关于加强乡镇村级财务管理规范化中心建设工作的建议

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财 财务管理规 范化 中心建设 工作 的建议
浙 江省 衢 州 市柯 城 区农 业 局 吴 素妹
摘要 : 农村 财务管理一直是农 村经营管理工作 的难点 , 是群众 关心的热点和农村各种 矛 焦点 , 在一 些地方甚 至成 为直接 影响农村集体经济发展和农村社会稳 定的重要 因素 。本文 前农村 财务管理存在 的问题进行 了分析 ,并提 出了农村 财务管理适应 新形势发展的对 策 关键 词 : 农村 财务 管理 问题 建议
资 产 的 安 全 运 行 。 在 实 行 村 级 财 务 委 托 代 理 制 中也 存 在 一 些 问 但 题 , 体 有 以下 几 个 方 面 : 具 1中 心会 计 队伍 不 健全 。 ( ) 区 l . 1全 6个 乡镇 ( 道 ) 3个 乡 街 有 镇 f 道1中 心 会 计 是 乡 镇 机 关 人 员 兼 职 的 , 占全 区 乡镇 总 数 的 街 2 %。 由 于 工 作 较 多 、 力 分 散 , 村 级 财 务 管 理 中存 在 问 题 较 3 精 在 多 。 ( ) 心 代 理 会 计 职 数 不 足 , 九 华 乡 、 梁 镇 、 田乡 1名 代 2中 如 石 万
区 大 力 推 行 了村 级 会 计 委 托 代 理 制 . 立 了 乡 镇 村 级 财 务会 计 委 建 托 代 理 中心 。经 近 几 年 的实 践 证 明 。 级 财 务 委 托 代 理 制 的 实 施 村
取 得 了 一 定 的 成 效 。全 区 1 6个 乡镇 ( 道 ) 1 街 3 0个 行 政 村 , 已经 进
21 , 差 4 6 只 还 9只 ; 级 会 计 结 算 办 公 室 拥 挤 , 杂 。特 别 是 档 案 村 混
柜 不 足 , 村 账 目 、 同 资 料混 放 , 易 造 成 帐 务 出错 。 多 合 极
针 对 上 述 存 在 的 问题 提 出如 下 建 议 :
保 管 财 会 档 案 . 进 了农 村 集 体 经 济 组 织 的 财 务 公 开 , 保 集 体 促 确
财 务 管 理 规 范 化 中心 3 9个 村 实 行 村 帐 乡 代 理 , 0 已实 行 会计 电 算
化 有 1 乡 镇 ( 道 )7 3个 街 2 8村 。 财 务 管 理 规 范 化 中 心 对 农 村 集 体 财 务 的 统 一 结 算 报 账 . 理 村 级 财 务 会 计 核 算 , 督 货 币 资 金 流 代 监
性 。 地 的经 验 表 明 . 级 会 计 委 托 代 理 制 能不 能顺 利 推 行 , 各 村 关键
在于乡镇党委 、 府。 此 , 镇党委 、 府必须统一思想认识 , 政 为 乡 政 明 确 任 务 , 真 落 实 “ 把 手 ” 责 制 , 把 推 行 村 级 会 计 委 托 代 理 认 一 负 要 制 工 作 纳 入 乡镇 干部 考 核 的 内容 . 加 强 宣 传 教 育 。 并 2加 大 资 金 投 入 , 设 区 、 镇 二 级 农 村 财 务 计 算 机 监 管 网 . 建 乡 络 , 保 村 级 会 计 委 托 代 理 制 工 作 顺 利 开 展 。我 区现 在 已使 用 的 确 是 杭 州 金 安 易 软 件 公 司 开 发 的农 村 经 营 管 理 系 统 ,农 经 站 在 20 0 7年 1 对 村 级 财 务 代 理 中 心 的会 计 .进 行 了 农 村 财 务 会 计 月 电 算 化 培 训 , 其 基 本 掌 握 了会 计 软 件 及 其 应 用 、 计 电算 化 系 使 会 统 维 护 技 术 在 业 务 素 质方 面 已 经具 备 了 会 计 电 算 化 网 络 建 设 的 条 件 。 积 极 推 进 区 、 镇 、 三 级 或 区 、 镇 二 级 农 村 财 务 计 算 机 乡 村 乡 监 管 网 络 建 设 , 现 财 务 数 据 实 时 传 递 、 时查 询 、 时 监 控 。 实 实 实 3提 升 财 会 人 员 素 质 , 化 会 计 工 作 质 量 。 一 支 政 治 思 想 素 . 优 质 高 、 务 精 通 、 任 心 强 的农 村 会 计 队伍 , 会 计 委 托 代 理 制 的 业 责 是 生 命 线 。乡镇 在 招 聘 代 理会 计 时 , 严 格 按 照 “ 证 上 岗 ” 要 持 的要 求 , 把 好 代 理 会 计 “ 质关 ”按 照 8 l 素 . 一 0个 村 配 备 1名 代 理 会 计 , 每个
理会计管理 3 0个 村 左 右 造 成 会 计 人 员 忙 于 结 算 , 帐 业 务 , 据 记 票
1乡 镇 政 府 统 一 思 想 , 高 认 识 。 加 强 村 级 会 计 委 托 代 理 制 . 提 工 作 的 领 导 . 从 讲 政 治 的 高 度 、 维 护 农 村 集 体 及 广 大 群 众 根 要 从 本 利 益 的 高 度 来 认 识 实 行 村 级 会 计 委 托 代 理 制 的必 要 性 和 重 要
动 , 照法 规制 度 , 督 农 村 集 体 经 济 组 织 的财 务 会计 活 动 。 为 按 监 代
验收及结算手续不完 备 , 至大额工程款用现金结算 。 甚 5资 金 投 入 不 足 . 件设 施 配 套 不 齐 全 . 硬 办 公 场 地 及 设 施 等 硬 件 建 设 投 入 不 足 。 例 如 : 照 每 村 一 只 按 单 体 叠 式 铁 皮 档 案 柜 的 配 备 要 求 ,柯 城 区 3 0个 村 ,现 已 配 备 1
随 着 农 村 经 济 体 制 的不 断 改 革 和 深 化 , 村 财 务 管 理 如 何 适 农 应 发 展 的新 形 势 已成 为 农 村工 作 的 一 个 突 出 问 题 。 2 o o 2年 柯 城 严 重 超 限额 , 出借 集 体 资金 , 立 “ 金 库 ”转 移 集 体 存 款 的现 象 设 小 , 在 少 数 村 依 然 存 在 : 营 性 商 务 活 动 开 支 . 自条 子 代 替 的 现 象 经 用 得 不 到 彻 底 纠正 ; 级 工 程 承 包 合 同 不 齐 , 村 预算 、 算 、 工 监 督 、 决 施