全球化时代国际经济关系的特征与发展趋势
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收稿日期:2004 09 17* 本文为中国社会科学院重大课题 扩大对外开放与我国的国家经济安全 的阶段性成果。
全球化时代国际经济关系的特征与发展趋势*杨丹辉 摘 要:经济全球化一定程度上减少了商品和要素国际流动的障碍,使各国经济更加紧密地联系在一起,进而对全球贸易与投资的增长、国际分工方式、国际竞争格局以及国际经济协调机制产生了重要影响。
文章着重分析全球化时代国际经济关系的特征与发展趋势,揭示出全球化为国际经济关系发展带来的机遇与挑战。
关键词:全球化;国际经济关系;国际分工;全球竞争;国际协调中图分类号:F114 41 文献标识码:A 文章编号:0257 5833(2005)01 0022 08作者简介:杨丹辉,中国社会科学院工业经济研究所副研究员、经济学博士(北京100836)经济全球化是资本、生产、技术、服务、信息等要素在全球范围内大规模快速流动的过程。
20世纪90年代中后期以来,在新技术革命和市场经济的共同推动下,全球化的触角逐步伸向了经济和社会生活的各个领域,全球化进程明显加快,从而为国与国之间的经济关系勾勒出了一幅深层渗透、广泛合作、又相互制约的景象,并为国际经济的发展赋予了新的特征与机制。
一、贸易、直接投资的发展与金融全球化进程1 国际贸易的发展:总量增长与结构优化贸易是国际关系的基本形态和核心内容。
经济全球化带动了国际贸易自由化,在W TO 多边贸易体制的协调下,世界范围内的关税水平大幅下降,非关税壁垒的实施受到了更有效的约束,从而为全球商品和服务交换营造了更广阔的空间。
2002年,世界贸易总额达到了78400亿美元,其中货物贸易为62720亿美元,分别是1953年、1983年和1993年世界货物贸易额的74 7倍、3 4倍和1 7倍。
在总量扩张的同时,随着全球产业结构的升级,国际贸易结构不断改善。
首先,世界各国工业化总体水平的提高刺激了全球工业品生产和消费的迅猛增长,促使工业制成品贸易在国际贸易中的比重不断上升,初级产品的比重逐步下降。
1953年,工业制成品出口额占世界出口总额的比重为50 6%,1980年这一比值提高到了66%,2002年达到了75 3%。
其次,技术创新发展和技术扩散范围的扩大使新产品大量涌现,高技术产品的国际贸易发展迅速。
20世纪90年代末,发达国家高技术产品出口在出口总额中所占的比重约40%,韩国、新加坡、中国台湾等新兴工业化国家和地区的这一比重超过了30%。
再次,国际服务贸易的增长速度开始超过货物贸易,在世界贸易中占据了越来越重要的地位。
1980年,世界服务贸易额为3565亿美元,2002年猛增到15700亿美元,是1980年的4 4倍,服务贸易占世界贸易的比重也由1980年的16%上升到2002年的17 8%。
同时,随着全球信息化程度不断提高,国际服务贸易日趋复杂化、多样化和系统化。
全球贸易的增长是世界范围内国际分工发展和贸易自由化的共同结果,经济全球化和多边贸易体制促进了贸易自由化发展,有效地遏制了贸易保护主义。
但同时,全球化使国际竞争不断加剧,各国纷纷采取更新、更隐蔽的保护手段维护本国的利益。
一些国家打着公平贸易的旗号,利用W TO规则,实行贸易保护,并大量采取各种非关税措施,制定更高的环保、技术和商品标准,以削弱发展中国家凭借低廉的劳动力成本而获得的出口竞争力。
由于全球化时代自由贸易与各国利益的矛盾不仅存在,而且有可能在部分领域激化。
因而,在当今全球贸易自由化的主旋律中,新贸易保护主义仍然不时奏出不和谐的音符。
2 国际直接投资(F DI)的发展态势作为经济全球化的催化剂,近20年来,国际直接投资呈现出迅猛发展之势。
FDI的流入、流出总量以及输入、输出存量保持增长,其增长速度超过了同期世界工业生产和国际贸易的增速,成为世界最活跃的领域之一。
尽管受 9 11 事件、发达国家经济增长放慢、跨国公司海外投资战略调整以及其他周期性因素的影响,2001年以来,全球FDI总流量有较大幅度的回落,但从过去20年FDI的增长趋势来看,短期的调整往往孕育着更大规模的扩张。
根据联合国贸发会议的测算,虽然2002年全球FDI流量降至6510亿美元,为1998年来的最低点,但世界范围内FDI仍具有一定的增长空间,全球FDI流量将出现恢复性增长。
FDI的增长极大地促进了生产资本的国际化,加快了跨国公司全球一体化生产体系的建立以及全球要素分工的深化。
目前,FDI已经成为影响世界经济增长和资本形成的重要因素。
根据联合国贸发会议 世界投资报告 (2003)的数据计算,2002年,全球FDI流入量占当年世界GDP总额和固定资本形成总值的比重分别达到了2 02%和10 14%,而1982年和1992年这两个比值分别为0 55%和2 58%、0 94%和4 21%。
FDI在全球各区域间的分布并不均衡,发达国家在吸引FDI中具有较大优势。
虽然2000年以来流入发达国家的FDI下降幅度要高于发展中国家和中东欧国家,但2002年,流入发达国家的FDI占全球FDI流入总量的比重达到了70 7%,比1993年提高了10 1个百分点,而发展中国家的这一比值为24 9%,比1993年下降11 4个百分点。
近年来,随着全球投资自由化趋势的增强,越来越多的国家对外资进入和跨国公司的经营活动采取了优惠和宽松的政策,FDI下降将导致各国吸引外资的竞争更加激烈。
3 金融全球化进程金融全球化指金融业跨国境发展而趋于全球一体化的现象。
金融全球化是金融资本在世界范围内扩张的结果,是国际贸易、跨国公司等实体经济发展的必然要求,而金融创新和电子信息技术的普及对金融全球化起到了推波助澜的作用,各国资本市场的开放以及对资本国际流动限制的放松使金融资本的全球扩张成为可能。
金融全球化对全球金融市场的发展、财富形态的变化以及各国金融体系和相关政策的独立性产生了重大影响。
(1)金融全球化使 符号经济 在世界范围内迅速蔓延。
1971年,美国黄金窗口的关闭宣告了布雷顿森林体系的解体。
从此,储备货币与黄金脱钩。
货币这一传统上真实而具体的财富沦为了一种真正意义上的 抽象符号 ,从而使金融经济与实体经济的分离呈现出不可逆转的态势。
货币脱离实体经济发展需要的过度创造以及各种金融衍生工具的创新和应用,极大地刺激了全球符号经济的繁荣发展。
整个经济在金融全球化的推动下逐步符号化, 整个经济世界仿佛就是一群符号在表演,真正的物质生产反而淡化了。
工业时代色泽凝重的机器、厂房和烟囱,在金融全球化时代几乎被花样翻新的符号所淹没。
(2)金融全球化和 符号经济 的演进带动了世界财富形态的变化,股票、债务和货币及其衍生产品等金融工具的交换剧增。
同时,伴随着跨国并购、融资证券化和资产虚拟化浪潮,全球金融市场规模迅猛扩大。
2000年,跨国的股票和债券交易额占美国、德国和日本GDP的比重分别达到了15 2%、19 7%和8 3%。
外汇市场交易也空前活跃,1973年国际外汇市场的日交易额为150亿美元,2000年已经增加到9000亿美元。
目前,国际外汇交易的日资金流量约为2万亿美元,是1970年的120倍,而其中仅有约3%的外汇交易真正与生产相关,其余97%的交易都或多或少带有投机色彩。
世界财富形态及其价值构成体系的变化一定程度上加大了全球经济运行的风险。
当今世界财富的价值体系就像一座倒置的金字塔,位于金字塔底层的实物财富规模相对缩小,其上一层是商品和服务贸易,再往上有债务、股票等传统虚拟资本,而在金字塔顶端汇集了庞大的衍生期货和其他金融创新产品,这种倒置的结构本身就具有内在的不稳定性,一旦突发事件,金字塔必然发生倾斜甚至坍塌,其产生的连锁反应不仅将对国际金融体系造成严重破坏,而且还将直接威胁到世界经济的稳定运行。
(3)区域经济集团的金融和货币业务出现了一体化趋势。
如欧盟于1999年启动了统一货币 欧元,2002年欧元已全面进入流通,欧盟各成员国的货币政策也逐步纳入了统一的政策体系。
在南美和东亚,有关 货币一体化和地区金融合作 议题正成为广泛谈论的热点。
(4)金融全球化增加了发展中国家经济运行的风险以及政策选择的局限性。
在金融全球化过程中,发达国家尤其是美国,凭借强大的资本、技术、信息、人才、管理等方面的优势,掌握着国际金融发展的方向,主导着国际金融市场 游戏规则 的制定和实施,操纵着国际金融机构的决策和管理,从而控制了国际金融的命脉,主宰了金融全球化的进程,并以此分享到金融全球化的大部分利益。
对于发展中国家来说,金融全球化则是一柄难以挥动的沉重 双刃剑 。
一方面,金融全球化有利于发展中国家从国际市场上引入经济发展所需的资金,学习金融业运作的先进经验,提高金融体系运作的效率;另一方面,由于发展中国家自身金融体制比较脆弱、金融调控和抵御金融风险的能力较差,因而,发展中国家在金融全球化中势必处于弱势地位,不得不承担金融全球化的大部分风险,20世纪频繁爆发于发展中国家和地区的金融危机便是典型的例证。
众所周知,蒙代尔 弗莱明模型(Mundell Fle ming Model)论证了对于开放的小国经济,在固定汇率、货币政策自主性和资本自由流动三个政策目标中,最多只能实现两个目标。
因此,金融全球化进程中的资本市场开放必定以政府放弃固定汇率或货币政策无效为代价,从而限制了发展中国家应对金融风险的政策选择,进一步加剧了发展中国家金融成长乃至经济发展的外部依赖。
张晓晶: 符号经济与实体经济 金融全球化时代的经济分析 ,上海人民出版社、上海三联书店2002年版,第1 2页。
二、国际分工方式的变迁随着经济全球化向纵深发展,特别是随着FDI的增长和跨国公司的全球布点,传统意义上以商品贸易为基础的国际分工格局正被打破,国际分工逐步深入到了企业内部,国际分工的方式由产业间分工向产业内部产品分工和要素分工延伸,呈现出产业间分工、产业内产品分工和要素分工并存的新模式 。
国际分工方式的变化主要表现在以下方面:1 全球产业内贸易的迅速增长产业内贸易是指一个国家(地区)既进口又出口同一种产品的现象。
从世界范围来看,产业内贸易规模持续扩大,根据联合国贸发中心的统计,20世纪90年代产业内贸易额已占世界贸易总额的1/4~1/3。
同时,产业内贸易在各国对外贸易中的重要性日益突出。
1980年,美国综合产业内贸易指数(SITC3)为0 516,1990年和1997年分别上升到了0 600和0 631,2001年美国有174个产业是以产业内贸易为主,产业内贸易已经成为美国对外贸易的主要方式。
而且,产业内贸易已经不再是发达国家的专利,发展中国家产业内贸易也有了较快增长。
2000年,马来西亚的综合产业内贸易指数达到了0 73,泰国为0 67,印度尼西亚为0 50。