试论企业绩效审计的难点论文
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绩效审计对策研究论文一、主要困难(一)、基础理论研究不够,缺乏系统理论指导对于绩效审计,国外研究发展时间相对较长,取得了一定的研究成果,但在很多方面未能取得广泛一致,我们自然不能照搬照套。
国内学者和研究人员对中国特色绩效审计也进行了一些研究探讨,但都十分零散,没有形成比较统一的主流观点,无以深刻影响我国绩效审计理论、观念和实践的格局。
因此,在缺乏比较系统的理论指导前提下,要全面开展绩效审计实践活动是比较困难的。
(二)、面向社会宣传不够,缺乏一定审计环境由于中国特色绩效审计理论研究成果相对缺乏,有的地方绩效审计实践近乎空白,审计机关也没有将绩效审计纳入审计宣传的范围等诸因素的影响,政府领导和相关部门知之甚少,广大民众也对缺乏了解,社会关注度极低。
致使中国特色绩效审计远在绝大多数人的视线之外。
因此,开展绩效审计缺乏一定的审计环境。
(三)、法律法规依据不够,缺乏具体指导细则修订后的《审计法》规定,审计机关对被审计单位财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督。
“效益”二字,很宏观很笼统,不足以支撑中国特色绩效审计的开展。
除此之外,目前尚无其它法律法规规定。
同时,指导绩效审计的具体实施细则也未出台。
因而,有的地方试行绩效审计,只能在不规范、低水平的状态下进行。
绩效审计的法律依据不充实,成为制约绩效审计发展的关键因素。
(四)、专业审计力量不够,缺乏相关从审经验绩效审计范围的广泛性,审计目标的全面性、审计对象的复杂性及审计评价标准艰难性等多因素的组合,要求从审人员具备多学科专业知识和技能。
尽管我国审计已有二十余年的发展,这类专业审计人员仍十分缺乏。
加之绩效审计实践活动很少,绝大部分审计人员无绩效审计从审经历和从审经验,这势必影响广大审计人员开展绩效审计工作的信心。
(五)、评价指标体系不够,缺乏统一衡量标准各项资金的绩效实现过程和表现形式各不相同,因此绩效审计的对象会千差万别,从而衡量和评价被审计事项经济性、效率性和效果性等方面的指标、标准有所不同,也难以统一。
解析企业绩效审计的难点与对策摘要:20世纪中期以来,绩效审计在西方一些企业得到快速发展,相比而言,我国企业的绩效审计起步较晚,其实践仍在不断变化发展,其理论尚在探索形成过程中,因此企业开展绩效审计目前仍存在不少难点。
文章拟探讨当前企业开展绩效审计的难点和对策,以促进我国企业绩效审计工作的顺利开展。
关键词:绩效审计难点对策审计作为经济监督的一种工具,其最终的目的也是为了提高经济效益。
但在很长的时间里,审计通常在单纯的财务审计基础上,通过查错防弊来间接地提高经济效益。
直到二十世纪中后期,随着受托责任理论和绩效审计理论的发展,西方一些企业开始注重健全自身的管理体制,大力推行职能管理和行为科学管理,以加强企业内部控制制度,提高内部工作效率。
企业管理者对审计工作也有了新的要求,要求审计工作的重心从传统的查账转到健全和完善企业管理机制,提高经济效益的轨道上来,由此相继产生各种以提高经济效益为目的的审计形式,如管理审计、业务经营审计、效益审计、综合审计等,这些审计各有侧重,但是核心都是以经营管理活动为对象,以提高经济效益为目的,这些审计在我国通常称为绩效审计,可定义为:独立的审计机构或审计人员,利用专门的审计方法,依据一定的审计标准,就被审计单位的业务经营活动和管理活动进行审查,收集和整理有关审计证据,以判断经营管理活动的经济性、效率性和效果性,评价经济效益的开发和利用途径及其实现程度。
审计署2007至2012年审计工作发展规划指出,未来将全面推进绩效审计,促进转变经济发展方式,提高财政财务资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,推动建立健全政府绩效管理制度,逐年加大绩效审计份量,争取到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计并基本建立起符合我国发展实际的绩效审计方法体系。
绩效审计已成为审计工作的发展方向,现实中的审计工作重点也已逐步由真实性、合法性向效益性转变移,但就目前来讲,企业审计部门开展绩效审计还处在零散的、单个的,还没有形成系统的、规范的、完全独立的审计类型,大多在财务收支审计以及其他专项审计中反映出一些绩效审计问题,其原因主要是企业开展绩效审计时存在难点。
浅谈绩效审计存在的问题和对策一、我国绩效审计存在的问题1.绩效审计的法规体系不健全绩效审计有没有法律依据是开展绩效审计的首要条件。
而我国目前有关绩效审计的法规不健全,缺乏绩效审计准则和规范,缺乏有效的监督机制。
如何实施绩效审计以及绩效审计的具体对象和范围等并无明确规定,到目前为止,还没有一个专门的准则来规范绩效审计。
从世界范围看,美、英、德等国家都制定了专门的绩效审计制度。
但我国绩效审计法制建设不健全,审计人员在审计实务中没有统一的审计操作规范,审计人员的责任不能明确认定,在一定程度上影响了绩效审计的质量和审计结果的可信度。
2.绩效审计滞后阻碍审计作用的发挥。
近几年,我国所实施的绩效审计多为事后审计,鲜有事前、事中的跟踪审计。
事后审计存在着诸多弊端,往往项目实施结束后才进行审计,多数项目都已经竣工了几年,有的甚至竣工已达十年之久,时间久远,项目相关资料数据查找困难。
同时,事后审计在审计事项发生后若干年才进行审计,不能有效预防违规违纪现象的发生,而且一旦审计出了问题,也已成既定事实,无法挽回造成的损失,也只能“亡羊补牢”以减少所造成的损失。
这样的审计方式同我们积极合理有效利用资金的总体要求不相适应,严重阻碍了绩效审计作用的发挥。
3.缺乏公认的绩效审计评价标准体系绩效审计的指标体系是审计人员衡量、评价绩效的标准和尺度,是提出审计意见、做出审计结论的依据,但绩效审计却没有形成公认的评价标准体系。
绩效审计的对象千差万别,涉及行业众多,衡量审计对象经济性、效率性和效果性的标准难以统一,甚至是对同一对象实行不同的衡量标准,得出的结论也会不尽相同。
尽管每次绩效审计前,相关审计部门就衡量绩效的标准与实施单位进行了沟通,但寻求一种公认的、不存在异议的评价标准还很难做到。
同时,绩效审计涉及经济效益、社会效益、环境效益等多方面,这就更需要合理的绩效评价体系来对绩效做出科学评定。
因此,绩效审计没有形成公认的评价标准体系,审计人员很难客观、公正的提出评价意见,就可能导致绩效审计风险。
企业绩效管理开展难点和解决措施论文1. 背景近年来,随着市场竞争的不断加剧,企业的绩效管理越来越受到重视。
绩效管理是将企业的目标转化为细化的行动计划,同时对这些计划的执行过程进行监督和评估,并根据评估结果进行调整和优化,从而实现企业目标的达成。
然而,在实际开展绩效管理的过程中,企业常常会面临许多难点和问题。
本文将分析企业绩效管理开展难点和解决措施。
2. 难点分析2.1. 绩效目标的制定企业在制定绩效目标时,通常会遇到以下难点:•目标过于宏大,难以具体化和操作化•目标过于简单,无法反映企业的实际需求•目标与业务策略不符,缺乏有效的指导性解决措施:企业可以通过以下方式进行目标制定:•将宏大的目标分解为具体、可操作的子目标,并设置有效的绩效指标,以便实现目标的可度量性和监测性•根据企业的实际需求,考虑目标的可行性和适应性,并与业务策略相结合,以便实现目标的指导性和可执行性2.2. 绩效数据的收集与分析企业在收集和分析绩效数据时,通常会遇到以下难点:•数据来源不清晰,难以确保数据的准确性和完整性•数据分析不够全面,仅关注一些表现优异的指标,忽视整体绩效的评估•数据分析方式不够科学,缺乏有效的数据分析工具和方法解决措施:企业可以通过以下方式进行数据收集和分析:•确保数据来源的可靠性和真实性,强化数据的有效性和完整性,并严格控制数据的采集和处理过程•采用系统化的数据分析方法,考虑绩效评估的全面性、客观性和科学性,并注重业务指标和非业务指标的结合•应用先进的绩效评估工具和数据分析技术,如数据挖掘、机器学习等,以提高数据收集、分析和应用的效率和准确性。
2.3. 绩效反馈与改进企业在绩效反馈和改进过程中,通常会遇到以下难点:•绩效反馈方式单一,缺乏有效的沟通和交流渠道•绩效反馈不及时,无法及时解决问题和改进措施•绩效改进方法过于简单,无法深入分析根本性问题解决措施:企业可以通过以下方式进行绩效反馈和改进:•设计多样化的绩效反馈渠道,如定期汇报会议、线上平台等,以便实现绩效数据的及时沟通和交流•强化反馈速度和积极性,及时解决问题和采取适当的改进措施,以提高绩效反馈的质量和效率•运用严密的绩效改进方法和模型,如PDCA循环、DMAIC过程等,以深入分析根本性问题,并提出切实可行的改进方案。
国有企业绩效审计存在的问题及对策探讨作者:张伟来源:《财会学习》 2017年第20期摘要:绩效审计对于国有企业的长远发展有着重要的意义,但却没有得到足够的重视,审计的作用也未能及时发挥出来。
审查国有企业是否较好履行其功能定位,国有企业的治理是否较好解决了其当前存在的突出问题,以绩效审计作为重点是必然选择,绩效审计的核心是以国有资产的运营绩效为审计评价的主要标准。
关键词:国有企业;审计;存在问题;对策信息时代的逐渐深入,国有企业在绩效方面存在的各项问题也逐渐暴露。
我国国有企业在日常的工作生活中对于绩效审计的相关工作还不够重视,但结合时代给予我们的信息,我们能够清楚地看到绩效审计对于提高企业工作效率、增强客户满意度有着非凡的意义。
一、存在问题( 一) 国企自身不够完善从绩效审计结果来看,对外投资的绩效拉低了整个国有企业的平均工作绩效。
企业内部由于对对外投资管理不严格,导致部分人顶风作案、徇私枉法,严重影响投资工作的正常发展;且部分管理人员依照传统思想,对于整个经济形势不能有一个全面的认识,而由他主导的对外投资也常常因为一开始的决策失误,未能彻底的进行到最后,因此也加剧了国有企业中不良资产的形成。
这是国企绩效达不到要求的一个重要原因,也是所有企业不可回避的问题。
找出在发展过程中存在的问题,并尽最大能力加以改正,才能从根本上提高国企绩效,改变绩效审计的结果。
( 二) 审计内容不够全面近年来,国家相关审计部门也逐渐开始着力于对企业进行绩效审计,但因为刚刚处于起步阶段,针对的都是一些较为大型的企业,且审计的重点大多放在国有企业的财务问题上,但目前,我国经济形式正呈现出一种多样化的姿态,企业各项经济业务过程也是值得关注的,而非简单的只是审查经济结果[1]。
而多数国企绩效审计的主要关注点依旧是企业财务活动——财务活动是否真实和符合规定,认为国企经济活动只要达到了这两项要求,整个绩效就是达到标准的。
但事实上,经济活动的结果只能说明一部分问题,对这项活动在进行过程中耗费的人力物力、消耗的时间精力、以及最终的结果都要有一个综合的考虑,才能确保整个绩效审计结果的严谨性。
解析企业绩效审计的难点与对策企业绩效审计是一种通过评估和审查企业的绩效,以确定其是否达到预定目标的活动。
它对企业的运营、财务和管理过程进行全面的评估,从而帮助企业发现问题并改进业绩。
然而,企业绩效审计也存在一些难点,需要通过一些对策来应对。
首先,企业绩效审计的难点之一是确定合适的审计指标。
企业的绩效包括多个方面,如财务绩效、运营绩效和市场绩效等。
确定适当的指标来评估这些绩效是一个复杂的任务。
对策之一是明确企业的目标和战略,从而确定与之相关的关键绩效指标。
此外,还可以借鉴行业的最佳实践和标准来选择指标,以确保其合理性和可比性。
其次,企业绩效审计的难点之二是数据的收集和分析。
企业绩效审计需要大量的数据支持,包括财务报表、运营指标和市场数据等。
然而,很多企业在数据的收集、存储和分析过程中存在问题,如数据不完整、不准确或不可靠。
对策之一是建立健全的数据收集和管理机制,包括规范数据流程、加强数据质量的控制和提升员工对数据分析的能力。
第三,企业绩效审计的难点之三是评估和解释绩效数据。
绩效数据的评估和解释是一个复杂的过程,需要考虑多个因素的影响。
例如,一些绩效指标可能受到外部环境的影响,如经济环境、竞争环境和行业周期等。
对策之一是建立分析模型和方法,以综合考虑这些因素的影响,并提供可行的解决方案。
此外,还可以通过与内外部利益相关者的沟通和合作,获得更多的信息和理解,以准确评估和解释绩效数据。
最后,企业绩效审计的难点之四是实施改进措施。
绩效审计的目的是为了发现问题并提出改进方案,然而,实施改进措施需要公司内外部的合作和支持。
对策之一是建立一套完善的改进机制和流程,包括制定明确的行动计划、明确责任和时间节点,并设置监控机制以追踪改进的进展。
此外,还可以通过培训和激励机制,提高员工的积极性和参与度,以实施改进措施。
综上所述,企业绩效审计的难点包括确定合适的审计指标、数据的收集和分析、评估和解释绩效数据以及实施改进措施等方面。
绩效审计对策研究论文绩效审计对策研究绩效审计是在现代企业管理中越来越受到关注的一种管理方式。
绩效审计可以帮助企业识别其经营过程中的问题,找出问题发生的原因,从而提出改进方案并为企业的发展带来优势。
而要达到这样的效果,则需要企业建立完善的绩效审计对策。
一、建立科学的绩效评价体系绩效审计是一种量化的审计方式,而要进行量化分析,则需要建立科学的绩效评价体系。
企业可以建立基于绩效管理的评价指标体系,如收入增长率、资产利用率、经营效率等,通过数据分析,找出企业存在的问题和发展方向,明确绩效管理目标,达到提升企业绩效的目的。
二、重视绩效的管理意义绩效管理是企业管理中的重要组成部分,管理者应该清楚地认识到绩效管理对于企业管理的重要性,树立正确的管理理念,有效执行绩效管理制度,并将绩效管理纳入企业文化之中,以促进企业持续发展。
三、保持绩效数据的准确性绩效审计的基础是实事求是的数据。
企业应该建立科学的数据收集和统计体系,确保数据的准确性和可靠性。
同时,企业在进行绩效审计时,应该及时更新收集和统计数据,保证绩效评价的及时性和准确性。
四、强调绩效审计的全面性绩效审计应该包含企业全部管理范围和环节,不能忽略任何一个管理环节。
对于每一个管理环节,都应该建立相应的绩效评价指标,区分好的管理环节和需要改进的管理环节,从而形成有针对性的改进方案。
五、充分参考外部管理经验外部管理经验对于企业绩效管理具有重要参考价值。
企业可以参考同行业的企业管理经验,借鉴他人的成功经验,发掘管理中的优点,吸取经验,使得企业在绩效管理过程中取得更好的效果。
综上所述,绩效审计对策的建立是企业绩效提升的基础。
企业应该不断完善自身的绩效管理体系,构建完备的绩效评价指标,强化绩效意识,确保数据的准确性,重视绩效数据的全面性,充分参考外部管理经验,从而不断提升企业的经营绩效,为企业的可持续发展增添动力。
我国绩效审计存在的问题及对策探析一、开展绩效审计的重要意义1.开展绩效审计是社会发展的必然选择。
绩效审计已在世界范围内得到广泛开展,并在许多国家的政府审计工作中占有相当大的比重,且表现出不断增加的趋势,在美国、英国、日本等工业化国家,绩效审计在政府审计业务中占有相当大的比重,美国甚至达到80%以上。
加入wto后,形势的发展对我国审计工作提出了新的要求,需要审计工作不仅在查处违法违规方面履行好职责,还要在促进提高财政财务水平和资金使用效益方面发挥更大的作用。
2.开展绩效审计是建立高效廉洁政府的需要。
高效廉洁的政府,是现代化民主社会的基本特征。
在以市场经济为中心的今天,在政府各部门以经济工作为中心的情况下,如果能对工作中的经济性、效率性和效果性进行经常性审计监督,那么,官僚主义和腐败现象就会少一些,经济决策就会更准确,国家的经济损失就会更少,社会效益也会大大提高。
尽快开展绩效审计,有利于监督政府工作的效益,有利于建立清正廉洁的政府。
3.开展绩效审计是有效利用有限资源的需要。
随着国家在社会经济生活中的作用日益显著,公共支出占国民生产总值的比重不断上升,中央政府和地方政府所承担的经济责任的范围已大大扩展。
国家公共开支的成倍增长和公营企业规模的不断扩大,特别是我国众多人口增长,经济资源越来越不能满足社会的需要,政府的生长基础和社会的发展机会愈来愈受限制。
4.开展绩效审计是维护人民群众利益的根本需要。
现代社会是民主化的社会,是人民当家作主的时代。
政府受人民之托、用人民的钱,理所当然的为人民办事。
在民主社会,政府负有以最经济、最有效的办法使用管理各项资源、并使各项资源的使用最大限度地达到预期目的。
二、存在的问题1.审计人员综合素质不高,审计人员队伍知识结构单一。
多元化的审计人员结构是绩效审计得以顺利开展的根本前提之一,需要多样化和创新的方法,需要多学科的知识,包括经济学、社会科学、法律、财会与工程方面的人才等。
国有企业绩效审计论文国有企业绩效审计是对国有企业财务状况和业绩进行监督、评价和管理的一项重要工作。
随着我国国有企业改革不断深入,国有企业绩效审计的意义也越来越重要。
国有企业绩效审计的意义:1. 提高国有企业的经济效益。
国有企业绩效审计的目的是发现经济效益上存在的问题,提出改善和优化的建议,以提高国有企业的经济效益。
2. 强化国有企业的内部管理和监督。
国有企业绩效审计对企业内部管理进行全面评估,发现存在问题,提出建议,帮助企业加强内部管理,提高企业效率和竞争力。
3. 维护国有企业在市场中的形象。
国有企业在整个社会中拥有很高的地位和影响力,但是在市场经济中,需要不断提升企业形象和竞争力,维护国有企业的形象。
4. 更好地推进国有企业改革。
国有企业审计结果是评估企业改革情况的一个重要依据,可以帮助企业制定改革策略和调整经营模式,推动国有企业的改革。
国有企业绩效审计的方法与技巧:1. 制定审计计划。
审计计划是审计工作的基础,需要合理设计,详细阐述审计的目标、范围、内容、方法、程序和责任等,以确保合理、公正和有效。
2. 选择合适的审计方法。
国有企业绩效审计可以采用财务审计、内部审计、绩效评估等多种方法,需要根据企业的情况和审计的目的选择合适的方法。
3. 评估审计证据的可靠性。
对于审计证据的采集、分析和评估需要严格把关,以确保审计结论的可靠性和权威性。
4. 着眼关键问题。
在审计过程中,需要识别关键问题,将工作重点放在解决这些关键问题上,提高审计工作效率和质量。
国有企业绩效审计的难点与瓶颈:1. 审计人员素质不高。
因为对审计人员的素质和专业能力要求较高,缺乏专业人才的情况时有发生。
2. 审计工作不到位。
因为很多工作不能细致到位,导致审计结果不能准确反映企业的实际情况。
3. 企业反应不够积极。
一些国有企业对审计工作的反应不够积极,对结果也不够重视,导致审计结论没有得到实际落实。
对于以上难点和瓶颈,需要各相关机构加强培训和专业人才引进,落实审计工作的责任人,加强各部门间的协调与配合。
绩效审计实践及其难点与问题摘要:绩效审计有相应的实际操作步骤。
在实践中,由于它的概念并不非常清晰,评估标准不规范,评估水平很难把握,不同的人群对审计的期望值不同,审计成果较难落实等原因,所以存在着很大的困难。
,在我国推行绩效审计存在着、制度、业务衔接和队伍素质等方面的。
关键词:绩效审计;财务审计一、绩效审计实践一般说来,被审计的单位或项目具有专业性强的特点。
因此,审计机构及人员,必须首先对被审计的单位或项目的专业性有所了解。
要了解其具有专业特点的投资、规划和管理活动,收集有关的基本情况;了解该活动或项目进行以后应该达到的目标或者水平;鉴定投资、规划项目的可行性方案;在此基础上,修订绩效审计的范围,编制对被审计的单位或项目有关监督、管理系统的审计提纲。
审计人员通过对被审计对象基本情况的了解和掌握,可以进一步对其监督、管理系统进行审计。
这一步骤的目的是为了测试被审计对象监督、管理系统是否健全,并测定其有效性。
如果被审计对象的审计监督、管理系统是非常有效的,那么它对于活动的控制就一定是比较有效的。
在审计的过程中,审计人员可以获得非常多的证据,来证明被审计对象活动的目标是否、合理;其评价标准是否具有可操作性;目标和评价标准是否被被审计对象所有的员工认可并遵循;项目完成后的结果;这些结果是否可以全部或者部分地成为审计目标。
审计人员按照审计目标收集到了相关的、重要的、充分的证据以后,就可以进一步审查被审计对象是否按照项目规划实施,是否达到了预期的效果。
如果没有达到预期的效果,就必须进一步没有达到预期的效果的原因;如果达到了预期的效果,也应该认真经验,以利活动绩效的进一步提高。
审计人员在认真审计的基础上,要根据足够的证据,以审计报告的形式,提出相应的绩效审计结论,提出加强和改进管理的相关建议。
绩效审计报告应该具有建设性。
它是审计机构和审计人员服务功能的具体体现。
绩效审计报告强调分析的客观性,坚决禁绝先入为主的结论,不做没有证据的批评,特别是要做好经验总结和缺陷的分析工作。
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试论企业绩效审计的难点
审计作为经济监督的一种工具,其最终的目的也是为了提高经济效益。
但在很长的时间里,审计通常在单纯的财务审计基础上,通过查错防弊来间接地提高经济效益。
详细内容请看下文企业绩效审计的难点。
直到二十世纪中后期,随着受托责任理论和绩效审计理论的发展,西方一些企业开始注重健全自身的管理体制,大力推行职能管理和行为科学管理,以加强企业内部控制制度,提高内部工作效率。
企业管理者对审计工作也有了新的要求,要求审计工作的重心从传统的查账转到健全和完善企业管理机制,提高经济效益的轨道上来,由此相继产生各种以提高经济效益为目的的审计形式,如管理审计、业务经营审计、效益审计、综合审计等,这些审计各有侧重,但是核心都是以经营管理活动为对象,以提高经济效益为目的,这些审计在我国通常称为绩效审计,可定义为:独立的审计机构或审计人员,利用专门的审计方法,依据一定的审计标准,就被审计单位的业务经营活动和管理活动进行审查,收集和整理有关审计证据,以判断经营管理活动的经济性、效率性和效果性,评价经济效益的开发和利用途径及其实现程度。
审计署2007至2012年审计工作发展规划指出,未来将全面推进绩效审计,促进转变经济发展方式,提高财政财务资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,推动建立健全政府绩效管理制度,逐年加大绩效审计份量,争取到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计并基本建立起符合我国发展实际的绩效审计方法体系。
绩效审计已成为审计工作的发展方向,现实中的审计工作重点也已逐步由真实性、合法性向效益性转变移,但就目前来讲,企业审计部门开展绩效审计还处在零散的、单个的,还没有形成系统的、规范的、完全独立的审计类型,大多在财务收支审计以及其他专项
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一、开展绩效审计的原因(一)开展绩效审计是审计发展的历史必然选择,是树立和落实科学发展观的需要绩效审计已在世界范围内得到广泛开展,在许多国家的政府审计工作中占有相当大的比重,且表现出不断增加的趋势,例如在美国、英国、日本等工业化国家,绩效审计在政府审计业务中占有相当大的比重,美国甚至达到80%以上。
加入WTO后,形势的发展对我国审计工作提出了新的要求,需要审计工作不仅在查处违法违规方面履行好职责,还要在促进提高财政财务水平和资金使用效益方面发挥更大的作用。
我国政府审计机关开展绩效审计已是必然,而且随着市场经济的完善和公共财政框架的建立,广泛开展绩效审计显得尤为重要:通过绩效审计揭露问题、促进管理、推动改革、规范秩序、提高效益。
以人为本,全面、协调、可持续的发展观是科学发展观的内涵。
以经济建设为中心,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,达到经济发展的速度、结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调,才能不断保护和增强经济发展的可持续性。
绩效审计是专职的审计机构和人员通过一定方式对被审计单位在组织经济活动中对资源配置的经济性、效率性、效果性的监督活动。
通过绩效审计,评价公共资金使用的经济性、效率性和效果性,强化公共部门的经济责任;评价公共支出和资源的利用情况,找出影响公共支出效益的原因,帮助被审计单位改进管理和控制系统,提高效益;揭露损失浪费、管理不善等现象,实现以人为本,全面、协调和可持续的发展。
(二)我国财务审计和合规性审计现状存在局限性,开展绩效审计有广泛急迫的社会需求二十年来的审计工作取得了很大成绩,但在审计内容上基本没有超出检查财政财务收支真实合法的范畴。
国有企业绩效审计中存在的问题及解决方法-审计论文-会计论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——《十二五审计工作发展规划》明确提出了要全面推进绩效审计,加快转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源管理的经济性、效率性和效果性构建和完善绩效审计评价方法体系.[1]目前我国国有企业绩效审计仅仅停留在通过对财务数据进行简单分析的阶段,尚未形成系统的、切实可行的审计体系。
完善和发展绩效审计理论和实务指南,能够督促国有企业更好地履行经济责任和社会责任,实现国有企业各项经济活动的经济性、效率性和效果性。
一、国有企业绩效审计状况我国理论界关于绩效审计的研究始于1982 年。
1985 年中国审计学会在长春举行,标志着绩效审计进入我国审计的范畴。
20 世纪90 年代国有企业审计向内部控制和绩效两个领域扩展。
从政府审计来看,我国绩效审计先后经历了经济效益审计、离任审计、承包经营审计、经济责任审计、客观性审计、任期审计等过程,各发展历程均与当时的经济发展和政府要求密切相关。
[2]二、国有企业绩效审计中存在的问题1、绩效审计意识薄弱绩效审计在一个国家和地区受重视的程度,意味着这个国家或地区审计发展水平的高低。
受传统思想的影响,很多人对绩效审计漠不关心,对什么是绩效审计、绩效审计审什么、如何审?一无所知,有的人认为绩效审计就是资本主义的东西,不适合咱们国家的经济发展状况。
甚至还有的人认为,目前我国根本不具备进行绩效审计的条件,没有能力开展绩效审计。
因为国内大部分人对绩效审计知之甚少,压根就不知道开展绩效审计对国家、企业的意义何在?因此,在一定程度上阻碍了绩效审计的发展。
2、审计法律法规制度不完善1994 年颁布的《审计法》明确规定:审计机关对国家宪法、法律法规范围的财政财务收支的效益性进行审计监督的职责。
2006年修订后的审计法、财政部、等部门印发的《国有资本金绩效评价规则》、《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》,以及2010年修订的《中华人民共和国审计法实施条例》,明确确定了国有企业绩效审计评价的内容,包括:企业盈利状况、债务状况、资产状况和可持续发展状况等。
浅析行政事业单位绩效审计存在的问题及对策摘要:随着行政事业单位的不断发展,绩效管理成为了提升行政效能和公共服务质量的关键手段。
绩效审计作为对行政事业单位绩效管理的一种监督机制,旨在评估绩效管理的有效性和合规性。
然而,在实际操作中,行政事业单位绩效审计面临着一些问题。
本文通过对行政事业单位绩效审计存在的问题进行分析,并提出相应的对策,以期为绩效审计工作的改进提供参考。
关键字:行政事业单位、绩效审计、问题、对策引言:行政事业单位绩效审计是评估和监督行政事业单位绩效管理的重要手段,对于提升行政效能、优化资源配置、增强社会信任具有重要意义。
然而,在实践中,绩效审计面临一系列挑战和问题。
为了解决这些问题,深入探讨绩效审计的存在问题及对策是必要的。
本论文旨在对行政事业单位绩效审计存在的问题进行深入浅析,并提出相应对策,以期为改进绩效审计工作提供参考,促进行政事业单位绩效管理的科学性和有效性。
通过研究绩效审计问题及对策,我们能够进一步提升绩效审计的可信度和实用性,为行政事业单位的持续发展和改进提供有力支持。
一.行政事业单位绩效审计的概述1.绩效审计的概念和目标概念:绩效审计是指对行政事业单位的绩效管理过程和绩效达成情况进行全面评估和监督的一种审计活动。
它旨在通过评估绩效管理的有效性、合规性和公平性,提供给决策者和利益相关方有关行政事业单位绩效的真实、准确和可靠的信息,以支持决策、改进管理和优化资源配置。
目标:1.评估绩效目标的制定与实施:绩效审计通过审查行政事业单位的绩效目标,评估其与组织战略和公共利益的契合度,以及目标的可测量性、可达成性和可追踪性,以确保绩效目标的科学性和有效性。
2.评估绩效管理体系的运行情况:绩效审计关注行政事业单位绩效管理体系的运行情况,包括绩效评价的程序、指标的选择和使用、数据收集和分析的过程,以及绩效结果的反馈和改进机制,旨在评估其有效性、公正性和透明度。
3.检查绩效数据的真实性和可靠性:绩效审计重点关注绩效数据的采集、录入、汇总和报告过程,验证数据的准确性、完整性和可靠性,以确保绩效数据的可信度和可比性。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。