政协委员及常委会如何产生

高考政治一轮复习 第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制教学案 新人教版必修2 第五课我国的人民代表大会制度考纲考点考情分析1．人民代表大会：人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的产生；人大代表的职责 2．人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系 人民代表大会的职权；人大代表的职责；人民代表大会与其他国家机关的关系；民主集中制原则是近几年的高频考点。

既可以围绕人大代表的产生、人大代表的职责单独命题，又可以与选举权与被选举权、民主选举、民主集中制原则、政协等知识结合起来命题。

预计2014年可能结合十二届全国人大代表的选举命题。

备考中，要以人民代表大会为核心，构建知识网络，把握知识点的内在联系。

一、人民代表大会：国家权力机关1．人民代表大会（1）性质：人民行使①__________的机关。

（2）组成：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

（3）职权：②__________权、决定权、③__________权、监督权。

2．人大代表（1）地位：国家权力机关的组成人员。

（2）产生方式：直接选举、间接选举。

（3）任期：5年。

（4）职责：代表人民行使管理国家的权力。

（5）权利：审议权、④________权、提案权、⑤______权。

二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度1．组织和活动原则实行⑥__________制。

表现在：人大与人民的关系上；人大与其他国家机关的关系上；中央和地方国家机构的关系上。

2．优越性（1）保障了⑦__________当家作主。

（2）动员了全体人民投身于社会主义建设。

（3）保证了国家机关协调高效运转。

（4）维护了⑧__________和民族团结。

考点一 人民代表大会1．人民代表大会及其常设机关的法律地位（1）我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。

”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

怎样给中国所有官员排个顺序？丨领导排名的学问读懂中国体制，关键的一点是，理解中国官员的排名。

官员排名的核心是行政级别。

按照《公务员法》，我国领导职务分为10级：国家级、省部级、厅局级、县处级、乡科国家领导人排名一般认为，按照新华社对庆祝建军90周年的报道，“在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协副主席，以及中央军委委员出席大会。

”这实际上明确了副国级领导人的排名。

注意以下五点：第一，全国政协副主席位于最高人民法院院长、最高人民检察院检察长之后；第二，中央书记处书记、国务委员也是副国级领导人；第三，与政治局常委不同，政治局委员之间是按照姓氏笔画排名的；省部级领导排名1. 中央党群机关2. 国家行政机关3.4.在同一类型的单位之间，则按照官方给定的顺序排列。

这个顺序往往是历史原因形成的。

例如，大家比较关注的清华、北大、人大谁排在前面的问题，教育部官方文件的答案多数是：北大、人大、清华。

因为三所高校的代码分别是10001、10002、10003。

同理，国家部委按照中国政府网官方顺序，中管国有企业按照国资委官网央企名录顺序等等。

当然，有些省部级单位一把手会高配，例如天津、上海等直辖市，这种情况下按其担任的最高职务排序。

（二）中管单位副职书记。

陈辐宽2016年那就“翻老底”，看他们谁担任上一级职务时间长。

邢国辉早在2008年3月从省地税局副局长任上扶正，成为正局长。

2011年12月，邢国辉从地税局局长调任财政厅厅长后，时任财政厅副厅长的高志立接任地税局局长位置，成为正厅级干部。

所以，根据担任正厅级干部时间长短，邢国辉排在了前面。

当然，也有特殊的情况，例如2014年6月5日，中央纪委监察部网站发布消息，为增强纪委监督权的独立性和权威性，湖北省委明确规定纪委书记（纪检组长）在党委（党组）中的排位，不论资历先后，都排在副书记之后、其他常委（党组成员）之前。

对深化政协界别协商的认识与思考作者：李洪林来源：《乡音》 2019年第9期习近平总书记指出：“要适应经济社会发展和统一战线内部结构变化，深入研究更好发挥政协界别作用的思路和办法，扩大团结面、增强包容性，拓展有序政治参与空间。

”人民政协是我国唯一一个由众多界别组成的政治组织，由界别组成是政协的显著特色。

突出政协特色，推进界别协商，对于充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构的作用具有重要意义。

一、界别协商的内涵和优势特点界别，作为我国政协组织的一个专用词，是指政协组织按照各政党、各团体、各民族和社会各界等不同类别，分配委员名额，进行委员编组，组织委员活动。

界别是政协产生、存在和发展的社会基础，是政协履行职能、开展活动的基本单元。

现阶段，全国政协由10个党派界别、8个团体界别、13个职业性界别和3个特邀代表界别组成，共34个界别。

这些界别覆盖了社会的各领域各行业，较为全面地反映了我国目前经济社会发展的现实，也体现了人民政协在组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性。

协商，简要地讲，就是为了取得一致意见而共同商量。

而界别协商就是以界别为基本单位，以集中反映某一领域具有专业性和代表性的意见建议为主要内容，以维护各界别群众利益需求、促进党政科学民主决策、推进社会主义民主政治建设为目标的各类协商建言、协调关系的履职活动。

根据协商主体的不同，界别协商可分为界别内部的协商、界别之间的协商，以及政协界别与党政部门之间的协商。

目前开展得最经常、对推进政协协商民主最具意义的是政协界别与党政对口部门之间的协商。

界别协商是人民政协界别的组织优势、智力优势与制度优势的结合点和交会点，这些优势的叠加可以使界别协商在政治协商中发挥更加独特的作用。

其一，深化界别协商有利于实现“双向发力”。

在建言资政和凝聚共识上双向发力，是以习近平同志为核心的党中央对政协事业发展作出的新部署，是新时代赋予人民政协的新课题。

政协由界别组成。

政协的每一个界别，既是联系群众的一条重要渠道，也是实现公民有序政治参与的一条重要渠道。

人民政协与党外人士的关系第一篇:《政协与统战的关系》(5)政协与统战部的关系A、政协与统战部不是领导与被领导关系，但两者关系十分密切，谁也离不开谁。

B、政协与统战部工作的共同点：一是有共同的目的和任务，都是为发展和巩固爱国统一战线、为党的总任务服务；二是都要贯彻执行统一战线的各项方针政策；三是工作范围和对象基本一致。

C、政协与统战工作的不同点：一是性质不同。

前者是统一战线组织，后者是党委的一个职能。

二是职能不同。

政协职能是政治协商，民主监督，参政议政。

统战部的职能是“了解情况，掌握政策，调整关系，安排人事”。

三是组织形式不同。

政协是依照政协章程建立的，有全会、常委会、主席会议、专门委员会等组织机构和工作制度。

统战部实行首长负责制。

四是工作方法不同。

政协是通过各种会议和活动履行职能。

统战部主要是调查研究、检查督促各项统战政策的落实，协调统一战线内部关系，做好党外人士的安排。

D、政协与统战部要密切配合共同做好统战工作。

一是要政协协商要避免重复。

二是委员安排要听取政协党组的意见，发挥政协常委会的作用。

三是在“三胞”接待中要一方为主，另一方配合，克服无序现象。

各级政协委员是如何产生的1、提名、汇总。

参加政协的各单位、各界别提出人选。

中共党员人选由组织部汇总，非中共党员人选由统战部汇总。

2、反复协商。

由统战部、组织部同有关党派、团体和各方面反复协商。

协商中，要考虑界别、地域、男女、民族、党派、文化层次、学科、年龄等比例结构。

拟定名单后，交政协主席会议协商讨论，最后由政协常委会讨论，通过后即成为政协委员。

人民政协与党外人士的关系3、发证、公布。

常委会讨论通过后通知本人，并在同级党报上公布名单。

以后工作主要由统战部承担第二篇:《中国共产党、各民主党派、人民代表大会、人民政协之间的区别与联系》中国共产党、各民主党派、人民代表大会、人民政协之间的区别与联系第六课围绕着我国的政党制度展开，学完本课之后学生最难把握的和最容易混淆的是中国共产党、各民主党派、人民代表大会、人民政协之间的区别与联系。

今天上午，十二届全国人大一次会议在人民大会堂开幕。

中央政治局委员将在主席台就座。

在他们后面就座的是其他主席团成员。

主席团成员负责提名国家主席候选人。

在中央政治局委员坐席前，也有一排座位，他们是由主席团选举出的常务主席。

除了主席团成员，其他人大代表的座位每年都会轮换,避免总是坐在后排。

主席团就座主席台主持会议今天全体会上，将有近200人在主席台上就座,他们绝大多数是主席团成员。

本次会议178名主席团成员是在昨天预备会上选举产生。

在近年的全国人大会议上，主席团成员都在150人以上。

主席团人员都是全国人大代表，按惯例主要包括党和国家领导人、各民主党派人士等。

主席团成员为什么能在主席台上就座，无明确法律规定。

武汉大学宪法学教授秦前红说，他们就座主席台制度依据是主席团主持会议。

预备会后，大会主席团举行第一次会议，推选主席团常务主席和执行主席。

按惯例，中央主管组织工作的政治局委员，人大常委会委员长、副委员长，和准备推荐为新一届常委会委员长、副委员长的人，一般会被推选为常务主席。

《全国人大议事规则》规定常务主席和执行主席人数为“若干”，每次全体会议执行主席并不相同。

本届大会常务主席是张德江等6人,十一届全国人大一次会议常务主席为9人，十届全国人大一次会议常务主席为10人。

主席团常务主席可以调整会议日程，就重大问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论。

而大会执行主席是每次全体会议的主持人，可以决定代表在全体会议上的发言顺序。

在大会上临时要求发言的，必须得到执行主席允许。

主席团提名国家主席候选人说到主席团的职权，作为大会的主持者，一方面决定会议日程和列席名单，以及议案是否列入会议议程。

另一方面，可以提名全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员人选，以及国家主席、副主席、中央军事委员会主席，最高人民法院院长、最高人民检察院检察长的候选人。

主席团还有一个特殊职权，按法律规定，如大会期间，要对代表拘留或逮捕，需要报主席团许可。