发挥旅游资源优势培育地域文化特色——北京市顺义区张镇规划特色的分析

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发挥旅游资源优势培育地域文化特色——北京市顺义区张镇规划特色的分析

李继东

张镇地处北京市顺义Ⅸ东部浅山地带，是顺义区最东部的建制镇，也是顺义区“一港、两河、三区、四镇”（空港、潮白河、温榆河、空港区、中心区、河东新Ｉｘ．、四个重点镇）区域审问布局结构的重要组成部分。《顺义新城规划（２００５年一２０２０年）》对张镇的城镇定位足：以旅游休闲和现代农、Ｉｋ发展为卡的小城镇。一、张镇现状概况镇政府驻地距离顺义新城约２５公罩，距离首都困际机场约３０公里。全镇总辖域面积约５４．１４平方公里，２００７年张镇总人口２．１７万人，其巾农Ⅵｋ人口１．７３万人，非农业人口ｏ．４４万人。近年来张镇的经济发展水平位居顺义区的列。镇政府通过调整产业结构，第一产业比重逐年Ｆ降，第二产业比重逐年递增，但是第三产业比重仍然不高，而且呈逐年卜．降趋势，第三产业发展滞后于第一、第二产业，产业结构不尽合理，第三产业在经济总量中的比荤较小。要改变这一状况，实现顺义新城规划对张镇的总体发展要求，就要立足于深化落实北京巾．政府批复的《顺义新城规划（２００５年一２０２０年）》，结合张镇的旅游

顾义区“一港、两河、三区、四镇”及张镇位置示意图

９４小城镇建设２００２—２００６年张镇各产业发展情况示薏图资源及地域文化特点，促进张镇产业转型与结构调整，推动张镇全面、协调和可持续发展。二、张镇地域文化的特点地域文化的内涵是指一个地区的物质文化和精神文化。其内容包括自然环境、气候、地质、地形、民俗风Ｊ睛、历史文化、宗教信仰等等。张镇的地域义化有以卜．特点：（一）历史沿革久远民俗风情独特张镇镇域开发历史久远，目前辖区有２９个自然村。唐代已成村的有前下会、后下会和柏树庄三个村，辽代成村的有张各庄、人故现、赵各庄三个村。１９８０年在大故现村农民秦占江家的院中出土了宋、辽、金代的铜钱约五万枚。张镇村民自卉酷爱民间花会活动，目前民间群众文化队伍Ｌ逐步由原来的６支发展到目前的２３支。民俗活动也有秧歌、花会发展到剪纸、刺绣、雕刻等多种形式，逢年遇节都有群众活动和民间艺术表演。２００５年１２月，张镇被授予“中国民俗文化镇”和“中国民俗活动基地”称号，其中张镇的良山、张各序、赵各庄三个村被授予“中ｌ刊民俗文化村”的称号。张镇是北京市首个获此殊荣的乡镇，这是一笔巨大的无形资产，为将来在文

化创意产ｑｋ方面发展起剑重要作用。

　万方数据张镇已连续举办了两届北京民间花会大赛，２００５年的大赛，汇聚了北京、天津、辽宁、河北等地的花会精华，四省同台、盛况宅前。该项赛事已经成为顺义区继燕京啤酒节、农博会之后的第三大节会。花会大赛已被列为北京非物质文化遗产保护工作的重要内容，活动图片在国家博物馆进行Ｊ，展出。２（）（）６年的花会大赛，国家统战部邀请了港、澳、台的队伍前来参赛，这成为中国民间花会的顶级赛事，其影响力不言而喻。（二）牛态环境良好景观格局多样张镇地形地貌自北向南，由浅山丘陵向平原过渡，共有人小山峰１６座，由西北向东南斜贯全镇。全境河流为蓟运河水系，东有无名河，西有金鸡河，两条河流自北向南环绕全镇。山体与大面积的果林、鱼池、水体、坡地构成ｒ伞镇独特的自然风光。由于生态环境相对良好，每年的五月份常有近干只白鹭飞临镇域北部龙凤山一带的松林中产卵、孵化，于同年１０月份飞回北方。张镇的土地基殖成熟，利用程度高，农田景观斑块完整，生物廊道保存良好。从自然生态资源禀赋和农业生产条件两方面来讲，具备了建立以龙凤山、无名河流域及石虎山为主体的旅游度假区的条件。（三）旅游初具规模种类丰富多样近年来，张镇人民政府大力发展旅游业，目前已初具规模。现自‘樱桃园、葡提园、冬枣同、垂钓冈、苹果园，吸引了大量游客前来观光采摘。莲花山滑雪场、Ｆ３赛车场、龙风山庄、水新源生态园等项目为张镇旅游业增添了效益。据镇政府统计，０６～０８年每年来张镇观光采摘、休闲度假、赛车、滑雪的游客约３０万人次，实现旅游收入共计７２００万元。张镇的旅游业有三个显著特点，一是城市居民对张镇的旅游需求随季节、时间『ｆｉｉ变化，表现为夏季采摘，时间是５月罕１０月；冬季滑雪，时间是１２月中旬至２月初。二是如气候不发生显著变化（如夏季气候较凉或冬季气候较暖），张镇作为城市居民出游目的地有相对稳定的客源。三是旅游资源分散，不同类型的旅游资源分布在全镇，山（北有龙凤山、南有石虎山）、水（遍布全镇的鱼池）、林、果（采摘），康体（滑雪、赛车）、民俗（各种花会、农家游）等地。三、把握地域文化特点培育地域文化特色（一）开展民俗文化游传承地域文化特色北京作为困家首都和历史文化名城，举办了２００８张镇花会大赛

在张镇举办的高跷会Ｔｏｕ圃小城镇旅游

中国民俗文化村授牌仪式年夏季奥运会，水上竞赛项日安排在顺义新城，不但提高了顺义Ⅸ在国内外的知名度，还使“人文奥运”的理念根植顺义。张镇的发展建设，更应体现“人文”方面，要重视本地ｌＸ．的历史沿革，不能摈弃特有的地方特色及其所蕴含的文化内涵与品味。要充分保护好构成张镇地区民族记忆与历史信息的文化脉络，使其传承延续，并构筑发展文化创意产业的基础。张镇位于北京市顺义区最东部，地处北京市平谷

区、天津市、河北省交汇地带，区位优越，交通方便。张

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张镇浅山地区植被镇的发展建设应因地制宜，结合本地区的传统特色构建一个融合民族文化精粹和传统民俗文化艺术的文化创意产业基地，以其综合性吸引投资者和国内外游客。注霞继承、传播和发扬传统文化，展示民族风情和民间习俗，使游客开阔视野，增加自身的文化积淀。依据上位规划，《张镇总体规划（２００７年一２０２０年）》在镇中心区西侧安排了占地面积约２７公顷的旅游用地，规划将张镇打造成为北京市乃至全国的集民俗文化保护、历史文化传播、爱国主义教育和文化交流于一体的文化创意产业基地。（二）采取有效措施保护生态环境打造“生态旅游重镇”２００６年，张镇人民政府在《政府工作报告》中提出未来五年要加快建设“生态旅游重镇”的发展目标。生态旅游作为一种高级旅游形式和产品，是实施可持续发展的重要方式和行动，应充分考虑对资源和环境、生物多样性的影响，考虑对当地文化遗产、传统习俗和社会生活方式的影响，把生态旅游开发建立在生态环境保护的基础上。应采取以下措施：１．因地制宜，构筑生态环境保护框架《张镇总体规划（２００７年一２０２０年）》根据张镇的自然条件与生态环境特点，规划形成了“一区、两带、两河”的生态环境保护框架。一区：建设以镇中心区为核心的绿色生态张镇。依托中心区道路两侧的街头绿带，以及中心区山坡上的林地、果园，构筑镇中心区的绿地系统，并作为全镇的核心绿色景观。两带：建立以大秦铁路和顺平公路两侧为主要生态系统的绿色廊道，设置２００米宽的防护绿地，作为镇域内最ｔ要的绿化带景观。

９６小城镇建设依山傍水的】９ｌ｛游设施两河：建设金鸡河与无名河为主体的水体绿色生态系统，担负起农业牛产和水域景观的双重作用。金鸡河、无名河是张镇境内宝贵的水系廊道，河道两侧建设３０一５０米的绿化带。张镇“一区、两带、两河”生态环境保护框架镇中心区绿化示意图２．构建具有地方特色的生态旅游产业结构生态餐饮业：供应旅游地（张镇）采摘园自己生产、加工的植物类食品；生态旅馆业：旅馆的建筑材料可部分利用再生原料，向旅游者提供的生活用品尽量不含化学物质，如不含酸的信笺，床单、毛巾等，肥皂可用植物油炼制，电子过滤系统清除自来水中的氯化物和有毒微生物，旅馆废水经过处理后可直接用于浇灌植物，

张镇山水分布图

　万方数据粪便可集中收集制作沼气，沼气用于照明，沼气渣用作植物肥料；生态商业：开辟生态商店，专营各种天然食品、饮料、化妆品、纯棉服装、手工艺品及有关生态环境保护书籍和小型技术设备，店里所有商品都由自然原料制成，不含任何化学有毒成分；生态交通ｑ匕：在旅游地（张镇）及附近要求使用太阳能驱动或电能驱动的小车和自行车、畜力车作为交通工具。禁止使用破坏环境和干扰生物栖息的其他交通工具。上述生态旅游产业是发展生态旅游应考虑的基本方面。３．认真编制生态旅游规划，制定生态旅游政策在编制生态旅游规划时要考虑生态旅游资源特点、旅游者需求特征、生态旅游环境容量、旅游地生物多样性和保护条件及自然资源的可持续利用等因素，在保护生态旅游环境基本原则指导下，编制适合动物栖息、植物生长、旅游者旅游和居民居住的各种规划方案，充分利用河、湖、山、绿地和气候条件，为旅游者和当地居民创造景观优美，舒适卫生、静谧和谐的生态环境。制定生态旅游发展政策。经济政策：对于农业生态系统的初级生产部门，虽然其短期经济效益不高，但其发展有利于提高生态景观的多样性，增强地方田园特色，可吸引更多的生态旅游者，当地政府应当支持发展。技术政策：根据自然规律衍化而来的生产技术虽然

张镇“一区、两带、两河”生态环境保护框架Ｔｏｕ圈小城镇旅游

镇中心区绿化不慝图技术含量不高，但若保存下来，也是一大特色，但这些技术必须对环境无害。环境政策：生态旅游旨在促进区域经济发展的同时不对环境构成危害，为了预防由于旅游活动引起的环境污染问题，在制订生态旅游规划时，必须弄清其潜在的环境影响。４．改善能源结构，采用清洁能源通过改善全镇能源使用结构，控制燃煤总量，全面削减污染物排放量。主要措施是对各单位燃煤锅炉等低矮污染源全部改用清洁能源；有清洁能源供应的地区２０吨以下燃煤锅炉逐步改用清洁能源；尚不具备条件的单位以多单位集中供热为主，采用清洁煤技术，逐步取消分散、小型燃煤锅炉。５．加强环境综合整治，全面开展城市管理按照门前三包责任制、城市绿化有关管理规定，尽快实施城镇绿化，全面消除建成区和城乡结合部裸露地面。尽快实施近期规划，建成镇中心区污水处理厂。做好饮用水源保护、污水处理系统建设以及水系综合整治、污水资源化等工作，同时做好雨水利用、中水回用等工作，切实做到节约用水。实施合理的垃圾定价回收等措施，实现商业垃圾和居民生活垃圾的源头削减，突出餐厨垃圾的分类收集和处理利用。采取村收集、镇运输、区处理的方式提高农村地区垃圾收集、清运能力，解决农村生活垃圾无处安置的现象。６．加强农业、旅游业用地的市政设施建设加快养殖场污染治理、搬迁工作，加强农业面源管理，重点控制镇域内化肥、农药的使用。加强旅游度假用地的市政设施配套建设，保证地表水、地下水不受污染。

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张镇旅游设施分布图（三）强力培育旅游业把旅游、Ｉｋ做大做强把握生态旅游的核心内涵，以生态环境保护为前提，突出健身竞技游、民俗文化游、观光采摘游和农家休闲游的地域特色，把旅游ｑｋ做大做强。《张镇总体规划（２００７年一２（）２０年）》在全镇安排了两处旅游度假Ⅸ。龙凤山旅游度假区：这一地区：规划有采摘、农家休闲游等内容。石虎山旅游度假区：在镇中心区西侧安排集滑雪、滑草、水一卜．娱乐、民俗展示为一体的综合旅游度假Ⅸ；适时启动文化创意产业基地项目，内容有文艺表演、民俗文化展览、民间工艺商贸、仿古景观游览等内容。旅游业是关联性很强的产业，其发展会产生很大的连动效应，这一效应表现为：１．导致产业链的延伸发展，旅游业足综合性行业，它通过提供行、游、住、食、购物、娱乐等多种服务，极大地带动和促进服务业及相关产业的发展，起到“一业带百ｑｋ”的作Ｊｆｊ，能够促进区域经济的发展。位于张镇南部的莲花山滑雪场内有一个自助餐厅，出售的食品全部来自附近吕布屯村的蔬菜大棚，这就是旅游Ⅵｋ带动农业或第三产ｑｋ带动第一产业的范例。２．旅游ｑｋ是创造就业机会最多的产ｑｋ之一，世界旅游组织做过调查，旅游业每增加一个直接就业人员，就能为社会创造５个以上的就业机会。３．发展旅游、ｌｋ可以快速脱贫致富并提高人的素