合同因素分析对比及存在的风险提示
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合同要素分析对比及存在的风险提示
序号 要素 EPC总承包合同 施工分包合同 分析对比存在的风险点提示
1 合同标的范围 EPC的实施和前期开发、土地、并网、五证一书、专项验收等所有手续办理和实施及协调工作。 各标段施工和乙供物资及施工自身的协调。 发包方除了支付合同价款之外,不介入项目,不
承担任何风险,总承包方承担了所有的风险,如
征地、合规和并网手续办理、EPC实施等风险。
2 合同工期及考核 首次并网和全容量并网时间节点,逾期一天,处罚30万元(以芮城项目为例) 满足总承包合同工期要求,逾期一天,处罚5万元。 发包方对总包方的工期逾期处罚金额,远远高于
总包方对分包方工期逾期处罚金额,总包方承担
了工期违约的兜底责任。
3 合同价款 合同协议书里:合同价格按直流侧实际装机容量结算,含税单价不因任何因素做调整 合同协议书里:含税固定单价为:XXX元/瓦 两个合同都在合同协议书里规定了合同价款按
照容量单瓦单价结算,并且EPC合同里规定了该
单价不因任何因素做调整,存在以下风险:1、
隐含了EPC总包合同为固定总价,承担了变更和
其他一切风险 ;2、分包合同按单瓦单价结算,
存在分包方偷工减料的风险,也不利于分析、控
制项目目标成本。
4 合同付款 预付款20%合同价,进度款按月70%支付,竣工结算后质保金3%。 承包人完成本合同全部工程量的20%后,发包人支付合同总价的10%;承对分包方付款比例和时间较苛刻,分包方垫资
比例较大,存在影响项目总体施工进度的风
包人完成本合同全部工程量的50%
后,发包人支付至合同总价的30%;
本项目全部组件安装完成且具备全
容量并网发电条件后发包人支付至
本合同总价的60%,3%作为质保金。
险。
5 保险 总包方负责投保的保险种类、保险范围、投保金额、保险期限和持续有效的时间:货物运输险和仓储险、土建工程一切险、安装工程及竣工试验一切险,第三者责任险,保险期为工程建设期。 分包单位按照合同要求购买人员和施工设备保险,进行风险转移,并向总包方提供保险凭证。 保险如不涵盖不可抗力发生时候的损失问题,
则总、分包方都存在风险。永久性工程和工程
物资等的损失、损害,由发包人承担,发包方
存在不可抗力的损失风险。
6 施工条件的提供 总包方自身义务 总包方提供给分包方图纸、甲供物资、施工现场(如:土地)等施工条件和基础资料 甲供物资、土地如提供不及时,需承担给分包
方窝工损失风险。
7 变更和合同价格调整 以芮城项目合同为例,变更和合同价格调整条款内容较多,分析各条款,有的写得不具体,偏于抽象 条款写得较具体。 EPC总包合同条款可能有异议,当有变更时,
存在无法实现价款调整的风险。
8 逾期付款违约责任 以芮城项目合同为例,分析发包人延期付款的违约金和承包人有权采取的未规定违约金。 1、EPC合同没有明确逾期付款时,承包人暂停
施工发生的损失问题,总包人承担的风险存在
措施规定如下: 14.9.2发包人延误付款15日以上,承包人有权向发包人发出要求付款的通知,发包人收到通知后仍不能付款,承包人可暂停部分工作,视为发包人导致的暂停,并遵照4.6.1款发包人的暂停的约定执行。继续查找,没有具体内容。 无法转嫁给发包方的可能。
2、分包方也存在风险,最终可能把风险转嫁给
总包方。
9 质量、安全的考核条例 发包方对总包方的质量(含甲供物资)、安全的考核条款较多,处罚金额特别大。 对分包方的质量、安全的考核条款较少,金额较小(未见甲供物资采购合同)。 总承包方承担施工质量和安全兜底责任,风险
较大。
王经理提的问题解答:
2、工程违法转包分包的风险:
存在因转包分包合同无效导致结算纠纷,分包方及实际施工人采取诉讼手段要求我方在未付工程款范围承担支付责任(如丽江华坪项目案件纠纷)
这种情况一般采取几种手段规避风险:
(1) 有的总承包单位,把分包合同名称施工分包合同,改为:劳务分包合同,合同名称上回避非法转包的风险;
(2) 还有的总承包单位,把项目分几部分,签几个合同:劳务分包(含工具和辅材)、施工机械代租赁合同、乙供主材代采购合同,但是为了便于管理,
往往几个合同与一家单位签订;
(3) 施工资质不体现分包单位,只体现总承包单位的施工资质,或至少光伏场区要用总承包单位的资质。
3、EPC项目工期延期的索赔风险:
未按照EPC合同约定的并网及全容量并网时间完成工程进度任务,导致工期延误,存在工期延期的违约、索赔风险。
像今年的疫情导致的工期延误,应该属于不可抗力,除了不可抗力,其他非发包方的原因导致工期延误,好像没有合适的官方的方法规避工期延误
的风险。