农委秋种工作意见

农委秋种工作意见一、指导思想坚持“科技秋种”和“效益秋种”，强化落实“两菜一肥”。

以良种补贴为载体，以适用技术推广为支撑，以提高秋种质量为重点，以农业增效、农民增收为核心，稳定面积，优化结构，主攻单产，改善品质，增加效益，为明年午季粮油丰收打好基础。

二、目标任务全市秋冬作物播种面积稳定在70万亩，其中油菜恢复到40万亩，较上年增1.8万亩，单产90公斤以上；秋冬菜19万亩，较上年增长1万亩；绿肥牧草7万亩，蚕豌豆等其他4万亩。

两个部级万亩油菜高产创建示范县，示范片上油菜单产力争突破200公斤，省级油菜高产创建核心示范区，落实面积10万亩，单产达到130公斤。

全市双低油菜种植25万亩，油菜轻简栽培技术应用率达75%。

秋冬菜生产以大路菜种植为主体，扩大设施蔬菜栽培面积，发展5000亩适销对路的名特优蔬菜，增加菜农收入。

三、工作重点（一）恢复发展油菜生产1、恢复油菜种植面积。

近年来，由于农资价格和劳动力成本上涨，油菜种植效益偏低，影响了农民种油积极性，油菜面积逐年趋减。

为恢复并推进油菜产业的稳定发展，省政府近几年持续开展油菜高产创建活动，XX年又启动实施油菜籽临时收储政策，为油菜面积恢复性增长起到了积极的促进作用。

今春农业调研，市委主要负责同志也作出了发展油菜生产的重要指示，要求各地充分依托我市优美的自然生态，全力抓好油菜生产，为休闲旅游创造条件。

因此，各地要树立大油菜生产意识，借鉴歙县、黟县和毗邻江西婺源县“油菜为旅游增色、旅游助油菜发展”的好经验，嫁接百佳摄影点的打造，引导和发动景区农民扩种油菜，如期举办油菜花节，带动休闲农业的发展，提高油菜产业的综合效益。

尤其是区、休宁等县要向歙县和黟县学习，恢复和发展油菜生产。

2、深入推进高产创建。

XX—XX年度部级万亩油菜高产创建示范片，歙、黟两县油菜单产均达200公斤以上，在单产和示范片建设质量方面取得了一定成效。

要总结上一年度高产创建的经验，加大“双低”油菜品种的推广力度，发展订单生产，提高轻简技术应用率。

要尽快制定周密的创建方案，切实加强领导，强化宣传发动，深入培训农民，搞好农资储备和技术服务，印发高产创建技术方案，按照“县抓万亩片、乡抓千亩方、村抓百亩点”的要求，层层分解，逐一落实，切实组织实施油菜高产创建活动，带动县域油菜增产和农民收入增加。

3、普及应用集成技术。

一是普及推广双低品种。

引导农民选用广源58、皖油28、03C22（皖油25）、秦研211、秦优十号、中双11以及油蔬两用型浙双72等优质高产抗性较好的油菜品种。

二是适期播种、合理密植。

育苗移栽应在9月中旬完成播种，油菜直播于10月上旬结束。

由于我市土壤地力偏瘦，春季雨水多，不利油菜个体产量潜力的挖掘，因此各地要适当提高种植密度，育苗移栽亩栽8000-10000株，直播15000-XX0株。

三是科学施肥。

要宣传增施有机肥，逐步改善土壤理化性状，突出强化农民追施蕾苔肥意识，改变农民长期不合理的施肥习惯。

四是加强病虫草害综合防治。

主要防治猝倒病、菌核病、根肿病、蚜虫、跳甲等。

（二）扩大秋冬菜种植面积蔬菜既是高效作物，又是民生产品，抓好蔬菜生产对维护社会稳定，管理通胀预期，促进农民收入增长具有十分现实的意义。

一是加大因城市扩张而梯次延伸蔬菜基地的建设力度，加快稻作土壤向蔬菜土壤的熟化进程，为蔬菜生产打好地力基础。

二是发展设施栽培，扩大反季节蔬菜种植面积，切实解决蔬菜的“冬缺”和“春淡”问题，力争叶菜类蔬菜基本满足本市需要。

三是积极拓展订单生产，进一步扩大荷兰豆、蚕豌豆等订单生产面积，为我市农业龙头企业提供优质原料。

四是制定详实可行的蔬菜生产抗灾预案，为应对突发性自然灾害搞好物质和技术储备。

五是深入开展蔬菜种植培训，培训对象要向新建基地转移，加快粮农向菜农的转变进程。

（三）恢复绿肥、低碳生产近十年来，因劳务经济的快速发展，我市农村人员结构和劳动力素质发生较大变化，农业生产面临严峻考验。

农田有机肥施用量少，长期偏施化肥，土壤酸化、板结逐年加重，中低产田比例越来越大，已制约了我市农业生产的可持续发展。

为使有限的耕地充分持久地发挥生产潜能，土壤调理和培肥迫在眉睫。

一要广泛和深入宣传，结合退耕还林、基本农田建设和有机质提升行动项目的实施，鼓励农民种植绿肥，扩大绿肥面积，冬闲田可种植紫云英、黑麦草，茶、桑、果园可播种豆科绿肥作物。

二要推广“以磷增氮”技术，在种植白三叶等豆科绿肥作物时，通过磷肥基施，促进作物根瘤的形成，进而固定空气中的氮素，减少后茬作物氮肥施用量，达到改土降本的功效。

三要加强田间管理，营造良好生长环境，为绿肥高产奠定基础。

四要秸秆还田、低碳环保，据有关部门测定，秸秆中的氮素养分：稻草亩含纯氮约3.25公斤（按每亩500公斤干稻草计），油菜秸杆亩含纯氮约为7.56公斤（按每亩300公斤干秸秆计），因此秸秆还田既是还肥于田，又是提高土壤有机质含量，改善土壤理化性状，规避秸秆焚烧造成大气污染的最好低碳环保措施。

各地要广泛宣传，切实引导农民恢复绿肥种植，发展低碳环保型农业，力争全市绿肥牧草种植面积恢复到7万亩，结束收获时节大地“狼烟四起”的历史。

四、强化保障1、强化组织领导。

各地要切实加强对秋种工作的领导，把秋种工作摆上重要位置，早研究、早部署、早安排。

制定秋种工作方案，搞好宣传发动。

各级农业干部要深入基层，指导秋种生产，做到干部到村到户到田。

要建立相应的激励和约束机制，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。

要精心组织，强化措施，抓好落实，确保秋种工作有力、有序、有效开展。

2、强化政策扶持。

认真落实好油菜良种补贴、农机购置补贴、农业政策保险等惠农政策，做到政策宣传到户、面积核实到户，补贴公开到户、资金足额兑现到户，确保惠农政策落实不走样、不缩水。

充分调动农民种油积极性，扶持发展农村各类合作经济组织，拓宽土地流转渠道，搞好适度规模经营，切实解决规模农业发展的瓶颈问题，支持、鼓励大户规模种植秋冬作物。

提高农业政策性保险覆盖面，努力做到应保皆保和理赔及时、到位。

3、强化服务指导。

农技部门要创新服务方式，认真履行职责，切实搞好技术指导与服务，开展新品种、新技术的引进、试验与示范，加强苗情、墒情、病虫情监测，加大农业适用技术的推广力度，切实把适用集成技术送到千家万户和田间地头。

宣传部门要充分利用电视、广播、网络等媒体，广泛开展秋种工作宣传。

水利部门要结合国家大兴水利的有利契机，扎实做好水利工程的建设与修缮工作，切实解决农田水利最后一公里的顽疾。

气象部门要加强秋种期间的气象服务，及时发布灾害性天气预报。

农机部门要及时搞好农机器械的检修与调度工作，确保秋收秋种顺利推进。

4、强化农资监管。

各级要统一协调农资市场监管，在秋种关键时期，组织农业、工商、公安、质检等部门开展农资打假专项行动。

要突出重点，加大案件查处力度，深入开展种子、农药、化肥等专项治理，确保农民用种、用肥和用药放心。

要密切关注农资市场价格行情，坚决打击囤积居奇和哄抬物价行为，组织协调好种子、化肥等农资供应储备，确保秋种生产需要。

5、强化监督检查。

各地要按照秋种目标计划，进一步明确责任，对秋种工作目标任务落实情况按环节、按任务、按进度进行逐项分解落实、检查督促，对检查督促中发现的问题，及时进行整改。

县级涉农部门要组建秋种工作督查小组，适时奔赴乡镇进行秋种检查督导，对乡镇秋种方案制定、任务落实、推进速度、重点工程等情况开展不定期检查，并严格考核，确保秋种任务圆满完成。

农委行风建设工作汇报一、优化内部软环境，建立行风长效机制（一）加强领导，做到行风建设层层有人抓、有人管我委于XX年3月机构改革成立后，及时建立健全行风建设领导小组，按照一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任科室具体抓的工作机制，做到上下联动、齐抓共管，确保了行风建设工作有组织、有领导和健康有序地进行。

（二）强化督查，推动行风建设的深入开展根据全年风建设工作安排，一年来，共组织走访服务对象400余人次，召开座谈会4次，征求到各类意见和建议4条，并按照单位职责及时进行反馈、制定整改措施、认真进行纠正。

对委属各单位行风建设不定期进行督查，并在一定范围内进行了公示。

同时向社会各界公布行风监督电话，发现问题，及时解决，建立起动态督查机制，防止和杜绝了行业不正之风。

（三）加强干部职工队伍建设，提高机关行政效能一是以提高机关行政效能为抓手，切实转变工作作风。

我委以规范化服务型建设为基础，开展了三抓三转变”（即：抓学习，转变学风；抓服务，转变工作作风；抓纪律，转变思想作风）作风建设活动。

全委干部职工进一步加强对国家法律法规和业务知识的学习，提高干部职工的理论素养和业务素质，增强了职工的服务意识和开展规范服务的自觉性；积极开展自查自纠，对存在问题认真进行整改提高，进一步转变工作作风，提供高效服务和人性化服务，全面提升了农业系统行政效能。

二是严格遵守党风廉政建设各项规定。

今年，我委多次组织干部职工学习《廉政准则》等党风廉政建设规定，进一步转变了干部的思想作风，增强了拒腐防变的意识。

二、结合各项活动的开展，形成抓行风建设的整体合力（一）把行风建设与“三个建设年”、“四帮四促”、万名干部下基层、“百名科长评议”等活动结合起来，努力提高全体党员干部的整体素质在开展行风建设活动中，我委把行风建设“三个建设年”、“四帮四促”、万名干部下基层、“百名科长评议”等活动紧密结合起来，做到“两不误、双促进”，努力做到学习内容、时间、人员和效果“四落实”，党员干部的政治素质和理论水平逐步提高，对行风建设的认识也进一步增强；通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，征求到涉及行风方面的意见和建议4条。

针对意见和建议作为整改重点，明确责任人，制定整改方案，限时进行整改，纠正和防止了损害群众利益的行为，提高了全系统的行风建设水平。

（二）把行风建设与党风廉政建设结合起来，努力树立勤政廉洁的良好形象针对个别同志存在的消极现象，我委通过组织学习先进模范人物先进事迹和中央、省、市、区廉洁勤政的各项规定，进一步形成了艰苦奋斗、克己奉公的优良作风；委党组与各科室、委属事业单位分别签定《勤政廉政建设责任书》，建立党风廉政建设责任制；各科室、委属各事业单位都针对工作中容易发生问题的环节，制定具体措施，将问题消灭在萌芽状态。

全委干部职工一年来没有发生违反廉洁自律规定的行为。

三、扎实开展好党务（政务）公开工作，切实推进依法行政（一）深化党务（政务）公开为认真贯彻落实党务（政务）公开有关规定，深化和巩固规范化服务型机关建设，进一步完善党务（政务）公开栏和行政执法、行政监督等各项规范化制度，突出工作重点，严格依法行政。

（二）提高办事效率。