2020年新修订广东省安全生产条例亮点解读
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2020年新修订广东省安全生产条例亮点解读
新修订的《广东省安全生产条例》有哪些亮点呢,下面小编为
大家搜集的一篇“2019年新修订广东省安全生产条例亮点解读”,
供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
新修订的《广东省安全生产条例》将于明天(1月1日)起施行。新《条例》对生产经营单位、从业人员甚至大众媒体的权利义务都
作出了规定,实操性有较大提高。
根据《条例》(修订),生产经营单位是安全生产的责任主体,
其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,每半年至少组织
一次安全生产全面检查,每年至少组织和参与一次事故应急救援演练。从业人员依法享受工伤保险待遇;了解作业场所、工作岗位存在
的危险、危害因素及防范和应急措施,获得工作所需的合格劳动防
护用品的权利;拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现直接危及人身安
全紧急情况时,有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业
场所;因事故受到损害后依法要求赔偿的权利。媒体有开展安全生产
公益宣传的义务。
广东省安全生产监督管理局推出奖励措施,鼓励全社会通过12350电话、门户网站和信访等渠道举报身边的生产安全事故隐患。营造生产经营单位负责、政府监管、职工参与、行业自律和社会监
督的机制。
据介绍,按照《条例》(修订),如果生产经营单位未依法履行
应有职责,可以由具体实施安全生产监督管理的部门责令限期改正;
逾期未改正的,责令停产停业,并可以依法处以罚款。构成犯罪的,依法追求刑事责任。安全生产中介机构弄虚作假,违反有关规定受
处罚或处理的,有关部门五年内不得委托其承担政府项目的相关业务,依法没收违法所得,处以罚款,吊销资格。
《条例》(修订)与旧条例相比,具有五大亮点:
一是首次在地方性法规层面明确和细化了政府部门、生产经营
单位负责人安全生产“一岗双责”制度,要求“在履行岗务位业工
作职责的同时必须履行安全生产工作职责”;
二是延伸了乡镇一级基层政府、街道办事处的安全生产职责,
明确了村(居)两委的安全生产角色定位,构建省、市、县、镇、村
五级安全生产监督管理网络;《条例》(修订)详细列举了县级以上人
民政府安全生产监督管理部门以及其他监管部门、乡镇人民政府和
街道办事处、居民委员会、村民委员会在各自的职责范围内应当履
行的安全生产监督管理职责。
三是实行了安全生产诚实信用体系,建立激励和惩戒制度。出
于“奖惩分明”原则,《条例》(修订)要求,监管部门应实行安全
生产诚信分类管理,激励没有安全生产违法行为等不良信用记录的
单位,对有安全生产违法行为等不良信用记录的单位则登记在案。
因安全生产违法行为受到行政处罚的单位信息,将通过政务网站或
者其他方式“曝光”。公布事项包括违法单位的名称、字号、地址、法定代表人、违法行为、行政处罚决定、公布起止日期等信息。
四是全方位建立隐患排查、治理、登记制度。为更好的保障从
业人员岗位生产活动的安全,《条例》(修订)明确规定了生产经营
单位的从业人员岗前和岗后的安全检查制度,确认安全后方可进行
操作。同时,规定生产经营单位应当将作业场所和工作岗位存在的
危险、危害因素和防范措施,以及发生直接危及人身安全紧急情况
时的应急措施等事项告知从业人员的内容。还规定,生产经营单位
应当建立隐患排查、治理、登记制度,明确日常排查、岗位排查和
专业排查的内容、范围和责任。隐患排查治理监督管理的具体办法
将由省人民政府另行制定。
五是赋予了从业人员“知情权”、“拒绝权”、“检举权”,
很好地体现了安全生产“以人为本”的理念。推行安全生产责任保
险制度,促使生产经营单位在发生生产安全事故以后对死亡、伤残
履行赔偿责任。同时,为发挥职工和社会公众对生产经营单位的安
全生产监督作用,《条例》(修订)制定了举报制度,生产经营单位
职工和社会公众对生产经营单位的安全事故隐患和安全生产违法行
为有权向监管部门举报。举报经查证属实的,监管部门应当给予奖励,并对举报者的有关信息予以保密。
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