当前位置：文档之家 › 经济适用住房相关问题研究及分析

经济适用住房相关问题研究及分析

  • 格式：doc
  • 大小：58.94 KB
  • 文档页数：12

摘要
经济适用住房是当前社会各界关注的焦点之一，也是房地产界研究的热点。

民革中央提交的《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》的提案，被2007年全国政协会议提案组定为第1号提案，更凸现出研究经济适用住房问题的重要性。

但是，近年来经济适用住房运行中的问题越来越突出，受到举国关注，如价格偏高，经济适用住房“富人住”等等，这些问题的出现违背了经济适用住房政策的初衷，造成了不良的社会影响。

因此，对经济适用住房运行的研究具有重要理论和现实意义。

本文以经济适用住房为研究对象，概述了经济适用住房运行的基本情况，分析了经济适用住房制度存在的问题，在借鉴国外的经验的基础上，提出了完善我国经济适用住房的建议。

关键词：经济适用住房；经济适用住房政策；中低收入阶层；社会保障
Abstract
Economically affordable housing(EAH) is a focus of the society and the real estate. Submitted by the National Committee of the Chinese People, suggestions on the Participation of he Government in investing the construction of the EAH was decide to be No.1 proposed by 2007 NPC and CPPCC, which highlight the impoteance of the EAH. In recent years , the problems appearing in EAH are getting prominent national concern , such as the high price,being lived by the riches, and so on. These problems contrary to zhe original direction of the EAH policy incur bad social impactes. Therefore, the research on the EAH is of great theoretical and practical significance. Taking the EAH as the study object , this thesis overview the fundamental situation of the EAh, analyzes the problems existing in the EAH, and provides suggestions to complete the police of the EAH, based on the experience of foreign countries.
Key Words:Economically affordable housing, Economically affordable housing policy, middle and low-income family, social security
目录
第1章绪论 (4)
1.1 研究背景 (4)
1.2 国内外研究现状 (4)
1.2.1 国外的研究 (4)
1.2.2 国内的研究 (4)
1.3 研究目的和意义 (4)
1.4 研究的主要内容和方法 (4)
2.1 经济适用住房的相关概念 (5)
2.1.1 经济适用住房的定义 (5)
2.1.2 经济适用住房的特点 (5)
2.1.3 经济适用住房的开发模式 (5)
2.2 我国经济适用住房制度的形成 (5)
2.2.1 我国经济适用住房的发展 (5)
2.2.2 我国经济适用住房制度建立的背景和原因 (5)
2.2.3 我国发展经济适用住房的重要作用 (6)
2.3 我国经济适用住房与住房保障制度的关系 (6)
第3章我国经济适住房制度存在的问题及其根源探悉 (6)
3.1 我国经济适用住房运行现状分析 (6)
3.1.1 经济适用住房的供给 (6)
3.1.2 经济适用住房的价格 (6)
3.1.3 经济适用住房的管理 (6)
3.2 我国经济适用住房制度存在的问题 (7)
3.2.1 经济适用住房建设面积偏大 (7)
3.2.2 经济适用住房供应对象难以界定 (7)
3.2.3 经济适用住房价格偏高 (7)
3.2.4 经济适用住房空间布局不合理 (7)
3.2.5 经济适用住房供求关系严重失衡 (7)
总结 (8)
参考文献 (9)
致谢 (12)
第1章绪论
1.1 研究背景
长期以来，我国住房一直实行低租金福利分配政策。

由于各地区各单位存在差异和具体困难造成住房的欠账较多；由于没有发挥市场机制在资源配置中的积极作用……
1.2 国内外研究现状
世界各国政府都在不同程度上为中低收入阶层解决住房问题提供帮助，但是真正制……
1.2.1 国外的研究
二战后，国外公共住房的发展大致经历了三个阶段；(l)解决有无阶段，解决住房短缺问题；(2)关注中低收入家庭住宅问题阶段；(3)逐渐减轻政府住宅责任阶段……
1.2.2 国内的研究
国内学者近几年来对经济适用住房政策实施过程中出现的问题及问题产生的原因、经济适用住房建……
1.3 研究目的和意义
近年来，我国商品房市场的价格快速上涨，很多城市的房价如北京、深圳、上海等城市房价已过万元，住房问题成为全国关注的一个焦点。

在这种情况下……
1.4 研究的主要内容和方法
主要内容：在理论研究的基础上针对目前我国中低收入家庭的住房现状，住房保障措施实行过程中存在的问题，以及对购房者的住房需求进行研究和分析……
第2章经济适用住房基本情况概述2.1 经济适用住房的相关概念
2.1.1 经济适用住房的定义
经济适用住房的概念，从字面上理解，就是既经济又适用的住房。

所谓“经济”，是对于住房的消费者而言，价格比较合理，在经济上可以承……
2.1.2 经济适用住房的特点
（1）经济适用性
经济适用住房是指具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的特点。

经济性是指住宅价格相对……
2.1.3 经济适用住房的开发模式
经济适用住房的开发模式主要有三种：一是房地产开发企业在政府批准下开发建设……
2.2 我国经济适用住房制度的形成
2.2.1 我国经济适用住房的发展
我国经济适用住房的产生和发展，本文认为可以归纳为以下几个阶段：
第一阶段，初步定位。

对经济适用住房的初步定位，可以追溯到1991年，1991年6月，国务院……
2.2.2 我国经济适用住房制度建立的背景和原因
随着市场经济的发展，城镇居民的收入差距扩大，我国的所有制结构发生了重大的变化，即由原来统一的公有制转变为以公有制为主体，多种。

合集下载

我国经济适用房制度存在问题及对策探析

我国经济适用房制度存在问题及对策探析

我国经济适用房制度存在问题及对策探析【摘要】随着房价的持续攀升和贫富差距的进一步扩大，经济适用房问题频频走进媒体的视野，也引发了人们对“经济适用房”到底“经济”了谁的深刻反思。

经济适用房是我国住房保障体系的重要组成部分，在国民经济发展和人民生活改善中起了重要作用，但其在实施发展过程中也遇到了诸多问题和挑战。

本文从我国经济适用房制度发展的历史过程出发，指出我国经济适用房存在问题，并提出完善经济适用房制度的对策措施。

【关键词】经济适用房制度；经济适用房近些年来我国一般商品房的价格上涨过快，房价节节攀升，居高不下，使原本刚性需求的必需品已变成遥不可及的奢侈品。

普通老百姓买不起房，即使是中等收入群体也不堪重负。

因此，加快建造经济适用房以满足广大的中低收入者的需求，改善他们的生活，是维护社会稳定的必然选择。

经济适用住房作为我国住房保障制度中的重要组成部分，在缓解住房压力、配合住房改革、平抑房价和调整房地产市场结构等方面都起了重要作用。

经济适用房制度出台的初衷是好的，政策设计思路也是对的，但在实施发展过程中也存在许多问题。

本文从经济适用房的概念，发展历程出发，揭示其现存的问题并提出完善的措施。

一、经济适用房制度发展历程（一）经济适用房概念在我国，所谓经济适用房一般是指由政府出资扶持的具有经济性和适用性两方面特点的社会保障性住房。

所谓经济性，是指住房的价格相对同期市场的商品房价格来说是较低的，适合中低收入家庭的负担能力；所谓适用性，是指在房屋的一般建筑标准上不得削减和降低，强调住房设计和建设标准的使用效果，以“满足基本住房需求”为原则，体现经济适用住房的保障功能。

建设这种经济适用房一般由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。

（二）制度发展历程自1991年国务院发布《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》起，“经济适用房”概念开始走进大众的视野；1994年国家原建设部出台了《城镇经济适用住房建设管理办法》，明确了经济适用房是“以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质”的住房，同时也对经济适用房的对象认定、资金来源、成本和价格以及管理等进行了相应的规定。

经济适用房的影响因素和政策

经济适用房的影响因素和政策

论经济适用房的制约因素及政策以下仅已广东为例探讨经济适用房的影响因素和政策这个话题，背景如下：广州在经济适用住房停建数年以后，终于又开始大规模建设经济适用住房，并向群众销售首批2145套，可是认购效果却并非睬想，过半经济适用住房遭遇弃购。

业界分析以为，广州建设经济适用房的目的是为了解决低收入群体住房难题，但为何这个“民心工程”却不得“民心”，这个现象值得反思与借鉴。

业内人士建议政府应该依据群众的真实诉求，科学计划完善配套，避免出现经济适用房滞销的情况。

广州医学院退休人员谭懿文递交了申请。

按照统计，广州1498户家庭记录申请购买经济适用房，共有1233户像谭懿文这样的家庭通过摇号取得购房资格，进行选房、购房。

谭懿文告知记者，他们申请了一套金沙洲新社区经济适用房，每平方米4000多元，价钱略微贵了点。

本来想申请聚德花苑，可是发现申请人太多了，所以就只有选择申请金沙洲社区了。

按照统计，由于聚德花苑配套设施完善，交通方便，很受追捧，虽然只有134套衡宇但却有466户家庭记录申请，申购比例超过三倍以上。

而其它建在郊区、或交通不方便、配套不到位、环境也不好的房源点，申购比例则比较低，最低才只有16.27%。

在这种情况下，认购效果可想而知。

按照统计，最终只有975套衡宇被认购，有1170套衡宇没有售出。

6个房源点也只有聚德花苑销售一空，而目前配套比较欠缺的金沙洲社区虽然推出了推出1469套经济适用住房，最终只卖出608套。

事实上，这不是特例，而是一种普遍现象。

可以说，全国各地都普遍存在着经济适用房因地处偏远或价钱偏高等原因此遭遇弃购的现象。

专家普遍以为，部份经济适用住房遇冷，几乎是目前所有进行保障性住房建设的城市都碰到过的问题。

究其根本，主要原因如下：首先是商品房价钱下降致使经济适用房失去了价钱优势，很多经适房房价与商品房房价差距不过1000元/平方米。

以广州金沙新社区为例，广州金沙洲新社区经济适用房高层均价为4445元/平方米，而目前其周边一些商品房价钱每平方米也只有五千多元。

我国经济适用房制度存在的问题与对策研究

我国经济适用房制度存在的问题与对策研究


（ ）经 济适用房的购买对象失控 二
一
、
经济适 用房的理论概述
于 出现 了开着 宝马 、奔 驰等 高级 轿车 购 买经 济适 用房 的现
象。
（ ）经济适用房的定义 一
经 济适用房是 为解 决 中低收 入家庭住房 困难 问题 ，由政 府统一按 国家住宅规 范进行建设 的具有保障性质 的商 品房 。 国家为经济 适用房提供 了一系列 的优 惠政策 ，因此，其成本 受到严格控 制 ，主要包 括征地和拆迁 补偿 费、前期工程和勘 察设计 费、贷款利 息、税 金和控制在３ 以下 的利润等 因素。 ％ （ ）我国经济适用房的特点 二 １ 经济性和实用性 。相对于其他 商品房 ，经 济适用房 的 ． 价格 比较低 ，没有超 出中低收入家庭 的承受 能力；适用性是 指经济适用 房的户型设 计合理 、住房 面积适 中、交通便利 、 生活设施完善 。 ２ 确定性 。指购 买对象具有确 定性 ，经济适用 房的供应 ． 对 象为符合一定条件 的中低收入家庭 。 ３ 保障型 。经济适 用房是政府推 出的为解 决中低收入家 ． 庭 的住房 困难的一项福 利政策 。一方 面 ，其销售 价格低于普 通 商 品房 的价格 ，另一 方面 ，其 开发与题与对策研究
白洪 鸽 李 彦 锋
（ 河北 经贸大学
河北 石家庄
００６ ） ５ ０ １
【 摘要 】为解 决 中低 收入群体 的住 房 困难 问题 ，政府提 出 了带有福 利和 保 障性 质 的经 济适 用房制 度 。这 一制度体 现 了社会 的公平性 ，但 由于缺 乏相 关的理论 ，导致地 方政府 在执行过 程 中 出现 偏差 ， 如价格 偏 高、对 象失控 和监 管缺 失等 ，引起 了广泛 的 争议 。本文针 对这些 问题 ，对产 生 问题 的原 因进 行深刻剖析 ，并提 出 了合理界 定收入线、合理 定价和 完善监督体制 等对策与建 议。 ［ 关键词】经 济适 用房体制 中低 收入人 群 完善对 策 ［ 中图分类号】 ２ ３ １ ［ Ｆ ９ ． 文献标识码】 【 Ａ 文章编号］１０ － ３ ９ （０ １ ７ １６ ２ ９ ５ ４ ２ １ ）０ —０ ３ —０ ０
经济适用住房的经济学分析

经济适用住房的经济学分析

（ 漳州职业技术学 院 经济管理系 ，福建 漳 州 ３ ３ ０ ） ６ ０ ０
摘 要：经济适用住房政策 对降低房价和满足 中低 收入家庭 的住房 需求起 到了非常重要 的作用 ，但其“ 障性质” 保 在房地
产 日益市场化 的进程 中被弱化 。从经济学角度 ，分别从成本、博弈 、寻租 、效用 最大化 、市场 失灵几个方面进行分析 ，从 中发现经济适用住 房存在供不应求和 管理制度缺 陷等 问题 。为此我们必须把经济 适用住房政策 规范化 ，使其成为真正利 国 利民的好政策 ，解决 中低收入家庭 的住房 问题 ，以利于社会 的和谐稳定发展 。 关键词：经济学ｉ经济适用住房 ；成 本；博弈；寻租
本、 规章制度的制定成本和政策实施过程中协调各 方利益所耗费的直接成本，而且还包括规避责任、 腐败、逆选择及道德风险的成本 。从机会成本的角 度来看 ， 监管为社会带来的收益未必一定大于监管 所耗 费的资源在其 它社会用途上为社会带来 的收 益 。 由于 政 府 和 开 发 商 之 间 存 在 成 本 的信 息不 对 称 ，政府 若 要有 效 而准 确地 掌 握和 控制 成本 信息 ， 就必 须做 大 量复 杂 的调 查 、 统计 、 鉴别 和核 对工 作 ， 其 间会遇到难 以估计 的困难和阻力，从而导致高 昂 的监管成本。由于机会成本和监管成本 的存在导致
税率计算 ；利润按照不超过上述 开发成本 中的（） １
收稿 日期 ：２ Ｏ —０ 一ｌ ０９ ８ ５ 作者简介：陈瑞芳 （９ １ ，女，福建漳 州人 ，助 教，硕 １ ８ 一） 士研 究生，主要研究方 向为经济 学、会计 。
二、经济适用住房 的博弈分析 信息不对称是博弈论 的～个重要假设 。 各方存 在着博弈，比如政府与开发商；开发商与 申购者。