党代会报告

2011党代会工作报告 日期：2011-08-19 09:43:47.0 解放思想 开拓进取 抢抓机遇 创先争优 再创和谐普宜新局面

——在中国共产党普宜镇第六次代表大会上的报告 王继福 (2011年7月 24 日） 各位代表： 现在，我代表中共普宜镇第五届委员会向大会作工作报告。请予审议，并请各位代表提出宝贵意见和建议。

这次代表大会，是在我镇加快发展、加快转型、实现新跨越的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：解放思想，开拓进取，抢抓机遇，创先争优，再创和谐普宜新局面。 上届镇党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，以发展农村经济和打造特色小城镇建设 为重点，以维护社会稳定和改善民生为保证，着力调整产业结构，统筹解决人口问题，加大基础设施建设力度，加强和改进党的领导，带领和团结全镇各族人民解放思想、深化改革、抢抓机遇、真抓 实干，全面实现第五次代表大会提出的奋斗目标。 一、过去五年工作回顾 （一）党的建设工作扎实推进 1、坚持民主集中制原则，加强党员干部队伍建设和班子自身建设 五年来，在干部选拔任用方面严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》之规定，坚持大会推荐、个别推荐、重点考察、发布预告、公示、党委票决等程序，共考察提拔股级干部10名。认真开好民 主生活会，积极开展批评和自我批评，每位领导班子成员乐意接受大家的批评和建议。班子成员中适时交流，做到大事讲原则，小事讲风格，遇事共商量，心往一处想，劲往一处使，既有分工又有合 作，不断推进各项工作有序开展。 在今年的换届选举工作中，严格按照中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求，加大宣传力度，通过各种形式的学习、培训，让换届纪律深入人心，家喻户晓，全镇换届风清气 正。 2、加强党风廉政建设 按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，认真执行党风廉政建设责任制和责任追究制，每个党员领导干部向党委签订目标责任书；按照《领导班子成员重大事项报告制度》的要求，适时向党 委报告重大事项变化情况；坚持立党为公，执政为民的执政理念，做到情为民所系，权为民 所用，利为民所谋；坚持党务、政务公开，接受党内外的监督。 3、加强思想政治建设 坚持党委中心组学习制度，学习党的路线、方针、政策、法律、法规、各级文件和各级领导重要讲话精神。通过学习实践，强化政治理念，坚定为人民服务的信心和决心，形成了求真务实、团结奋进 、锐意进取的领导集体，增强了班子的凝聚力和战斗力。 4、加强基层组织建设 认真抓好村级换届选举工作，选好配齐村“两委”班子，强化以村党支部为核心的村级组织建设，充分发挥“领头雁”和“带头羊”作用。 5、不断壮大党员队伍 按照市委“三培三带”要求，注重从优秀农民、致富能手、返乡青年、退伍军人中加大培养力度，注重对普宜中学高中优秀学生、优秀共青团员、优秀班干部的教育培养。五年来共发展党员46名，其 中学生党员5名，妇女党员16名，少数名族党员11名。 6、加强领导，推进群团工作 组织青年妇女开展“送温暖、献爱心”活动，利用“三八”、“五四”、“六一”、“国庆”、“春节”等节假日，以学校为阵地，组织青少年儿童开展热爱祖国、热爱家乡、为试验区添光彩等活动 。 （二）经济社会协调发展 1、农村经济实现新突破 “两杂”品种科技含量逐年提高，杂交玉米推广面达95%以上，杂交水稻推广面达100%；新办规模养殖场10家，生猪存栏数6880头，大牲畜存栏数1760头（匹），大牲畜配种率达90%以上；大力推进“ 三江源”项目建设，完成樱桃基地500亩，柑桔3500亩；核桃2700亩；蚕桑苗补植补造1350亩，鲜茧收购量共85吨，居全市第一；在新街村成立魔芋专业种植合作社，带动全镇完成魔芋种植1250亩；全 面完成林改任务，荒山造林1200亩，森林覆盖率逐年提高。 2、基础设施建设强力推进 投入150万元，修建敬老院和老年公寓两幢；投资500万元，新建政府办公大楼、计生服务大楼各一幢；投入1470万元，完成普宜中学新建教学楼修建，主体工程已完工；投入260万元，完善中心校、沙 田小学、火马小学、乐都小学改扩建工程；投入50万元，修建村级卫生室10个；投入32万元，完成10个村村级综合办公楼改扩建、新建工程；810万元道角村异地移民搬迁工程有序进行，力争9月底全 面竣工，实施顺利搬迁；投入70万元修建新街村、冷水村提灌工程；全面完成二、三期农网改造工程，确保农户用上安全电网；先后完成道角、箐脚、冷水、龙家、乐都、木窝通村公路26公里；协助 市交通局完成海龙公路普宜境内油化；投入30.5万元完成龙家村“一事一议”两条通组路路面硬化2.8公里；新车站即将投入使用。 3、小城镇建设不断推进，镇容镇貌明显提升 银河大道油化和宜兴大街二、三排街面硬化工程全面完工，修建公厕两个，安装路灯66盏，绿化大道350平方米，改善了集镇宜居环境；完成宜兴大街边沟治理800米，确保污水畅通；安装大纳路集镇 护栏，确保学生进出校园安全；采取领导班子成员分段包干、分片管理措施，按需求配齐保洁员，加大了整脏治乱工作力度，投资15.8万元，购置垃圾清运车一辆和10个垃圾箱；小城镇规划修编基本 完成。 4、社会维稳工作形势大好 扎实推进社会治安重点区域排查整治工作。强化对“两抢一盗”违法犯罪活动集中区域的整治力度，增强群众的安全感和满意度。整合社会资源，构建打防管控结合、警防民防技防结合、全方位立体 化网格型的动态治安防控体系。建立健全重点特殊人员群体管理台账，狠抓反邪防邪工作。落实教育、服务、管理和帮教措施，最大限度地减少了违法犯罪人员。 5、安全生产工作成效显著 强化食品药品监督，维护了群众生命财产安全。开展对非煤矿山、非法小煤窑、道路交通隐患排查治理，杜绝了重、特大事故发生。 6、民生工程大大改善 筹集资金解决了多年来拖欠单位职工、教师工资问题。农村低保、社会救助和防灾减灾工作有序开展，施保4158人，发放低保金850万元，临时救助资金和赈灾救助金50万元，医疗救助金18万元。农村 合作医疗稳步推进，参合人数达19128人，参合率85% ，报销参合金额750万元。办理家电1774台、车辆409辆，补助农户资金达89万元。办理失地农民养老保险870人和妇女小额担保贷款40人。在抗凝 冻和抗旱救灾期间，积极组织相关部门和社会力量投入救灾工作，筹措资金150万元，发放救灾物资2850余件，维修公路35公里，恢复因灾倒房65间，修建抗旱应急水池65个，水管铺设10公里，确保了 大灾期间百姓的生产生活有序和生命财产安全。修建沼气池385口，节能灶台配套300台，有效缓解了600户人燃煤紧缺的困难。地氟病防治工作中，发放回风炉5416台，电磁炉5454套。广播电视事业不 断推进，落实了“村村通”接收设备2250套。加大计生“两户”普惠加特惠政策，有效推进“少生优生”工作进程。五年来，党委一直把最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把民 政工作、征地拆迁、林地和土地纠纷、食品安全等群众关心的热点难点问题作为工作的重中之重，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享的理念，密切了党群和干群关系。 7、社会管理不断创新 为民办事窗口服务不断加强，在政府服务大厅设置便民台，场天实行全天上班制度；加强学习培训，不断增强党员干部对突发事件处突应急能力和忧患意识，制定各种突发事件可行性应急预案。严格 考核，把公章管理和社会管理创新纳入村级年度考核内容，细化考核项目，加大督导检查力度，推动工作不断深入。 8、人口计生、教育卫生、科技文化广播等事业有序开展 人口与计划生育工作整体推进：坚持党委书记一把手负总责，完善镇村干部包保责任制，加强督查考核，强化目标管理，落实各种措施和普惠加特惠奖励机制，着力消化手术库存，确保“一升双降” 目标实现。师德师风建设不断加强，教育设施日趋完善，适龄儿童入学率达98.6%，初中阶段入学率均达97.8%，“两基”教育顺利通过国家验收；卫生工作有新的特色。新型农村合 作医疗工作开展顺 利，群众看病难、看病贵的问题基本解决；科技推广进一步扩大，农业科技得到广泛的推广应用；文化广播事业卓有成效，广播、电视、通讯“村村通”率达90%，党的声音通过电视广播深入人心，先 进文化得到不断拓展。

各位代表：在市委政府的领导下，在省、地、市及有关部门的支持帮助下，通过全镇人民共同努力，取得了一定的成绩，这些成绩的取得来源于党的方针政策的指引，来源于广大党员干部的积极工作 ，来源于广大人民群众的大力支持。在此，我谨代表镇党委向出席本次代表大会的党员同志们表示衷心的感谢！并通过您们向全镇广大党员和广大人民群众表示亲切的慰问！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展现状与科学发展观的要求和全镇人民的期望还有差距，经济社会发展中还存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要表现在： 1、资源匮乏，同时受保护茅台酒厂水质的制约，招商引资难度大，以工促农工作滞后，严重制约我镇社会经济快速发展。 2、部分党员干部作风漂浮，为民服务意识淡薄，难以适应新形势下社会主义新农村建设的需要。 3、全镇安全饮水仍是一大难题，水资源匮乏，人蓄饮水和工业用水紧缺，水的问题仍然是制约我镇社会经济发展的“瓶颈”。 4、财力增长与繁重的建设任务不协调，政府刚性支出增多，项目资金配套压力大，收支矛盾突出。 5、村寨之间、地域之间发展极不平衡，重点产业、重大项目的推进与经济发展不协调。 6、社会管理和服务水平还需进一步提高。创新社会管理有待加强。 二、今后五年工作的奋斗目标 今年5月21日，毕节试验区新一轮改革发展推进大会在毕节召开，会议规模大，规格高，在试验区发展进程中前所未有。会上，省委书记栗战书同志提出了“两年明显变化，五年大见成效，十年实现跨 越”的奋斗目标。大会的召开，让我们看到了试验区美好而广阔的前景。省委、省政府还专门出台了《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》。中央、省及各民主党派对试验区的高度重视 和大力支持，为我镇迎来了千载难逢的发展机遇。当前，就吉、普、龙片区来说，我们有明显的区位优势。通过几年的发展，我镇的产业结构不断优化，经济总体实力不断增强，二、三产业发展速度 加快，质量效益稳步提升。通过整合，培植了一批实力较强的中小型企业，建成了一批重点建筑业支撑项目，产业规模逐步扩大。餐饮业、农副产品、日用百货、仓储物流业、建筑业发展势头迅猛。 木材加工业在新农村建设中，实现了资源优化配置和行业整合。随着我镇农副产品交易园区建设的启动，将为我镇工业的发展奠定一个得天独厚的基础平台。特色小城市建设规模的扩大、总体承载能 力和辐射力的增强，作为中心乡镇而言，农业和第三产业的发展将面临很多新的商机。更为重要的是，在历届镇党委、政府团结协作和强有力的领导下，在全镇人民的共同努力下，全镇上下形成了浓 厚的“干字当头”氛围。这些都为我们应对挑战、克服困难、顺势发展提供了良好的环境和