临空经济

临空城市十强有哪些？城市间竞争临空产业见高下全国临空（空港）经济区星罗棋布，但能“示范”的只有10座城市。

从获批时间看，分别是郑州、北京、青岛、重庆、广州、上海、成都、长沙、贵阳和杭州。

这10座城市可谓“临空（空港）经济俱乐部”十强。

不过，随着广州、佛山等地大笔投入建设临空经济区，全国临空经济的竞争格局或将转变。

2023年7月，国家发改委、民航局发布关于临空经济示范区建设进展的指导意见。

意见指出，选择若干条件成熟的临空经济区开展试点示范，对于促进民航业进展、优化我国经济进展格局等具有非常重要的意义。

临空经济示范区的申报意见也指出，“原则上在直辖市、省会城市、方案单列市，或者其他区位优越、物流便利、开放型经济进展水平较高的大城市布局”。

此外，示范区也有硬性标准要求，即所在地机场年货邮吞吐量应在10万吨以上或年客流量1000万人次以上，并适当考虑通用航空基础好、航空制造业进展潜力大的地区。

城市经济更加达，对货物和旅客的运输需求就越剧烈，机场的带动作用就越明显。

反过来，临空经济的进展也对城市经济的升级进展起着重要的推动作用，甚至影响着城市的竞争力。

在此背景下，哪一个或哪些临空经济示范区进展潜力更大，谁将成为后起之秀，也在某种程度上影响着城市之间的竞争格局。

当然，这与示范区本身的进展素养关系紧密，既包括机场本身的市场空间，也包括区内的产业基础——是否具备临空指向的产业结构。

北上广客货资源最强国际机场协会（ACI）的讨论调查数据显示，每100万航空旅客运输量将产生1.3亿美元的经济收益和增加2500个就业岗位，机场规模越大，对地区经济的贡献就越大。

这就意味着，临时抛开一个地区的消费层次和消费水平不算，机场本身的客货流量及客货流量发掘潜力，是影响示范区建设的一大关键因素。

中国民用航空局《2023年民航机场生产统计公报》显示，2023年北京、上海、广州三城机场旅客吞吐量占全国的26.2%，货邮吞吐量占据全国的49.6%。

临空国际高新技术产业基地中关村临空国际高新技术产业基地是北京市顺义区发展高科技产业的预留地和新兴地，是北京市六大高端产业功能区之一的临空经济区的高科技核心板块。

2005年6月顺义区成立北京临空国际经济技术开发中心管理委员会，负责整个基地的开发建设和服务管理，管委会下设开发中心，负责具体的规划建设和招商引资工作。

编辑本段基地概况：一、基地介绍北京中关村临空国际产业基地是北京市顺义区发展高科技产业的预留地和新兴地，是北京市六大高端产业功能区之一的临空经济区的高科技核心板块。

2005年6月顺义区成立北京临空国际经济技术开发中心管理委员会，负责整个基地的开发建设和服务管理，管委会下设开发中心，负责具体的规划建设和招商引资工作（2007年3月园区正式挂牌）。

二、交通区位基地交通十分便捷，东临101国道（京密路），南临城市六环，西临京承高速，北临奥运大道（白马路），规划建设的七干渠路直线连接首都机场，5分钟车程到首都国际机场，5分钟车程到京承铁路货运站，90分钟车程到天津国际海港。

基地区域位置优越，位于顺义区城西7公里，距首都国际机场5公里，距北京城市中心25公里，周边毗邻空港物流基地、新国际展览中心、奥运水上运动中心及潮白河旅游渡假休闲胜地。

三、产业定位基地立足当前电子信息产业三C融合、三网融合、3G应用与4G的预研三大发展趋势，定位发展信息产业及相关服务业，主要引进显示及通信设备、电子芯片及元器件、集成电路、精密仪器等产业项目，配套引进主导产业相关的总部结算、营销中心、技术研发等生产性服务企业，致力于建成中国第一个临空型、国际化产业基地。

四、规划设计基地规划分为管理区、研发区、产业促进区、产业发展区、生活配套区及中央景观区等六大功能区。

设计上坚持以人为本，以满足产业发展所需的环境要求为目标，强调规划布局的合理性、灵活性，实现严整与自由、中心与散点辨证统一，注重规划、景观、建筑的整体设计，着力体现基地建设社会效益、经济效益、环境效益的统一。

临空经济示范区建设实施方案为主动服务〃一带一路〃建设、经济带发展等重大战略，深度融入地区经济圈建设，推动临空经济示范区(以下简称〃示范区〃)高质量发展，根据《地区经济圈建设规划纲要》《市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》《临空经济示范区建设总体方案》等，制定本实施方案。

方案实施期至2025年，展望到2035年。

一、总体形势(-)五年来示范区建设成效。

〃一核五区〃功能分区，〃一核〃即临空经济示范核心区，〃五区〃即临空制造区、临空商务区、临空物流区、临空会展区、临空保税区等5个功能片区。

五年来，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕〃内陆开放空中门户、低碳人文国际临空都市区、临空高端制造业集聚区、临空国际贸易中心、创新驱动引领区〃的目标定位，加快推动机场和临空产业提能升级，临空都市区建设步伐加快，临空经济引领示范效应逐渐凸显，2021年，实现地区生产总值814.6亿元，较2017年翻一番，其中临空产业占地区生产总值比重达四成，进出口总额达1513.8亿元，占全市总额近五分之一，有力助推了全市经济社会发展和内陆开放高地建设。

航空枢纽实力显著增强。

建成投用机场T3A航站楼和第三跑道，新开通〃一带一路〃沿线国家航线68条、〃陆海新通道〃航线43条，国内外航线总数达375条，国际航线达106条。

推出〃中转〃、跨航站楼中转等产品，开通跨省长途线路48条。

2021年,实现旅客吞吐量3576.6万人次，位居全国第四；实现货邮吞吐量47.7万吨,其中国际货邮吞吐量22万吨，位居西部第一。

临空产业发展方兴未艾。

〃一核五区〃产业空间加快构建，国货航分公司完成工商注册，西部航空生产基地、华夏航空维修基地一期、国航模拟机训练中心建成投用，国内外顶级物流企业聚集示范区，机场航空物流园、物流园、空港国际商贸物流园建成面积超过110万平方米。

千亿级智能终端产业集群和千亿级汽车产业集群加速形成。

国际商务中心基本建成，〃智博会〃等展会品牌效应持续提升，拉动经济1000余亿元。

上海临空经济发展规划（一）上海浦东机场临空产业选择和规划构想1、在第一产业方面，可发展外向型现代农业和都市型休闲农业。

(1)、外向型现代农业目前，国际市场上对鲜花、海鲜以及时令性瓜果等新鲜农产品的需求很大，且这些农产品基本上通过航空来运输，因此在机场附近开发这些产品具有很强的优势。

浦东机场临空地区有足够的土地资源和人力资源进行这些产品的生产和开发，特别是机场南北两端的土地因受净空和噪音的等级限制而只能发展农业。

再加上紧邻机场，能迅速地进行空运。

因此，在临空地区非常适宜发展这类外向型现代农业。

当然，在发展现代农业时也要注意提高产品的科技含量，培养名贵品种，从而提高出口产品的附加值。

此外，机场的餐饮业也需要大量新鲜的瓜果蔬菜，临空地区正好可以就近向它们供应。

(2)、都市型休闲农业随着人们生活水平的提高和生活节奏的加快，都市人越来越厌倦城市生活，而向往过一种休闲自在的田园生活。

在这种希望促成下，现代都市型休闲农业成为一种发展迅速的新兴产业。

它将农业的功能大为拓宽，在传统的第一产业中融入了大量第三产业的成分，使农业的附加值大幅度提高。

目前，休闲农业结合了经济功能、生态功能、游憩功能、保健功能、教育功能、社交功能等，内容涵盖观光性牧场、渔村、果园、花园、农园等，并配合观光游乐，推出特色餐饮、民俗、自然村休养等休闲服务，游客或品尝野菜、野味、海鲜，或体验农家生活情趣，可携学童与驯养家畜嬉乐，或邀亲朋野营欢聚。

在浦东机场临空地区发展都市型休闲农业，既可利用当地的农业资源，又能为当地和华夏旅游区带来大量的人流，增加地区的消费需求，从而带动经济的快速发展。

2、在第二产业方面，可重点发展飞机维修制造业、航空保税业、航空食品加工业和仓储运输业，并使它们成为支柱和特色产业。

(1)飞机维修、制造业由于临空地区紧邻机场，因而最适合发展的就是飞机的维修、组装和制造业，并应以此作为该地区的支柱产业。

它是真正意义上的临空产业，必须在机场附近发展，因而临空地区具有发展这一产业的相对优势。

嘉兴市发展临空经济研究如同 18 世纪的港口、19 世纪的铁路和 20 世纪的高速公路一样，机场已成为集聚和辐射人流、物流、信息流和资金流的航空口岸、连接市场和资源的重要纽带和区域经济增长的优势资源。

嘉兴市位于长三角数大机场之间，而且嘉兴军民合用机场报批工作进展顺利，对于嘉兴如何发展临空经济进行研究显得十分必要。

一、临空经济的发展要求1、区域经济的发展和产业结构的协调。

临空经济的产业选择必须与所在区域的经济发展阶段和重要产业相协调。

2、设施完备的机场。

机场的大小以及机场的辐射范围决定了临空经济的影响范围，机场的发展规划、定位与临空经济的发展息息相关。

3、便捷的地面交通和商务设施。

地面交通越畅通，机场的辐射能力越强，临空经济发展越有条件。

休闲、办公等商务设施也是临空经济尤其是成熟阶段临空经济发展的重要条件。

4、相对配套的文化教育科研机构。

成熟的临空经济的发展需要相应的文化教育和科研机构配套，为临空经济区提供知识密集型高技术企业所需要的人才。

5、良好的自然环境。

较多的高级管理人员和技术人员对于居住和生活环境有很高的要求。

同时，积聚在临空经济区的高科技企业出于生产和管理的需要，对环境的要求也比较高。

6、政府的政策支持和协调。

临空经济的发展涉及的利益主体多，体制问题复杂，需要协调的事情也比较多，需要中央政府、行业主管部门和地方政府的公共政策和详细规划的支持。

二、嘉兴市发展临空经济的必要性和可行性（一）嘉兴市发展临空经济的必要性分析1、经济全球化使得临空经济成为未来最重要的经济增长点之一。

随着各种资源、要素的全球范围流动和配置对时间要求越来越高，空港成为全球化联系的重要节点，临空经济成为集各种零售商业业态、生产性服务业于一体的复合经济体，是区域经济的一个增长极。

2、嘉兴市经济的快速增长要求大力发展临空经济。

当一个国家或者地区的经济发展到一定阶段后，必然产生对临空经济的巨大需求，客观上要求大力发展临空经济。

绍兴市人民政府关于推进低空经济高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2024.08.08•【字号】绍政发〔2024〕10号•【施行日期】2024.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文绍兴市人民政府关于推进低空经济高质量发展的实施意见绍政发〔2024〕10号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：为全面贯彻落实党中央、国务院及省委省政府决策部署，抢抓低空经济产业密集创新和高速增长战略先机，推进低空经济高质量发展，打造具有绍兴辨识度的低空经济发展高地，特提出如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委省政府关于“高水平建设民航强省、打造低空经济发展高地”决策部署，坚持规划引领、强化自主创新、夯实设施底座、突出高端制造、拓展应用场景、放大产业能级，到2027年，建成具有绍兴特色的“有人机+无人机”低空空域智能一体化管理服务体系和“先进制造业+现代服务业”一体化协同发展模式，低空经济规模和创新能力达到全国地市级领先水平，形成可复制、可推广的“绍兴经验”。

到2035年，全面建成全国低空经济管理先行区、产业发展标杆区、综合发展示范区。

——基础设施供给能力显著增强。

建设规模适度的低空基础设施，探索低空空域运行管理新模式，搭建便捷高效、智慧精准、融合一体的低空融合运行管理平台和综合应用服务平台。

到2027年，新建通用机场2个、改扩建1个、启动谋划3个；建成各类起降场（点）200个，其中直升机起降点40个、公共无人机起降场20个，实现“县县通”，形成基本完备的低空基础网、低空航线网和低空飞服网。

——重点产业领域能力显著增强。

编制《绍兴市低空经济发展规划》，推进低空产业发展，争取国家低空经济综合产业示范区，力争建设省级低空产业先导区2个。

到2027年，低空产业产值达到500亿元。

低空领域规模以上企业达到50家，培育“链主型”企业2家、单项冠军企业2家、专精特新“小巨人”企业9家。