公共事业管理 儿童权益保护
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勇者愤怒，抽刃向更强者；怯者愤怒，却抽刃向更弱者。不可救药的民族中，一定有许多英雄，专向孩子们瞪眼。 ——鲁迅《华盖集•杂感》
从几年前震惊全国的“小悦悦事件”到今夏的北京“摔婴案”，从拐卖儿童到如今的儿童性侵，2013年，有太多的不堪记忆停留在了儿童的身上，这一年，似乎“儿童”一词特别刺激人们的神经，这一年，“儿童”上空布满了浓厚的阴霾。分析其中的线索，我们不难发现，从无意碾压到故意摔婴，从追求经济利益到丧失道德人伦，事件的性质正在一步步滑向谷底；由一斑而窥其全豹，现今国民的价值取向、精神信仰也一同跌入了灰暗的深渊。
十月一日刚过去不久，中共领导下的中国政府已经完完整整地走过了六十四个年头。在这五味杂陈的64年中，中国政府给人民交出了一份答卷，在这份答卷上显示，中国政府在经济上拿到了高分，而其他方面则成绩平平，出现了明显的“偏科”的现象；这种“偏科”是国家发展过程中必然要付出的代价，难以追究谁的责任，我们本无可厚非，但是，抛开责任不说，这种现象本身便是一个值得深究的问题。谁都应该清楚，儿童是祖国的花朵和未来，是我们最想疼护的对象，儿童又是弱势群体，是我们该保护的对象；如今，频频曝光的儿童事件表明，我们这些作为强势群体和主导社会的成年人，不仅没有尽到保护孩子的责任，还颠倒过来倍加地摧残他们、扼杀他们，这其实就是在摧毁自己摧毁未来：我们不能不去深究和反思！
由于媒体时代的到来，现在无论何地的事情瞬间即可传播到全国。正是媒体的这种作用，最近频繁暴露的儿童伤害事件，才得以受到广泛关注；稍加整理，我们很难相信：
1、“小悦悦案”
2、校车安全事件
3、虐童事件
4、拐卖儿童事件
5、儿童溺水事件
6、儿童性侵事件
7、长春婴儿被盗车贼掐死
8、北京摔婴案
9、林州婴儿被一名警察摔成重伤
10、儿童挖眼案
11、南京幼女饿死案
12、洗衣机绞死女童案
13、“李天一案”
关于以上所列，有两点需注意：1、以上均为影响较大的直接的儿童伤害事件，其余则难以估计；2、凡后缀“事件”者，都是一批相关事件的统称。
高端频发，影响恶劣，政府难辞其咎！
首先，三十多年来，政府部门习惯于遵循传统，热衷经济发展，单纯追求经济成绩所带来的立竿见影的效果，而忽视其他方面的跟进和发展，导致发展的不协调丛生的许多社会问题。 其次，行政方式落后。在儿童事件接连发生，事件不断发酵的背景下，政府部门往往是就事论事，“发现一起，处理一起”，注重末端治理，给人感觉就像是需要不断催驱的马车，缺乏防范意识和责任意识。
另外，政府执行法律的力度和决心稍显不够。我国不仅已经制定了《未成年人保护法》，而且也是联合国《儿童权利公约》的签约国，该公约是具有法律约束力的条约，对所有签约国都具有约束力和执行力。然而，时至今日，儿童保护制度仍旧问题重重，儿童伤害屡禁不绝，公约所揭示的儿童保护四大基本原则和四大基本权利，与当前频发的儿童事件形成了鲜明地对比，这是政府部门需要认真反省的地方。
出了问题从政府找原因，这也许是我们的惯性思维，确实，政府在问题的发生方面负有不可推卸的重要责任。可是，平心而论，这绝不单单是某一个方面的问题；保护儿童，需要全社会的共同参与和推进,社会、学校以及父母也难辞其咎。
7年前的“南京彭宇案”至今尤令人印象深刻，其带来的负面效应也是深远的，虽然这起案件与儿童没有联系，但却足以说明社会引导的作用尤其不可低估。它的戏剧性一幕在于，继其后发生的多起类似助人事件中，施救者都遭受到同样的噩运：施救者反遭被救者诋毁，要求承担法律责任。尊老爱幼，乐于助人，这本是中华民族的传统美德，一个个优美的故事便从中诞生；如今，古风难存，好人不再好报，孕育传统美德的土壤不复存在，难以想象，这种趋势继续下去，结局该作何收场！
在学校方面，儿童性侵案件本身即反映出学校在儿童保护上的疏漏和不足。比如影响最大的“校长开房事件”，学校校长带学生到宾馆开房，且不论结果怎样，其行为本身便是对师德的一种损污，这应该是一个高居校长职位的人所应该知道的，所以不论该校长如何解释，其居心必然不正，如此却委以重任，保护儿童形势不容乐观。另外，学校还肩负着教育之重责，在儿童伤害的一系列事件中，学校都应该负有教育不尽职之责。比如，由于“南京彭宇案”等一系列事件的发生，学校老师竟然直接教育孩子：“如今看到摔倒老人，还有谁敢去扶！”老师角色的错位，把自己等同于一般人，对待学生不知道“有所为有所不为”的道理，不能不说是教育之殇！
父母是儿童的法定监护人，要真正保护儿童，家庭的作用不可替代。随着计划生育政策的实施，多数父母对孩子倍加呵护，溺爱纵容，但最终事与愿违，酿成苦果；在最近结束的“李天一案”中，著名歌唱家李双江之子李天一（犯案时不到十七岁）被判十年有期徒刑，案件至此尘埃落定，在宣判后李双江接受采访时坦陈自己家庭教育的失败，甚至说到自己曾被儿子又踢又打。这何尝不是一起儿童伤害事件，而伤人者正是其父母！
综合最近的儿童事件，对比联合国1989年通过的《儿童权利公约》，我认为中国未来的儿童保护，可以从以下几个方面着手：
政府方面 1、健全法律法规，完善法制体系。依法治国，法是前提，只有完善法制，依法治国才能得以实现，社会运行才能和谐有序。比如，最典型地幼女饿死事件，2名正处于哺乳期的幼儿竟无人照管，最终活活饿死，酿成惨剧。这不能不给我们许多反思：第一，其父入狱，其母何在？监护制度何在？第二，其母正处于人身管制期间，此时失踪，当地公安其责安在？以致幼女饿死数日才得以发现；第三，孤儿院不收，警察不管，我国的人权制度建设几何？另外，在案件审理结束后，政府部门坚持不予公开相关信息，敢问，民众的知情权、参与权和监督权有何保障？……我国的法制建设伴随共和国的成长已经走过了六十多个年头，而真正的法治进程也跟随改革开放的步伐共同迈进，与西方发达国家相比，虽然仍存在不小差距，但我国法制建设的成就有目共睹，不容诋毁，只是需要继续坚持和发展。
2、转变行政官员政绩考核方式，坚持平衡协调发展。中国的发展，特别是改革开放三十多年来的经济的突飞猛进，把中国一推再推，使中国成功跻身于世界前列。然而，正是经济发展带来的巨大眼前效益，使得政府部门过于热衷地追求简单的经济增长，而忽视了需要相互跟进、相互适应的其他方面的发展，尤其是社会的发展。在儿童伤害的许多事件中，人性的漠然，人伦的颠覆，物欲横流，信仰空虚，都是社会面目的真实描述，想来不禁令人唏嘘！
3、加强儿童保护，加强经验交流，以正视的态度积极与国际接轨。如果南京被饿死的两名幼童生活在美国，那他们的命运就不会如此凄然——美国法律规定，父母留儿童单独在家违法；且不论其合理性如何，单是这种保护儿童的防范意识便应值得鼓励和提倡，而这些，正是我国在儿童保护方面所欠缺的。
社会、学校方面
社会和学校是影响儿童人生观价值观的两个重要场所，尤其是学校，因此，精确定位，明确职责使命，妥善发挥好各自的优势，显得必要：社会要传播清风正气，支持正向引导，把社会净化为儿童的乐园；学校需要加强学生的素质教育，培育有道德、有信仰的有益青年等等，只有全方面形成合力，儿童成长才能安全无虞。
家庭方面
父母是孩子的启蒙老师，又是与孩子最亲密接触的人，孩子的发展与父母的施教理念息息相关，父母的言传身教更是对孩子影响深远。因此，家长应该重视自己的角色定位，一方面，转变传统教育理念，改变传统教育方式方法，塑造孩子健康向上的精神品质；另一方面，积极履行儿童监护人职责义务，给孩子一个和谐安全的生长环境。
九十五年前，鲁迅在其书中发出了“救救孩子”的无奈“呐喊”，如今，当我们再次遇到相同的问题，当然需要追寻先生的脚步，“唤醒民众”，同时，我们还需要以更大的勇气，积极行动起来，用行动保护孩子！
