洛阳市人民政府办公室关于建设全市地名数据库的通知

洛阳市人民政府办公室关于加快数字化城市管理系统二期工程建设的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2014.11.30•【字号】洛政办〔2014〕115号•【施行日期】2014.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文洛阳市人民政府办公室关于加快数字化城市管理系统二期工程建设的通知洛政办〔2014〕115号各县（市）、吉利区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为进一步加快我市数字化城市管理系统建设，全面提升城市精细化管理水平，经市政府同意，现就加快各县（市）及吉利区数字化城市管理系统暨洛阳市数字化城市管理二期工程建设有关事宜通知如下：一、切实提高思想认识数字化城市管理是应用现代技术手段建立统一的城市管理基础信息平台，充分利用信息资源，实现精确、高效、协同管理的城市管理模式。

推进数字化城市管理，对于提高城市管理效率和服务水平，具有重要意义和作用。

我市数字化城市管理系统一期工程于2013年4月1日建成并联网运行，按照“两级监督、两级指挥”的运行模式，实现了主城区全覆盖，有力促进了城市精细化管理水平全面提升。

实施数字化城市管理系统二期工程，逐步实现县（市、区）全覆盖是进一步完善数字化城市管理系统，提升城市精细化管理水平的必然要求。

各县（市）及吉利区政府要站在建设名副其实的中原经济区副中心城市、中原经济区最佳宜居地的高度，充分认识建设和推广数字化城市管理的重要性和必要性，把数字化城市管理系统建设工作摆上重要议事日程，由主要领导负总责，主管领导具体负责，明确城市管理、建设、规划、国土、公安等部门职责，加强协调配合，加快推进数字化城市管理系统建设。

市数字化城市管理指挥中心和监督中心负责统筹协调工程建设与系统运行等工作，要加强指导和培训，确保数字化城市管理系统二期工程顺利、有序推进。

二、严格落实建设标准在数字化城市管理系统二期工程规划、建设过程中，各县（市）及吉利区要结合本地城市管理工作的实际，严格依据国家住房和城乡建设部《城市市政综合监管信息系统单元网格与编码规则》（CJ/T213-2005）、《城市市政综合监管信息系统地理编码》（CJ/T215-2005）、《城市市政综合监管信息系统监管数据无线采集设备》（CJ/T293-2008）、《城市市政综合监管信息系统绩效评价》（CJ/T292-2008）、《城市市政综合监管信息系统监管案件立案、处置与结案》（CJ/T315-2009）、《城市市政综合监管信息系统建设技术规范》（CJJ/T106-2010）、《城市地理空间框架数据标准》（CJJ/T103-2004）等行业标准，按照市政府常务会议明确的“统一规划、全市联网、分区实施、资源共享、建租结合”的原则，做到数据格式统一、标准代码统一、业务流程统一、系统接口统一。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市“十三五”防震减灾规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市“十三五”防震减灾规划的通知洛政办〔2017〕62号各县（市、区）人民政府，市人民政府相关部门，各有关单位：《洛阳市“十三五”防震减灾规划》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年6月25日洛阳市“十三五”防震减灾规划防震减灾是社会主义生态文明建设的重要组成部分，是国家公共安全的重要内容。

为全面提升我市防震减灾综合能力，依据《中华人民共和国防震减灾法》《国家防震减灾规划（2006—2020年）》《河南省防震减灾条例》《洛阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。

一、发展环境我市位于晋、陕、豫三省交界区，分布有北西、北东、东西走向三组断裂，具有发生中强地震的地质构造背景，历史上曾发生过7次5级以上地震。

“十二五”期间，在河南省地震局的正确指导下，洛阳市以《洛阳市“十二五”防震减灾规划》为引领，以“一县一台”、应急避险避难场所、地震安全社会服务工程、应急指挥系统等项目建设为重点，以重点突破带动发展，以提升能力保障发展，以改革创新推动发展，各项工作取得了显著成效，实现了全市防震减灾事业的可持续发展。

（一）主要进展1．地震监测能力稳步提升。

通过“一县一台”项目建设，形成了具有一定规模的测震、前兆监测台网。

其中，新建测震台站4个、前兆台站4个、综合台站一个，全市大部分地区地震监测能力达到ML2.0级，12分钟内能够完成地震速报，地震监测效能显著提升。

积极推进震情跟踪、会商、异常落实及预测预报意见处理机制改革，开展震后趋势快速判定的探索性研究，提升了地震预测预报能力。

洛阳市人民政府办公室关于印发2020年洛阳市推进新型基础设施建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2020.10.11•【字号】洛政办〔2020〕48号•【施行日期】2020.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文洛阳市人民政府办公室关于印发2020年洛阳市推进新型基础设施建设实施方案的通知洛政办〔2020〕48号各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《2020年洛阳市推进新型基础设施建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2020年10月11日2020年洛阳市推进新型基础设施建设实施方案为加快新型基础设施建设，助力实体经济转型升级、激活发展新动力，结合我市实际，制订本方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省、市各项决策部署，落实“六稳”“六保”工作要求，扎实推进“五提”行动，依托5G网络平台和人工智能、云计算等信息技术，引导各类新型基础设施布局落地，丰富新型基础设施应用场景建设，促进新基建与洛阳产业发展有机结合，着力发展新制造、新消费、新服务，不断厚植高质量发展新优势，为建设副中心、打造增长极、形成新引擎强基础、增动力。

（二）指导原则坚持新基建和传统基建统筹推进，抢抓“两新一重”建设机遇，新型引领、新老并举，着力在补齐短板、成网配套上下功夫，构建现代化基础设施体系。

坚持新基建与融合应用相结合，建为基础、用为引领、以建促用、以用逼建，率先在智能制造、智慧文旅、智慧政务、智慧医养等领域做优做强。

坚持新基建与产业发展相结合，推动洛阳传统优势产业数字化转型，加强新基建关联的产业谋划布局，为新兴产业创新发展提供场景支撑；坚持政府指导与社会参与相结合，充分发挥市场配置资源的决定性作用，发挥政府和国资的政策效应和引导投入，吸引金融资本和社会资本投入项目实施。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市支持大数据及电子信息产业发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.05.30•【字号】洛政办〔2018〕45号•【施行日期】2018.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电子信息正文洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市支持大数据及电子信息产业发展若干政策的通知洛政办〔2018〕45号各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《洛阳市支持大数据及电子信息产业发展若干政策》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

洛阳市人民政府办公室2018年5月30日洛阳市支持大数据及电子信息产业发展若干政策为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）精神，推动我市大数据及电子信息产业持续快速发展，努力把洛阳打造成为中西部地区重要的大数据产业与应用示范基地，现结合我市实际，制定本政策。

一、适用对象本政策适用于在洛阳市行政区域内登记注册和纳税、具有独立法人资格的企业。

政府财政资金参与建设项目不适用本政策。

二、具体政策市政府安排大数据及电子信息产业发展专项资金，用于支持大数据及电子信息产业的发展，鼓励大数据相关企业向洛阳大数据产业园集聚发展。

（一）鼓励引进重点企业对新引进的世界500强、国内电子百强企业机构总部迁至洛阳，注册独立法人公司并签订投资协议的，给予一次性奖励500万元；将中部地区总部迁至或新设在洛阳，注册独立法人公司并签订投资协议的，给予一次性奖励300万元。

（二）鼓励引进先进产业化项目及发展本地大数据应用项目1. 与外地科研院所、高校、企业等机构合作，引入外地先进电子信息技术在洛阳开展产业化的重大项目，项目投产后年销售收入电子信息制造类达到10亿元以上、信息服务类达到1000万元以上，按照实际完成投资总额的10%给予一次性补助，补助金额最高不超过500万元。

洛阳市人民政府关于印发洛阳市数字政府建设方案的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2022.06.21•【字号】洛政〔2022〕35号•【施行日期】2022.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文洛阳市人民政府关于印发洛阳市数字政府建设方案的通知洛政〔2022〕35号各县区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：现将《洛阳市数字政府建设方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2022年6月21日洛阳市数字政府建设方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续深化“放管服效”改革，着力优化营商环境，加快推进服务型政府建设，以“一网通办、一网同享、一网统管”为抓手，推进“一网安全、一网协同、一网创新”，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

现结合洛阳实际，制定本方案。

一、总体要求（一）总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于实施网络强国、数字中国战略重要指示批示精神，立足我市经济社会发展需要，着力“定标准、聚数据、建平台、拓应用、抓提升、促发展”，以改革的思路和创新的举措，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，重点在管理体制、建设模式、运行机制等方面进行探索创新，建立以大数据驱动政务创新的政务信息化建设模式，推进政企合作和信息资源整合开发，促进政务信息共享共用和业务流程协同，构建一体整合大平台、共享共用大数据、协同联动大系统，实现从单一系统建设向大数据建设转变。

提升政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化、行政管理协同化水平，高标准打造洛阳“数字政府”。

（二）总体目标以“一年打基础、两年显成效、三年争领先”为目标，强化统筹，以市场化运作为抓手，全方位打造数字洛阳。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市政府系统公文处理工作考评方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市政府系统公文处理工作考评方案的通知（洛政办〔2012〕50号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《洛阳市政府系统公文处理工作考评方案》已经市政府办公室研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

洛阳市人民政府办公室二〇一二年五月四日洛阳市政府系统公文处理工作考评方案为推动全市政府系统公文处理工作实现规范化、制度化、科学化，进一步提高公文处理质量和效率，根据《河南省国家行政机关公文处理实施办法》（以下简称《办法》）和《河南省人民政府公文形式与格式细则》（以下简称《细则》），特制定本方案。

一、考评对象和范围全市政府系统公文处理考评对象为以下各单位：（一）各县（市、区）人民政府办公室；（二）市人民政府各部门办公室；（三）各垂直单位办公室；（四）各科研院所、大中专院校办公室；（五）各重点企业办公室。

考评的范围包括上述各单位在考评年度内报送市政府的请示、报告类公文，各单位下发的各类公文。

二、考评内容公文考评内容包括以下四个方面：（一）公文内容。

1. 符合法律、法规、规章及其他有关规定，注意政策的纵向连续性和横向一致性。

提出新的政策、规定要切实可行，并提供相关的政策和法律依据。

2. 情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短，保证内容的真实性。

3. 紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据需要确定紧急程度。

涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市科技产业社区建设行动方案（试行）的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.05.25•【字号】洛政办〔2024〕19号•【施行日期】2024.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市科技产业社区建设行动方案（试行）的通知洛政办〔2024〕19号各有关县区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《洛阳市科技产业社区建设行动方案（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2024年5月25日洛阳市科技产业社区建设行动方案（试行）为推动全市科技产业社区高质量发展，充分发挥企业壮大成长“加速器”作用，加快形成经济发展新的增长点和创新点，制定本行动方案。

一、工作目标聚焦“四新一装备”，围绕龙头企业、大院大所、细分领域，按照“产业化、科技化、社区化、市场化、防止地产化”的目标要求，高标准建设一批科技产业社区，汇聚科技创新资源，做大科技型中小企业，打造产业聚链成群、科技创新引领、社区开放多元的产业创新高地。

——聚焦产业实现集群发展。

围绕全市五大先进制造业集群17条优势产业链谋划布局，推动优势产业延链成群、集群成势。

到2025年，力争在都市核心区和环都市区布局建设星级科技产业社区15个以上（包括三星级2个以上，二星级5个以上），其中：涧西区、洛龙区分别布局建设星级科技产业社区3个以上，西工区、城乡一体化示范区分别布局建设星级科技产业社区2个以上，老城区、瀍河区分别布局建设星级科技产业社区1个以上。

——夯实载体提升创新水平。

布局建设一批企业研发中心、企业技术中心、中试基地等创新平台（载体），构建科技研发、成果转化、平台服务创新生态。

到2025年，在科技产业社区培育提升市级及以上创新平台（载体）达到50个。

——培育企业增强发展动能。

完善企业加速成长机制，壮大一批科技型中小企业，初步形成特色鲜明、功能互补、联动发展的产业发展格局。

洛阳市人民政府关于促进大数据发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------洛阳市人民政府关于促进大数据发展的实施意见洛政〔2017〕50号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为贯彻落实国家大数据战略，加快我市大数据发展与应用，支撑河南省国家大数据综合试验区建设，结合我市实际，提出以下实施意见。

一、指导思想深入贯彻党的十九大精神，认真落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）、《工业和信息化部关于印发大数据产业发展规划（2016—2020年）的通知》（工信部规〔2016〕412号），省委、省政府《关于加快推进国家大数据综合试验区建设的若干意见》和《河南省人民政府关于印发河南省推进国家大数据综合试验区建设实施方案的通知》（豫政〔2017〕11号），本着基础建设先行、开发应用引领、资源共享开放、产业创新发展的原则，坚持深化改革、创新驱动、转型发展，以政府、社会、市场应用需求为导向，立足政府治理协同高效、社会服务精准便利和产业发展转型升级，不断深化大数据在各领域的创新应用，通过促进大数据发展，提升政府治理能力，推动经济社会转型升级，为推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标、加快建设中原城市群副中心城市、打造带动全省发展新的增长极提供支撑。

二、总体目标到2020年，洛阳大数据产业园建设初具规模，引进和培育一批具有影响力的大数据平台与技术企业；全市跨部门数据资源共享共用格局初步形成，大数据技术在社会治理、民生服务、产业发展等领域得到深入广泛应用，大数据及相关产业成为我市经济发展的重要支撑，形成应用促产业、产业促应用的良好局面；把我市打造成为中西部地区重要的大数据产业中心、数据应用先导区、创新创业集聚区、制度创新先行区。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市创建国家社会信用体系建设示范城市工作行动方案的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.10•【字号】洛政办〔2020〕40号•【施行日期】2020.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市创建国家社会信用体系建设示范城市工作行动方案的通知洛政办〔2020〕40号各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《洛阳市创建国家社会信用体系建设示范城市工作行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2020年8月10日洛阳市创建国家社会信用体系建设示范城市工作行动方案为贯彻落实党中央、国务院关于大力推进社会信用体系建设工作部署，全面提升我市社会信用体系建设工作水平，按照《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于印发洛阳副中心城市建设重点任务分工的通知》（洛发〔2020〕6号），结合我市实际，制定本行动方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和《河南省社会信用条例》，按照洛阳副中心城市建设工作要求，围绕政府、企业和个人三大主体，以创建国家社会信用体系建设示范城市为引领，以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以加强社会信用体系制度建设为基础，以一体化信用信息共享平台为支撑，以信用联合奖惩和信用信息应用为抓手，构建诚实守信、公正和谐的社会环境，为洛阳副中心城市建设提供信用环境保障。

二、创建目标按照“政府推动与社会共建结合,基础建设与信用应用并举,守信激励与失信惩戒联动,示范创建与文化引领同步”的原则，通过建设功能完善的信用信息共享平台和信用网站、构建新型信用监管机制、深入推进信用联合奖惩、培育信用服务市场、探索开展重点领域“信用+大数据”示范应用以及深入开展信用宣传教育等，全面建立完善以政府信用为先导、企业信用为重点、个人信用为基础、司法公信为保障，与我市经济社会发展水平相适应并突出“洛阳特色”的社会信用体系，逐步达到创建全国社会信用体系建设示范城市标准，力争2021年底前成功创建国家社会信用体系建设示范城市。

洛阳市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开及网站管理工作的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2012.04.11•【字号】洛政办[2012]38号•【施行日期】2012.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文洛阳市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开及网站管理工作的通知（洛政办〔2012〕38号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：为进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《洛阳市政府信息公开暂行办法》（以下简称《办法》）以及市委、市政府《关于进一步深化政务公开加强政务服务的意见》精神，规范和加强政府网站管理，推进政府信息公开工作，现就具体工作通知如下：一、进一步健全信息公开运行机制（一）建立政府信息公开主动公开机制。

各单位要严格按照《条例》及《办法》的要求，“以公开为原则、不公开为例外”，定期更新政府信息公开指南和目录，并及时通过本部门网站主动公开《条例》及《办法》确定公开的内容。

同时要完善政府信息公开依申请受理机制，要充分利用政府网站、政府公报、政务公开栏等平台，为群众提供申请政府信息公开的操作指南，并指定专门机构受理、办理、反馈群众申请。

（二）建立政府信息公开发布审查长效机制。

各单位要建立公文公开长效机制，按照“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关规定进行保密审查，认真界定该公文属于主动公开、依申请公开或者免予公开；缩短文件信息从签发到公开的时间，公开时间不能迟于信息生成后20个工作日。

对于不能确定是否可以公开的政府信息，要报上级业务主管部门或同级保密部门确定。

（三）建立政府信息公开工作年报机制。

按照《条例》及《办法》规定，各单位应通过政府网站于每年3月31日前以工作年度报告形式，发布本单位上一年政府信息公开工作开展情况。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市深化政务服务“一件事一次办”工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.12.06•【字号】洛政办〔2023〕53号•【施行日期】2023.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市深化政务服务“一件事一次办”工作实施方案的通知洛政办〔2023〕53号各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《洛阳市深化政务服务“一件事一次办”工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2023年12月6日洛阳市深化政务服务“一件事一次办”工作实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）、《河南省推行政务服务“一件事一次办”改革实施方案》（豫政办〔2023〕22号）和市委、市政府关于优化营商环境相关工作决策部署，深化我市政务服务“一件事一次办”工作，打造政务服务升级版，进一步提升企业群众办事体验，结合我市实际，经市政府研究同意，制定本方案。

一、工作目标2023年11月底前，公布我市企业和个人“一件事一次办”事项基础清单，根据省统一部署，完成省第一批基础清单中的45项任务，优化完善我市基础清单中的任务；2023年年底前，全面完成省级两批基础清单改革任务，并结合实际拓展一批具有洛阳特色的高频“一件事”，企业和个人全生命周期重要阶段涉及的高频政务服务事项基本实现“一件事一次办”。

2025年年底前，全市“一件事一次办”事项范围进一步扩大，服务领域进一步拓展，办事体验不断优化，更好满足企业和群众办事需求。

二、重点任务（一）梳理“一件事一次办”实施清单。

各市级牵头部门会同联办部门，立足企业群众“办成一件事”视角，聚焦企业和个人全生命周期，着眼企业从开办到注销、个人从出生到身后的重要阶段，对照但不限于“一件事一次办”事项基础清单（见附件），明确事项办理的材料清单、办理时限、办理顺序等，梳理形成“一件事一次办”实施清单。

洛阳市人民政府关于成立洛阳市土地规划数据库建设
工作领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】洛阳市人民政府
•【公布日期】2012.04.18
•【字号】洛政文[2012]54号
•【施行日期】2012.04.18
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
洛阳市人民政府关于成立洛阳市土地规划数据库建设工作领
导小组的通知
（洛政文〔2012〕54号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：
为进一步加强我市土地利用规划数据库建设，促进土地利用规划定期评估和适时修改工作顺利进行，市政府决定成立洛阳市土地规划数据库建设工作领导小组。

现将领导小组成员名单通知如下：
组长：谭建忠副市长
副组长：杨晓阳市政府副秘书长
丁新务市国土资源局局长
成员：黄玉琢市委农工委副书记
赵力争市国土资源局副局长
王虎立市发改委党组副书记
熊文博市财政局副局长
佘建刚市住房和城乡建设委副主任
姚军市城乡规划局副局长
张志新市交通局副局长
徐龙欣市农业局副局长
王联合市林业局副局长
李丙立市水务局党组成员
张聿亭市环保局副局长
孙小峰市旅游局副局长
余杰市文物管理局副局长
杨清伟市工业和信息化局副局长
辛中庙市社会经济调查队队长
领导小组下设办公室，办公室设在市国土资源局，负责领导小组日常工作。

赵力争兼任办公室主任。

洛阳市人民政府
二〇一二年四月十八日。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市重大行政决策目录的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.01.15•【字号】洛政办〔2016〕4号•【施行日期】2016.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市重大行政决策目录的通知洛政办〔2016〕4号各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《洛阳市重大行政决策目录》已经市政府同意，现印发给你们，请按照《洛阳市人民政府关于印发<洛阳市重大行政决策程序暂行规定>的通知》（洛政〔2015〕60号）认真贯彻执行。

2016年1月15日洛阳市重大行政决策目录一、规划编制类（一）全市国民经济和社会发展五年总体规划及年度计划（决策承办单位：市发展改革委）（二）重大交通建设项目规划选址、路由方案、投资计划（决策承办单位：市发展改革委）（三）综合交通、能源、燃气、热力规划（决策承办单位：市发展改革委、住房城乡建设委、交通运输局）（四）土地利用总体规划和矿产资源规划（决策承办单位：市国土资源局）（五）城市总体规划（决策承办单位：市规划局）（六）编制或调整重要区域规划、专项规划（决策承办单位：市规划局）（七）重要国民经济和社会发展专项规划与区域规划（决策承办单位：市政府相关职能部门）二、政府重大投资和重大建设项目类（八）年度市本级政府投资项目计划（决策承办单位：市发展改革委）（九）重大公共基础设施建设项目（决策承办单位：市住房城乡建设委、市政府相关职能部门）（十）重要公共文化设施的选址和建设（决策承办单位：市文化广电新闻出版局、文物局）三、重大改革创新政策和措施类（十一）重大行政管理体制改革（决策承办单位：市编办、市政府相关职能部门）（十二）重大经济体制改革（决策承办单位：市发展改革委、相关职能部门）（十三）重大创新创业载体项目建设（决策承办单位：市科技局）（十四）重大科技、文化体制改革（决策承办单位：市科技局、文化广电新闻出版局）（十五）重大教育、养老等社会事业改革创新（决策承办单位：市教育局、民政局、人力资源社会保障局）（十六）重大城市建设和管理体制创新（决策承办单位：市住房城乡建设委）（十七）重大社会治理体制创新、社会信用体系建设（决策承办单位：市政府相关职能部门）四、民生与社会建设类（十八）户籍制度改革后救助、优抚政策调整（决策承办单位：市民政局）（十九）基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度重大政策调整（决策承办单位：市人力资源社会保障局、卫生计生委）（二十）涉及被征收人户数一千户以上的市级国有土地上房屋征收项目（决策承办单位：市住房城乡建设委）（二十一）生活垃圾、污水及其他废弃物处理重大设施建设（决策承办单位：市住房城乡建设委、水务局）（二十二）完善计划生育家庭特别是计划生育特殊困难家庭的重大帮扶救助政策（决策承办单位：市卫生计生委）五、自然资源开发利用与生态环境保护类（二十三）能源资源节约和综合利用、循环经济发展重大政策措施（决策承办单位：市发展改革委）（二十四）重大公共资源、自然资源开发利用（决策承办单位：市发展改革委、水务局、林业局）（二十五）环境污染防治相关重要工作（决策承办单位：市环保局）（二十六）水生态建设重大项目（决策承办单位：市水务局）六、制定或调整价格类（二十七）纳入《河南省价格听证目录》、定价权属于市级人民政府的商品和服务价格（决策承办单位：市发展改革委）七、国企重组及国有资产处置类（二十八）重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的市属国有企业，以及提供公共产品和服务行业的重要市属国有企业重组事项（决策承办单位：市政府国资委）（二十九）市属国有企业转让全部国有股权或者国家不再拥有控股地位的改制重组事项（决策承办单位：市政府国资委）（三十）市属国有企业转让国有净资产评估价值在3000万元以上事项（决策承办单位：市政府国资委）八、其他重大事项（三十一）涉及重大公共利益，对本市经济社会发展具有全局性、长远性影响，或者对公民、法人和其他组织的生产生活具有直接重要影响的事项（决策承办单位：市政府相关职能部门）。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市中心城区商业网点规划（2021-2030年）的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.01.24•【字号】洛政办〔2022〕13号•【施行日期】2022.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市中心城区商业网点规划（2021-2030年）的通知洛政办〔2022〕13号各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《洛阳市中心城区商业网点规划（2021-2030年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年1月24日目录第一章总则第二章发展目标与总体策略第一节总体发展目标第二节总体规划策略第三章现状综述第四章零售商业体系规划第一节目标与结构第二节商业中心体系规划第三节社区商业网点规划第四节农贸市场规划第五章特色商业体系规划第一节目标与原则第二节特色商业街区体系规划第三节酒店住宿规划第六章商品交易市场体系规划第一节目标与原则第二节市场布局与发展引导第三节市场交易体系规划第七章商贸物流体系规划第一节目标与原则第二节总体布局第八章实施保障措施洛阳市中心城区商业网点规划（2021—2030年）第一章总则为进一步塑造人民宜居宜业幸福的商业网点体系，提升丰富消费型城市功能与品质，优化中心城区商业网点空间布局，为建强副中心，形成增长极提供新活力，特编制《洛阳市中心城区商业网点规划（2021-2030年）》（以下简称《规划》）。

第一条指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深度融入“一带一路”建设，贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展以及中部地区崛起国家战略，规划按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定实施扩大内需战略，以新业态新模式为引领，加快推进新型消费扩容提质，坚持问题导向、目标导向、结果导向，补齐基础设施和服务能力短板，规范创新监管方式，持续激发消费活力，促进线上线下消费深度融合，推动形成以国内经济大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

洛阳市人民政府关于印发洛阳市电子政务网络建设管理办法、洛阳市政府网站群建设管理办法的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2011.02.23•【字号】洛政[2011]23号•【施行日期】2011.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文洛阳市人民政府关于印发洛阳市电子政务网络建设管理办法、洛阳市政府网站群建设管理办法的通知（洛政〔2011〕23号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：《洛阳市电子政务网络建设管理办法》、《洛阳市政府网站群建设管理办法》已经市政府第4次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

洛阳市人民政府二〇一一年二月二十三日洛阳市电子政务网络建设管理办法第一章总则第一条为规范洛阳市电子政务网络建设，提高电子政务应用实效和政府公共管理水平，根据《国家电子政务总体框架》（国信办〔2006〕2号）、《河南省信息化条例》和《河南省人民政府关于印发河南省电子政务发展规划（2009-2012年）的通知》（豫政〔2009〕39号）精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称洛阳市电子政务网络（以下简称电子政务网络）是河南省电子政务网络的重要组成部分，由电子政务专网、电子政务外网两部分组成。

电子政务专网主要承载各级行政机关内部办公、数据交换、信息共享等业务；电子政务外网主要承载各级行政机关网上办公、面向社会的专业性服务及不需要在电子政务专网上运行的业务。

本办法所称行政事业单位，是指洛阳市市属各级政府及其工作部门、法律法规授权具有公共管理职能的组织和依法接受委托从事公共管理活动的其他组织。

第三条行政事业单位从事电子政务网络规划、建设、管理、维护及其相关活动的，应当遵守本办法。

第四条洛阳市人民政府信息中心（以下简称市政府信息中心）是洛阳市电子政务网络的主管单位，负责全市电子政务网络的规划、建设、运行、安全、综合协调与监督管理工作。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市重大行政决策目录管理办法等6个重大行政决策程序配套文件的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.01.12•【字号】洛政办〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市重大行政决策目录管理办法等6个重大行政决策程序配套文件的通知洛政办〔2024〕1号各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：经市政府同意，现将《洛阳市重大行政决策目录管理办法》《洛阳市重大行政决策公众参与工作规则》《洛阳市重大行政决策专家论证工作规则》《洛阳市重大行政决策风险评估工作规则》《洛阳市重大行政决策合法性审查工作规则》《洛阳市重大行政决策集体讨论决定工作规则》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2024年1月12日洛阳市重大行政决策目录管理办法第一条【目的和依据】为规范重大行政决策事项目录制定工作，加强重大行政决策事项目录管理，提高决策质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）《河南省重大行政决策程序规定》（河南省人民政府令第210号）等相关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条【适用范围】市、县区人民政府编制、调整年度重大行政决策事项目录，适用本办法。

第三条【牵头部门】市政府办公室是本市重大行政决策事项目录的主管部门，负责组织编制市政府重大行政决策事项目录，指导县区政府、市政府工作部门重大行政决策事项目录的制定工作。

县区政府办公室或者县区政府明确的部门是县区政府重大行政决策事项目录的主管部门，负责组织编制本级政府重大行政决策事项目录，指导县区政府部门以及乡镇人民政府、街道办事处重大行政决策事项目录的制定工作。

第四条【目录涵盖事项】以下事项列入市政府重大行政决策事项目录：（一）编制或者调整以下重要规划：1.全市国民经济和社会发展五年总体规划；2.全市国土空间总体规划；3.全市综合交通、能源、燃气、热力规划；4.全市科技、文化旅游、教育、卫生、民政、文物等事业发展规划；5.其他涉及全市经济社会及公共事业发展的重大规划事项。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市高标准建设中国服务外包示范城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.22•【字号】洛政办〔2022〕76号•【施行日期】2022.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市高标准建设中国服务外包示范城市实施方案的通知洛政办〔2022〕76号各县区人民政府，市人民政府有关部门，各相关单位：《洛阳市高标准建设中国服务外包示范城市实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年9月22日洛阳市高标准建设中国服务外包示范城市实施方案为充分发挥服务外包对经济转型发展的促进引领作用，高标准建设中国服务外包示范城市，根据《商务部等8部门关于推动服务外包加快转型升级的指导意见》（商服贸发〔2020〕12号）和《商务部等9部门关于确定中国服务外包示范城市的通知》（商服贸函〔2021〕537号），结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以创新引领发展为主战略，以打造中西部地区服务外包创新发展新高地为目标，深入落实国务院和省委省政府有关促进服务外包发展的决策部署，高标准建设中国服务外包示范城市，充分发挥服务外包再造制造业和提升服务业的关键作用，使服务外包成为我市产业结构调整升级的重要引擎，为“建强副中心、形成增长极、重振新辉煌”增强动力和活力。

二、发展目标按照数字引领、跨界融合、统筹推进、协调发展的原则，以服务外包转型升级为导向，重点培育软件研发和网络安全、工业设计、工程技术、文化创意、医药和生物技术研发等九大特色领域，着力在创新驱动融合发展、离岸在岸协调发展、区域联动协同发展、集聚要素高质量发展方面形成示范引领效应。

到2025年，全市服务外包企业数量达到1200家，培育10家服务外包示范园区、20家示范企业，认定2家以上人才培训机构，全市服务外包执行额实现翻番，力争达到100亿人民币，离岸外包执行额达15亿人民币，服务外包成为洛阳对外开放的突破口、服务贸易创新发展的新引擎，“洛阳服务”和“洛阳智造”品牌影响力和国际竞争力显著增强。