高考第二轮复习——中国古代政治史

年 级 高三 学 科 历史 版 本 人教版 内容标题 中国古代史专题复习：中国古代政治史 编稿老师 胡军

【本讲教育信息】 一. 教学内容： 中国古代史专题复习：中国古代政治史

专题一 中国古代政治 政治现象是人类社会发展到一定阶段的产物，它是经济、思想、文化的集中反映。中国古代政治专题包括古代王朝更替。封建国家的分裂和统一、各时期的重要政治制度、政治事件。农民战争等主要内容。 中国古代政治制度 （一）中国古代社会最高首领的更替制度：禅让制和王位世袭制 1. 禅让制：原始社会后期，部落联盟民主推选首领的制度。 2. 王位世袭制： 王位世袭制的确立是建立在社会生产力发展的基础之上，顺应了历史发展的潮流，是一种进步的历史现象。

（二）中国封建社会的政治体制：封建专制主义中央集权制度 1. 建立： 秦王赢政统一六国后，为加强统治，巩固统一，采取了一系列措施，建立了专制主义中央集权制度： ① 确立皇权的至高无上； ② 确立中央和地方行政机构：在中央实行“三公九卿”制，在地方推行郡县制，中央和地方官吏都由皇帝直接任免； ③ 焚书坑儒，加强思想控制。 2. 发展和演变： ① 西汉时汉武帝在汉景帝“削藩”的基础上，又颁布“推恩令”；后来陆续夺去大批王侯的爵位，彻底解除了王国对中央的威胁，使专制主义中央集权制度得到巩固。除此之外，汉武帝宣传“大一统”思想，还“罢黜百家，独尊儒术”，从而实现了思想上的统一，并进一步巩固了政治上的统一。 ② 隋朝时开始实行三省六部制，唐朝继续采用，使专制主义中央集权制度进一步完善；另外，唐朝还进一步完备了隋朝开始的科举制度，使门第不高的一般地主可以凭借才学参加到政权中来，从而扩大了唐朝的统治基础。 ③ 北宋时期，专制主义中央集权制度进一步发展。北宋时，宋太祖吸取唐末五代以来藩镇割据的教训，用“杯酒释兵权”的办法解除了朝中大将和地方节度使的兵权，并派文臣到各地做知州，管理地方政事；派转运使到地方管理财政：编选禁军，由皇帝直接控制等。通过这些措施，北宋政府把地方的军、政、财权都收归了中央，有力地加强了中央对地方的控制，防止了割据局面的出现。 ④ 元朝建立了行省制，在中央设中书省，作为全国最高行政机构；在地方设“行中书省”，由中央政府委派官吏管理。这样就使元朝政府有效地加强了对全国的统治。行省制度对后世影响深远。 ⑤ 明、清时期，封建制度渐趋衰落，为进一步强化中央集权，明朝在中央废丞相，由六部分理朝政；在地方废除行中书省机构，设立三司，分掌地方行政、司法、军政，三司直接隶属中央；设立厂卫特务机构，加强对官吏的监视和对人民的镇压；沿用科举制度选拔官吏等；清朝沿用明朝官制，后又增设军机处，由皇帝选派亲信组成。军机处的设置，使皇权得到进一步加强，专制主义中央集权制度至此发展到了顶峰。

（三）中国封建社会的中央行政制度；三公九卿制、三省六部制 1. 三公九卿制 秦始皇统一全国后，建立了专制主义中央集权制度，在中央设置丞相、御史大夫、太尉等职。丞相帮助皇帝处理全国的政事，御史大夫负责监察百官，太尉管理军事。他们都必须绝对服从和执行皇帝的命令。 2. 三省六部制 （1）形成和演变：三省六部制是隋朝在继承魏晋以来中央行政制度的基础上创立的，唐朝时继续沿用。 唐朝时三省有尚书省、中书省和门下省；六部有吏、户、礼、兵、刑、工。其中尚书省掌管行政，中书省掌管国家政令的草拟，门下省掌管国家政权的审批，六部直属于尚书省。三省长官都是宰相，他们互相牵制和制约，都由皇帝直接任免。宋、元、明、清在沿袭隋唐官制格局的基础上稍有变化，但也只是局限于形式。 （2）特点：三省六部制是在继承和发展前代政治制度的基础上形成和完善的，体现了承上启下的特点；由于三省长官都是宰相，各有职权却又相互牵制，这就使得相权进一步被削弱，专制主义中央集权的君主专制大大加强了。 （3）影响：以三省六部制为核心的中央行政机构的建立，表明我国古代封建国家的官僚制度完全趋于成熟；该制度有效地分割了相权，加强了皇权，使专制主义中央集权进一步完善；三省六部制使中央政权更趋巩固，并有力地促进了社会安定繁荣，成为唐朝强盛的政治保障；三省六部制对后世影响巨大，唐以后的中央行政机构的格局一直没有发生重大变化。

（四）中国古代社会的地方行政制度：分封制、郡县制和行省制度 1. 分封制 2. 郡县制 3. 行省制度

（五）中国古代社会的地方组织制度——编户制度、保甲制度 1. 编户制度 （1）形成：西汉时期，政府为了控制和剥削农民，把民户的人口、年龄、性别和土地财产等情况详细登记在户籍上，作为管理人民、征收租赋、征发徭役和兵役的根据。编户不许无故迁移。这种制度也称作编户齐民。 （2）特点：实行的目的是为控制和剥削农民，编户制度实质上是一种租赋制度。 （3）影响：编户制度把农民固定在土地上，承受着繁重的封建剥削和各种差役，加强了西汉政府对农民的控制，同时，农民的辛勤劳动促进了西汉经济的发展。 2. 保甲制度 （1）形成：北宋中期，王安石变法实行保甲制度。 （2）特点：保甲制度是一种兵民一体的社会组织制度。 （3）影响：保甲制度的实行，加强了对人民的控制；增加了政府的财政收入；同时，也增强了国家的军事和治安力量。 （六）中国封建社会的选管制度： 1. 察举制 2. 科举制 形成和演变 特点 影响

（七）中国古代监察制 秦朝： 两汉： 北宋： 元朝： 明朝：

（八）古代军事制度 府兵制 募兵制 猛安谋克制 八旗制

（九）中国古代的重要改革 （1）奴隶社会富国强兵的政治改革： 管仲改革 齐桓公任用管仲为相，改革内政，发展生产，改革军制。使齐国国力强盛，确立了齐桓公的霸主地位。 （2）促成社会性质转变的政治改革：商鞅变法 公元前356年秦孝公任用商鞅开始变法，废井田、废特权，奖励耕战，建立县制，使秦国的旧制度被废除，封建经济得到发展，为秦灭六国创造了条件。 （3）封建社会调整统治政策，挽救封建统治危机的政治变革 王安石变法 1069年，宋神宗任用王安石进行变法，推行青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法和保甲法，取得了一定成效。新法触犯了大地主、大官僚的利益，遭到它们强烈反对，宋神宗死后，司马光任宰相，新法几乎全部废除。 对中国古代政治改革的认识 1. 从原因上看 ① 旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展； ② 为了达到某一政治目的，实现富国强兵； ③ 顺应历史潮流或社会发展趋势； ④ 少数民族进入中原地区后，为吸收汉族的先进制度和文化，加速本民族的封建化进程； ⑤ 统治阶级面临严重的统治危机，为了抑制土地兼并，缓和阶级矛盾，增加财政收入。 2. 从目的上看 根本目的是巩固封建王朝的统治；主要目的是克服封建危机；实现富国强兵。 3. 从性质上看 ① 奴隶主贵族为实现富国强兵，达到某一政治目的而进行的军政改革； ② 封建地主阶级为建立封建统治基础，巩固封建王朝的统治，克服封建统治危机，实现富国强兵而进行的政治变革； ③ 少数民族统治者为加速本民族的封建化进程，吸收汉族的先进制度和文化而进行的社会改革。 4. 从内容上看 ① 调整生产关系，改革土地制度和赋役制度； ② 采取措施（如屯田，减免租税，兴修水利等）恢复、发展经济； ③ 整顿政治，惩处贪官污吏（如后周世宗改革）； ④ 改革军制，严肃军纪； ⑤ 开源节流，增加财政收入； ⑥ 吸收先进民族的文化等。 5. 从结果和作用上看 有的改革成功了，如管仲改革、商鞅变法、北魏孝文帝改革、后周世宗改革等，这些改革增强了经济、军事力量，加速了少数民族的发展进程，为实现其政治目的奠定了基础。但挽救封建统治危机的改革尽管一度取得成效，但最终结果还是失败了，如王莽改制、王安石变法等。 6. 从失败原因上看 一是改革触动了大地主、大官僚的利益，遭到他们的强烈反对；二是用人不当或操之过急，新法反而危害百姓等，如王安石变法。 7. 从成功原因上看 ① 顺历史发展潮流或社会发展趋势； ② 改革者或为最高统治者，或赢得最高统治者的充分信任和支持； ③ 制定了顺应社会发展潮流并切实可行的改革措施； ④ 改革者必须具有坚强的意志和百折不挠的决心。

（十）盛世局面 我国封建社会曾经出现一些天下大冶的盛世局面，这些盛世局面大多出现于一个朝代的初期或前期。 1. 文景之治：西汉建立后，吸取秦亡教训，文帝、景帝从稳定统治秩序，恢复社会经济的现实需要出发，继续推行休养生息政策，鼓励农耕、提倡节俭，减轻刑罚，出现了“文景之治”，为汉武帝时期的强盛奠定了基础。 2. 贞观之治：唐太宗继位后，吸取隋亡教训，善于纳谏，调整统治政策，沿用北魏以来的均田制，又实行了租庸调制，采用三省六部制，完善了中央集权，推行科举制，使社会安定、政治清明、经济繁荣、国力强盛，历史上把这段时期称为“贞观之治”。 3. 开元盛世：唐玄宗前期，励精图治，重视官员的人选，任用有才干的姚崇、宋景做宰相，形成了唐朝全盛时期，中国封建社会呈现前所未有的盛世景象“开元盛世”。 对中国封建社会盛世景象的认识 1. 根本原因是统治阶级认识到农民战争的威力，注意吸取前朝灭亡的教训，调整统治政策，使生产关系在一定程度上，在一定时期内适应了生产力发展的要求；重要原因是当朝帝王良好的个人政治素质，以及雄才大略等，如善于纳谏，任用贤臣以及推行开明的民族政策和开放的对外政策等。直接原因是广大劳动人民的辛勤劳动，他们才是盛世局面的直接创造者。