经信局履职情况报告(向人大汇报)

经信局履职情况报告（向人大汇报）主任、各位副主任、各位委员：区人大常委会将我局列为履职评议对象，是对经信局的高度重视和关心支持，也是对经信工作依法行政、优化服务的有力促进，我们深受鼓舞，深感责任重大。

局党组多次进行专题研究，成立履职评议工作领导小组，制定工作方案，召开全局动员大会，通过自查、座谈、走访、书面征求意见等形式，广泛征求意见、建议和问题，及时梳理归类、分析原因，即知即改，边查边改，现将我局2017年以来的履职情况报告如下，请予以审查评议。

一、依法履职，全力推进经济和信息化工作（一）关于贯彻执行国家法律法规、依法行政情况一是局党组高度重视依法行政工作。

由局主要领导为依法行政工作的第一责任人，对推行依法行政工作负总责，分管领导任依法行政工作领导小组组长。

结合工作实际认真制定工作方案，由分管领导抓工作部署，具体科室抓工作落实，积极贯彻依法行政工作会议精神，推动我局依法行政各项工作有效开展。

二是深入法治学习，开展法治宣传。

2017年以来，我局深入学习党的十九大报告中依法治国、依法行政、依法执政等法治理念，善用法治思维解决工作矛盾，学会法制手段创新工作方式、维护服务对象的基本利益。

机关工作人员根据岗位职责，学习《宪法》、《行政法》《民法总则》《监察法》等法律法规，同时也分门别类学习《中小企业促进法》、《公司法》、《安全生产法》、《电力法》、《节约能源法》等行业法律法规，坚持学法、守法，增强依法行政的工作能力。

开展节能普法宣传周活动,制定了宣传周活动方案，向重点用能单位及规模企业宣传节能法，分发淘汰落后设备宣传手册####多份，并分发宣传品####多份，强化全民节能意识，着力营造全民节能降耗的良好社会氛围。

三是规范行政决策，加强依法行政能力建设。

2017年以来，由我局负责起草代拟制发的《关于加快XXX区总部经济发展的若干意见》（XX政办〔2017〕XX号）、《关于进一步促进工业经济转型发展若干意见》（XXX政办〔2017〕##号）、《工业转型升级补助和奖励资金使用管理办法》（XXX政办〔2017〕##号）、《XXX区工业企业综合评价实施意见》（XXX政办〔2017〕##号）、《XXX区小微企业创业创新园建设管理实施细则》（XXX政办〔2018〕#号）、《XXX区皮革制造业改造提升实施方案（2017-####年）》（XXX政办〔2018〕#号）、《深化“亩均论英雄”改革实施意见》（XXX政办〔2018〕##号）文件均已经我局法律顾问合法性审查与区法制办合法性审查、广泛征求各部门及群众意见、集体讨论等重大行政决策的必经程序。

今年#月，开展行政规范性文件专项清理工作，废止#件，继续保留##件，严格执行重大行政决策程序与规范性文件制定清理的相关规定。

（二）关于履职尽责、勤政廉政和效能建设情况#.工业经济平稳增长。

2017年，全区###家规上工业企业全年规上工业总产值累计实现###.##亿元，同比增长#.#%；规上工业增加值##.##亿元，同比下降#.#%。

工业投资##.##亿元，同比下降##.#%，其中技改投资实现##.##亿元，占工业投资比重##.#%，重点技改完成数#亿元。

2018年，我区###家规上工业企业#-#月累计实现工业总产值###.##亿元，同比增长#.#%；#月当月实现工业总产值##.##亿元，同比增长##.#%，排名全市第二，三区两市第一。

工业增加值方面，#-#月累计实现工业增加值##.##亿元，同比增长#.#%，低于全市#.#个百分点，排名三区两市第三，#月当月实现工业增加值#.##亿元，同比增长##.#%，排名全市第一。

#.传统产业改造提升成效初显。

一是积极申报省级分行业改造提升试点。

2017年，我区积极申报省级分行业传统产业改造提升试点，我区制鞋行业成功列入全省传统制造业改造提升分行业省级试点名单。

二是制定实施方案。

2018年年初印发《XXX区皮革制造业改造提升实施方案（2017-####年）》（XXX政办〔2018〕#号），同时高规格成立由区委书记为组长，区长为第一副组长的－ 3 －XXX区皮革制造业改造提升领导小组。

三是加快平台项目建设。

启动大数据平台、产业服务综合体、城市客厅、展示中心、鞋都蓝领公寓、工业设计街（区）等生产生活配套项目前期建设，推进仰义前京小微园（一期）、木材集团小微园建设，整合鞋业小微企业入园。

四是排查整治亩均税收万元以下企业。

根据温转升办〔2018〕#号文件要求，我局积极组织开展亩均税收万元以下企业排查工作，经梳理，共有###家亩均税收万元以下企业，其中分类帮扶##家，依法关停##家，集聚入园#家，兼并重组##家，要素倒逼##家，税务辅导#家，落后产能淘汰#家。

#.抓好企业分类培育，持续增强企业活力。

一是抓好龙头骨干、高成长型等重点企业培育，小升规企业培育，通过政策扶持、技术创新、企业服务等措施引导培育企业整合重组、做大做强。

龙头骨干企业引领示范作用明显，2017年，#家龙头骨干型企业累计实现总产值##.#亿元，同比增长#.##%，##家高成长型企业累计实现总产值##.##亿元，同比增长##.##%。

2018年#-#月，我区#家龙头骨干企业累计实现产值##.##亿元，同比增长##.#%，其中长城搅拌、海特克、瑞星产值增速超过##%。

二是组织开展“隐形冠军”企业、“隐形冠军”培育企业和省级“创新型示范中小企业”申报工作以及“专精特新”培育企业入库，分别申报了#家、#家、#家，入库###家。

三是积极对接总部经济意向企业，我局对接正泰财务、绿森信息等意向企业，多次牵头就政策细节与相关部门进行研究讨论，现已对认定总部企业并享受总部政策的相关建议方案进行了完善。

四是加强企业培训，承接市经信委培训方面工作，组织##名企业负责人参加“专精特新对标行业龙头”、“走进森马”等培训活动，同时联合了区“三会”及相关培训机构，组织企业参加了“从精益生产到智能制造升级”等专题公益讲座，参与企业###余家，为企业加快转型发展、加强两化融合、提升品牌形象助力。

#.推进“两化”深度融合，加快信息化进程。

2017年我区重点软件信息服务企业营业收入总额##.#亿元，实现软件和信息技术服务收入##.##亿元，同比增长##.##%，利税总额#.##亿元。

2018年#-#月我区统计系统入库软件信息服务企业总营业收入#.##亿元，同比增速为##.#%，省直报系统入库软件和信息技术服务收入##.##亿元，软件业各项指标均在全市保持领先水平。

2018年度企业上云新增###家，上云应用模块由物理存储空间租用向深度应用模块发展。

2018年#-#月，数字经济核心制造业入库企业#家，产值#.##亿元；增加值#.##亿元。

加大“两化”融合推进力度，建立区级“两化”融合项目库，培育打造“两化”融合示范试点项目，鼓励康奈集团有限公司、申瓯通信设备有限公司等行业龙头企业加大信息化建设投入，积极筹备工信部“两－ 5 －化”融合贯标体系建设及认定、省市“两化”融合相关示范试点申报工作。

重点支持星际控股集团有限公司、申瓯通信设备有限公司、巨一集团有限公司等重点企业申报国家、省、市级技术中心、智能制造示范试点项目等荣誉。

2018年#-#月份营业收入达###万元（含）以上企业##家，占全市##%，其中超亿元企业#家；2018年#月，中津先进科技研究院区域教育大数据从全国###多个“互联网+”项目中脱颖而出，荣获中国“互联网+民生”优秀案例十强，成为浙江唯一获奖的“互联网+民生”项目，也是全国唯一入选的基础教育类项目。

#.强化机关队伍建设，推进效能提升。

2017年以来，严格落实全面从严治党主体责任，深化机关效能作风建设。

一是强化党风廉政建设，严格落实“四个亲自”“五不直接分管”及末位表态等制度，构筑拒腐防变的思想防线，确保党风廉政建设各项目标的完成。

二是制定局机关二十项工作制度，促进局工作人员履行职责，提高工作效率。

三是严格落实谈心提醒教育。

积极落实领导班子成员间的批评和自我批评谈话，实现主要负责人对班子领导和中层干部谈心提醒全覆盖，领导班子成员对分管科室和下属单位负责人谈心提醒全覆盖。

四是扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，把思想教育作为首要任务，把党员教育融入日常、抓在经常。

（三）关于办理人大代表建议、批评、意见办理情况2017年、2018年，我局分别办理人大代表建议#件、#件，其中2017年第###号王少华代表的《关于区政府设立中小型企业科技创新“机器换人”专项扶持资金建议》为A类答复件，已经落实解决；第###号吕达代表《关于藤桥镇下岸村特色创业园的建议》和第###号何士清代表《关于要求打造XXX区五金支柱产业基地的建议》为B类答复件，我局对这两项建议办理进行“回头看”，持续跟踪落实情况，###号建议提出拟新增小微园规划面积###亩，建筑面积约##万平方米，即为仰义前京小微园（一期），规划占地面积###亩，建筑面积约##万平方米，总投资约#亿元，目前已完成土地政策处理前期、设计、项目立项（模拟）、规划调整等工作，并已制定仰义前京小微园（一期）建设工作方案，现需要对运营模式、作价出资、产业定位、产出要求、退出机制、招商（租）方式、建设要求、工作保障等方面予以明确，准备上报区长办公会议研究决定，力争##月前开工；第###号建议受征地成本、拆迁难度、历史遗留问题等原因，目前尚无法解决，我局将继续跟踪落实；第###号李爱国、谷长春代表的《关于大力发展工业“小微园”建设的建议》、第###号胡亮代表的《关于扶持软件和信息服务业成为XXX区主要产业的建议》、第###号叶星凯代表的《关于在“大拆大整”的同时，改善小微企－7 －业创业环境的建议》、第###号郑莱莉代表的《关于扶持制造业企业转型升级的建议》为C类答复件，受条件限制待条件成熟后再解决。

2018年第###号白雪娟代表的《关于对我区传统产业改造提升工作的建议》、第###号周国忠、胡亮代表的《关于谋划大平台建设，促进高新技术企业和人才集聚的建议》，为A类答复件，已经落实解决。

两年来#件人大代表建议办理结果，满意#件、基本满意#件。

（四）关于办理人民群众来信来访，解决人民群众普遍关心的热点、难点问题情况#.小微园建设有序推进。

截至目前，XXX区已建小微企业创业园##个，总入驻企业数###家，总入驻面积##.##万平方米，其中今年新增入驻企业##家，新增入驻面积#.##万平方米，截止#月底，实现本年度达产##.##亿元；在建小微企业园#家，分别为门前山物流小微园（二期）、XXX科技创新小微园；拟建小微企业创业园#个，为仰义前京小微园（一期），规划占地面积###亩，建筑面积约##万平方米，总投资约#亿元，目前已制定初步方案，拟提交区长办公会议研究决定，力争##月前开工。