《固定资产投资管理规定》125

国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2005.05.25•【文号】国资发规划[2005]92号•【施行日期】2005.05.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知（国资发规划[2005]92号）各中央企业：为贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）精神，更好地履行出资人职责，指导中央企业提高投资决策水平、管理水平和投资效益，规范投资项目后评价工作，推动投资项目后评价制度和责任追究制度的建立，我委组织编制了《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》（以下简称《工作指南》），现印发给你们，请参照执行，并就有关事项通知如下：一、《工作指南》是中央企业开展投资项目后评价工作的指导性文件，各中央企业可根据《工作指南》的要求，编制本企业的固定资产投资项目后评价实施细则，对项目后评价工作的内容和范围可有所侧重和取舍。

二、《工作指南》适用范围为固定资产投资类项目后评价，对于股权投资、资产并购、证券、期货等其他类型的投资项目，仅供参考。

三、企业是投资主体，也是后评价工作的主体。

各中央企业要制订本企业的投资项目后评价年度工作计划，有目的地选取一定数量的投资项目开展后评价工作。

要加强投资项目后评价信息和成果的反馈，及时总结经验教训，以实现后评价工作的目的。

四、中央企业的后评价工作由国资委规划发展局具体负责指导、管理。

我委每年将选择少数具有典型意义的项目组织实施后评价，督促检查中央企业后评价制度的建立和后评价工作的开展，及时反馈后评价工作信息和成果，组织开展后评价工作的培训和交流活动。

附件：中央企业固定资产投资项目后评价工作指南国务院国有资产监督管理委员会二00五年五月二十五日附件：中央企业固定资产投资项目后评价工作指南一、总则（一）为加强中央企业固定资产投资项目管理，提高企业投资决策水平和投资效益，完善投资决策机制，建立投资项目后评价制度，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）以及《国务院办公厅关于印发国务院国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2003]28号）赋予国资委的职责，国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）编制《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》（以下简称《工作指南》）。

电力公司固定资产管理规定第一篇：电力公司固定资产管理规定电力公司固定资产管理规定总则1.1 为加强公司固定资产管理，确保公司固定资产的安全、完整，提高固定资产使用率，根据国家及总公司有关规定，特制定本规定。

1.2 公司固定资产管理实行归口分级管理，建立健全固定资产管理网络，做好固定资产管理的各项基础工作，及时反映固定资产增减变动。

建立健全内部管理制度，定期进行实物帐与财务帐的核对与清查。

1.3 公司固定资产实物管理部门和管理人员，财务管理部门和会计核算人员应根据各自分工与责任认真做好固定资产的各项管理与核算工作。

有关人员工作调动时，须办理工作交接手续。

1.4 认真做好固定资产的维护保养工作，促进固定资产的合理使用，不断提高固定资产使用效率。

1.5 本办法适用于本公司。

2 固定资产的定义和分类2.1 固定资产指单位价值较高，使用年限超过一年，为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。

2.2 凡符合下列条件之一的劳动资料，均列为固定资产：2.2.1 使用期限超过一年，单位价值在2000元以上的房屋及建筑物、运输设备、机器设备、通讯设备以及其他与经营有关的办公设备、器具、工具等。

2.2.2 非生产经营主要设备，单位价值在2000元以上，使用期限超过一年的物品。

2.3 固定资产按以下方式分类。

固定资产按用途及使用情况分为八大类：2.3.1 生产经营用固定资产。

指直接参加生产、经营过程或直接服务于生产、经营过程的各种固定资产。

包括：2.3.1.1 发电及供热设备：指用以生产电力、热力的各种机器设备，如输煤设备、锅炉设备、汽轮机、发电机、水轮机、化学处理设备、供热管路及设备等。

2.3.1.2 输电线路：指用以输送电力且电压等级在规定标准以上的架空或电缆输电线路。

2.3.1.3 配电线路及设备；指电压等级在输电线路标准以下的线路及配电设备。

2.3.1.4 变电设备：指主变压器、所（厂）用变压器、35千伏及以上厂用电力电缆、电气控制设备和直接供用户用电的变压器。

固定资产移交管理办法为进一步完善集团有限公司及所属企业公建设工程项目固定资产移交管理工作,及时发挥公司固定资产投资效益,根据公司实际情况,特制定本管理办法;一、移交程序在负荷联动试车前由承包单位编制工程实物清册,由工程管理部门进行核实签认,设备管理部门对工程实物清册中设备的规格型号、制造厂家、制造日期、出厂编号、重量、附机及型号进行核定签认; 依据工程实物清册,由工程管理部门组织生产使用单位、设计管理部门、设备管理部门对工程项目所属资产进行划分,并由使用单位在工程实物清册上填写注明,作为将来固定资产建帐的依据之一;同时, 工程管理部门将工程实物清册送交生产使用单位核实签认;1、由工程管理部门现场工程师填写资产交验清单；2、由工程管理部门组织设备管理部对设备交验清单中设备的规格、型号、制造厂家、制造日期、出厂编号、重量、附机及型号进行核定,并在签字栏上签字;3、由工程管理部门组织设计管理部门和设备管理部门对清单中的资产的准确性、完整性进行核定,并由部门代表在鉴定栏上签字；4、交验清单由工工程管理部门现场工程师负责填写后提交财务部；5、财务部根据工程结算终审报告,财务部的相关配套费用清单, 结合交验清单的内容,进行综合费用分摊；6、财务部在资产交验清单上签字后返还工程管理部门；7、工程管理部门现场工程师按清单中资产内容及使用单位签认的工程实物清册,向公司资产管理部门进行固定资产的移交, 依据是设计文件和工程实体；8、公司资产管理部门会同财务部按资产交验清单列出资产明细清单,组织使用单位编写工艺流程号,完成建帐工作,纳入固定资产的管理;二、移交工作各步骤的工作内容和程序注：工程管理部门、设备部门、设计管理部门、综合部和财务部是完成固定资产建造的相关职能部门,他们共同向使用单位移交工程实体,并进行移交固定资产;三、固定资产移交流程图固定资产移交流程图注：1．流程各步骤均由工程管理部门协调组织;四、移交条件所建造的固定资产已达到预定可使用状态,但尚未办理竣工决算的,应当自达到预定可使用状态之日起,根据工程预算、造价、或者工程实际成本等,按估计的价值转入固定资产,并按企业会计制度关于计提固定资产折旧的规定,计提固定资产的折旧;待办理了竣工决算手续后再作调整;五、确认1. 固定资产在同时满足以下两个条件时,才能加以确认：1 该固定资产包含的经济利益很可能流入企业；2 该固定资产的成本能够可靠的计量;2.企业在对固定资产进行确认时,应当按照固定资产定义和确认条件,考虑企业的具体情形加以判断;企业的环保设备和安全设备等资产,虽然不能直接为企业带来经济利益,却有助于企业从相关资产获得经济利益,也应当确认为固定资产,但这类资产与相关资产的帐面价值之和不能超过这俩类资产可收回金额总额;3. 固定资产的各组成部分,如果各自具有不同的使用寿命或者以不同的方式为企业提供经济利益,从而适用不同的折旧率或折旧方法的,应当单独确认为固定资产;六、初始计量固定资产在取得时,应按取得时的成本入帐;取得时的成本包括买价、进口关税、运输和保险等相关费用,以及为使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可直接归属于该资产的其他支出,如场地整理费、运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等;如果以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产,按各项固定资产公允价值的比例对总成本进行分配,分别确定各项固定资产的入帐价值;固定资产取得时的成本应当根据具体情况分别确定：1. 购置的不需要经过建造过程即可使用的固定资产,按实际支付的买价、包装费、运输费、安装成本、交纳的有关税金等,作为入帐价值;2. 自行建造的固定资产,按建造该项资产达到的预定可使用状态前所发生的全部支出,作为入帐价值;3. 在原有固定资产的基础上进行改建、扩建的,按原固定资产的帐面价值,加上由于改建、扩建而使该项资产达到的预定可使用状态前发生的支出,减去改建、扩建过程中发生的变价收入,作为入帐价值;4. 企业为在建工程准备的各种物资,应当按照实际支付的买价、增值税额、运输费、保险费等相关费用,作为实际成本,并按照各种专项物资的种类进行明细核算;工程完工后剩余的工程物资,如转作本企业库存材料的,按其实际成本或计划成本,转作企业的库存材料;如可抵扣增值税进项税额的,应按减去增值税进项税额后的实际成本或计划成本,转作企业的库存材料;盘盈、盘亏、报废、毁损的工程物资,减去保险公司、过失人赔偿部分后的差额,工程项目尚未完工的,计入或冲减所建工程项目的成本；工程已经完工的,计入当期营业外收支;5. 工程达到预定可使用状态前因进行试运转所发生的净支出, 计入工程成本;企业的在建工程项目在达到预定可使用状态前所取得的试运转过程中形成的、能够对外销售的产品,其发生的成本,计入在建工程成本,销售或转为库存商品时, 按实际销售收入或按预计售价冲减工程成本;6. 再建工程发生单项或单位工程报废或毁损,减去残料价值和过失人或保险公司等赔款后的报废或毁损,或在建工程项目全部报废或毁损,应将其净损失直接计入当期营业外支出;七、工程实物清册及资产交验清单见附表;八、本办法自发布之日起执行;本办法由集团有限公司负责解释;九、本办法的参考文献：1、企业会计制度中华人民共和国财政部制定；2、企业会计准则——固定资产财政部印发；公司房屋、建筑物交验清单工程名称：承建单位：日期：年月日公司工程实物清册房屋、建筑物工程名称： 承建单位：日期： 年 月 日公司工程实物清册设备工程名称：日期： 年 月 日公司设备交验清单工程名称：日期：。

国防科技工业固定资产投资(tóu zī)项目工程建设其他费用和预备费编制(biānzhì)规定科工法【2005】496号第一部分(bù fen) 工程建设其他费用编制规定国防科技工业(gōngyè)固定资产投资项目工程建设其他费用是指：根据有关规定应在建设投资中支付的，并列人建设项目总概算(ɡài suàn)或单项工程综合概预算的，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外的相关费用。

主要包括:建设单位管理费、前期工作咨询费、工程勘察设计费、工程建设监理费、招标代理服务费、环境影响咨询费、劳动安全卫生评价费、研究试验费、联合试运转费、生产准备及开办费、场地准备及临时设施费、引进技术和进口设备其他费用、建设用地费及特殊行业要求或按地方规定应计算的工程建设其他费用等。

一、建设单位管理费建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。

包括:不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。

计算方法:建设单位管理费按照《基本建设财务管理规定》(财建「2002] 394号)以项目投资总概算为基数，并按照投资总概算的不同规模分档计算。

在项目建议书和可行性研究报告阶段，建设单位管理费以“项目估算投资额”为基数计算。

表1 建设单位管理费总额(zǒng é)控制数费率表单位(dānw二、前期工作咨询(zīxún)费前期工作咨询费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及(yǐjí)其他与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。

计算方法：前期工作咨询(zīxún)费按照《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格【1999】1283号)计取。