人民法院与人民检察院

最高人民法院、最高人民检察院印发《关于建立法官、检察官惩戒制度的意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院,最高人民检察院•【公布日期】2016.10.12•【文号】法发〔2016〕24号•【施行日期】2016.10.12•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关,检察机关正文最高人民法院最高人民检察院印发《关于建立法官、检察官惩戒制度的意见（试行）》的通知法发〔2016〕24号各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院：经中央领导同志同意，现将《关于建立法官、检察官惩戒制度的意见（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

实施中有何问题和建议，请及时报告最高人民法院、最高人民检察院。

最高人民法院最高人民检察院2016年10月12日关于建立法官、检察官惩戒制度的意见（试行）为促进法官、检察官依法行使职权，落实法官、检察官办案责任制，建立法官、检察官惩戒制度，根据党的十八届三中、四中、五中全会精神和相关法律规定，制定本意见。

一、法官、检察官惩戒工作，应当坚持党管干部原则，尊重司法规律，体现司法职业特点，坚持实事求是、客观公正，坚持责任与过错相适应，坚持惩戒与教育相结合。

二、法官、检察官在审判、检察工作中违反法律法规，实施违反审判、检察职责的行为，应当依照相关规定予以惩戒。

认定法官、检察官是否违反审判、检察职责，适用《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》的有关规定。

三、法官、检察官惩戒工作由人民法院、人民检察院与法官、检察官惩戒委员会分工负责。

人民法院、人民检察院负责对法官、检察官涉嫌违反审判、检察职责行为进行调查核实，并根据法官、检察官惩戒委员会的意见作出处理决定。

四、在省（自治区、直辖市）一级设立法官、检察官惩戒委员会。

惩戒委员会由政治素质高、专业能力强、职业操守好的人员组成，包括来自人大代表、政协委员、法学专家、律师的代表以及法官、检察官代表。

最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释最高人民法院最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释(2013年3月8日最高人民法院审判委员会第1571次会议、2013年3月18日最高人民检察院第十二届检察委员会第1次会议通过)为依法惩治盗窃犯罪活动，保护公私财产，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理盗窃刑事案件适用法律的若干问题解释如下:第一条盗窃公私财物价值一千元至三千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。

在跨地区运行的公共交通工具上盗窃，盗窃地点无法查证的，盗窃数额是否达到“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”，应当根据受理案件所在地省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院确定的有关数额标准认定。

盗窃毒品等违禁品，应当按照盗窃罪处理的，根据情节轻重量刑。

第二条盗窃公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照前条规定标准的百分之五十确定:(一)曾因盗窃受过刑事处罚的;(二)一年内曾因盗窃受过行政处罚的;(三)组织、控制未成年人盗窃的;(四)自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地盗窃的;(五)盗窃残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物的;(六)在医院盗窃病人或者其亲友财物的;(七)盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的;(八)因盗窃造成严重后果的。

第三条二年内盗窃三次以上的，应当认定为“多次盗窃”。

非法进入供他人家庭生活，与外界相对隔离的住所盗窃的，应当认定为“入户盗窃”。

携带枪支、爆炸物、管制刀具等国家禁止个人携带的器械盗窃，或者为了实施违法犯罪携带其他足以危害他人人身安全的器械盗窃的，应当认定为“携带凶器盗窃”。

最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释(法释〔2011〕7号)《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2011年2月21日由最高人民法院审判委员会第1512次会议、2010年11月24日由最高人民检察院第十一届检察委员会第49次会议通过，现予公布，自2011年4月8日起施行。

二○一一年三月一日为依法惩治诈骗犯罪活动，保护公私财产所有权，根据刑法、刑事诉讼法有关规定，结合司法实践的需要，现就办理诈骗刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。

第二条诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处：（一）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；（二）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；（三）以赈灾募捐名义实施诈骗的；（四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；（五）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。

诈骗数额接近本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。

第三条诈骗公私财物虽已达到本解释第一条规定的“数额较大”的标准，但具有下列情形之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定不起诉或者免予刑事处罚：（一）具有法定从宽处罚情节的；（二）一审宣判前全部退赃、退赔的；（三）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；（四）被害人谅解的；（五）其他情节轻微、危害不大的。

“两高”联合发布《最高人民法院、最高人民检察院关于民事执行活动法律监督若干问题的规定》的有关情况文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2016.12.20•【分类】司法解释解读正文“两高”联合发布执行监督会签文件的有关情况12月19日下午，最高人民法院、最高人民检察院联合召开新闻发布会，发布《最高人民法院、最高人民检察院关于民事执行活动法律监督若干问题的规定》（以下简称《规定》）。

就《规定》的制定背景、指导思想、主要内容作一说明，通报2013年以来检察机关对民事执行活动实行法律监督的基本情况以及通报人民法院执行规范化建设有关情况。

一、《规定》的制定背景修改后的民事诉讼法第235条规定：“人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督。

”根据该规定，人民检察院依法对民事执行活动实施法律监督，人民法院依法接受检察监督，这项工作取得了长足的进展。

但是三年多的实践表明，这一工作既需要继续加强，也有必要进一步加以规范。

一是加强对执行活动的监督，促进依法执行。

执行环节是保证生效裁判顺利实现的重要环节，直接关系当事人诉讼权利的最后实现。

不规范的执行行为不仅直接损害了当事人的利益，也会损害司法权威和司法公信力，激化社会矛盾，影响社会稳定。

近年来人民法院高度重视执行工作，全力解决“执行难”问题，对加强和规范执行工作进行总体部署，所取得的成绩有目共睹。

但执行难、执行不规范仍是人民群众反映比较集中的问题，民事诉讼法修改增加了“人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督”这一规定，党的十八届四中全会明确指出要“加强对司法活动的监督”，孟建柱书记在全国法院执行工作会议上指出，各级人民检察院、人民法院要从维护社会主义法制统一尊严权威高度，依法履行职责，相互配合，相互制约，共同推进解决执行难问题，尤其强调“检察院要加强监督，依法履行好执行检察的作用”。

作为国家法律监督机关的检察机关，应切实履行好法定监督职责，加强对执行工作的监督。

国家司法机关教案第3课时国家司法机关1教学分析教学目标】知识目标能力目标情感、态度与价值观目标知道人民法院和人民检察院的性质、分类、职权和要求具体了解人民法院和人民检察院的职权，学会依靠司法机关维护自己的合法权益正确认识人民法院和人民检察院独立行使审判权和检察权的重要意义，自觉尊重国家司法机关，从而在社会生活中敬畏法律、法律重点难点】教学重点：人民法院和人民检察院的性质和职权。

教学难点：人民法院和人民检察院都要全心全意为人民服务。

2教学过程一、导入新课深化司法体制改革，是法治中国建设的关键之举。

两高(XXX和XXX)报告显示，各级法院、检察院2017年将继续推进以审判为中心的刑诉制度改革，深化认罪认罚从宽制度改革，统一证据标准，提高证人出庭率和律师辩护率，更好地发挥庭审作用。

通过改革，相信司法机关将有效转变过去‘以侦查为中心’的诉讼格局。

”全国人大代表、XXX校长XXX说，“同时，也要加强一线司法人员的能力培训，妥善处理好法、理、情之间的关系，让当事人信服，让人民群众支持。

”思考：(1)我国的司法机关有哪些？(2)这些机关的权柄有哪些？提示：(1)人民法院、人民检察院。

(2)对于人民法院和人民检察院的权柄，教师可引导学生思考，从不同的角度进行阐述。

二、新课讲授目标导学一：人民法院活动一：维权在行动浏览课本第86页“运用你的经验”)1．思考：小方的爸爸可否以厂家为被告到人民法院起诉？为什么？提示：能够。

人民法院是国家的审判机关，通过审判活动保护受害人的权益。

活动二：探究人民法院的职权浏览课本第86页“探究与分享”)2．思考：在上述案例中，人民法院利用了什么权柄？提示：审判权。

3．教师讲解：人民法院的基本权柄是审理刑事、民事和行政案件，通过利用国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，保护社会秩序，引导百姓自觉遵守宪法和法令。

活动三：案例反思2017年4月20日，XXX、XXX结合公布2016年推动法治进程十大案件评选结果，XXX被宣判无罪案等十大案件入选。

丽水市中级人民法院、丽水市人民检察院关于建立民事检察建议工作对接机制的实施办法（试行）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------丽水市中级人民法院、丽水市人民检察院关于建立民事检察建议工作对接机制的实施办法（试行）第一条为正确适用修改后的民事诉讼法，进一步规范民事检察建议工作，加强人民法院审判监督与人民检察院法律监督工作的沟通协调，建立办理民事检察建议案件的对接机制，经丽水市中级人民法院、丽水市人民检察院研究，制定本规定。

第二条人民法院和人民检察院办理民事检察建议案件应当遵循以下原则：（一）依法行使职权，加强协调配合；（二）简化办案环节，缩短办案周期；（三）提高诉讼效率，节约司法资源；（四）减少当事人讼累，促进案结事了，共同维护司法公正和司法权威。

第三条根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零八条、第二百零九条的规定，人民检察院可以向人民法院提出再审检察建议。

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零八条第三款、第二百三十五条的规定，人民检察院可以向人民法院提出其他检察建议。

第四条具有下列情形之一的，不适用再审检察建议：（一）人民法院已受理申诉人再审申请，审查期限未届满的；（二）人民法院已经裁定再审的；（三）解除婚姻关系的案件，涉及到财产分割部分除外；（四）法律规定当事人可以另行提起诉讼，当事人未依照规定提起诉讼的；（五）人民法院在督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序中作出的生效判决、裁定；（六）《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条规定的除不予受理、驳回起诉以外的其他裁定；（七）人民法院依据人民检察院提出的抗诉或再审检察建议对案件进行再审后作出的民事判决、裁定或调解书；（八）其他不宜提出再审检察建议的情形。

最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释文章属性•【制定机关】最高人民法院,最高人民检察院•【公布日期】2017.01.25•【文号】法释〔2017〕3号•【施行日期】2017.02.01•【效力等级】司法解释•【时效性】现行有效•【主题分类】刑法综合规定与解释正文最高人民法院最高人民检察院公告最高人民法院、最高人民检察院《关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2017年1月4日由最高人民法院审判委员会第1706次会议、2016年12月8日由最高人民检察院第十二届检察委员会第58次会议通过，现予公布，自2017年2月1日起施行。

最高人民法院最高人民检察院2017年1月25日最高人民法院最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释（2017年1月4日最高人民法院审判委员会第1706次会议、2016年12月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第58次会议通过，自2017年2月1日起施行）法释〔2017〕3号为依法惩治组织、利用邪教组织破坏法律实施等犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条冒用宗教、气功或者以其他名义建立，神化、鼓吹首要分子，利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织，应当认定为刑法第三百条规定的“邪教组织”。

第二条组织、利用邪教组织，破坏国家法律、行政法规实施，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百条第一款的规定，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：（一）建立邪教组织，或者邪教组织被取缔后又恢复、另行建立邪教组织的；（二）聚众包围、冲击、强占、哄闹国家机关、企业事业单位或者公共场所、宗教活动场所，扰乱社会秩序的；（三）非法举行集会、游行、示威，扰乱社会秩序的；（四）使用暴力、胁迫或者以其他方法强迫他人加入或者阻止他人退出邪教组织的；（五）组织、煽动、蒙骗成员或者他人不履行法定义务的；（六）使用“伪基站”“黑广播”等无线电台（站）或者无线电频率宣扬邪教的；（七）曾因从事邪教活动被追究刑事责任或者二年内受过行政处罚，又从事邪教活动的；（八）发展邪教组织成员五十人以上的；（九）敛取钱财或者造成经济损失一百万元以上的；（十）以货币为载体宣扬邪教，数量在五百张（枚）以上的；（十一）制作、传播邪教宣传品，达到下列数量标准之一的：1.传单、喷图、图片、标语、报纸一千份（张）以上的；2.书籍、刊物二百五十册以上的；3.录音带、录像带等音像制品二百五十盒（张）以上的；4.标识、标志物二百五十件以上的；5.光盘、U盘、储存卡、移动硬盘等移动存储介质一百个以上的；6.横幅、条幅五十条(个)以上的。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）文章属性•【制定机关】最高人民法院,最高人民检察院,公安部•【公布日期】2021.06.17•【文号】法发〔2021〕22号•【施行日期】2021.06.17•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融诈骗罪正文最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）法发〔2021〕22号为进一步依法严厉惩治电信网络诈骗犯罪，对其上下游关联犯罪实行全链条、全方位打击，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律和有关司法解释的规定，针对司法实践中出现的新的突出问题，结合工作实际，制定本意见。

一、电信网络诈骗犯罪地，除《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》规定的犯罪行为发生地和结果发生地外，还包括：（一）用于犯罪活动的手机卡、流量卡、物联网卡的开立地、销售地、转移地、藏匿地；（二）用于犯罪活动的信用卡的开立地、销售地、转移地、藏匿地、使用地以及资金交易对手资金交付和汇出地；（三）用于犯罪活动的银行账户、非银行支付账户的开立地、销售地、使用地以及资金交易对手资金交付和汇出地；（四）用于犯罪活动的即时通讯信息、广告推广信息的发送地、接受地、到达地；（五）用于犯罪活动的“猫池”（Modem Pool）、GOIP设备、多卡宝等硬件设备的销售地、入网地、藏匿地；（六）用于犯罪活动的互联网账号的销售地、登录地。

二、为电信网络诈骗犯罪提供作案工具、技术支持等帮助以及掩饰、隐瞒犯罪所得及其产生的收益，由此形成多层级犯罪链条的，或者利用同一网站、通讯群组、资金账户、作案窝点实施电信网络诈骗犯罪的，应当认定为多个犯罪嫌疑人、被告人实施的犯罪存在关联，人民法院、人民检察院、公安机关可以在其职责范围内并案处理。

河南省郑州市中级人民法院、郑州市人民检察院关于加强审判监督、民事行政检察工作协调配合的若干意见文章属性•【制定机关】郑州市中级人民法院,郑州市人民检察院•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关,审判监督程序正文河南省郑州市中级人民法院、郑州市人民检察院关于加强审判监督、民事行政检察工作协调配合的若干意见为加强全市人民法院和人民检察院之间审判监督、民事行政检察工作的协调配合，确保法律的统一正确实施，维护当事人合法权益，共创和谐社会，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和最高人民法院、最高人民检察院以及河南省高级人民法院、河南省人民检察院有关文件精神，结合两院的工作实际，现提出以下意见：一、关于调、借阅卷宗(略)二、关于民事行政抗诉1．市人民检察院提出抗诉的民事行政案件，市中级人民法院自行再审的，一般应在收到抗诉书后三十日内审查完毕，并在三日内将结果告知人民检察院。

基层人民法院自接到上级法院指令再审文书之日起三十日内作出再审裁定，并于文书作出后三日内送达同级人民检察院。

2．人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院可以提审，也可以指令原审人民法院再审。

3．经依法传唤，申诉人无正当理由不到庭的或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院应当裁定终结再审程序；人民法院裁定再审后，申诉人书面申请撤回申诉的，人民法院应当裁定终结再审程序。

人民法院裁定再审后，被申诉人经依法传唤无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，依照《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的有关规定，可以缺席判决。

4．人民法院开庭审理由人民检察院提出抗诉的案件，应当在开庭三日前将出庭通知送达同级人民检察院，人民检察院应派员出庭。

5．市中级人民法院提审的抗诉案件，市人民检察院应派员出席法庭。

对因抗诉而发回重审的案件，基层人民法院应通知同级人民检察院旁听法庭审理。

6.5《国家司法机关》微课教学设计
微课名称国家司法机关适用年级八适用类型新授课
知识点来源人教版初中道德与法治八年级下册第三单元第6课《国家司法机关》
教学目标1.知道人民法院和人民检察院的性质、组织体系、职权
2.正确认识人民法院和人民检察院独立行使审判权和检察权的重要意义
3.提高自身的法律意识和观念，敬畏法律，信仰法律
教学重难点重点：人民法院与人民检察院的职权
难点：人民法院与人民检察院的区别和联系
教学过程：
一、导入新课
师：同学们，观察这两幅图，你看到了哪些文字信息?请分享你的理解。

让我们一起走近司法机关。

二、知识体系
三、重点突破
（一）人民法院的性质、组成及职权分别是什么？
(1)性质：国家的审判机关
(2)组成：最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。

(3)职权：审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。

(二）人民法院应该如何行使其职权？
人民法院依法独立公正行使审判权。

必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

对公民权利提供有效救济和保障捍卫。