新时期法治政府建设中存在的问题及对策
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论我国法治建设中存在的问题与对策一、问题的存在法治建设是中国的重要任务之一,而在这一任务中,问题也同样存在。
首先,目前我国的法律法规还存在漏洞和盲区。
在制定法律时,我们需要考虑到各种不同的情况和可能性,以确保尽可能地覆盖各种情况。
但是,现实总是难以完美,存在一些法律没有考虑到的情况,造成了法律空白,让某些人或组织利用这些漏洞做出不当行为。
其次,执行和监管方面也存在问题。
有时候,即使法律明确规定,也可能存在执行难的情况,比如案件证据不足、证人缺席等。
此外,监管也需要加强,若是监管不力,让违法犯罪者能够逍遥法外,则有可能让人民的安全受到威胁。
最后,宣传普及方面也存在问题。
有时候,民众对法律的不了解,会导致一些争议的产生。
比如在纠纷当中,我们常常能听到“不知道法律怎么办”“不懂法不脱罪”的言论,这些都是因为公民法律意识的缺失所导致的。
二、问题的解决首先,我们需要加紧制定法律法规,尽可能地填补法律空白。
对于一些已经出现的漏洞,也需要及时审议修改,保证法律的完备性和科学性。
调整法律的同时,我们也需要加强法律的宣传,让民众充分了解法律的内容,知道自己的权利和义务,从而避免法盲问题的出现。
其次,加强执行和监管。
我们需要探索出一套科学的法律执行机制,包括证据收集、证据保护、证人出庭等环节。
这样做,可以让司法机构在执行任务时遇到的问题得到稳妥解决,减少执行难的情况。
监管方面,我们需要加强法律监管,让监管部门能够更好地发挥监管职责,确保法律的贯彻执行。
最后,提高公民的法律意识是非常必要的。
我们需要加强法律宣传普及工作,让更多的人了解法律,并学会利用法律保护自己的权益。
同时,我们也需要完善法律教育体系,让中小学生和大学生都能够接受相关法律知识的教育,从小树立正确的法律观念。
结语法治建设是一个长期而艰难的过程,需要我们不断地努力和探索。
通过加强法律的制定,执行和监管,并提高公民的法律意识,我们就能够逐步完善我国的法治体系,建设一个更加公正、公开、透明,更有利于人民群众生产生活的社会。
我国法治政府建设存在的问题及对策陈永刚(山东理工大学法学院,山东淄博255000)【摘要】构建法治政府是我国建设政治文明的一项重要举措,政府法治化建设的基本目标是建立法治政府,在分析法治政府的特征与目标的基础上,总结出我国法治政府建设过程中存在的问题,通过对问题的分析提出了建设法治政府的对策建议。
【关键词】法治政府;目标;途径贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是党治国理政从理念到方式的革命性变化,具有划时代的重要意义。
2010年11月8日,国务院授权新华社发布了《关于加强法治政府建设的意见》(以下简称《意见》),引起社会的普遍关注。
在“十二五”规划中指出、经济社会发展处在社会转型期,国务院发布该意见,其意义非同寻常。
早在6年前党中央国务院就提出,要用10年左右的时间基本建成法治政府,如何推动建设法治政府目标的实现,值得思考和研究。
一、我国法治政府建设的目标国务院发布的《意见》提出实现法治政府的总体要求,有以下几点具体要求:提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力;加强和改进制度建设;坚持依法科学民主决策;严格规范公正文明执法;全面推进政务公开;强化行政监督和问责;依法化解社会矛盾纠纷;加强组织领导和督促检查。
通过国务院公布的这8点要求及其已经颁布施行的一系列法律规范,我国法治政府建设的目标,可具体概括为建设一个责任、阳光、服务、效能、诚信和有限的政府。
1.法治政府是责任政府。
强调政府责任是现代民主政治的基本理念,同时也是对政府公共管理进行民主控制的制度安排。
人民委托政府行使管理社会公共事务的权力,作为受委托人委托的政府,在行使职权的过程中,必须以坚持对人民负责为原则。
权力与责任是辩证统一的,有权必有责,用权受监督,并且政府职权本身就是一种职责和义务,政府的权力必须依法积极行使而不能放弃,否则就是失职,应承担相应的责任。
另外,责任政府意味着政府行为必须接受监督。
因此,政府机关必须自觉接受各种监督主体的监督。
法治建设问题及下步打算
在当前社会中,法治建设是一个至关重要的议题。
然而,我国在法治建设过程中仍存在一些问题,需要进一步解决。
首先,法治观念普及不够,部分人群对法律法规的认知度不高,导致法治意识淡薄。
其次,法律执行不够到位,存在一些地方法律法规执行不严格,执行力度不够。
再者,法律体系不够完善,有些法律法规存在法律漏洞,不够健全完备。
此外,司法公正性不够,司法裁判存在一定程度的不公正现象,法律公正性亟待加强。
针对以上问题,下步打算可以从以下几个方面进行改进。
首先,加强法治宣传教育,提高全民法治意识,加强法治教育,普及法律法规,提高人民群众的法律意识和法治观念,树立法治观念,增强法治自觉性。
其次,加大执法力度,加强法律法规执行,严格执行法律法规,对法律违法行为予以严厉打击,保障法律权威,维护法治秩序。
再者,健全法律体系,加强法律法规的完善,修订法律法规,弥补法律漏洞,完善法律法规,提高法律法规的适应性和针对性。
此外,加强司法公正,提高司法裁判的公正性,加强法律法规的公正性,维护法律公正,确保法律公平,提高法律公信度。
综上所述,法治建设是一个长期的过程,需要全社会的共同努力,法治建设问题需要引起重视,下步打算应加大法治建设力度,解决法治建设中存在的问题,推动法治建设取得更大进步,提高法治建设的水平,确保法治建设的顺利进行,维护法治社会的稳定和法治秩序的正常进行,促进法治建设的健康有序发展。
推进法治政府建设存在的不足和原因
中国的法律建立和执行,社会一直认为存在两种现象:
1,法律不健全,很多行为没有法律的约束,
2,有法不依,执法不严,违法不究。
部分政府官员一般只能看到第1种现象,而忽视第2种现象,对此,从上级到下级,从中央到地方政府一直以来以建立和完善法律制度为荣,尤其是地方政府,各种部门规章,红头文件满地飞。
很少有人会真正认识到第2种现象的严重性。
当然对于第2种现象,更有人说要制定执法法来捍卫法律的执行,可是执法法又由谁来捍卫,这样就不攻自破了,所以这样说的人都是在瞎扯淡。
其实以上只是两种现象而已,并非中国社会法律问题的根源。
那些对着表观现象下药的从根本上是解决不了问题的,有时反而强化了这两种现象的活跃性。
现代经济信息我国法治政府建设中公民参与存在的问题及对策吴凌频 吴文平 吉首大学法学与公共管理学院摘要:在当前的法治政府建设过程中,公民应该成为法治建设的主体,参与到社会生活的各个方面。
目前我国各级政府建立了一定范围内的公民参与制度,但是涉及的领域范围比较小,公民参与的程度还比较低,不能完全满足我国公民日益高涨的参与意愿。
本文通过分析我国法治政府建设中公民参与的现状,针对当前我国法治政府建设中公民参与存在的主要问题,提出完善我国法治政府建设中公民参与的建议。
关键词:法治政府建设;公民参与;行政文化;社会组织中图分类号:D920.4 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)007-000134-02一、我国法治政府建设中公民参与的现状随着我国改革开放的全面推进,我国市场经济建设取得了举世瞩目的成就。
与此同时,我国政治的民主化程度得到了大力发展,推动了公民参与在法治政府建设的快速发展,主要体现在以下几个方面。
1.公民参与的主动性逐步增强随着改革开放的不断深入,中国社会经济取得了前所未有的成就,我国政府的法制化建设也有了根本性的改变。
公民个人的成就利益得到了整个社会的承认和尊重,经济的改善和发展成为很多人的生活中心。
受个人利益的推动,公民对政府的事务产生了极大的关注,比如新的城区规划、公交地铁等市政工程建设、医疗和教育改革等关系国计民生的重大政策变动等各方面。
2.公民参与的主体及范围不断扩大一方面,目前我国公民行政参与的主体范围越来越广泛,这个范围已经从根正苗红的工人农民扩展到广大外资企业和民营企业中的技术和管理人员,个体户及私营企业主、自由职业人员等社会阶层,这极大丰富了我国法治政府建设的民众的代表范围,也使法治政府建设的全面性有了更牢固的群众基础。
另一方面,公民参与行政决策范围越来越广。
目前我国的法治政府建设中,非常重视决策的民主化,而要达到的民主科学程度肯定离不开广大公民的积极参与。
法治建设存在的问题及整改措施汇编法治建设存在的问题及整改措施1.法律意识淡薄问题法治建设是以法律为基础的社会建设,因此法律意识是法治建设的核心。
但目前在我国还存在着法律意识淡薄的问题。
一方面,部分公民对法律的认识不深刻,法律地位和权威性没有得到充分的认可。
另一方面,一些地方政府、企事业单位和个别干部存在对法律的漠视和违法行为,给法治建设带来了很大的困扰。
整改措施:(1)加强法制宣传教育,提高公民的法律意识。
通过加强法治教育,增加公民对法律的了解和认识,提高法律素质,使公民自觉遵守法律。
(2)加强对地方政府、企事业单位和个别干部的监督和约束。
建立健全法律责任追究机制,对违法行为及时予以查处,严肃处理违法者,增强法律的权威性和威慑力。
2.法律知识普及面狭窄问题法律知识普及是法治建设的基础工作,但目前我国在法律知识普及方面存在一些问题。
一方面,法律知识普及面狭窄,大多数公民对法律的了解仅限于《宪法》和部分刑法、民法的基本知识,对其他法律法规的了解相对较少。
另一方面,法律知识普及方式单一,一些普及活动内容枯燥乏味,让公民难以产生兴趣。
整改措施:(1)扩大法律知识普及面,加强对公民法律素质的培养。
除了宪法、刑法、民法等基本法律外,还应加大对劳动法、合同法、消费者权益保护法等法律的普及力度,使公民全面了解法律和权益。
(2)创新法律知识普及方式,提高普及活动的趣味性。
可以利用多媒体手段,制作法律宣传片,通过互动式的普及活动,增加公民对法律知识的兴趣,提高法律素质。
3.法律监督机制不完善问题法律监督是法治建设的重要环节,但目前我国在法律监督机制方面存在一些问题。
一方面,相对于行政执法和司法审判的监督机制,对立法过程的监督相对薄弱,导致一些法律法规的制定不够科学合理,无法解决实际问题。
另一方面,对部分公民的法律维权需求响应不足,导致一些合法权益无法得到保护。
整改措施:(1)加强立法过程的透明度和公众参与。
建立立法公开审议制度,切实保障公众对法律法规起草和修改过程的知情权和参与权。
# 《法治建设问题整改方案》法治建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石,对于维护社会公平正义、保障人民裙众合法权益、促进经济社会持续健康发展具有至关重要的意义。
然而,在当前法治建设的实践中,不可避免地存在一些问题和不足之处。
为了切实加强法治建设,提升法治水平,我们制定了以下全面、系统的整改方案,以确保法治建设各项工作取得扎实成效。
一、问题分析经过深入调研和细致梳理,我们发现当前法治建设中存在以下主要问题:1. 法律法规的执行力度有待加强。
部分法律法规在实际执行过程中存在打折抠、变通执行的情况,执法部门对违法行为的查处不够严格,导致一些违法违规行为未能得到及时有效遏制,损害了法律的权威性和公信力。
2. 法治思维和法治意识还不够深入人心。
一些领导干部和公职人员习惯于传统的行政管理方式,缺乏对法治原则的敬畏和运用法治思维解决问题的能力,裙众的法治观念也有待进一步提高,在遇到法律纠纷时往往不知如何正确运用法律手段维护自身权益。
3. 法治监督机制不够健全完善。
缺乏有效的监督体系,对执法行为的监督存在盲区和漏洞,导致一些执法人员滥用职权、徇私舞弊等现象时有发生。
社会监督和舆论监督的作用发挥也不够充分。
4. 法治人才队伍建设存在短板。
法治专业人才的数量和质量还不能完全满足法治建设的需求,法律人才培养机制不够灵活,人才流失现象较为严重,影响了法治建设的推进和发展。
5. 法治建设的保障机制不够完善。
在法治建设的资金投入、技术支持、基础设施建设等方面还存在不足,制约了法治建设的整体水平提升。
二、整改目标通过本次整改,我们力求实现以下目标:1. 全面提升法律法规的执行效力,做到严格执法、公正执法、文明执法,切实维护法律的尊严和权威。
2. 大力增强领导干部和公职人员的法治思维和法治意识,提高其运用法治方式解决问题的能力,在全社会营造浓厚的法治氛围。
3. 健全完善法治监督机制,加强对执法行为的全方位监督,有效遏制执法现象,确保执法行为合法合规。
法治建设问题清单和举措1. 法治建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,关系到国家长治久安、经济社会发展全局。
我国正处在全面深化改革的关键期,法治建设任务繁重,挑战艰巨。
2. 目前我国法治建设中存在着一些问题,如法律规范不够系统完备、执行不到位;法治宣传教育工作不足,社会法治意识尚未形成;行政执法滥用、司法公正问题等。
3. 加强法治建设,必须健全法治体系。
首先是加强宪法实施,保障宪法权威;完善立法工作,增强法律的系统性、完备性和可操作性;强化法治监督,确保法律贯彻执行。
4. 在加强法治宣传教育方面,应创新宣传方式,提升社会法治意识;加强法治文化建设,培养公民的法治观念和素养;推动社会法治化进程,构建法治社会。
5. 完善公共法律服务体系,提高全民法律素养。
加强基层法治建设,保障实现权力与法律约束相结合;推动建立社会共治、相关部门引导、法治化解的纠纷解决机制。
6. 加强司法改革,提高司法公信力。
深化司法体制改革,确保司法公正;推动审判制度改革,提高审判效率和质量;改革律师制度,保障律师代理权利。
7. 打击强拆、非法拆迁等现象,维护公民合法权益。
建立健全城乡规划管理制度,保障土地征收开发程序合法;推进土地登记制度改革,确保土地使用权权属清晰。
8. 强化行政执法规范,维护行政效能与公正。
规范行政执法程序,保障行政执法权威;推动行政执法透明,确保行政执法公正;加强行政执法监督,保障行政执法依法行使。
9. 推进社会治理创新,实现社会和谐稳定。
加强社会治安综合治理,保障社会安宁和秩序;发展社会服务业,提高社会管理水平;构建和谐社会,增强社会凝聚力和向心力。
10. 综上所述,我国法治建设任务繁重,但只要我们始终坚持依法治国、全面依法治国,不断推进法治建设,才能实现长治久安、经济社会全面发展的宏伟目标。
法治建设问题与解决方案随着社会的发展和进步,法治建设问题也愈发凸显出来。
在中国,法治建设已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,对于维护社会稳定、促进社会公平、保障人民权益具有重要的意义。
然而,我们也不得不承认,当前我国法治建设中依然存在着一些问题,这些问题的存在不仅对国家治理产生了严重的危害,也对社会和人民群众的利益造成了严重的损害。
因此,我们必须认真思考这些问题,并找出解决的办法,以推动我国法治建设的不断进步。
一、法治建设存在的问题1.法治观念不够深入在一些地方和部门,尤其是基层,法治观念仍然不够深入,一些干部和群众对法律的认识还存在偏差,法治观念淡薄。
一些部门和个人在工作和生活中常常感觉“法无拘束”,不够尊重和依法行政。
2.法治执行不够到位在一些地方和部门,法治执行不够到位,执法不公、不正、不实现。
这些行为严重破坏了社会的公平和正义,同时也造成了一些群众的不满。
3.法治建设体制机制不够健全尽管我国法律体系已经比较完善,但是在推进法治建设过程中,我们也要看到一些制度不够完善,体制机制有待进一步健全。
一些制度不够完善,司法实践中存在一些难以解决的问题。
同时,司法体制的体制机制还有待进一步完善,尤其是在审判执行环节,存在不少问题。
4.司法执法不够公正在一些地方和部门,司法执法不够公正,法律适用存在问题。
不少司法机关和执法部门在处理案件和处理事务中常常存在一些违法乱纪现象,严重损害了公民的合法权益。
5.法治教育不够普及除此之外,法治教育也存在一定的问题。
虽然我国各级学校、社会团体等都在积极地推进法治教育,但是由于多种原因,法治教育的普及程度还有待进一步提高。
二、解决问题的建议1.深入推进法治宣传教育要解决法治建设中存在的问题,首先要从源头着手,加强法治宣传教育。
加强法治宣传教育,普及法律知识,提高全社会的法治意识和法治观念。
2.强化法治监督管理在法治建设中,要严格规范执法司法行为,加大对执法司法机关的监督管理力度,保证法律的公正适用。
当代中国法治存在的问题及其出路的思考
1.法律执行不彻底:尽管中国有许多法律法规,但在实际执行中存在问题。
一些法律被认为缺乏执行力度,或者被执行的不够严格。
例如,一些环境保护法规不能得到充分执行,导致环境污染问题无法得到解决。
2. 法律适用不公:在中国,法律适用不同的群体可能存在差异。
即使同样的法律,在不同的地区或不同的人身上得到的适用也可能存在差异,这可能导致不公正的结果。
3. 司法独立不足:中国的司法独立仍有待提高,一些司法机构可能会受到政治干预或其他因素的影响。
这可能导致司法结果受到影响,或者使人们对司法机构的信任度降低。
为了解决这些问题,中国需要加强法治建设。
具体来说,中国可以采取以下措施:
1. 提高法律执行力度:政府应该加强对法律执行的监管和管理,确保法律得到充分执行。
此外,要提高法官、检察官等相关人员的责任感和使命感,让他们更加积极地执行法律。
2. 加强司法独立:政府应该加强对司法机构的监管和管理,确保司法机构能够独立行使职能。
此外,要完善法官任命和晋升制度,确保合适的人才能够进入司法系统,提高司法质量。
3. 促进法律适用公正:政府应该加强对法律适用的监管和管理,确保法律适用公正。
此外,要加强对法律的宣传和普及,让更多的人了解法律,提高法律的普及度。
通过这些措施,中国可以加强法治建设,实现公正、公平、公开的法律环境,为社会的稳定发展提供有力的法律保障。
法治政府建设的重点难点在哪里法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
然而,在法治政府建设的进程中,面临着诸多重点和难点问题,需要我们深入思考和积极应对。
一、依法行政理念的真正树立依法行政是法治政府的核心要求,然而,在实际工作中,部分政府工作人员依法行政的理念尚未完全树立。
一些人习惯于依靠行政命令和个人意志行事,对法律法规的重视程度不够,缺乏运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
要树立依法行政的理念,首先需要加强对政府工作人员的法治教育培训。
通过定期的培训和学习,让他们深刻理解法治的内涵和重要性,熟悉相关法律法规,从而在工作中自觉遵循法律规定。
其次,要建立健全依法行政的考核机制,将依法行政的情况纳入政府工作人员的绩效考核体系,对不依法办事的行为进行严肃问责。
二、制度建设的科学性与合理性科学合理的制度是法治政府建设的重要保障,但在制度建设过程中存在一些问题。
有些制度缺乏充分的调研和论证,导致制度的可行性和有效性不足;有些制度之间存在冲突和矛盾,影响了制度的执行效果。
为了提高制度建设的科学性与合理性,一方面要加强制度制定前的调研工作,广泛听取各方意见,充分了解实际情况和需求,确保制度能够切实解决实际问题。
另一方面,要建立制度的审查和评估机制,定期对已出台的制度进行审查和评估,及时发现并纠正制度中存在的问题,对不适应发展需要的制度进行修订或废止。
三、执法行为的规范化执法是法治政府建设的关键环节,但执法不规范的现象仍然时有发生。
例如,执法程序不严格,存在随意执法、选择性执法等问题;执法手段不恰当,过度使用强制手段或者执法方式简单粗暴;执法监督不到位,对执法行为的监督机制不完善,导致执法不公、执法腐败等问题。
规范执法行为,需要加强执法人员的素质建设,提高他们的法律素养和执法水平。
同时,要严格执行执法程序,明确执法的步骤、方式和时限,确保执法行为的合法性和公正性。
法治方面存在的问题及对策一、引言在现代社会中,法治作为一种重要的社会管理方式和价值观念,对于促进社会稳定、保障公平正义起着至关重要的作用。
然而,我们也必须正视法治在实践过程中存在的问题。
本文将探讨法治方面存在的问题,并提出相应的对策。
二、执法不公1.背景分析执法部门所进行的执法活动涉及到诸多利益关系,往往面临着贪污腐败、人情主义等问题,导致执法不公成为普遍现象。
2.具体问题(1)地方保护:某些地区执法部门与当地企业或个人利益勾结,在执法活动中偏袒特定利益群体。
(2)权力滥用:由于人性弱点和职务便利等原因,一些执法者滥用权力进行附加条件或索取好处。
(3)面子工程:执法部门容易在执行任务时追求表象,并倾向于处理那些有较大知名度和关注度的案件。
3.对策建议(1)加强监督:设立独立的监察机构来监督执法活动,对于不公正行为及时进行调查和处理。
(2)强化职业道德:加大对执法人员的培训力度,加强职业道德建设,规范执法行为。
(3)提高透明度:完善执法程序,并向社会公开相关信息,增加外界监督。
三、司法腐败1.背景分析司法腐败是指在司法过程中出现贪污受贿、违反诚信等行为。
这些现象损害了司法机构的公信力,阻碍了正义的实施。
2.具体问题(1)裁判买卖:部分司法工作者以权谋私利,为特定利益群体或个人提供有偿服务,导致审判结果失去公正性。
(2)非法关押:一些司法工作者滥用职权,在没有足够证据的情况下将嫌疑人关押起来以达到某种目的。
(3)延长诉讼周期:通过拖延案件审理时间,司法工作者与当事人勾结以牟取经济利益。
3.对策建议(1)加大打击力度:严厉打击司法腐败行为,并严惩违法者,维护司法公正。
(2)加强监督机制:建立独立的监察机构来监督审判活动,及时发现和处置司法腐败问题。
(3)提高司法人员待遇:合理提高司法工作者的收入水平,并加强队伍的管理与培养。
四、执法执行难1.背景分析执法执行难是指在执法过程中由于各种因素导致执法决定无法得到有效执行。
法治社会建设中存在的问题在法治社会建设中,存在以下问题:
1.法律意识不足:一些人缺乏对法律的基本认知和尊重,甚至有人持有“破罐子破摔”、“强权即公理”的思想观念。
2.法制教育不到位:学校和社会对法制教育的投入不足,导致大多数人对于法律的理解还停留在表面层次,缺乏深刻的认识。
3.执法力度不足:虽然我国立法比较完善,但是在执法力度上存在差距。
例如,在环境污染、食品安全等领域中仍然存在着监管不力现象。
4.司法公正问题:司法过程中存在着审判标准统一性、证据链衔接、嫌疑人权利保障等方面的问题,这些都影响了司法公正。
5.舆论引导问题:由于媒体报道可能存在一定的偏见或者主观因素,造成舆论引导并非客观公正,从而产生误导或者负面影响。
6.信息透明度不够:政府行政机关在决策和执行过程中,信息透明度不足。
公民无法及时了解政策和制度的具体内容,从而难以发挥对社会建设的积极作用。
7.公众参与意识淡薄:一些公民缺乏参与社会管理和监督的意识,导致社会治理机制不够完善,仍有一定程度上的群众性事件和
社会矛盾。
论述中国法治过程中存在的问题和完善的措施法律是一个国家在一定的经济基础上的上层建筑,它反映着统治阶级的利益与意志,它有利于调整社会关系,在维护社会持续稳定健康发展上,起着举足轻重的作用。
因此推进和完善国家法治建设便成了一个国家政治、经济、社会长期稳定发展的关键。
一、中国法治建设中存在的问题其一,国民整体素质低,法律意识淡薄。
建国以后,由于基础薄弱,教育事业仍然没有摆脱落后的局面,加上工作中的一些失误,长期以来忽视了民主和法治建设。
一些在实践中出现的好的民主形式,没有能够用制度加以确定;已经建立的民主制度,又因为没有相应的法律而得不到保障;本来就很不健全的民主制度,又多次遭到破坏,“家长制”、“等级制”等封建思想还未肃清,法律应有的权威还没能建立。
在国民的整体素质仍然较差,全民的法律意识还很薄弱的情况下,进行民主法治建设必然会遇到极大的阻力。
其二,法律思维模式落后。
传统的法律文化重礼轻法,治人高于治法,权力至上和义务为本,重义而轻利,重实体而轻程序,重特权而轻民主,无一不和现代法治精神相冲突。
法治社会是“向下型”的权力结构,即“国家主权在民而不在君,在下而不在上”。
而中国法律传统素以集体为本位,无视个人,造成法律否定个体和压抑个人,丧失了现代法治要求的独立法律人格和意识。
这种思维模式的落后阻碍了法律主体积极推进法治建设的主观能动性。
其三,法律系不完善。
中国近代以来立法的着眼点在于把中国改造成现代化国家,法律往往是立法机关或规则制定机构通过一定的程序制作出来的产物。
这种对立法及程序的认识仍局限于当年中国知识界急于求成的情况下,造成法律文件本身及相互协调存在许多缺陷。
比如法律文件普遍存在操作性不强的弊病,对国家权力的限制及其规范化运作明显不足。
立法缺乏整体规划,致使该出台的一些基本法律未出台等等。
这样一方面是成文法的大量制定和颁布,而另一方面是成文法难以通行,难于融入社会,成为真正的规则,违背了人们的立法初衷。
法治建设问题整改报告范文(精选篇)法治建设问题整改报告一、问题概述法治建设是国家治理体系的重要组成部分,是国家现代化建设的重要内容,对于保障人民权益和社会稳定具有重要意义。
然而,我国在法治建设过程中仍存在一些问题,影响了法治的有效实施。
本报告旨在对我国法治建设中存在的问题进行整改分析,并提出相应的解决措施。
二、问题分析1. 法律法规存在不足我国现行的法律体系相对完善,但仍存在不少不足之处。
首先,一些法律的条文表述模糊,法律适用难度增大,容易引发争议,影响司法公正和效率。
其次,由于法律起草过程中存在一定的滞后性,部分法律法规无法及时适应社会变化的需求,不利于法律的稳定实施。
2. 执行力不足法律的实施需要依靠各级政府和相关部门的执行力保障,然而在现实中存在执行力不足的问题。
一方面,一些地方政府不够重视法律的执行工作,执行效率低下,导致法律的实施受阻。
另一方面,一些法律法规执行中的具体操作方式不够明确,造成执行难度增加,影响了法律的有效实施。
3. 司法公正问题在司法实践中存在一些司法不公问题,主要表现为审判权的滥用和司法程序的不公正。
一些地方官员利用职权干预司法程序,导致一些案件的审理结果受到干扰,不仅影响了公众对司法的信任度,也严重损害了被告人的合法权益。
4. 法治宣传和教育不足在我国法治建设过程中,对于公民的法律意识培养和法治教育工作仍然存在不足。
一方面,部分公民对法律的理解和认知程度不高,导致违法行为频发;另一方面,对于法律权益的维护和救济途径的不了解,使一些合理的维权需求无法得到有效的满足。
三、整改措施1. 完善法律体系加强对现行法律法规的研究和评估,发现存在的问题,及时修订和完善。
同时,在法律的起草过程中要充分倾听民意,广泛征求社会各界的意见和建议,确保法律条文的准确度和适用性。
2. 加强执法能力培养各级政府和相关部门要加强执法人员的培养和培训工作,提高他们的法律素养和执行能力。
同时,要建立健全执法规范和操作流程,明确执法过程中的责任和义务,确保执法工作的公正性和透明度。
法治政府建设的重点难点在哪里法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
在新时代背景下,加快法治政府建设具有至关重要的意义。
然而,在这一进程中,我们也面临着一系列的重点和难点问题。
法治政府建设的重点之一在于依法行政。
这要求政府的一切行政行为都必须在法律的框架内进行,遵循法定程序,确保行政权力的行使有法可依、有章可循。
各级政府部门及其工作人员应当牢固树立法治意识,摒弃“权大于法”的错误观念,将法治思维贯穿于行政决策、行政执法、行政监督等各个环节。
例如,在制定政策时,要进行充分的合法性审查,广泛征求意见,确保政策的科学性和合理性;在执法过程中,要严格按照法律法规的规定,做到公正、公平、公开,杜绝随意执法、选择性执法等现象。
另一个重点是规范政府职能。
明确政府与市场、政府与社会的边界,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
这意味着政府要简政放权,减少不必要的行政审批,激发市场主体的活力和创造力。
同时,要加强市场监管,维护市场秩序,保障公共安全和消费者权益。
在社会治理方面,要鼓励社会组织参与,形成政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。
政务公开也是法治政府建设的重点内容。
政府应当依法主动公开政务信息,保障公民的知情权、参与权和监督权。
通过公开透明的政务运行,增强政府的公信力和执行力,防止权力滥用和腐败现象的发生。
例如,及时公布财政预算、重大项目建设、环境保护等方面的信息,接受社会监督。
然而,法治政府建设并非一帆风顺,存在着诸多难点。
首先,法律法规的不完善是一个突出问题。
尽管我国已经形成了较为完备的法律体系,但在一些领域仍存在法律空白或法律法规之间相互冲突的情况。
这给政府依法行政带来了一定的困惑和挑战。
比如,在新兴产业、互联网领域等,相关法律法规的制定往往滞后于行业发展,导致监管缺乏依据。
其次,执法体制的不顺畅也是一个难点。
论文依法行政中存在的问题及对策研究在当代社会中,法治国家建设是一项非常重要的任务。
作为法治的一项标志性制度,依法行政在保障公民合法权益、维护社会稳定等方面起着重要作用。
然而,我们也要正视依法行政实践中存在的问题,并寻找对策以推动依法行政的高质量发展。
首先,依法行政中存在的一个问题是法律制度健全性不足。
虽然我国目前已经建立了一整套覆盖面广、层次分明的法律法规体系,但是由于社会发展的日新月异,法律制定的速度和效果与社会变化不完全匹配。
一些新兴领域的问题,如互联网金融、共享经济等,缺乏相关法律规范的支持,导致一些行政行为可能陷入法律的灰色地带。
对于这个问题,我们可以采取的对策包括:一是加强法制建设,及时修订和完善相关法律法规,使其能够及时准确地适应社会发展的变化;二是加强立法与行政实践的衔接,在制定法律时充分考虑行政实践的需求,确保法律在执行过程中能够更好地发挥作用。
其次,依法行政过程中存在的另一个问题是行政决策的透明度不够。
一些行政决策缺乏透明度,导致公众对政府行为的合法性和公正性产生质疑。
这在一定程度上削弱了人民群众对政府的信任,影响了依法行政的效果。
为解决这个问题,我们可以采取的对策包括:一是建立健全政府信息公开制度,将行政决策的重要信息及时向社会公开,让公众能够了解决策的依据和过程;二是加强政府与公众的对话与参与,引入社会意见,提高决策的合法性和公正性。
此外,依法行政中还存在着执法的不规范性和效率不高的问题。
一些执法人员在实际操作中存在违法执法、乱执法甚至滥权执法的情况,给社会造成了不必要的麻烦和困扰。
同时,一些行政执法的过程繁琐、周期长,导致效率不高,难以及时有效地保护公民的合法权益。
为解决这个问题,我们可以采取的对策包括:一是加强执法人员队伍建设,加强执法人员的培训和教育,提高他们的执法素质和专业水平,规范他们的执法行为;二是优化执法流程,简化执法程序,提高执法效率,以更好地服务于公民和社会。
法治存在的问题和不足之处随着社会的发展,法治作为一种重要的社会管理方式,在维护社会秩序、保障公平正义方面发挥着不可替代的作用。
然而,我们也必须正视法治依然存在的一些问题和不足之处。
本文将探讨法治存在的问题与不足,并提出改进的对策。
一、执行力不够首先,法治在执行力方面存在着一定的问题。
尽管有了明确的法律规范,但由于一系列原因,包括制度设计、人员素质等方面的限制,导致了部分司法判决不能得到有效执行。
例如,某些地区基层官员滥用职权、妨碍司法正常工作;一些民众缺乏对法律相应意识,产生违反法律规定行为却未受到惩罚。
解决这个问题需要多个方面共同努力。
首先,在制度上完善相关政策和机制,明确责任主体,加强执纪监察力度,约束官员滥用权力。
其次,在教育领域加强普及知识普及和宣传教育工作,提高民众的法律意识,增强对法律的尊重和遵守。
二、司法公正问题其次,法治中普遍存在着司法不公正的问题。
这主要表现在审判过程中权力滥用、应用不公等方面。
一些地区和领域中,少数人或特殊利益群体能够通过关系网或金钱手段影响司法判决结果。
这种现象严重破坏了法治精神和社会公平正义,让人们对司法体系产生怀疑和不信任。
为了解决司法公正问题,我们需要加强监督与制约机制,并建立相应的投诉渠道,提供一个给被侵权者申诉的平台。
同时,加强对司法工作人员培训与教育,增强他们的职业道德修养和执法意识。
三、执行效率低下此外,在执行效率方面也存在一定不足。
诉讼程序复杂繁琐、时间成本高等问题导致案件处理进度缓慢,造成当事人权益无法得到及时保障。
同时,在金融领域涉及债权追偿方面, 由于一些企业的规避与抵触,执行效果差,再加上相关部门力量不足等原因导致追偿事宜拖延。
为解决以上问题,我们应该加强对诉讼程序的改进,简化、明晰流程,并加强组织和协调,提高案件处理的效率。
同时,在债权追偿方面也要严格执法、保障被执行人合法利益。
此外,增加有关资金投入和人员配备也是必要的。
四、民众参与度低最后一个问题是法治中民众参与度较低。
法治建设是一个长期而复杂的过程,其中可能存在一些问题。
下面是一些常见的法治建设问题及相应的整改方案:问题1:法律法规不完善或滞后。
整改方案:加强立法工作,制定和修订与社会发展需求相适应的法律法规。
加强对立法进程的监督和评估,确保法律法规的时效性和有效性。
问题2:执法不严格、不公正。
整改方案:强化执法部门的监管和纪律约束,通过提高执法人员的职业道德水平、加强执法培训和考核等方式,确保执法公正、严明。
问题3:司法独立性不足。
整改方案:加强司法体制改革,建立健全独立、公正的司法机构和审判体系。
加强对法官和法院的监督制约,提高司法公信力和权威性。
问题4:人民群众法律意识普遍较低。
整改方案:加强法律宣传教育,提升公民的法律素养和法治意识。
开展针对性的法律知识普及活动,提供法律咨询和帮助,让人民群众积极参与并依法维护自身权益。
问题5:监督机制不健全。
整改方案:加强对执法机关、司法机关、行政机关的监督,建立完善的监察和投诉举报制度。
鼓励社会各界广泛参与监督,推动权力监督和反腐败工作。
问题6:执行力不足。
整改方案:加强执行力度,确保法律判决和裁定的有效实施。
加强执行环节的管理和协调,改进执行流程和方式,提高执行效率。
问题7:信息透明度不高。
整改方案:加强政府信息公开,推动依法行政,提高政府决策的公开透明度。
建立信息共享机制,加强互联网信息管理和网络安全保障,促进信息化与法治建设的有机融合。
以上整改方案是一些常见的问题和应对措施,具体整改方案需要结合实际情况进行针对性的制定和实施。
同时,为了推进法治建设,还需要加强相关部门之间的协作合作,形成多部门、多层级的法治治理体系。
新时期法治政府建设中存在的问题及对策
【摘要】法治政府,实质上就是按照法治原则运作的政府。
本文针对法治政府建设中存在的问题进行剖析,提出了法治政府建设目标的实现途径。
【关键词】法治政府,依法行政,法律监督
党的十八大报告指出,要“推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法”,到2020 年实现“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障”的目标。
深入推进依法行政、加快建设法治政府,是全面推进依法治国的中心环节。
改革开放以来,我国在推进依法行政、建设法治政府方面取得了重大成就。
但是,由于我国依法行政的提出到实践时间还不长,政府法治建设尚处在初级阶段,与依法行政的原则和要求相比还存在较大差距,行政法治无论是观念上还是制度上都面临着挑战。
因此,加强对政府法治建设的制约因素以及如何推进政府依法行政进程等方面的研究,无论在理论上还是实践上,都具有非常重要的现实意义。
一、新时期法治政府建设中存在的问题
1.法治政府的理念尚未形成普遍共识。
目前来看,法治政府的理念尚未在全国范围内形成普遍的共识,尤其是在部分经济、社会、文化发展相对落后的地区,政府工作人员没有把法治内化为其行使权力的信念和准则。
这主要表现在以下几点:思想认识上,部分国家行政人员法治意识不强,习惯于以执法者、领导者自居,认为“我就是法”,“权大于法”,依法行政变成了依言行政,依上级领导的意图行政;有的人认为法律是管理的“工具”,加强法治就是加强管理,就是治“老百姓”;有些领导同志处理矛盾和问题习惯于凭经验,不懂得依法解决;还有的领导干部在部门利益、地区利益或个人意志与依法办事发生矛盾时,不是依法决策,而是违法行事,乃至利用手中的权力干预正常的执法活动;有的行政部门“行政权至上”观念严重,在行政管理中总想包揽一切,管了不少不该管的事。
2.依法行政缺乏良好的法律环境。
目前,我国虽然确定了建设法治政府的纲领,但行政法律规范对行政主体的授权不明确,没有相应的程序规则规范行政行为,因此,近些年在实践中政府的依法行政力度依然不够。
主要表现为以下几点:一是立法权限不明确,产生立法冲突。
由于行政法规、地方性法规、规章各自所包括的内容,《立法法》本身缺乏明确的法律规定,尤其是地方性法规与规章的界限不清,在某些立法事项上产生争执,且难以协调,导致立法“打架”、立法“顶牛”的现象时有出现,给行政执法造成混乱。
二是行政
立法的程序公开和民主参与不足。
行政机关在自身决策时从自身的利益出发不遵循行政立法的有关程序,而是凭着主管意志随意立法,很少经过系统的调研、论证,更没有通过必要的集体磋商和商议就贸然通过,这样确立的制度反映民意不够。
三是缺乏统一的行政程序法。
规范行政权力运行的程序规则严重缺位,行政决策、行政审批、规范性文件管理、行政运行、行政执法和行政监督等方面均缺乏统一明确法律规定。
3.行政执法体制不顺。
目前,我国行政机关的机构设置、职权划分普遍存在职责不清、相互冲突、交叉重叠等现象,法律规定上的先天不足、政府职能部门之间的权限冲突使行政主体依法行政变成了依法打架,对依法行政产生了不少负面影响。
目前,各级政府之间的一些职责权限缺乏明确的法律界定,即纵向分权不清,特别是中央政府各部门和地方政府之间、各级地方政府上下之间在行政收费、行政处罚以及有些行政审批等事权方面缺少明确的法律规定,从而导致了一事多级政府管理,难免产生相互扯皮、推诿等现象。
同时,我国政府机构设置和分工的不尽合理,导致了同级政府各部门之间分工不清、职能交叉重叠严重,即横向分权不清。
如对某些市场商品的管理,质量技术监督管理部门、工商行政管理部门以及药品食品管理部门等特种商品管理部门从不同角度,都可以插手管理,这就造成多头执法,企业和老百姓难以应付。
结果是在行使权力时不同部门都争着当婆婆,而需要承担责任时又找不到婆婆,部门之间推诿扯皮造成责任追究难。
4.政府行政缺乏有效的法律监督。
法律监督的初衷是为了规范政府及其工作人员行使权力、不滥用行政权力,尽可能地减少他们可能发生的渎职、侵权等违法行为。
我国政府采取了多种措施对政府的行政行为进行监督,在各级政府内部设立有监察部门,各级人民法院设立有行政审判庭,在各级人民检察院设立有反渎职侵权局和反贪污受贿局,初步建立了行政法律监督体系。
但是目前我国的行政法律监督仅仅只是停留在原则层面上,可操作程度不强。
对政府行政权力的监督难以产生足够的威慑力,虽然有行政法律监督机构但没有形成有效地法律监督机制。
所以我国目前的行政法律监督体系还有很多缺陷,主要有以下几点:一是各监督部门在进行行政监督时各行其职,彼此缺乏配合,无法形成合力。
各监督部门基本上只是各自为战,在体系、目标、手段上很难达成协调一致,出现重复监督、应监督不监督的情况。
二是监督部门权威不够。
由于各监督部门在行政级别上从属于各级政府,缺乏相对的独立性,监督工作往往受到政府行政权力的阻挠,使得监督部门难以真正地行使监督权力。
与此同时,不仅是监督机关的权威不够,而且监督机关在很多时候监督只是流于形式,象征性的进行一番查处,起不到行政监督应起到的作用。
二、新时期法治政府建设的基本路径
1.提高政府工作人员法治意识。
重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。
行政机关工作人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
建立法律知识学习培训长效机制,完善各级行政机关领导干部学法制度。
通过政府常务会议会前学法、法制讲座等形式,组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识。
各级行政学院和公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班,要把依法行政知识纳入教学内容。
定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训,将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。
2.加强行政立法,健全行政法制。
依法行政的前提是有法可依,职权法定、在法定权限范围内依法定程序行政等依法行政要素对行政主体的要求。
行政立法必须要对政府的权力加以限制。
我们必须从立法源头上加以限制政府的权利,防止政府滥用其专断权、特权和广泛的自由裁量权。
政府应该是一个有限政府,其权力必须要有法律的授予,只有在法律的权限内行使自己的权力,才能使自己的行为具有合法性。
另外,主权在民,让人民参与并监督行政立法过程。
我国自《立法法》颁布实施以来,行政立法的民主性已经有了较大的提高,但民主的广泛性和公众民主参与的程度还远远不够,因此,我们要加强行政立法的民主性,让公众参与进来,从而使制定的法律更好的体现人民的意愿。
所以我们要从提出立法建议、公开征求意见、公开讨论和辩论、草案审议公开等方面建立民主参与机制。
3.深化行政管理体制改革。
转变政府职能,必须改革行政管理体制。
目前,行政机关仍然管了很多不该管、管不了、管不好的事情,机构臃肿、职责不清、执法不规范等问题相当严重;政策制定职能与监督处罚职能不分、监督处罚职能与技术检验职能不分等现象仍存在。
对此,需要进一步理清政府内部上下级之间和政府机关各部门、政府机关与社会组织之间的关系,实行“两个分开”,即“制定政策、审查审批等职能与监督检查、实施处罚等职能相对分开,将监督处罚职能与技术监督职能分开”。
将技术检测、检验和检疫职能的单位逐步与政府部门脱钩,使其面向全社会,依法独立地、客观地为政府部门、行政执法机构和企事业单位提供服务。
其次,相对集中行政执法权,调整并理设置行政执法机构,实行综合行政执法,切实改变现阶段存在着的多重多头执法的问题。
要采取切实可行的措施,严格控制行政执法机构不断膨胀的势头,能够不设的机构坚决不设,能够合设的必须合设。
4.完善监督机制,强化行政监督。
行政监督是实现依法行政的重要保障。
政府及其部门应在健全监督工作网
络,自觉接受党内监督、人大监督、社会群众监督、新闻舆论监督和司法监督的同时,切实完善行政机关内部监督机制,强化政府法制监督,加强行政复议工作,落实错案责任追究制度,置所有行政活动于全方位的监督之下,达到依法行政的目的。
当前强化行政监督,要着眼制度建设和制度创新,采取切实有效的措施,改进行政监督的方式,努力建设结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。
建议实行监督机构的相对独立。
监督的独立性是保证监督公正性的前提。
发展社会主义市场经济,要求大力加强对行政权力的监督和对市场的监管。
针对目前对行政权力监督困难,对市场监管不力,刚性监督少的现状,应赋予监督机构在人员、经费、管理等方面的相对独立性,同时加大监督人员的法律责任,以提高监督的有效性,真正促进行政机关严格依法行政。
本论文为辽宁社会科学院2013年度重大课题研究成果之一。