三峡库区生态经济区资源整合与战略产业的构建

须 遴选 、 培育 战略性 产业 。战略性 产业是 指影 响一 国或地 增长起根 本性 、 全局 性作 用的产业 。战略性 产业 具有高成
长 性 、 渗 透 性 、 关 联 性 、 创 新 性 等 特 征 高 高 高 二 、依 托 库 区 比 较 优 势 ， 充 分 发 挥 动 态 竞 争 优 势 。 培
一
、
引 言
产业 内部 的关联度 ： 真 落实扶 持 龙头企 业的税 收 、 认 信贷 、
财政 扶 持等优 惠政 策 ． 强企 业 自身 发展 活 力 ： 增 大力 培育 农村专 业合作 社 、 专业 协会 、 专业 大户 、 产品经纪 人等 中 农
介 组 织 ． 建 并 完 善 农 业 生 产 、 产 品 流 通 的 市 场 服 务 体 构 农
育 战 略 性 产 业
统计 显示 。 峡库 区 已探 明储 量 的矿产 共有 ５ 三 ０余种 ， 中 其 １． ／ 铁矿储 量 占全 国 的 １ ； 土矿 、 矿储 量分别 占流 域 ２ ／ 铝 ６ 锰
的 ６ ％和 ２ ％。这 些 矿产 资 源储 量 大 ， 品位 高 。 布集 ８ ０ 且 分
三峡 库 区生态 经济 区 主要 包括 渝 东南 和 鄂西 的沿长
江 一 带 地 区 ， 起 湖 北 的 宜 昌 ． 到 重 庆 市 主 城 区 。 习 惯 东 西
上 ， 们把 三峡库 区生 态经济 去分 成ｊ段 ： 于 湖北省 ， 我 三 位 以
宜 昌 为 中 心 包 括 巫 １ 三 、 个 县 的 “ 头 ” 以 重 庆 市 涪 陵 ｈ 四 库 ． 为 中 心 的 三 、 个 县 为 “ 尾 ” 以 万 州 为 中 心 的 十 来 个 县 四 库 ， 为 三 峡 库 区 的 “ 地 ” 区 区 域 产 业 发 展 极 不 平 衡 库 头 、 腹 库
应 充 分 考 虑 三 峡 库 区 的 区 位 条 件 、 略 地 位 等 特 殊 区 战 情 ， 到 产 业 规 划 的 因 地 制 宜 、 时 制 宜 ． 充 分 利 用 现 代 做 因 要

于 发展农 副产 品加工 业 。基于 其资 源 的比较优势 ． 是把 一
农 副 产 品加 工 业 、 产 资 源 加 工 业 发 展 成 为 库 区工 业 的 支 矿 柱 产 业 发 展 农 副 产 品 加 工 应 做 到 延 长 加 工 链 条 。 行 农 推
系 ； 是政 府要 采 取 积极 的扶 持 措施 ， 二 推进 优 质农 产品基 地 建设 ． 围绕 重庆 市 实施 的 农业 产 业化 项 目。 优化 基地 布
局 ， 成规 模 效益 ， 形 集约 化 经 营 ： 合 乡镇建 制调 整 ， 力 结 大
推进 城镇化 建设 ． 小城 镇作 为农 业和农 村经 济产业化 发 把 ２ ．依 托丰 富 的矿 产资 源 、 产品 资源 ． 农副 产品 加 农 把 工业 、 产资 源加 工业发 展成 为库 区工业 的支柱产业 。据 矿
产业 发展理 念 ， 用现 代 生产要 素 ． 运 整合 库区 比较 优势 资 源， 培育库 区产业动 态竞 争优势 ， 升产 业核 心竞争 力 ． 提 促 进库 区经 济 、 社会 持续 、 快速 、 健康 发展 １ 依 托丰富 的大 农业 资源 ． ． 发展 高效生 态农业 。库区
副产 品的深加 工 、 精加 工 ． 高产 品质量 和附加 值 ． 提 推行 品 牌 化运 作 。库 区各 级政府 要立 足 库 区资源优势 ， 力达造 着 盐 、 、 化工 业 ， 色 食 品 ， 代制 药 业 、 电轻纺 业 ， 气 煤 绿 现 机 环
■发展战略
■现 代管理科 学
■２ ０ ０ ９年第 １ 期
三峡库区生态经济区资源整合与战略产业的构建
● 王 亚 飞 董 景 荣
摘 要 ： 产 业是指影 响一 国或地 区经济 长期发 展 ， 产业 结构 的升 级转换 和 经济持 续 快速 增长 起根 本性 、 战略 对 全局 性
作用的产业。三峡库 区生态经济 区当前产业空心化问题严峻， 缺乏能起带动型的战略性产业。文章在对三峡库区生态经 济区产业发展状况进行深入分析的基础上 ， 充分结合三峡库区既有的静态比较优势资源， 并充分整合动态的技术 、 人才 等战略性资源， 出了 提 培育三峡库区战略性产业的战略选择。 关键词： 三峡库区生态经济区； 战略性产业； 培育
原 理 和 生 态 经 济 规 律 ．利 用 传 统 农 业 精 华 和 现 代 科 技 成 果 ， 过 人 工 设 计 生 态 工 程 、 调 发 展 与 环 境 之 间 、 源 利 通 协 资
区经济长 期发展 ． 对产 业结构 的升 级转 换 和经济持 续快 速 天 然气储量 约 占全 国的 １３ ， ．煤炭 保有储 量约 占全流域 的
中． 为发 展资 源型 加工业 提供 了坚 实 的资 源保 障 。库 区农
作 物 、 果 、 草 药 、 牧 产 品 、 产 等 农 副 产 品 丰 富 ， 利 水 中 畜 水 有
库尾吸纳 政策 的能 力都 比较强 ，产 业发 展趋势 相对较 好 ． 尤 为严重 ， 中又 以万州 、 其 忠县 、 都 、 丰 奉节 、 阳五 区县 的 云
产 业 空 心 化 问 题 最 为 严 重 解 决 库 区 产 业 空 心 化 问 题 的 必
而 三 峡 库 区 腹 地 的 十 来 个 县 发 展 最 艰 难 ． 业 空 心 化 问 题 展经 营的载体 ． 面推 进“ 产 全 经济强 镇工程 ” 。
丰富 的农 副产 品 以及作 为 重庆 市生 态 环境 保 护 的天热 屏 保 建材 等支柱 产业 ， 到统 一规 划 。 做 分类 集 中布局 ， 建立生 障 ， 农 业 发 展 的 定 位 只 能 是 生 态 型 农 业 即按 照 生 态 学 态 工业 园 区 ， 长 资源 加 工链 条 ． 其 延 提高 资 源加 工的 附加值