核电安全文明施工区域亮点的打造

80 | 全国电力行业优秀管理论文集（2016）
核电安全文明施工区域亮点的打造
文/中电投电力工程有限公司烟台分公司 张守龙 王配
汽
轮发电机组作为核电厂的最重要设备之一，是核电厂的重要组成部分，
设备安装清洁度控制要求高。

同时，由于核电汽轮发电机大件设备较多、汽机平台空间有限，给设备吊装安全管理和平台总平面布置带来了诸多困难。

该单位高度重视汽机平台安全文明施工管理，自核电汽机安装工作开展伊始，便将汽机施工区域作为安全文明施工管理的重点，打造区域亮点及示范窗口，并逐步在实践中形成了一套卓有成效的管理方法，使汽机平台成为展示项目建设风采和安全文明施工形象的重要窗口。

强化区域化管理，推行网格化管理，有效落实安全责任
根据合同标段和构筑物的不同，将常规岛/BOP 建安工程划分为1号常规岛、2号常规岛、1号循环水泵房、水处理厂等若干大区域，区域间设置物理隔离，由各合同标段承包商实行区域化管理。

在大的“责任田”划分完毕后，再将大区域划分为若干个小区域。

以常规岛为例，按照楼层、设备布置、功能的不同，划分为地下室、汽机房0米层、汽机房7.5米层、汽机房16米层等十余个小区域。

对于这些小的“责任田”，按照“管生产必须管安全、必须管文明施工”的理念，根据各区域开展的主要施工工作内容，明确牵头的责任单位、专业主责人员、安全管理或监督人员、及相应区域的班组负责人员，实现了安全文明施工责任田的细化和各级人员分工的具体化，避免“让人人都负责、却人人都不去负责”的情况，确保了安全生产责任制的有效落实。

同时，制作安全管理责任牌，将区域名称、责任单位、有关管理人员姓名和电话号码等信息以责任牌的形式悬挂在各区域显眼的位置，
方便了工作联系和责任落实。

精心策划总平面布置，细化区域规划和管理，重点区域重点管理
优化主厂房16米层汽机平台的总平面管理。

常规岛汽机各部件重量和尺寸均相对较大，对总平面管理工作造成了较大困难。

参考厂家图纸提供的布置图并结合工程现场实际，优化编制16米层汽机平台总平面布置图（对于大件设备布置位置的重大变动经设计院核准后实施），并严格按照批准的设备定置化方案实施。

加强设备零部件存储的定制化管理；对于数量较多的隔板等部件，制作专门存放支架工具；对于数量繁多的螺栓等汽轮机零件，则分不同的汽缸制相应的料架，既节约了存放的空间，又防止设备存储时的混乱或丢失。

为了充分发挥汽轮机安装区域作为窗口在安全文明施工的示范作用，将该区域作为平台上最重要的区域予以重点规划和管理，力争打造亮点。

在安装工作开展前3个月，提前组织业主、施工单位到同类机组调研，学习其他项目的先进经验。

为了确保汽机本体施工的安全有序，组织施工单位策划并制定《常规岛主厂房16米层汽轮发电机安装区域管理细则》，对汽轮发电机安装区域实施封闭管理，区域内铺设橡胶皮；人员进入该区域，需经授权并持区域准入证、佩戴有授权帽贴的安全帽，并由保安人员进行出入登记。

管理细则还对进入该区域的人员行为、施工作业、材料放置、应急消防、安全设施等要求均进行明确的规定，使班组安全文明施工“有据可依”。

加强风险源辨识及控制，强化吊装作业管理，针对重点工作进行重点管理
风险源的辨识及控制。

在施工方案中分析重
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大施工风险作业，并制定具体的管控措施；根据月计划、周计划中的施工作业内容，认真辨识工作计划中的重大危险源，制定详细的风险控制和监督计划，并制作标牌明示。

吊装管理。

吊装作业是16米层施工作业的最主要的重大风险作业之一，将其作为重点予以严格管理：
一是加强人员管理和培训、交底。

做好起重人员（含行车司机）管理，认真审查人员资质，确保持证上岗。

加强起重作业培训教育和施工方案安全技术交底。

二是加强大件吊装日常管理，坚持落实“十不吊”。

组织开展管理者工作观察活动，进一步规范施工人员的吊装作业行为。

三是加强重大吊装作业的重点监督。

对于重要大件设备吊装，组织施工单位梳理和总结设备吊装前的需要确保的主要条件，制定通用的先决条件检查表；针对具体的设备吊装作业再根据施工方案进行进一步的细化，在设备吊装前逐一进行检查确认件；在吊装过程中加强旁站监督，确保按照要求实施。

四是加强吊装设备和工器具的管理。

对于汽机房两台行车，根据有关规范和厂家运维资料，制定专项运维方案，督促严格实施；加强行车司机管理，实现人员“三定”；加强日常维护保养，定期做好一级、二级保养；根据核电常规岛安装周期相对较长、行车使用周期相对较长的特点，按照规范要求进行定期检验。

加强成品保护，推动洁净化施工
为了加强施工成品保护，组织施工单位编制了针对性的汽轮发电机成品保护专项方案，并对重要设备制作了成品保护卡，定期形成成品保护记录。

汽轮发电机组作为核电厂的最重要设备之一，是核电厂的重要组成部分，设备安装清洁度控制要求高。

为确保汽机平台区域洁净化施工，组织编制专项施工方案，并督促按照方案要求实施，加强对油系统管道安装前清理、管口封堵的检查，汽机平台周边定期清扫、定时洒水，汽机厂房通风设施尽早投用，保持厂房良好的通风，确保洁净化施工措施落实到位、环境良好。

加强班组6S 管理，推进五星班组建设；营造良好文化氛围，着力培育核安全文化
根据《核电项目安全质量标杆五星班组建设指导意见与推进计划》的统一部署，推行6S 管理标准，高标准地推进施工班组管理制度化、规范化，逐步达到“环
境整洁有序，现场管理规范，物品定置摆放，资料准确齐全，行为严守标准，素养普遍养成”的目标。

定期组织“五星班组”活动联系人和施工班组代表开展班组经验交流活动，并组织评比表彰，有力促进安全质量管理水平提升。

精心组织施工单位布置了安全文化宣传栏、区域管理规定、汽机本体安装质量控制宣传牌、企业文化宣传标语等，并尽量使核安全文化宣传形式轻松化。

开展管理者工作观察和评比观摩活动，推动持续改进
工作观察是通过管理者对员工行为的观察、干预和指导，开展有效反馈，发现改进机会，加强良好实践、纠正不良行为，以不断强化员工行为符合管理期望、持续提高员工绩效。

制定和发布了《工作观察管理规定》，并根据汽轮机安进展先后组织各施工单位管理人员及班组人员针对性地开展了高压缸上半就位、汽轮机试扣盖、润滑油清洁度控制等多项内容的工作观察，逐渐规范了班组人员在吊装管理、洁净化施工等方面的行为，切实起到了提升管理水平、提升管理绩效的作用。

总结
通过推行和采取安全网格化管理、优化总平布置、设备存储定制化管理、加强风险辨识和控制、规范吊装管理、强化班组及文化建设等措施，1号常规岛汽机平台被打造成为核电安全文明施工的区域亮点，在施工专项竞赛中被评为“安全文明施工示范区”，为汽轮发电机本体安装创造了良好的施工作业环境，有效确保了汽轮机发电机安装的安全和质量。

同时，通过工作观察、观摩交流等活动，形成了“评、比、赶、超”的良好氛围，有力推动了核电项目整体安全文明施工水平的持续。