，出版了数以百计的国际经济法的综论性教材、系列教材，ix专门论著、论文的数量在国际法的各个方向中为数最多。

二、关于国际经济法学概念与体系的论争关于国际经济法的概念与体系问题，我国学者至今进行了四次讨论。

x第一次讨论出现于20世纪80年代初中国国际法学会的一次研讨会，其焦点是理清国际经济法与国际公法的关系。

前文对此已经描述。

第二次讨论出现于20世纪80年代末的全国国际经济法教学研讨会（在武汉大学召开），目的是确立国际经济法的独立性。

以姚梅镇教授为代表的实证视角、独立学科观点占了主导地位。

第三次讨论出现于20世纪90年代中期的中国国际法学会国际经济法研讨会，其核心是国际经济法与相关学科的关系、对国际经济法作为一个法律部门或者法律学科的独立性的质疑。

学者们各抒己见，是对“国际经济法是不是独立的法律部门”、“国际经济法与相关部门法的区别”等问题仍然无法统一意见。

xi此后，与会的学者撰写文章申述观点xii，或者出版著作探索独特体系xiii，为深化学科理解做出了贡献。

第四次讨论出现在21世纪初，对于国际经济法的综合、边缘体系xiv进行反思，提出了多种观点：以经济法为背景的学者主张以国际协调或者国际调节作为核心确立国际经济法的体系，xv以国际法诸方向为背景的学者则主张明确划分国际经济法与国际私法的关系，xvi提出了将国际经济法中的跨国经济交易规范（即国际私法中的国际商事统一实体规范）单独列出作为国际商法的思路。

xvii虽然目前对于国际经济法体系进行变革似乎时机尚不成熟，但可以对未来发展做出的预期是：国际经济法的学科体系会在理论与实践的双重促动下变得越来越科学。

三、关于国际经济法学范围的基本共识关于国际经济法究竟包含哪些方面，不仅国内学者以至没有定论，西方学者也没有完全统一的观点。

笔者将几本比较有代表性的教科书内容进行简单的对照，以使我们大体上了解西方国际经济法的基本内容。

这几本教科书是：Andreas F. Lowenfeld, International Economic Law, 2nd ed., Oxford University Press, 2008（罗恩菲尔德，2008）Asif H. Qureshi and Andreas R. Ziegler, International Economic Law, 2nd ed., Sweet & Maxwell, 2007（夸尔西等，2007）John H. Jackson, William J. Davey, Alan O. Sykes, Jr, Legal Problems of International Economic Relations: Cases, Materials, and Text, 4th ed.,West Group, 2002（杰克逊等，2002）Matthias Herdegen, Internationales Wirtschaftsrecht, 7. Auflage,Verlag C. H Beck, Munchen, 2008，前一版有中译本：[德]马迪亚斯·赫德根：《国际经济法（第六版）》，江清云等译，上海人民出版社2007年版，新版删去两章，章节题目和内容均有更新，整体内容有所增加。

（赫德根，2008）Patrick Juillard, Dominique Carreau, Droit International Economique, 4ème édition, LGDJ, 1998; Patrick Juillard, Dominique Carreau, Droit international économique, 3e édition, Dalloz-Sirey, 2007（朱利亚等，1998/2007）中川淳司、平覚、清水章雄、間宮勇『国際経済法』（有斐閣，2003）（中川淳司等，2003）罗恩菲尔德，2008 夸尔西等，2007 杰克逊等，2002 朱利亚等，1998/2007xviii赫德根，2008 中川淳司等，2003第一部分国际经济法经济法与经济方面的法货币、汇率和收支平衡第一部分国际经济法的基础国际经济法的性质与渊源经济主权经济事项的域外管辖权国际经济法与国内经济法的关系第1章国际经济关系背后的政策第3章美国宪法与国际经济事务管制第4章欧盟与日本的国际经济管制第5章国际法与国际经济关系第26章展望与结论法律规则与政府裁断：孰优孰劣？WTO宪法及其弱点对未来的沉思：全球化及其风险[国际法与国际经济法]国际经济社会与国际经济秩序第1章序言第一部分基础第2章国际经济法的法律渊源第3章国际经济秩序第4章国家基本权利和义务第5章欧洲共同体第6章争端解决与国际程序法第1章国际经济法的概念国际经济活动国际经济活动的法律规制国际经济法的规制理念国际经济法的规制对象第二部分 GATT/WTO体系关贸总协定的起源与概述GATT与GATT法的进化乌拉圭回合后的GATT/WTO体系概观国际服务交换与GATS 的创制第三部分争端解决GATT时代（1948–94）的争端解决WTO时代的争端解决第四部分国际贸易规则详述补贴问题倾销与反倾销农产品知识产权与世界贸易体系第三部分国际贸易法国际贸易法与WTOWTO行动准则WTO行动准则的落实第2章国际买卖交易第6章 GATT/WTO体系的法律结构第7章争端解决第8章边境措施（一）：关税与海关规则第9章边境措施（二）：配额与非关税壁垒第10章不歧视与最惠国条款第11章自由贸易区与关税同盟第12章国民待遇条款第13章第二十条：一般例外第14章：技术规制与产品标准：SPS和TBT协定第15章除外条款、保障措施和调整政策第16章倾销规制第17章倾销与补贴案件中的损害分析第18章补贴与反补贴税第19章服务贸易第20章与贸易有关的知识产权{第一部分国际贸易}[共同机构框架]从关税与贸易总协定到世界贸易组织（OMC）争端解决机制多边贸易谈判{国际商品贸易}区域经济一体化与世界贸易组织向新领域的拓展世界贸易组织的除外领域或（暂时）空白领域市场准入贸易保护的多边调控例外与豁免{国际服务贸易}国际服务提供的分类服务贸易总协定[货物贸易与服务贸易的领域：包含与例外]第二部分货物贸易和服务贸易第7章关税与贸易总协定第8章原材料协议第9章货物与服务贸易自由化的经济一体化第10章国际买卖和其他条约法第11章服务领域诸方面第12章工业产权第2章布雷顿森林/GATT体制的成立与发展第3章 WTO的结构与争端解决程序第5章 WTO体制的基本原则第6章 WTO与贸易救济制度第7章 WTO体制纪律的强化与扩大第4章《WTO协定》的国内实施第8章区域主义和WTO体制第27章多哈部长会议第五部分超越世界贸易组织环境与国际经济法竞争法第21章国际贸易政策与环境、人权、劳工标准、国家安全的连结第三部分国际企业法第13章国际公司法第14章国际竞争法第15章国际破产法第16章国际税法第10章 WTO体制与非贸易价值贸易与环境、贸易与劳动第23章 WTO中的竞争规则第12章国际竞争法第七部分国际货币体系布雷顿森林体系修改后的国际货币基金组织国际货币体系与区域危机国际货币体系的其他机构欧洲货币体系与欧元的兴起国际货币法与私人行为第二部分国际货币法国际货币法与IMF对货币外部价值的规制多边支付制度守则国际清算与特别提款权国际收支调整和IMF资源IMF条件的法律特征和性质第22章货币事务与贸易政策{第三部分经济领域的国际财务问题：货币体系与跨国金融}[普遍约束的公共货币体制：布雷顿森林体系]良好行为准则：对国家货币主权的限制机构货币合作：援助法律[私人货币体制：欧元市场]欧元区储蓄欧元区信贷欧元债券国际金融新工具第五部分货币体系和国际金融第20章国际货币法第21章欧洲货币体系第22章国际金融体制第六部分国际投资法东道国对外国投资者的责任：习惯国际法争端解决与国际投资国际投资方面国际法标准的演化第四部分关于要素流动的国际法国际投资法国际劳动力流动和劳工标准重复征税的国际解决第24章贸易与投资{第二部分生产要素的本地化}国际习惯法中关于外国人经济地位的规范{自然人创设企业}的常规体制国际{投资}的定义投资的流动性投资的安全性资产的转移第四部分国际财产征收法和投资法第17章国际法中的征收第18章国家和外国企业之间缔结的投资契约第19章投资法中的保护机制第11章国际投资法保护国际投资的传统国际法制度国际经济新秩序与国际投资的保护国际投资自由化与保护问题的发展第五部分国际发展法国际发展法的基本概念、原则国际发展援助与世界银行集团第25章发展中国家与WTO体系第9章 WTO体制与发展中国家第八部分出于政治目的的经济控制联合国与其他集体制裁无条约基础的经济制裁第13章国际经济刑法贿赂外国公务员行为的取缔跨国洗钱活动的取缔此外，日本还有一种教科书在笔者看来也颇有借鉴价值，将其主要内容列举于此：小室程夫『国際経済法』（東信堂，2007）第一部分国际经济法的轮廓第一章国际经济法的性质与特色第二章国际经济法的历史第三章贸易保护主义与全球经济第二部分商品贸易与无差别原则第一章最惠国待遇原则第二章国民待遇原则第三部分货物贸易自由化第一章关税壁垒第二章数量限制第三章原产地规则第四章卫生植物检疫措施第五章与贸易有关的投资问题第六章通商政策措施第四部分与WTO相关的领域第一章防止补贴的历史和构成第二章补贴的理论与反思第三章防止补贴措施第四章防止补贴措施的程序设置第五章防止补贴措施的司法审查和救济第六章防止补贴措施的效果第七章防止规避的措施第五部分反补贴措施第一章补贴的认定第二章补贴的救济措施第三章反补贴措施第四章WTO的案例第五章WTO反补贴协定谈判第六部分保障措施第一章GATT的保障措施规定与出口国自主限制第二章WTO的保障措施协定第三章WTO协定下保障措施的启动第四章主要国家的保障措施第七部分原产地规则第一章非特惠原产地规则第二章特惠原产地规则第八部分农产品贸易与纺织品贸易第一章农产品协定第二章纺织品协定第九部分服务贸易第一章WTO服务贸易总协定的内容第二章WTO的复边谈判与第四、第五议定书第十部分知识产权第一章知识产权法的体系第二章知识产权法与GATT/WTO第三章TRIPS协定的内容第十一部分政府协作与区域一体化第一章政府协作第二章区域一体化第十二部分争端解决程序第一章GATT的争端解决程序第二章WTO的争端解决程序第三章争端解决程序的一般问题第四章违反之诉与非违反之诉第十三部分与WTO相关的领域第一章贸易与竞争第二章贸易与环境第三章贸易与金融货币第四章贸易与国际税务从这些教科书的内容安排上可以看出，对于“国际经济法”的范围，西方学者的观点大体一致，共性的内容是总论、国际贸易法、国际投资法、国际金融法，其中的国际贸易法是重点，GATT/WTO体制是重中之重。