东南亚经济概论(1)

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但是，在不同时期和不同的地方，情况的差别很大。最近的情况显示，在中国、 越南和菲律宾，收入差距正在温和地上升，比较富裕的经济体（新加坡和中国香港） 和最穷的国家（老挝人民民主共和国、柬埔寨）之间的收入差距也在扩大3。那些希 望建设一个稳定繁荣的东亚地区的政策制定者应该关注这两方面的情况，而且这两 方面的情况是和经济自由化联系在一起的。
在这种背景下，有些分析家认为：与其他地区相比，由于其富有活力的出口商 所表现出来的潜力，东亚地区将更多地从全球性的自由化中获益4；由于这一地区各 个经济体之间差别很大，在生产和出口方面具有很强的互补性，东亚地区可以通过 区域性一体化来实现自由化的大部分好处。据估计，到2015年这一地区从全球自由 化获得的潜在收益将达到数千亿美元。这一地区的发展战略（重点在于经济增长、 就业和社会稳定）和贸易政策（重点在于市场准入和竞争）越来越相互联系在一起。
1 我们这里把“东亚地区发展中经济体”定义为东南亚国家联盟（东盟），再加上其他新兴工业化经济体、中国 和蒙古。东盟的成员国包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸、菲律宾、新 加坡、泰国、越南。 2 1995 年北大西洋自由贸易联盟建立时，北美经济体之间的贸易占全球贸易的比重为 7.7%；与之相比，东亚的 水平相差不多。 3 东亚地区可能是全世界个体差别最大的地区。根据以购买力计算的人均收入，新加坡是老挝的 25 倍，二者在 管理经济和社会发展的体制能力方面可能差距更大。
要在东亚地区实现“通过贸易促进经济增长”的战略并不容易。这需要进行经 济方面的变革，而目前政策制定者正在尽力进行重大的金融和企业改组，改革过度 扩张的社会保障网络，应对中国所带来的挑战，听取各方面和各种希望获得政治权 力的利益集团越来越多的声音，以及适应有时不利的世界经济景气循环。当人们认 为稳定对于投资者信心和经济恢复高速增长是非常关键的因素时，进一步进行变革
概论
在过去25年里，东亚地区发展中经济体1上升至2001年的18.7%。它们相互之间的贸易增长速度高于它们与 其他地区间的贸易，目前占世界总贸易额的6.5%2。全面衡量东亚地区发展水平的指 标的改善速度也同样迅速；自 1990年以来，有超过2.8亿人口的收入水平上升到平均 每天2美元的贫困线以上。