法定不批准出入境人员通报备案通知书

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《关于加强国家工作人员因私事出国（境）

管理的暂行规定》实施办法

第一条 根据中共中央组织部、中共中央金融工作委员会、

中共中央企业工作委员会、公安部、人事部印发的《关于加强国

家工作人员因私事出国 ( 境) 管理的暂行规定》 ，结合我省实际，

制定本办法。

第二条 国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手续。

本办法所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。

国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、 社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。

第三条 下列国家工作人员因私事出国（境）向户口所在地的公安机关出入境管理部门申请办理出国（境）证件（含申请补发、换发证件和证件延期）时，须提交由所在工作单位出具的对申请人因私事出国（境）的意见，否则公安机关出入境管理部门不予受理。

（一）各级党政机关、 人大、政协、人民法院、 人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上干部，离（退）休的省管以上干部。 --

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（二）金融机构、国有企业的法定代表人，县级以上金融机构的领导成员及其相应职级的领导干部， 国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表。

（三）各部门、各单位涉及国家安全以及国有资产安全、行业机密的人员（含已离开原岗位但未满解密期的人员）。

第四条 第三条所列的国家工作人员，实行由有关单位向

所在地公安机关登记备案制度 （以上人员简称 “登记备案人员” ）。公安机关受理、审批因私出国（境）申请及制作出国（境）证件时必须比对登记备案人员信息管理系统。

登记备案的信息内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门等。

第五条 登记备案人员信息由所在单位负责采集（含下属单位的登记备案人员信息） ，按照行政隶属关系报县级以上主管部门汇总后，移交所在地的市、县公安机关。

往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范

日期：2009-4-1 12:53:34

为进一步规范往来港澳通行证和签注的受理、审批、签发工作，提高公安机关出入境管理部门依法行政和科学管理水平，充分体现公开、公正、公平原则，特制定本规范。

一、 受理工作

（一）受理部门

内地居民申请往来港澳通行证和签注，须由其常住户口所在地公安机关出入境管理部门受理，但下列情形除外：

1、内地居民申请赴香港或者澳门商务，须由其工作单位所在地公安机关出入境管理部门受理。

2、内地居民通过劳务经营公司申请赴香港或者澳门就业，须由劳务经营公司所在地地级以上（含地级，下同）公安机关出入境管理部门受理。

3、军人申请赴香港或者澳门，须由部队或者工作单位驻地公安机关出入境管理部门受理。

4、内地居民持往来港澳通行证和逗留签注，在香港或者返回内地期间，再次申请往来港澳通行证及逗留签注，可以由其原逗留签注受理审批部门或者广东省公安厅深圳出入境签证办事处（以下简称深圳签证办）受理。

5、内地居民持往来港澳通行证和逗留签注，在澳门或者返回内地期间，再次申请往来港澳通行证及逗留签注，或者申请赴香港其他签注，可以由其原逗留签注受理审批部门或者广东省公安厅珠海出入境签证办事处（以下简称珠海签证办）受理。

（二）申请条件

内地居民申请往来港澳通行证和签注，须符合下列条件之一：

1、探亲。探望在香港或者澳门定居、就学或者就业的亲属。“亲属”是指：配偶，父母或者配偶的父母，子女，兄弟姐妹。申请人的配偶、子女可随同申请。

2、商务。（1）受单位派遣赴香港或者澳门商务。“单位”是指：经国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业及其分支机构，或者在国家税务部门办理了税务登记且有生产经营的单位以及境外企业常驻内地代表机构。申请3个月或者1年多次商务签注，所在单位须事先向所在地公安机关出入境管理部门登记备案。各地根据本地区实际情况制定登记备案的具体办法和审批条件，并对外公布。（2）个体工商户经营者赴香港或者澳门商务。（3）驾驶往返内地与香港或者澳门专用交通工具人员。

出入境管理民警个人工作总结2013年以来，我积极参加局党委组织的各项理论学习，系统学习了党的十八大以及三中全会精神，并深刻理解其精神实质和内涵，通过学习和深入研讨，使自己政治理论素质、工作能力和党性锻炼等方面有了进一步提高。为了加深对学习理论知识的理解和把握，我还坚持每周和同事共同学习、共同讨论、共同提高，查找自身存在的问题。通过不断学习积累，使我在思想上牢固树立"公正执法，执法为民"的观念，为今后做好各项公安工作打下了良好的基础。现结合全年出入境管理工作和个人实际情况总结汇报如下一、解放思想，增强公仆意识今年以来，我认真学习党的十八大精神，贯彻执行党的决议和有关指示，注重思想政治修养，时刻牢记并努力实践"全心全意为人民服务"的根本宗旨，积极参加局里组织的各种理论学习，坚持到课认真记笔记。课后还能主动阅读政治理论读物，从网上查找政治理论资料，并坚持写读书心得。通过这些学习不断提高了自身的政治理论水平，在思想上积极要求上进，认真学习并深刻领会各级领导的讲话和文件精神，使自己的思想境界上升了一个层次，努力争做一名政治思想过硬，业务能力强的公安民警。我重点在开拓思想、增强意识方面进行了系统学习，根据工作特点和实际需要，我认为经济和社会的快速发展，对公安机关出入境管理部门的服务水平和工作效率提出了更高要求，公安机关出入境管理部门如何充分发挥职能作用，适应并促进经济社会发展，是我们必须时时思考的问题；如何提高科学管理和依法行政水平，是我们面临的一项迫切任务，如何充分

运用科技手段提高管理水平和工作效率，是摆在我们面前的突出问题。做为出入境管理的一名普通民警，我时刻在思想上高度重视出入境管理工作，充分认识到出入境管理工作的重要性，增强做好出入境管理工作的责任感和使命感，牢固树立文明古国泱泱大国的"国门"意识，九朝古都的"窗口"意识，内强素质，外树形象。随着我市经济

社会的日益发展，中外人员交流日益频繁，出入境管理工作量的不断攀升，出入境管理政策的不断放宽，手续更加简化，要求我们在严格执法的同时，不但要维护好国家安全和社会稳定，还要为社会经济的发展保驾护航，通过"争创文明示范窗口，争当文明服务标兵"的"双争"活动，让我们每个民警充分认识到"发展是第一要务"，我们要解放思想，增强公仆意识、服务意识，提高我们服务经济社会发展的水平和效能，对清理查找出来的差距和不足，逐条逐项进行认真梳理和修订，着眼全局和长远，并结合我科工作实际制定出一批有利于服务发展的新举措，形成服务发展的长效机制，为社会发展创造良好的法制环境。

公安机关办理行政案件程序规定（2018年修正）

文章属性

• 【制定机关】公安部

• 【公布日期】2018.11.25

• 【文 号】中华人民共和国公安部令第149号

• 【施行日期】2019.01.01

• 【效力等级】部门规章

• 【时效性】已被修改

• 【主题分类】公安综合规定

正文

公安机关办理行政案件程序规定

（2012年12月19日公安部令第125号修订发布 根据2014年6月29日公安部令第132号《公安部关于修改部分部门规章的决定》第一次修正 根据2018年11月25日公安部令第149号《公安部关于修改〈公安机关办理行政案件程序规定〉的决定》第二次修正）

目 录

第一章 总则

第二章 管辖

第三章 回避

第四章 证据

第五章 期间与送达

第六章 简易程序和快速办理

第一节 简易程序

第二节 快速办理

第七章 调查取证

第一节 一般规定 第二节 受案

第三节 询问

第四节 勘验、检查

第五节 鉴定

第六节 辨认

第七节 证据保全

第八节 办案协作

第八章 听证程序

第一节 一般规定

第二节 听证人员和听证参加人

第三节 听证的告知、申请和受理

第四节 听证的举行

第九章 行政处理决定

第一节 行政处罚的适用

第二节 行政处理的决定

第十章 治安调解

第十一章涉案财物的管理和处理

第十二章 执行

第一节 一般规定

第二节 罚款的执行

第三节 行政拘留的执行

第四节 其他处理决定的执行

第十三章 涉外行政案件的办理 第十四章 案件终结

第十五章 附则

第一章 总 则

第一条 为了规范公安机关办理行政案件程序，保障公安机关在办理行政案件中正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、行政法规，制定本规定。