农村城镇化进程与文化遗址保护的契合——以良渚文化遗址保护区为样本的分析
- 格式:pdf
- 大小:432.30 KB
- 文档页数:7
、
良渚遗址保 护 区建 立后 的一系列政策法规概述
良渚镇 ,距 浙江 省杭 州市 中心约 1 0公 里 ,是杭 州市余 杭 区 中部 的 中心城镇 。三纵 三横 的交 通 格局 ,使 良渚成 为杭 州北 部 的交通枢 纽 。良渚全 镇区域 面积 为 1 0 3 . 1 平 方公里 ,共辖 2 4个行 政
因此 ,在 发展 经济 ,促进 区 内城 镇化 发展 进程 的 同时 ,保 护 与发扬 “ 良渚 文化 ”成 了当代 人神 圣
而不可推卸的历史责任。 从新 中国成立之后,尤其是进入到 2 0 世纪 9 0 年代后,在各级部 门的领导、支持下,对 良渚
文 化遗 址 的保 护 、管理 与利用 取得 了重 大 的成就 。然而 ,在 良渚 遗址 保护 区建 立 的过程 中 ,也 出 现 了一 个矛盾 问题 :保 护 区 内农 村 的城镇 化进程 受 到 了限制 ,保护 与 发展两 者之 间似 乎形 成 了一
建房是保护 区内村 民的一 大心病 ,同时 ,保 护 区产业发展 受限,经济收入增长缓 慢;二是遗址保护 区
内村民对遗址保护的对立情绪,既有对 “ 限制”措施本身的 抵触,也有对沟通诉求渠道缺乏的不满。
城镇化与文化遗址保护契合点的寻找 ,需要 从相关制度的建立健 全 ,具体措 施的不断完善这两个方 面
第2 7 卷第 l 期
、 , 0 l 2 7 . NO 1
温 州 大 学 学 报- 社 会 科 学 版
J o u na r l o f We n z h o u Un i v e r s i t y’ S o c i a l S c i e n c e s Βιβλιοθήκη 2 0 1 4年 1 月
理条 例 》( 下简 称 “ 条例 ” )就对 良渚 遗址 的保护 作 了具体 规 定 。
《 条例》第十八条【 4 】 规定:在 良渚遗址保护范 围和建设控制地带内,禁止从事对遗址和环境
造 成 破坏 或污 染 的建设 和 生产经 营 活动 。对 良渚 遗址 和环 境造 成破 坏 或污 染 的 ,应 当 限期 治理 ; 对 自然和 历史 环境 造成 破坏 的, 良渚遗 址保 护 管理 机构 应 当进 行修 复和 补救 ,逐步恢 复 良渚遗 址
收稿 日期 :2 0 1 3 — 0 2 . 2 8 基金项 目:国家社科基金重点项 目( 1 2 AS H0 0 3 ) 作者简介 :朱珏 ( 1 9 7 6 一) ,女,浙 江湖 州人 ,副教授 ,博士 ,研究方 向:社会史
朱珏:农村城镇化进程与文化遗址保护的契合
个悖论。
2 9
近年 来 ,关于 遗址 保护 ,先 后制 定 和 引用 了 《 关 于保 护景 观和 遗址 的风 貌和 特 性 的建议 》 J 、 《 关 于在 国家 一 级保 护文 化和 自然 遗 产 的建 议 》[ 2 1 、《 浙江 省 文物 保护 管 理条 例 》l 3 】 、《 杭 州市 良
渚遗址保护管理条例》【 4 J 等一系列法律法规 ,以规范保护区的各项工作 。 《 杭州市良渚遗址保护管
DoI :1 0 . 3 8 7 5  ̄ . i s s n . 1 6 7 4 . 3 5 5 5 . 2 0 1 4 . 0 1 . 0 0 5
良渚 文化 是我 国新石 器 时代最 著名 的考 古学文 化之 一 ,当地政府 采 取 了多种政 策措 施对 文化 遗 址进 行 保护 。然 而 ,在对 遗 址进行 保 护 的过程 中,“ 限高 、 限建 、限产 ” 的保护 措施 却 使保 护 区 内各 村 村 民生活质 量 的提 高与经 济 的发 展 受到 了很大 限制 ,因此村 民们对 于遗 址保 护存 在着 不 同程度 的对 立情 绪 ,且保 护 区 内各 村 的城 镇 化进程 相对 滞缓 。本 文将 就解 决农 村城镇 化 的发展 与 文 化遗 址保 护之 间 的矛盾 ,寻 找二 者 的契 合 点作一些 理论 思考 。
的 自然地貌和生态系统 。 《 条例》第二十条 规定:未经批准 ,禁止在夯土建筑基址和夯土建筑遗
迹 范 围 内耕作 ;禁 止在 良渚 遗址 保护 范 围 内进 行采 沙 、采石 、取土 、打井 、挖 建沟 渠池 塘 、平 整 土地 等 导致遗 址地 形地 貌 改变 的活 动 。 《 条例 》第 二十 一条 规 定【 4 J :建 设 控制 地 带 内禁止 进行 大 型基 本建 设和 有碍 遗 址环 境风 貌 的 工程 建 设项 目。禁止 设 立高 压线塔 、大 型广 告物 或 者其他 影 响遗 址环 境风 貌 的设 施 。确 因 国家建 设特 殊 需要必 须在 良渚 遗 址建 设控 制地 带 内进 行建 设 的,建 设单位 应 当报 国家 文物行 政 管理 部 门
去努力。
关键词 :城镇化 ;文化遗 址保护 ; 良渚文化遗址 ;保护 区 中图分类号:C 9 1 2 . 8 1 文献标志码 :A 文章编号 :1 6 7 4 — 3 5 5 5 ( 2 0 1 4 ) 0 1 — 0 0 2 8 . 0 7
本文的 P D F文件 可以从 x u e b a o . W Z U . e d u . c n获得
村 、9个 社 区,常住 人 口约 为 9万 人 ,流动人 口达 到约 l 0万 人 。
谈 到 “良渚 ” ,或许 留在人 们脑 海 中印象 最为深 刻 的还是 “ 良渚 文化 ” 。作 为 中国新石 器 时代 最 重要 的考 古学 文化 之一 ,“良渚 文化 ”在 中国乃 至世 界文 明进 程 中都扮 演着 极 其重 要 的角色 。
J a n . 2 01 4
农村城镇化进程 与文化遗址保 护 的契合
— —
以良渚文化遗址保 护 区为样本 的分析
来 珏
( 浙江中医药大学社科部,浙江杭州 3 1 0 0 5 3 )
摘 要:良渚文化是我国新石器时代最著名的考古学文化之一,理应受到重视和保护。但是,遗址保
护 区的建立与城镇化进程之 间却产生 了悖论 :一是遗址保护政策对 农民生产生活的 负面影响 ,如限制