水工建设中的管理问题以及改进措施探究
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水工建设中的管理问题以及改进措施探究
摘要:随着科学技术的进步,以及社会的不断发展,社会各界对于能源的需求在近几年呈直线上升趋势。
水电站作为我国最为主要能源建设项目,对于提升电能供给量,满足社会各界电力需求有着非常重要的促进作用。
然而从实际情况来看,我国水电工程尽管建设规模越来越大,所使用的技术水平也越来越高,但是水工建设管理跟不上水电工程发展步伐,导致水电站建设工程存在很多的管理问题。
本文主要探究了当前水电站建设工程存在的管理弊端,以及有效提升水电站建设工程管理力度的方法。
关键词:水电站;问题;管理
1、前言:
随着社会各界对能源的需求量越来越高,水电站作为主要的电力能源来源,已成为我国最为重要的能源工程项目,在近几年已经得到了不断的发展建设,特别是小浪底水电站以及三峡水电站等各项大型水电站的投入使用,促使我国水电站建设工程不断前进发展,再加上各种农村小型水电站以及各种中型水电站的推广使用,有效的缓解我国当前普遍发生的电力能源短缺情况。
然而从实际情况上来看,很多水电站的建设特别是一些中小型水电站工程项目建设,普遍存在着管理问题,比如说,严重限制着水电站工程项目建设管理工作的发展以及科学有序实施。
2、水电站建设中的管理问题
2.1水电站工程项目管理人员自身业务水平不能满足工程需求
从我国当前的水电站工程项目管理人员培养侧重点来看,大部分学校以及培训机构更加的侧重于培训水电站工程项目管理人员拿到监理工程师,更加的侧重于资质认定。
很少对水电站工程项目投资部门以及业主方重视、考核工程项目管理人员的自身能力,导致工程项目管理人员的业务水平以及综合素质水平受到严重限制。
2.2不重视开展实施项目可行性研究
对于整个水电站工程项目建设来说,项目可行性研究的开展实施是至关重要的。
这是由于项目可行性研究可以对水电站工程项目建设的工艺以及经济等方面的可行性进行研究分析,可以提供给投资方更全面、更深层次的决策依据,同时向银行贷款、工程设计以及合作签约等提供必要的重要依据以及基本资料。
但是从项目可行性研究实际的实施情况来看,很多水电站工程项目的投资部门不重视项目可行性研究,导致投资部门出现盲目投资或者是跟风投资等不良情况,致使投资部门遭受到不能挽回的重大经济损失,也会导致水电站工程项目建设施工环节的安全程度降低,为工程埋下安全隐患。
3、有效开展水电站建设管理的途径
3.1严格监管工程建设质量,落实好水电站工程项目法人责任制
为了有效管理建设水电站工程项目,同时协调好水电站工程项目的施工建设,确保水电站工程项目得以顺利开展,组建成立专门的工程项目部是必要的,同时为了确保工程项目部的作用充分发会出现,需要将项目部放在水电站工程项目法人的位置上,将各项责任落实到项目部上,并明确各项目部人员的具体分工。
水行政主管单位作为水电建设主要的质量监督部门,有必要提升水电站工程项目各环节的质量监督以及管理力度,以使工程施工质量不断提升,满足国家要求,使工程施工管理条例规范不断完善、健全;另外相关单位还需要在水电站工程项目的施工环节,实施使用质量检测自检以及复检制度,并将工程质量月检结果、季检结果制作成报表,紧抓会对水电站工程项目产生影响的不良因素;同时相关质检人员在对工程建设质量进行跟踪检查时,应做到勤检查以及勤验收,防止质量问题出现矛头。
加强水电站工程项目施工部门的质量意识也是非常重要的,这是由于施工部门是水电站工程项目主要的施工单位,只有施工部门自身能够及时发现质量问题,并及时对问题进行处理,这样才能够在根本上提升水电站工程项目施工质量。
另外水电站工程项目的施工部门还应当用以下手段对工程质量事故进行处理:必须查清事故原因,如尚未查清不能够放过;对主要责任人进行安全教育,如果没有进行教育不能够放过;落实与之对应的补救措施,若是不落实则不能够放过。
3.2建立使用招标投标制,同时实施合同管理
水电站工程项目在进行招标投标时,工程招标单位首先需要办理招标申请以及项目报建申请,在这两项申请均已通过配准之后,才能够向各施工部门发邀请函,并成立组件专门的水电站工程项目评标委员会,同时请纪检监察单位以及水利主管单位等具有权威性的单位共同开展招评标活动;其次,工程招标单位应当制定评标工作大纲,在进行招标投标工作时,应基于评标工作大纲进行工程项目的评标工作;最后,在评标工程结束后,工程招标单位需要把评标报告及时的上交给水利厅,经过水利厅批准认可后才能够和中标企业签订相关合同。
除此之外,由于水电站工程项目会涉及很多部门,为了保证水电站工程项目的各个环节得以顺利开展实施,招标管理人员有必要明确水电站工程项目设计部门、施工部门以及监理部门的责任、义务以及权力,同时与各部门签订正规的合同,这样才能够做到有条理可依。
需要注意的是由于水电站工程项目施工质量直接影响到整个水电站工程的运行安全程度以及使用年限,所以招标部门在于施工部门所签订的合同中,应当注重注明安全部分,明确施工部门在安全生产环节所要履行的义务以及所具有的权利。
3.3重视水电站工程项目在施工环节的安全管理以及控制监督
由于水电站工程项目的施工建设与投入运行阶段的安全程度,直接影响到人们的基本生活,影响到和谐社会的发展构建,所以对水电站工程项目的施工环节
施以严格的安全管理以及控制监督是有必要的。
就此水电站工程项目的施工管理部门需要与水电站建设现状相结合,充分发挥出自己的任务职责,完善以及制定与水电站工程项目相关的安全标准、安全生产规范、以及安全操作规程,以促使工程项目的安全管理工作更加规范化。
3.4加强工程项目管理人员的业务水平
水电站工程项目管理人员是主要的项目管理实施人员,所以不仅要对管理人员进行资质的认定,更应当注重管理人员的综合素质以及业务水平,并有针对性的加强管理人员自身的综合素质,比如说水电站主要的管理人员可以去已经建成并已经投入运行的水电站去取取经,了解其他水电站是如何进行工程建设管理,了解其他水电站在建设施工环节出现哪些问题以及问题是如何解决的,为本水电站的建设施工积累经验;相关部门可以对水电站工程项目管理人员进行培训教育,组织管理人员去专业院校或者是专业培训机构学习先进的管理手段,以及实用的管理办法,学习各种先进理论,以提升自身的综合素质,加强自身的管理水平。
4、结语
我国水电站工程建设项目在近几年已经得到了很大的发展,其建设管理已经取得了显著的成效。
水电站工程建设项目管理人员需要针对于水电站工程建设项目管理中所存在的问题,采用有效的措施,不断的完善以及健全与水电站工程建设项目管理相关的制度以及体系,同时不断加强自身的业务水平,有效开展水电站工程建设项目监理工作、招投标工作,这样才能够推动水电站工程建设项目不断的发展前进。
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