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2010年浙江省公务员行测真题及答案详细解析2010年浙江省各级机关考试录用公务员行政职业能力测验卷A第一部分言语理解与表达（共35题，参考时限30分钟）1．在过去六十年中，现代中国的建设走过一条_____道路，经历过无数艰辛、动荡、摇摆与反复，既有山重水复之_____，也有柳暗花明之转机。
填入横线部分最恰当的一项是（）A．循环往复迷惘B．迂回曲折困惑C．艰难险阻迷惑D．跌宕起伏困难2．《功夫熊猫》的热映说明“中国元素”已不仅仅只是好莱坞电影中的_____，它甚至已经成好莱坞电影导演的灵感来源，片中“功夫”和“熊猫”两个主要元素都来自中国文化，而猴王、老虎、螳螂、毒蛇、丹顶鹤等五大高手更是把中国功夫中轻功演绎得_____。
填入横线部分最恰当的一项是（）A．点缀惟妙惟肖B．卖点栩栩如生C．陪衬精妙绝伦D．题材活灵活现3．奥运一百多年的历史始终陷入一种___，一方面它高扬超越民族的人类精神，另一方面参与竞争的基本单位是民族国家，前者表现为超越功利的尊重和欣赏：后者则是更实在的，不敢怠慢的国家荣誉和自尊心，金牌多寡成了竞争的____。
填入横线部分最恰当的一项是（）A．困境准则B．矛盾标志C．争议目的D．悖论核心4．我无法不老，但我还有可能年轻，我不敢对我们过于庞大的文化有什么祝祈，却看完自己笔下的文字能有一种_____后的回味、焦灼后的会心，冥思后的放松、苍老后的年轻，当然，希望也只是希望罢了，何况这实在已是一种_____。
填入横线部分最恰当的一项是（）A．苦涩奢望B．辛酸奢求C．历练幻想D．风雨梦境5．毫无疑问，在今日武断批判中医的人中，不乏以“科学”代言人自居者，将各种自己不懂的知识系统一棍子打死，归入_____，这种态度不能不使人怀疑其言论与知识的讨论无关，另有用意，不过，在抗拒这种学霸的同时，我们也不必要陷入相反的_____，坦率地说，身为一个“中医”，我以为目前的中医面临的最大危机不是外来的，而是内在的，中医落到今天这个地步，一定程度上可谓是_____。
公务员申论真题及答案解析一、多选题(共计4题,每题1分)1.材料一以下是某地报纸“读者来信”专栏刊登的有关Y县乡镇招商引资工作的三封来信的内容摘要——A镇张某：乡村振兴，需要吸引外来的人才、资本、技术“加盟”，为农村发展注入强劲动力。
但有的招商引资脱离实际、贪大求洋，导致项目长期落不了地，产生不了实际效益，成为“空头招商”。
我们镇遇上稍有投资意向的企业，便承诺送地、免税、贷款，包办工商、环保、用地等各种手续。
可是，真正签订了投资协议，许多手续牵涉到法律规定、部门管理职能等问题，承诺最终要么成了空头支票，要么只能违法强行让企业上马。
为了完成招商引资任务，对投资方不加甄别，往往被皮包公司、诈骗集团利用。
前不久，就出现了引进的企业非法融资后跑路，造成群众上访事件，损失巨大。
3年前，我们镇与华南的一家投资公司洽谈，合作开发一个乡村旅游项目。
签订合作框架协议后，投资方承诺将在3年内投资数千万元。
镇政府和村“两委”很重视，抓紧做好土地流转、基础设施建设等工作。
可是接下来的几年，投资方却毫无动静，没有投资一分钱，这个项目成了“半拉子工程”。
前期投入的数百万元，只能全部由镇里承担。
类似的情况还有不少，比如喜欢招大商，为了引进大项目，舍得投入，先后征用土地数千亩，可由于区位无优势、缺乏竞争力等原因，往往项目“泡了汤”，导致土地长时间撂荒，让农民空欢喜一场。
B乡武某：近几年，沿海发达地区在环境整治过程中，淘汰了一批污染严重的企业。
对这些企业，内地一些地方像捡到宝一样，纷纷伸出橄榄枝。
通过降低门槛、提供优惠政策，一个个被沿海地区淘汰的污染企业又在经济不发达的农村冒了出来，最终遭罪的是老百姓。
我乡从某沿海城市招商引资进来的一家水暖器材厂，即是一个典型例子。
这家所谓水暖器材厂，其实是把招商地的水龙头、淋浴器等半成品，拉运到这里进行镀锌加工，整个车间都弥漫着有毒的雾气。
由于该厂采取的是“计件工资”制度，老百姓又缺乏健康知识，为了图省事、多挣钱，不要说戴防毒面具，有的甚至连口罩都不戴。
2023年公务员多省联考《申论》真题(重庆三卷)及答案解析一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为100分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定材料材料1长年在外经商的老陈，老家在F县高山镇鼓楼村。
一年前，老陈和家人商量后，同村里提出了建房申请。
“我今年68岁了，在外奋斗大半辈子，最大的心愿就是回家乡将危旧老屋翻盖成新房子。
”老陈说。
旧房新建进入实质性操作，村里的土地协管员小谢上门，和老陈仔细沟通起了建房流程。
“近几年农村建房出了新规定，面积不能超过120平方米，总高度不能超过14米。
此外手续要全，审批要过，建设过程中也不能出半点岔子。
”小谢对老陈说。
以前在F县，只要邻居没意见，农村的房子几乎是想怎么建就怎么建。
超大面积、五六层的房屋，在当地很常见。
因此，F县过去农村自建房“两违”(违法违规占用破坏自然资源和违法违规建设行为)问题不少。
2016年起，F县开展农村自建房“两违”问题集中整治，由县、镇主要领导挂帅，并建立五级网格员巡查机制，对建房的前、中、后期实施全程监管。
小谢将老陈一家的户口本、身份证、建房申请等材料一一收上来，仔细核查建房是否符合“一户一宅”、村庄用地规划等建设要求。
资格审查通过后，村里召开村两委会议审议，四周邻居无异议后签字按手印，审议结果要在村里公示15个工作日。
之后，所有材料提交镇政府审批，经过一个多月的等待，老陈终于盼来了他的施工公示牌。
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位臵。
4．答题时请认准题号，避免答错位臵影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．退休职工满师傅是回民，家住北城。
他每周都要去一次改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。
”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。
切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。
改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。
1997年牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量最多，少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。
穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺──牛街清真寺周围环境也焕然一新。
寺院周围出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观。
全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴，各种地道的牛街小吃令人怀旧，吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。
2010-2013历年国考真题汇总目录QZZN-2010年国家公务员考试申论真题（地市级） (1)QZZN-2011年国家公务员考试申论真题（地市级） (5)QZZN-2012年国家公务员考试申论真题（地市级） (10)QZZN-2013年国家公务员考试申论真题（地市级） (15)QZZN-2010年国家公务员考试申论真题（省部级） (20)QZZN-2011年国家公务员考试申论真题（省部级） (25)QZZN-2012年国家公务员考试申论真题（省部级） (30)QZZN-2013年国家公务员考试申论真题（省部级） (35)QZZN-2010年国家公务员考试申论真题（地市级）市（地）以下综合管理类和行政执法类给定资料：1．海洋是人类家园的组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而富贵的资源。
海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
我国海域内，有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生源理论蕴藏量6.3亿千瓦。
海洋石油资源量约240亿吨。
随着工业化，城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。
海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海。
海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。
渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近30年来污染加剧，情况堪优。
调查显示，1983年渤海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。
2000年至2007年，渤海发展赤潮灾害87次，累计赤潮面积2.05万平方公里。
2001年，国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促时渤海近岸域海洋环境质量的改善，努力实现海洋生态环境良性循环。
《碧海计划》总投资500多亿元，实现项目427个，主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容。
广东省2010年考试录用公务员行政职业能力测验真题及参考答案（考试时限90分钟，满分100分）第一部分数量关系（共15题，参考时限15分钟）一、数字推理。
每道题给出一个数列，但其中缺少一项，要求报考者仔细观察这个数列各数字之间的关系，找出其中的排列规律，然后从四个供选择的答案中选出最合适、最合理的一个来填补空缺项，使之符合原数列的排列规律。
请开始答题：1．1/8，1/6，9/22，27/40，（）A．27/16 B．27/14 C．81/40 D．81/442．3，4，12，18，44，（）A．44 B．56 C．78 D．793．4，5，15，6，7，35，8，9，（）A．27 B．15 C．72 D．634．1526，4769，2154，5397A．2317 B．1545 C．1469 D．52135．暂无二、数学运算。
每道题给出一道算术式子，或者表达数量关系的一段文字，要求报考者熟练运用加、减、乘、除等基本运算法则，利用基本的数学知识，准确、迅速地计算出结果。
请开始答题：6．暂无7．暂无8．有一些信件，把它们平均分成三分后还剩2封，将其中两份平均三等分还多出2封，问这些信件至少有多少封（）A．20 B．26 C．23 D．299．报社将一定的奖金分发给征文活动获奖者，其中一等奖学金是二等的2倍，二等奖学金是3等的1.5倍，如果一、二、三等奖学各评选两人，那么一等奖获得者将得2400元奖金；如果一等奖只评选一人，二、三等奖各评选两人，那么一等奖的奖金是（）A. 2800元B. 3000元C. 3300元D. 4500元10．公司某部门80%的员工有本科以上学历，70%有销售经验。
60%在生产一线工作过，该部门既有本科以上学历，又有销售经历，还在生产一线工作过的员工至少占员工（）A. 20%B. 15%C. 10%D. 5%11．有20名工人修筑一段公路，计划15天完成。
动工3天后抽出5人去其他工地，其余人继续修路。
黑龙江2010年行测真题卷第一部分言语理解与表达（共35题，参考时限25分钟）本部分包括两种类型的试题：一、阅读理解。
每道题包含一段话或一个句子，后面是一个不完整的陈述，要求你从四个选项中选出一个来完成陈述。
注意：答案可能是完成对所给文字主要意思的提要，也可能是满足陈述中其他方面的要求，你的选择与所提要求最相符合。
例题：铁路新线路的开辟与否往往必须在建路花费尽可能少的要求与新建路线的贸易运输量尽可能多的要求之间取得妥协。
这段话主要支持了这样一种论点，即新建铁路的线路：A．应该是一造价最低的线路。
B．其选择决定了新兴贸易中心的位置。
C．决定于是否与终点之间的距离最短。
D．不会总是具有最低建造成本的路线。
解答：仔细考察四个选项可以发现，选项A与题中“妥协”的含义不相符；选项B和C都无法从题中得出；只有选项D 是短文支持的一种主要观点，因此正确答案为D。
请开始答题：1．客观地说，“网络民主”较传统民主具有一定的优越性，但同时也具有有限性、破坏性。
从未来发展看，“网络民主”要成为一种有效、有序、有形的民主形式还有一个相当长的过程，而且还是一个艰难的过程。
因此，如何引导“网络民主”发展的方向和进程就显得尤为重要。
以下说法，不合文意的是（）。
A．当前的网络民主还不成熟。
B．传统的民主也具有有限性、破坏性。
C．未来，网络民主可能将成为民主的正式形式。
D．下文可能论及引导网络民主发展的方式方法。
2．目前很多城市的新地标，要么比高度，要么比奢华，或是一味追求前卫和怪诞，与周边的历史文脉形成尖锐的反差。
由于建筑特别是地标性建筑关涉百年大计，千年大计，一旦造好，就很难改变，因而近年来有不少公认的败笔，已成为城市中极不和谐的音符，为世人所诟病，并为后人留下笑柄。
作者要表达的主要意思是（）。
A．城市的新地标应与周边的历史文脉相协调。
B．地标性建筑关涉百年大计，千年大计，一定要造好。
C．一味追求高度、奢华、前卫或者怪诞，造就了很多城市地标败笔。
2010年中央国家机关公务员录用考试《行政职业能力测验》及详细答案解析说明一、此项测验分为五个部分，共140小题，总时限120分钟，各部分不单独计时，但都给出参考时限，供答题时合理分配时间。
二、请按照要求在答题卡上填写好自己的姓名，涂写好准考证号，严禁折叠答题卡。
三、必须在答题卡上答题；在题本上答题，一律无效。
四、监考人员宣布考试开始时，方可答题，宣布考试结束时，应立即停止答题。
题本、答题卡、草稿纸一律留在桌上，待监考人员确认数量无误，允许离开后，方可离开考场。
如果你违反了以上任何一项要求，都将影响你的成绩。
五、在这项测验中，可能有些试题较难，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会答的题目，可先跳过去，如果有时间再去思考，否则，你可能没有时间完成后面的题目。
六、试题答错不倒扣分。
第一部分常识判断(共25题，参考时限10分钟)根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题：1.下列不属于《行政许可法》调整范围的是（）。
A．老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给了老王营业执照B．公安交通部门根据李某的申请，发给李某驾驶执照C．某大学希望上级教育主管部门拨款对学校扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批D．进出口食品检疫机关，对某公司的出口食品鉴定后，贴上了检疫标签2.《刑法》规定，个人贪污数额在5 000元以上不满1万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，对犯罪人（）。
A．可以减轻处罚或免予刑事处罚B．应当从轻或减轻处罚C．应当减轻或免除处罚D．可以从轻或减轻处罚3.下列做法中符合《公务员法》规定的是（）。
A．某市税务局干部沈某到该市某国有企业中挂职锻炼一年B．公务员李某因在定期考核中被确定为基本称职，被降低一个职务层次任职C．某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准D．公务员王某对其在定期考核中被定为基本称职不服，向有关部门提出申诉4.工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进行行政处罚，但不得采取的措施是（）。
2010年各省考行测真题汇总——资料分析Ⅱ（源自正灵樊政公考名师团队）2010年广州市公务员考试行测真题第三部分：资料分析(共15题，参考时限15分钟)2009年，国民经济形势总体回升向好，各项社会事业取得新的进展。
初步核算，全年国内生产总值335353亿元，比上年增长8.7%。
分产业看，第一产业增加值35477亿元，增长4.2%;第二产业增加值156958亿元，增长9.5%;第三产业增加值142918亿元，增长8.9%。
第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.6%，比上年下降0.1个百分点;第二产业增加值比重为46.8%，下降0.7个百分点;第三产业增加值比重为42.6%，上升0.8个百分点。
全年居民消费价格比上年下降0.7%，其中食品价格上涨0.7%。
固定资产投资价格下降2.4%。
工业品出厂价格下降5.4%，其中生产资料价格下降6.7%，生活资料价格下降1.2%。
原材料、燃料、动力购进价格下降7.9%。
农产品生产价格下降2.4%。
农业生产资料价格下降2.5%。
70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%，其中新建住宅价格上涨1.3%，二手住宅价格上涨2.4%;房屋租赁价格下降0.6%。
年末全国就业人员77995万人，比上年末增加515万人。
其中城镇就业人员31120万人，增加910万人，新增加1102万人。
年末城镇登记失业率为4.3%，比上年末上升0.1个百分点。
年末国家外汇储备23992亿美元，比上年末增加4531亿美元。
年末人民币汇率为1美元兑6.8282元人民币，比上年末升值0.1%。
全年财政收入68477亿元，比上年增加7147亿元，增长11.7%;其中税收收入59515亿元，增加5291亿元，增长9.8%。
86、以下说法错误的是( )。
A 2008年国内生产总值约为308512亿元。
B 与上年相比，2009年第二产业增加值的增长量比第三产业的要大。
C 与上年相比2009年里只有第三产业增加值占国内生产总值的比重有所上升。
2023年公务员（国考）之申论综合练习试卷B卷附答案大题（共10题）一、材料五2010年，小张大学后毅然选择了返乡创业，投身农村电子商务。
经过几年的打拼，如今小张已经成了村里的“创业明星”，家里堆满了奖牌、证书和奖杯。
当初，小张的父亲希望他能子承父业，当一名乡村医生，因此让他报考了医学院。
对于未来，小张有不一样的想法，他认为应该做点和父亲不一样的事情，才能更好地实现自己的人生价值。
其实在高考时，他就想填报电子商务专业，但被父亲阻止了。
毕业后，没人能反对他追寻自己的梦想了，他决定开网店。
小张的家乡N县楼家村是个传统意义上的农业村，当时整个村子宽带入户都没有几家，也没有工业基础。
上个世纪90年代后期，有的村民开始做起影楼服饰加工销售生意，采取家庭作坊方式，在村里做好后，到城里上门推销。
小张最初想做影楼服饰网上销售。
于是，他购买了几台缝纫机和一台电脑，租赁了门面进行服装加工，并在电商平台上注册了网店。
由于缺乏经验，生意并不好。
“我原来是学医的，不懂经商。
而且在校期间也没琢磨过创业的事儿，对此非常陌生，完全是凭着一股热情闯进来的。
”小张说，自己之前并没有认真调研影楼服饰市场，后来才发现市场容量很小。
3个月下来，小张并没有赚到钱，还一度陷入交不起房租的窘境。
初次创业受挫，小张并未气馁。
经过广泛调研，他发现演出服装加工租赁市场需求大，产品丰富多样，前景更好。
于是，小张调整思路，卯着一股劲，开始转做演出服装生意。
4年过去了，小张成立了自己的公司，建起了2000余平方米的车间，仅各类服装设备就有106台。
小张带起的星星之火很快形成燎原之势。
目前，全村300户家庭全都开有网店，年销售收入超100万元的服饰加工户达30多家。
与电子商务相关的周边产业、配套设施也被带动起来，一家大型物流公司在村里设点，每天定时收发快件。
人流、物流、信息流的集散，给乡村面貌带来深刻变化，一度“空心化”的楼家村又热闹起来，曾经困扰人们的留守儿童、空巢老人等问题也得到缓解。
A thesis submitted to in partial fulfillment of the requirement for the degree of Master of Engineering
模块三 全面分析申论题型 第一章 归纳概括题 近几年中央、国家机关公务员考试申论试题所提供的材料一般在七八千字左右，而概括类的题目往往是要求用300字以内的篇幅来概括材料的内容或所反映的问题，这就要求报考者必须有高超的阅读理解能力、概括能力和表达能力。 第一节 归纳概括综述 一、 归纳概括的含义 归纳概括文中的重要信息，是达到阅读目的的重要手段，也是公务员工作的一项重要内容，因而成为申论测试的重要内容。所谓文中的重要信息，可以是文中的基本概念和核心知识，也可以是对重要概念、观点的阐释，也可以是最能表达文章主旨的语句。所谓归纳概括，包括在阅读过程中对一段信息的搜寻、筛选、转换、组合等。 在申论考试中，归纳概括就是对给定材料的定位、筛选、提炼和组合，也就是要求在阅读理解的基础上把握材料所反映的主要问题。 二、归纳概括题型综述 归纳概括题分为归纳概括主要内容类和归纳概括主要问题类。 （一）归纳概括主要内容类 归纳概括主要内容是指概括材料所反映的事件或现象，也包括对观点的概括。它常常要求概括出材料所反映的问题涵盖哪几个方面、哪几个层次，或者是材料所反映的内容包括哪几方面的观点、意见、争议等。 第二节 归纳概括的注意事项及易犯错误提示 一、归纳概括的注意事项 （一）概括主要内容的注意事项 1.概括内容要点要全面。概括材料的主要内容一般要求对材料所反映的主要内容的各个要点都要进行概括，尤其注意不能丢掉对反对意见的概括（除非只要求你概括赞成方面的内容）。申论考试对这一点的要求越来越明确，在评分上也有明确要求。 2.要对表达相同内容的材料进行合并。申论考试的材料部分往往是几则材料反映共同的内容，或者是围绕同一话题展开，对于这样的几则材料要进行合并，做到不重复概括。 3.语言简练、字迹工整。概括主要内容一般会有字数的限制和要求，这本身就要求报考者以最少的文字表达最丰富的内涵，所以在语言表达的具体要求上必须简练。同时，字迹工整与卷面的整洁给评卷人的第一印象至关重要，所以报考者一定要在这方面下点工夫。 （二）概括主要问题的注意事项 1.概括背景材料主要问题一般只有一个。对于申论的背景材料而言，反映出来的问题可能是多方面的，但其反映的主要问题一般只有一个。我们所说的主要问题是指隐藏在这些事件背后，但又对这些事件的发展起着决定和支配作用的问题，只有抓住了这个主要问题，才能更好地理解材料。 2.主要问题的概括一定要准确。要深刻领悟“透过现象抓本质”的方法，真正找到隐藏在背景材料之后的主要问题，不能在这个问题上发生偏差，否则很难拿到基本分。 3.语言表述要完整。在对主要问题概括的语言表述上一定要完整，一般而言，我们采用通常的模式即“上述材料通过„„反映了„„的问题”，这里要“有头有尾”，“无头”或“无尾”都很难取得高分。 4.语言简练、字迹工整。这一点与概括主要内容相同，字迹工整与卷面的整洁给评卷人的第一印象至关重要，所以报考者也一定要在这方面下点工夫。 二、归纳概括易犯错误提示 通过对历年报考者答卷的分析，我们发现报考者在“总结概括”方面存在以下问题： （一）概括分类混乱 部分报考者在概括分类时，内在逻辑不清，当然这也反映了阅读不够细致的问题。 （二）概括不够深入 不能抓住主要问题进行升华，只是在一些枝节问题上做文章，或者只是就事论事做表面的文章。这说明理论水平与对问题的分析处理能力较差。 （三）材料驾驭不好 有的报考者概括部分的答卷只是概括一部分材料，不能驾驭全部材料。 （四）综合分析能力不强 有的答卷也能找出几个问题，但是不能进一步深入分析，找出相互之间有机的联系，说明报考者的综合分析能力不强。 （五）概括表述不畅 因为有的报考者基本功较差，特别是文字水平较差，结果在概括中概念混乱，语言啰嗦，错误和病句较多。 第三章 提出对策题 提出对策方案是申论的关键环节，它重点考查报考者思维的开阔度、探索创新意识、应变能力和解决问题的能力。提出对策方案不是一个简单的过程，需要扎实的知识和理性的判断，同时也需要报考者在作答时遵守这类题型的基本要求和原则。 第一节 提出对策综述 一、提出对策的含义 提出问题重要，解决问题更重要。申论考试主要是模拟公务员日常工作所处理的实际问题，考查报考者解决实际问题的能力。因此提出对策是申论考试的重要内容，提出对策主要是针对材料所反映的问题提出可行的对策。 应该注意的是，报考者如果想提出实际而又实用的对策，就必须先弄清楚问题产生的各种原因，并分清其中的主要原因和次要原因，然后针对各种原因分别提出切实可行的应对策略。 二、提出对策题型综述 提出对策题主要有以下几种类型： （一）限定身份类 2009年山东申论第四题： 从给定材料看出，在社会转型期对出现的问题如果处理方法不当，就容易出现“涟漪效应”即小的局部性的事件演化成为大的群体性事件，简单问题引发复杂的矛盾冲突，如果你是一名公务员，就“如何避免”小事搞大的问题，谈谈你有哪些锦囊妙计? 要求：有针对性，可行性，字数控制在400字以内。(20分) 2009年吉林申论第3题： 南昌市红谷滩新区的《临街建筑物空调安装、窗帘设置、衣物晾晒规范管理实施方案》因受到市民的质疑而难以实施。该管委会决定调整原来的方案和内容的方法。请你以该部门工作人员的身份完成以下工作： （1）修改原方案的不合理内容。（10分） 要求：明确指出原方案存在的问题，并提出调整意见，不少于200字。 （2）写出开展“红谷滩新区临街建筑物外立面美化整洁活动”的基本思路。（10分） 要求：围绕方案的制定与实施作答。措施要具体得当、步骤合理、条理清晰，语言流畅，不少于200字。 （3）对原来的红谷滩新区临街建筑物规范管理工作中的经验教进行总结。（10分） 要求：不要求写成文章，分条作答即可。要观点明确、体会深刻、表达准确、不少于100字。 （二）限定角度类 2008年北京申论（应届）第3题： 请从行业协会的角度谈谈如何提高“中国制造”在世界上的地位。要求：简要明确，合理可行，字数不超过400字。 2005年山东申论（选调生）第2题： 根据材料二，指出通信企业侵犯消费者权益的五种表现形式，请站在行业主管部门的角度，提出解决这些问题的思路。（字数不超过200字） （三）对策分析类 2009年国考申论第三大题第2小题： 某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开研讨会。在关于解决问题对策的讨论中，有人发表了“四点对策”。 其一，建议加大农业投入，以使粮食产量满足人类不断增长的需求，我国粮食生产有很大的潜力，只要持续加大农业投资，我国的粮食产量就不仅完全可以在中长期内满足国内需求，而且可以保证出口。 其二，建议科学地分配全球有限的粮食。近年随着全球能源供需矛盾凸显，石油价格上涨，一些国家把粮食加工成生物燃料。当欧美一部分人填满他们油箱的时候，很多人正为如何填饱他们的胃而苦苦挣扎。要优先满足人类最基本的需求，科学地解决全球有限粮食合理分配的问题。 其三，建议大力倡导粮食节约。据某市调查显示，该市饮食行业及单位食堂的就餐者，平均每人每天浪费大米14克，每天浪费大米多达7000公斤。如果在全国调查，粮食浪费一定是个惊人的数字。要厉行节约，这是我国可持续发展能力不断增强的重要保证。 其四，建议切实加强国际合作。发达国家、国际组织要向发展中国家提供相关政策指导。世界银行和国际货币基金组织应向受到粮价攀升冲击严重的发展中国家提供近期紧急粮食援助，并对如何促进发展中国家在中长期提高粮食生产能力给予切实帮助。 这“四点对策”，内容上、表述上都存在问题。请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。(20分) 要求： （1）明确指出存在哪些问题； （2）写出相关的修改意见(包括写出需要补充的内容)； （3）条理清楚，表达简明，不超过400字。 第二节 提出对策的注意事项及易犯错误提示 一、方案必须具有针对性 所谓针对性是指报考者的方案必须是针对材料所反映的问题而提出的，而且方案的表述要分清主次、详略得当。针对主要问题的方案，要加大笔墨，重点叙述。而针对次要问题的方案要适当简略。切记不可喧宾夺主，把重点放在讲解次要问题上，而忽略了主要的问题。 二、方案必须具有可行性 所谓的可行性是指报考者提出的方案如果放到现实生活中确实能够解决实际问题，而不是要报考者去泛泛而谈一些大而空的、缺乏实际操作的方案。因为如果方案没有可行性也就失去了提出方案的意义。下面对可行性作一些分析： 第一，针对政府部门及其他主体提出的方案，必须保证相应的政府部门及其他主体能够贯彻落实。如果相应的政府部门没有能力或没有条件去落实提出的方案的话，则方案就没有可行性。 第二，提出的方案必须具体明确，有详细而具体的步骤、方法。 第三，提出的方案必须具有时效性，能够满足材料中对解决问题的时间要求。比如，材料要求针对紧急火灾提出灭火措施，那么一定不要大谈去如何发明新式灭火器材来扑灭大火。 第三节 提出对策的基本方法 一、细心审题，准确定位 报考者应仔细审题，看清出题者为你设定的身份（即“虚拟身份”）。身份定位错了，提出的方案一定会“走偏”，解决的任务更是无法完成了。身份定位准了，才有可能“抓准”问题，提出切实可行的处理意见。当然，扮演“虚拟”身份时应从实际出发，扬长避短；如果“身份”定得很醒目，一说净是外行话，效果会更差。这点报考者务必要注意。 二、主次分明，抓住主题 作为报考者，应在概括材料内容的基础上，进一步分清层次，理顺关系，对问题进行排序，分清主次、轻重、缓急，做到胸有成竹。把握主要矛盾，确定解决问题的关键点。关键点就是解决问题的突破口，突破了这个关键点，问题就解决了一大半。诚然，做到这一点的前提是在综合分析“材料”时弄清“材料”究竟反映了什么问题。但是，遇到“材料”所反映的问题比较复杂时，要根据“身份”抓住要害，切忌面面俱到或舍本逐末。 三、确定步骤，写出草稿 找准问题的关键以后，接着就应该确定解决问题的基本步骤，提出可行意见。所谓可行的意见或办法，应具备三个基本要素：一是“问题”要明确“归口”，要有直接能解决“问题”的政府部门或职能机构去处理、落实；二是要有解决“问题”的具体步骤、办法；三是要考虑到解决“问题”的时效性和必备条件，切忌模糊、脱离实际和坐而论道。 四、认真修改，完成定稿 方案草稿写出来以后，还应加以修改。内容上，要前后一致，逻辑严密，去掉细枝末节；形式上，要文从字顺，一气呵成。 第四章 写作论证题 申论的最后一个环节是论证问题，从一定意义上说，这个环节才算是申论的真正开始，因为论证是申论考试的核心。写作论证题是对报考者阅读理解能力、综合分析能力或贯彻执行能力、提出和解决问题能力及文字表达能力的综合考查。它要求报考者充分利用给定材料，切中主要问题，依据命题或自拟标题，全面阐明、论证自己对给定材料所反映的主题或主要问题的基本看法。 论证要求观点鲜明，中心突出，内容充实，条理清楚，论述深刻，语言流畅，说服力强。总体上看，论证环节是报考者综合素质的全部体现。在申论考试中，论述部分所占篇幅最大，一般分值也最高。报考者可以结合自己的知识积累，充分展示自己的才华。
